環(huán)境質(zhì)量評價(jià)課件

第一章緒論第一節(jié)環(huán)境影響評價(jià)概述第二節(jié)環(huán)境規(guī)劃含義和原則第三節(jié)環(huán)境影響評價(jià)與環(huán)境規(guī)劃方法簡介第一節(jié)環(huán)境影響評價(jià)概述

一、環(huán)境影響評價(jià)的基本概念環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境質(zhì)量評價(jià)

環(huán)境影響評價(jià)是對建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)域開發(fā)計(jì)劃及國家政策實(shí)施后可能對環(huán)境造成的影響進(jìn)行預(yù)測和估計(jì)。

環(huán)境質(zhì)量評價(jià)是按照一定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法對一定區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)和預(yù)測，主要是為環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理服務(wù)。2.環(huán)境影響評價(jià)分類與制度根據(jù)開發(fā)建設(shè)活動的不同可分為單個(gè)開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)、區(qū)域開發(fā)建設(shè)的環(huán)境影響評價(jià)、發(fā)展規(guī)劃和政策的環(huán)境影響評價(jià)等三種類型；環(huán)境影響評價(jià)制度是防止產(chǎn)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞的法律措施。最早由美國在《環(huán)境政策法》中提出。我國在1979年的《環(huán)境保護(hù)法（試行）》首次規(guī)定了這項(xiàng)制度。該制度是貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”方針的重要手段。3.環(huán)境影響評價(jià)證書環(huán)境影響評價(jià)證書是由國家環(huán)?？偩诸C發(fā)，確認(rèn)環(huán)境影響評價(jià)單位可以從事環(huán)境影響評價(jià)工作的證明文書。其主要內(nèi)容包括：單位名稱、證書等級、證書編號、發(fā)證單位等；評價(jià)證書分為甲級和乙級。從事環(huán)境影響評價(jià)所有人員必須持有國家環(huán)?？偩诸C發(fā)的“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)持證上崗培訓(xùn)合格證書”。二、環(huán)境影響評價(jià)目的、原則及程序1、評價(jià)目的

環(huán)境評價(jià)目的是貫徹環(huán)境保護(hù)這項(xiàng)基本國策，通過評價(jià)查清項(xiàng)目擬在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，針對項(xiàng)目的工程特征和污染特征，預(yù)測項(xiàng)目建成后對當(dāng)?shù)丨h(huán)境可能造成的不良影響及其范圍和程度，從而制定避免污染、減少污染和防止破壞的對策，為項(xiàng)目選址、合理布局、最終設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。2.評價(jià)原則針對性政策性科學(xué)性公正性3.環(huán)境影響評價(jià)的程序和管理（1）環(huán)境影響評價(jià)工作程序環(huán)境影響評價(jià)工作程序如圖1-1所示。建設(shè)單位提出已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目意見書研究國家有關(guān)的法律文件研究與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的其他文件篩選重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目確定各單項(xiàng)環(huán)境影響評價(jià)的工作等級和編制環(huán)境影響評價(jià)大綱環(huán)境影響預(yù)測環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查國家、地方有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的工程分析評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響

提出環(huán)境保護(hù)建議和措施給出評價(jià)結(jié)論編制報(bào)告書圖1-1

環(huán)境影響評價(jià)工作程序第一階段第二階段第三階段三、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理的規(guī)定對環(huán)境可能造成影響的建設(shè)項(xiàng)目界定原則環(huán)境敏感區(qū)的界定原則四、環(huán)境影響評價(jià)的發(fā)展歷程1969年美國率先在國家“環(huán)境政策法”中將環(huán)境影響評價(jià)以法律的形式固定下來；80年代的環(huán)境影響評價(jià)的對象、范圍、程序和方法出現(xiàn)一些新特點(diǎn)；90年代環(huán)境影響評價(jià)更加關(guān)注跨國跨區(qū)的全球性環(huán)境問題；我國環(huán)境影響評價(jià)經(jīng)歷由無到有，由小到大，由局部到全國，由不完善到比較完善的四個(gè)階段。五、環(huán)境影響評價(jià)展望當(dāng)代世界關(guān)注的全球性環(huán)境問題將在環(huán)境評價(jià)中重組；圍繞可持續(xù)發(fā)展環(huán)境軟科學(xué)研究；項(xiàng)目評價(jià)后的驗(yàn)證評價(jià)將廣泛推廣；環(huán)境影響評價(jià)向規(guī)范化發(fā)展；評價(jià)方法學(xué)的深入研究和高新技術(shù)的應(yīng)用前景。第二節(jié)環(huán)境規(guī)劃含義和原則

一、環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境總量控制的含義環(huán)境規(guī)劃

是應(yīng)用各種科學(xué)技術(shù)信息，在預(yù)測發(fā)展對環(huán)境的影響及環(huán)境質(zhì)量變化趨勢的基礎(chǔ)上，為了達(dá)到預(yù)期的環(huán)境目標(biāo)，進(jìn)行綜合分析作出的帶有指令性的最佳方案；環(huán)境總量控制

是指在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，對企業(yè)在生產(chǎn)過程中所使用或所生成的污染物最終排放到環(huán)境中數(shù)量的控制。環(huán)境總量控制比濃度控制更加體現(xiàn)以預(yù)防為主的環(huán)境管理原則和較真實(shí)的反映污染源對環(huán)境的危害。二、環(huán)境規(guī)劃原則符合生態(tài)理論的原則；以經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)的原則；合理開發(fā)利用的原則；綜合分析、整體優(yōu)化原則。三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評價(jià)

與環(huán)境規(guī)劃的關(guān)系

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是衡量環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的標(biāo)尺，是環(huán)境影響評價(jià)的法定依據(jù)之一。強(qiáng)化實(shí)施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的基礎(chǔ)。環(huán)境影響評價(jià)與環(huán)境規(guī)劃為經(jīng)濟(jì)決策中的環(huán)境管理手段和方法，是微觀與宏觀、個(gè)體與總體的關(guān)系。它們分別從不同角度、不同層次和不同側(cè)重點(diǎn)研究經(jīng)濟(jì)活動與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

第三節(jié)環(huán)境影響評價(jià)與環(huán)境規(guī)劃方法簡介

一、環(huán)境影響評價(jià)方法列表清單法矩陣法網(wǎng)絡(luò)法圖形重置法質(zhì)量指標(biāo)法二、環(huán)境規(guī)劃的方法1、系統(tǒng)分析方法2、環(huán)境規(guī)劃決策方法線形規(guī)劃動態(tài)規(guī)劃投入產(chǎn)出分析法多目標(biāo)規(guī)劃整數(shù)規(guī)劃

思考題1何謂環(huán)境影響評價(jià)?何謂環(huán)境質(zhì)量評價(jià)?兩者之間有何區(qū)別?

2環(huán)境評價(jià)的原則有哪些?其工作程序與管理程序是如何規(guī)定的?

3試述環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境影響評價(jià)與環(huán)境規(guī)劃三者之間的關(guān)系。第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境目標(biāo)第一節(jié)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié)環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系第三節(jié)環(huán)境目標(biāo)第一節(jié)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的定義、原則與作用1.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的定義

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國家根據(jù)人群健康、生態(tài)平衡和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，對環(huán)境要素間的配比、布局和各環(huán)境要素的組成所規(guī)定的技術(shù)規(guī)范。2.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制訂原則確保人體不受污染危害原則；政策性原則；以環(huán)境狀況為基礎(chǔ)，要有科學(xué)依據(jù)；差異原則；盡量與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的原則。3.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的意義與作用二、國內(nèi)外環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化工作概述國際環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)ISO14000的簡介（1）ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景

近年來，環(huán)境保護(hù)正在成為全人類的共識。為消除由于各國、各地區(qū)、各組織制訂的有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一及各自實(shí)施一套標(biāo)準(zhǔn)和審核辦法的問題，消除將環(huán)保納入貿(mào)易所形成的一些國家制造新的“貿(mào)易保護(hù)主義”和新的貿(mào)易壁壘的問題，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織第207技術(shù)委員會（ISO/TC207）組織制定了ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)。（2）ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容表2-1ISO/TC207各分技術(shù)委員會標(biāo)準(zhǔn)編號分配分技術(shù)委員會

任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)號SC1環(huán)境管理體系EMS14001-14009SC2環(huán)境審核EA14010-14019SC3環(huán)境標(biāo)志EL14020-14029SC4環(huán)境行為評價(jià)EPE14030-14039SC5生命周期評估LCA14040-14049SC6術(shù)語和定義T&D14050-14059WG1產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo)14060（備用）14061-14100（3）ISO14000環(huán)境管理系列的適用范圍、目的和意義

ISO14000的服務(wù)對象廣泛，要滿足職工、顧客、政府、合同方、社區(qū)等利益相關(guān)方的需要，內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)是組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)過程對環(huán)境的影響。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的目的是幫助組織實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的統(tǒng)一，支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防。

ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是近20年來環(huán)境保護(hù)思想、環(huán)境管理手段不斷發(fā)展、完善的結(jié)晶，體現(xiàn)了環(huán)境領(lǐng)域的最新發(fā)展，合乎國際環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。2、國內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化工作簡介與主要任務(wù)

1973年我國發(fā)布了第一個(gè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)－－《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》；截止1995年底共頒布了各類國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)344件。初步形成了種類齊全、結(jié)構(gòu)基本完整的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。今后我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)：①健全環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分類分級制；②完善行業(yè)與綜合相結(jié)合的國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系；③實(shí)行國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的年限制；④建立部門環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；⑤強(qiáng)化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化管理；⑥提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)技術(shù)研究水平。三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分級分類與檢索1.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分級分類

我國將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境其它標(biāo)準(zhǔn)六類；國家級、地方級、行業(yè)級三級。(1)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是在保障人體健康，維持生態(tài)良性循環(huán)和保障社會物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)上，并考慮技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對環(huán)境中有害物質(zhì)或因素所做的限制性規(guī)定。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要包括：大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境噪聲及土壤、生態(tài)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分為國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行和超前標(biāo)準(zhǔn)。(2)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)環(huán)境質(zhì)量要求，結(jié)合環(huán)境特點(diǎn)和社會技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對污染源排入環(huán)境的有害物質(zhì)和產(chǎn)生的各種因素所做的控制。是國家根據(jù)技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，規(guī)定污染源排放污染物的容許濃度或數(shù)量。它直接起到控制污染源的作用，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)重要控制手段。該標(biāo)準(zhǔn)分為國家排放標(biāo)準(zhǔn)和地方排放標(biāo)準(zhǔn)；在標(biāo)準(zhǔn)中還分別列出現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和超前標(biāo)準(zhǔn)。(3)環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

這是在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化工作范圍內(nèi)，對有指導(dǎo)意義的符號、代號、圖式、量綱、導(dǎo)則等所作的統(tǒng)一規(guī)定，是制訂其他環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。(4)環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)

是在環(huán)境保護(hù)工作中，以實(shí)驗(yàn)、分析、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、測定等所作的規(guī)定作業(yè)等方法為對象而制訂的標(biāo)準(zhǔn)。(5)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

這是對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)必須達(dá)到的要求所作的規(guī)定。(6)環(huán)境保護(hù)其他標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是對在環(huán)保工作中還需統(tǒng)一協(xié)調(diào)的如：儀器設(shè)備、技術(shù)規(guī)范、管理辦法所作的統(tǒng)一規(guī)定。2.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的檢索表2-1國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分類及代表號基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)Z00-09方法標(biāo)準(zhǔn)Z10-39環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Z50-59排放標(biāo)準(zhǔn)Z60-71標(biāo)物標(biāo)準(zhǔn)Z80-89其他標(biāo)準(zhǔn)Z90-99名詞術(shù)語、原則導(dǎo)則、量綱單位、圖式標(biāo)志采樣、布點(diǎn)、保存、測試、統(tǒng)計(jì)、評價(jià)方法標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、超前標(biāo)準(zhǔn)綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)、地方排放標(biāo)準(zhǔn)（水、田、氣）化學(xué)樣品標(biāo)準(zhǔn)、物理實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)四、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)例解析（一）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（二）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（三）城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（四）土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（五）地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)第二節(jié)環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系一、環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系概述1、環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)含義

環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)是指能夠直接反映環(huán)境現(xiàn)象以及相關(guān)的事物，并用來描述環(huán)境規(guī)劃內(nèi)容的總體數(shù)量和質(zhì)量的特征值。包括兩層含義：①表示規(guī)劃指標(biāo)的內(nèi)涵和所屬范圍的部分，即規(guī)劃指標(biāo)的名稱；②表示規(guī)劃指標(biāo)數(shù)量和質(zhì)量特征的數(shù)值，是經(jīng)過調(diào)查登記、匯總整理而得的數(shù)據(jù)。2、環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系

環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系是由一系列相互聯(lián)系、相互獨(dú)立、相互補(bǔ)充的環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)所構(gòu)成的有機(jī)體。根據(jù)環(huán)境規(guī)劃的目的、要求、范圍、內(nèi)容等的不同，所建立的環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系也不相同。我國現(xiàn)階段的環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系從內(nèi)容上劃分有數(shù)量方面指標(biāo)、質(zhì)量方面指標(biāo)和管理方面指標(biāo)；從控制指標(biāo)劃分有總量控制指標(biāo)和濃度控制指標(biāo)；從層次和結(jié)構(gòu)上分有綜合性指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo)；從范圍上分有宏觀指標(biāo)和微觀指標(biāo)；從作用和地位上分有決策指標(biāo)、評價(jià)指標(biāo)和考核指標(biāo)。二、建立環(huán)境規(guī)劃體系指標(biāo)的原則整體性原則科學(xué)性原則規(guī)范性原則可行性原則適應(yīng)性原則三、區(qū)域性環(huán)境指標(biāo)體系分類及內(nèi)容指令性指標(biāo)指導(dǎo)性規(guī)劃指標(biāo)相關(guān)性規(guī)劃指標(biāo)四、城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃指標(biāo)體系城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃指標(biāo)體系從某種程度上可反應(yīng)出規(guī)劃的基本思想；城市環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)大體上可分為：環(huán)境污染指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)指標(biāo)，環(huán)境建設(shè)指標(biāo)。確定城市規(guī)劃指標(biāo)體系的方法：參數(shù)篩選結(jié)合城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)和城市環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)篩選指標(biāo)；專家咨詢法篩選指標(biāo)專家咨詢是一種以經(jīng)驗(yàn)判斷為主，并輔以數(shù)學(xué)處理的科學(xué)分析方法。2.分指標(biāo)權(quán)值的確定權(quán)值是指標(biāo)重要性的確定。（1）結(jié)合參數(shù)篩選時(shí)的專家咨詢和國家“定量考核”標(biāo)準(zhǔn)，采用經(jīng)驗(yàn)判斷法確定的參數(shù)，權(quán)值也應(yīng)大。（2）以環(huán)境效應(yīng)調(diào)查分析為基礎(chǔ)，根據(jù)效應(yīng)大小確定權(quán)值；（3）運(yùn)用層次分析法確定權(quán)值。3.分指標(biāo)的綜合及綜合指標(biāo)的分級（1）指標(biāo)的分類按環(huán)境要素分：大氣、水、固體廢物、噪聲、生態(tài)；按指標(biāo)的性質(zhì)分：環(huán)境污染指標(biāo)（環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)和污染控制指標(biāo)）、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)、環(huán)境建設(shè)指標(biāo)。（2）分類指標(biāo)的分級評分（3）分類指標(biāo)的綜合及綜合指標(biāo)的分級①分類指標(biāo)的綜合：ⅰ直接疊加I綜---綜合指標(biāo)的評分值；I分---各分類指標(biāo)的評分值；n---指標(biāo)類別數(shù)ⅱ、加權(quán)疊加Wi---第i類分指標(biāo)的權(quán)值；Ii---第i類分指標(biāo)的分級評分值；n---分類指標(biāo)的類別數(shù)；I綜---綜合指標(biāo)數(shù)值。②、綜合指標(biāo)的分級：三級：舒適、基本舒適、不舒適；五級：很舒適、舒適、基本舒適、不舒適、很不舒適。第三節(jié)環(huán)境目標(biāo)一、環(huán)境目標(biāo)的定義與確定原則

1、環(huán)境目標(biāo)的定義

環(huán)境目標(biāo)是在一定條件下，決策者對環(huán)境質(zhì)量所想達(dá)到的水平和標(biāo)準(zhǔn)。

2、確定環(huán)境目標(biāo)的基本原則

ⅰ、選擇恰當(dāng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要考慮規(guī)劃區(qū)環(huán)境特征、性質(zhì)和功能；

ⅱ、選擇環(huán)境目標(biāo)要考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一；

ⅲ、有利于環(huán)境質(zhì)量的改善；

ⅳ、充分考慮人們生存發(fā)展的基本要求；

ⅴ、環(huán)境目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)要同步協(xié)調(diào)。3、環(huán)境目標(biāo)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

一般來講，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是制定環(huán)境目標(biāo)的準(zhǔn)繩。二、環(huán)境目標(biāo)的類型和層次1、從層次的高低劃分；2、從時(shí)間上劃分；3、從空間上劃分；4、從行業(yè)上劃分；5、從環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系劃分。三、確定環(huán)境目標(biāo)的方法1、經(jīng)驗(yàn)判斷法；2、最佳控制水平確定法⑴污染損失函數(shù)⑵污染控制投資函數(shù)四、環(huán)境目標(biāo)的可達(dá)性分析1、從投資分析環(huán)境目標(biāo)的可達(dá)性；2、從環(huán)境管理技術(shù)和污染防治技術(shù)的提高論述目標(biāo)的可達(dá)性；3、從污染負(fù)荷削減的可行性論述環(huán)境目標(biāo)的可達(dá)性。思考題1環(huán)境影響評價(jià)與環(huán)境規(guī)劃常選用哪些環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)?

2環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分為幾類幾級?有哪些污染物?

3何謂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?何謂污染源排放標(biāo)準(zhǔn)?

第三章環(huán)境影響評價(jià)總則

第一節(jié)環(huán)境影響評價(jià)的分類、等級及范圍

第二節(jié)環(huán)境影響報(bào)告編制

第三節(jié)環(huán)境背景調(diào)查與污染源評價(jià)

第四節(jié)工程分析

第五節(jié)環(huán)境評價(jià)存在及關(guān)注的幾個(gè)問題

第一節(jié)環(huán)境影響評價(jià)的分類、等級及范圍

建設(shè)項(xiàng)目有污染影響與環(huán)境破壞兩大類，若再按其建設(shè)規(guī)模又可分為大、中、小三種類型。由于各種類型的建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境所產(chǎn)生的污染和破壞程度差別明顯，所以評價(jià)工作深度和廣度的要求也應(yīng)有一定的區(qū)別。為了統(tǒng)一相同類型建設(shè)項(xiàng)目的評價(jià)要求，使評價(jià)工作有章可循，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化避免主次不分、繁簡不當(dāng)，浪費(fèi)人力、物力和時(shí)間，需要針對建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和項(xiàng)目所在地的環(huán)境條件把環(huán)境影響評價(jià)進(jìn)行分類，劃分出工作等級，確定其評價(jià)范圍。

一、環(huán)境影響評價(jià)的分類

單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)。多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響聯(lián)合評價(jià)。區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)。宏觀活動的環(huán)境影響評價(jià)。

二、環(huán)境影響評價(jià)工作等級評價(jià)工作的等級是指需要編制環(huán)境影響評價(jià)的各專題的工作深度的劃分，各單項(xiàng)環(huán)境影響評價(jià)劃分為三個(gè)工作等級。一級評價(jià)最詳細(xì)，二級次之，三級較簡略。

工作等級的劃分依據(jù)為：①建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)；②項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境特征；③國家或地方政府所頒布的有關(guān)法規(guī)(包括環(huán)境標(biāo)準(zhǔn))。對于某一具體建設(shè)項(xiàng)目，在劃分各評價(jià)項(xiàng)目的工作等級時(shí)，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響、所在地區(qū)的環(huán)境特征或當(dāng)?shù)貙Νh(huán)境的特殊要求情況可作適當(dāng)調(diào)整。

1大氣環(huán)境影響評價(jià)工作等級劃分根據(jù)評價(jià)項(xiàng)目的主要污染物排放量、周圍地形的復(fù)雜程度以及當(dāng)?shù)貞?yīng)執(zhí)行的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等因素，將大氣環(huán)境影響評價(jià)工作劃分為一、二、三級。通過對建設(shè)項(xiàng)目的初步工程分析，選擇1～3個(gè)主要污染物，計(jì)算其等標(biāo)排放量,依等標(biāo)排放量的大小和根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、投資規(guī)模和產(chǎn)值，周圍地形的復(fù)雜程度，環(huán)境敏感點(diǎn)分布情況及當(dāng)?shù)卮髿馕廴緺顩r等進(jìn)行綜合考慮確定評價(jià)級別。2地面水環(huán)境影響評價(jià)等級劃分地面水環(huán)境影響評價(jià)工作分為三級，一般根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)與環(huán)境特點(diǎn)來劃分其評價(jià)工作級別。確定判據(jù)的原則①所定判據(jù)應(yīng)能反映建設(shè)項(xiàng)目向地面水排放污染物的主要特點(diǎn)，并能反映相關(guān)地面水的主要特點(diǎn)；②參數(shù)的形式簡單，且其數(shù)據(jù)在評價(jià)大綱編寫階段能夠得到。

具體判據(jù)的確定

①與建設(shè)項(xiàng)目排污有關(guān)的判據(jù)為污水的排放量和污水的水質(zhì)；②與地面水環(huán)境有關(guān)的判據(jù)定為受納水體的規(guī)模和受納水體對水質(zhì)的具體要求。

3噪聲環(huán)境影響評價(jià)等級劃分噪聲評價(jià)工作等級劃分的依據(jù)有：①按投資額劃分建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模(大、中、小型建設(shè)項(xiàng)目)；

②噪聲源種類及數(shù)量；

③項(xiàng)目建設(shè)前后噪聲級的變化程度；

④建設(shè)項(xiàng)目噪聲有影響范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)和人口分布。

三、評價(jià)范圍的確定評價(jià)范圍的劃分必須滿足環(huán)境保護(hù)的需要，范圍大小應(yīng)有科學(xué)根據(jù)，劃分原則應(yīng)針對擬建項(xiàng)目的專業(yè)類別、生產(chǎn)規(guī)模、排污種類、數(shù)量、方式以及所處地區(qū)的地理環(huán)境、氣象、水文等條件區(qū)別對待，不能盲目擴(kuò)大和任意縮小。大氣環(huán)境評價(jià)范圍水環(huán)境評價(jià)范圍土壤、生態(tài)環(huán)境評價(jià)范圍噪聲環(huán)境影響的評價(jià)范圍

第二節(jié)環(huán)境影響報(bào)告編制

一、環(huán)境影響報(bào)告表的編制二、環(huán)境影響評價(jià)大綱與報(bào)告書的編制1環(huán)境影響評價(jià)大綱的編制

環(huán)境影響評價(jià)大綱是環(huán)境影響報(bào)告書的總體設(shè)計(jì)和行動指南。評價(jià)大綱應(yīng)在開展評價(jià)工作之前編制，它是具體指導(dǎo)環(huán)境影響評價(jià)的技術(shù)文件，也是檢查報(bào)告書內(nèi)容和質(zhì)量的主要判據(jù)。該文件應(yīng)在充分研讀有關(guān)文件、進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查后形成。環(huán)境影響評價(jià)大綱經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^并報(bào)環(huán)保主管部門批準(zhǔn)后，可進(jìn)行環(huán)境影響報(bào)告書的編制。

2環(huán)境影響報(bào)告書的編制環(huán)境影響報(bào)告書是環(huán)境影響評價(jià)程序和內(nèi)容的書面表現(xiàn)形式之一，在編寫時(shí)應(yīng)遵循下述原則：環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)該全面、客觀、公正，概括地反映環(huán)境影響評價(jià)的全部工作；文字應(yīng)簡潔、準(zhǔn)確、圖表要清晰,論點(diǎn)要明確；評價(jià)內(nèi)容較多的報(bào)告書，其重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目另編分項(xiàng)報(bào)告書；大(復(fù)雜)項(xiàng)目，應(yīng)有主報(bào)告和分報(bào)告(或附件),主報(bào)告應(yīng)簡明扼要，分報(bào)告把專題報(bào)告、計(jì)算依據(jù)列入。

環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)根據(jù)環(huán)境和工程特點(diǎn)及評價(jià)工作等級，選擇下列全部或部分內(nèi)容進(jìn)行編制。

(1)總則

(2)建設(shè)項(xiàng)目概況及工程分析

(3)建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀(4)環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)(5)環(huán)境保護(hù)措施的評述及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證，并提出各項(xiàng)措施的投資估算(列表)

(6)環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析(7)環(huán)境監(jiān)測制度及環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃的建議(8)環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論有些項(xiàng)目要做風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，要有公眾參與章節(jié)，有的項(xiàng)目生態(tài)評價(jià)是重點(diǎn)。

第三節(jié)環(huán)境背景調(diào)查與污染源評價(jià)一、建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查是各評價(jià)項(xiàng)目(或?qū)ｎ})共有的工作，雖然各專題所要求的調(diào)查內(nèi)容不同，但其調(diào)查目的都是為了掌握環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀或本底，為環(huán)境影響預(yù)測、評價(jià)和累積效應(yīng)分析以及投產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)行環(huán)境管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

1環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的一般原則

2環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的方法主要有搜集資料法現(xiàn)場調(diào)查法遙感法。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容有：①地理位置；

②地貌、地質(zhì)和土壤情況、水系分布和水文情況，氣候與氣象；

③礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生植物、農(nóng)產(chǎn)品、動物產(chǎn)品等情況；

④大氣、水、土壤等的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；⑤環(huán)境功能情況(特別注意環(huán)境敏感區(qū))及重要的政治文化設(shè)施；

⑥社會經(jīng)濟(jì)情況；

⑦人群健康狀況及地方病情況；⑧其它環(huán)境污染和破壞的現(xiàn)狀資料。

二、污染源調(diào)查的內(nèi)容1.工業(yè)污染源調(diào)查2.農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查3.生活污染源調(diào)查4.交通污染源調(diào)查

三、污染源調(diào)查方法

1工作階段和程序2污染物排放量核算方法污染物排放量的核算通常采用實(shí)測法。對于暫時(shí)無法實(shí)測的有毒、有害物質(zhì)可用物料衡算和經(jīng)驗(yàn)估算方法獲得。

(1)實(shí)測法實(shí)測法是通過工廠和車間外排廢水、廢氣中污染物濃度和流量的實(shí)測來計(jì)算污染物的排放量。(2)物料衡算法對一些無法實(shí)測的污染源，可采用此核算排污量，該方法既適用于整個(gè)生產(chǎn)過程的總物料平衡，也適用于生產(chǎn)過程中的某一個(gè)步驟或某一生產(chǎn)設(shè)備的局部。(3)經(jīng)驗(yàn)估算法根據(jù)生產(chǎn)過程中單位產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)排放系數(shù)和產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算污染物的排放量四、污染源評價(jià)不同的污染物和污染源具有不同的特征、不同的環(huán)境效應(yīng)、對公眾產(chǎn)生不同的健康危害。在對污染源進(jìn)行調(diào)查之后要對污染源作出評價(jià)，以確定主要污染物和主要污物源，為污染源的治理或制訂治理規(guī)劃和污染防治對策提供依據(jù)。常用等標(biāo)污染負(fù)荷評價(jià)方法使不同的污染物在同一尺度上加以比較。

第四節(jié)工程分析建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響分析包括工程分析、環(huán)境分析、影響識別、方法選擇等一系列內(nèi)容，是環(huán)境影響評價(jià)工作的基礎(chǔ)。工程分析是建設(shè)項(xiàng)目影響環(huán)境因素分析的簡稱，其主要任務(wù)是通過工程一般特征和污染特征的全面分析，從宏觀上縱觀開發(fā)建設(shè)活動與環(huán)境保護(hù)全局的關(guān)系；從微觀上為環(huán)境影響評價(jià)工作的提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。工程分析是環(huán)境影響的評價(jià)基礎(chǔ)，并貫穿于整個(gè)評價(jià)工作的全過程，是環(huán)境評價(jià)工作的獨(dú)立專題。

一、環(huán)境影響識別

二、工程分析的對象、重點(diǎn)與方法

工程分析的主要目的是通過對建設(shè)項(xiàng)目的工程分析查清建設(shè)項(xiàng)目的污染物的產(chǎn)生(包括生產(chǎn)工藝、污染物種類、數(shù)量)、處理或治理方法、排放方式和排放種類、定量地給出污染物的排放量，估算其環(huán)境影響，提出減少其環(huán)境污染的措施。(一)工程分析的對象建設(shè)項(xiàng)目的工作分析主要是分析與環(huán)境影響有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)或過程，其中包括與產(chǎn)生污染物有關(guān)的生產(chǎn)工藝過程、資源和能源的儲運(yùn)、交通運(yùn)輸、土地開發(fā)利用、廢物處置及控制。(二)工程分析的重點(diǎn)與階段劃分

(1)根據(jù)實(shí)施過程的不同階段可將建設(shè)項(xiàng)目分為施工期、營運(yùn)期、服役期滿后三個(gè)階段進(jìn)行工程分析。(2)所有建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)分析生產(chǎn)運(yùn)行階段帶來的環(huán)境影響。生產(chǎn)運(yùn)行階段要分析正常排放和非正常排放。

(三)工程分析方法當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、可行性研究和設(shè)計(jì)等文件不能滿足評價(jià)要求時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體情況選用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行工程分析。類比法物料平衡計(jì)算法查閱資料評價(jià)法

三、工程分析的主要作用與技術(shù)原則

(一)工程分析的主要作用為項(xiàng)目決策提供依據(jù)為環(huán)境影響評價(jià)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為環(huán)保設(shè)計(jì)提供優(yōu)化建議為環(huán)境管理和發(fā)展規(guī)劃提供總量控制建議和科學(xué)依據(jù)

(二)工程分析應(yīng)遵循的技術(shù)原則

1體現(xiàn)政策性2具有針對性3為各專題評價(jià)提供定量而準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料4為項(xiàng)目選址、工程設(shè)計(jì)提出優(yōu)化建議

四、清潔生產(chǎn)1清潔生產(chǎn)的定義清潔生產(chǎn)是將綜合預(yù)防污染的環(huán)境策略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中，以減少對人類的環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。對生產(chǎn)過程而言，清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒有害材料；在污染源部位降低排放廢物的數(shù)量和毒性。對產(chǎn)品而言，清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略旨在減少產(chǎn)品從原材料選取、制造和使用到最終處置的整個(gè)生命周期對人類的環(huán)境的影響

2環(huán)境影響評價(jià)中清潔生產(chǎn)分析的方法清潔生產(chǎn)分析應(yīng)該是一個(gè)比較的過程。這種比較可以是橫向的，也可以是縱向的。對現(xiàn)有企業(yè)來說，縱向比較即與自身比較更切合實(shí)際，對新建項(xiàng)目采用橫向類比則較科學(xué)可行。

第五節(jié)環(huán)境評價(jià)存在及關(guān)注的幾個(gè)問題

一、環(huán)境評價(jià)存在的問題及改進(jìn)方向二、環(huán)境評價(jià)關(guān)注的幾個(gè)問題

全球性環(huán)境問題社會影響評價(jià)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)公眾參與生態(tài)影響評價(jià)

思考題

1大氣、地面水及噪聲環(huán)境影響評價(jià)工作等級是如何劃分的?2污染源的評價(jià)方法有幾種?最常用的是哪種?3何謂工程分析?其有哪些主要作用?并應(yīng)遵循哪些技術(shù)原則?

第四章大氣環(huán)境影響評價(jià)

第一節(jié)大氣環(huán)境影響評價(jià)概述第二節(jié)大氣環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)第三節(jié)污染氣象條件分析第四節(jié)大氣擴(kuò)散模式第五節(jié)大氣擴(kuò)散參數(shù)的測定與選取第六節(jié)大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)第七節(jié)大氣環(huán)境規(guī)劃和污染防治對策第一節(jié)大氣環(huán)境影響評價(jià)概述

一、大氣環(huán)境影響評價(jià)基本概念

大氣環(huán)境影響評價(jià)就是從保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，在摸清大氣自然規(guī)律和污染排放規(guī)律的

基礎(chǔ)上，通過適當(dāng)?shù)脑u價(jià)手段和模式計(jì)算，分析生產(chǎn)、生活活動所排放的主要?dú)廨d污染物對

大氣環(huán)境可能帶來的影響程度和范圍，為制定大氣污染防治措施提供指導(dǎo)，為決策者合理安

排生產(chǎn)、生活活動提供依據(jù)。大氣環(huán)境影響評價(jià)按對象，可分為建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評價(jià)

、區(qū)域大氣環(huán)境影響評價(jià)和城市大氣環(huán)境影響評價(jià)。

二、大氣環(huán)境影響評價(jià)工作基礎(chǔ)

環(huán)評工作者接受評價(jià)

任務(wù)之后，首先要進(jìn)行評價(jià)項(xiàng)目的初步工程分析，確定排放的主要?dú)廨d污染物名稱及其排放量；其次要深入項(xiàng)目擬建地現(xiàn)場踏勘，掌握其地形、地貌特征，重點(diǎn)是要調(diào)查摸清其周圍一定區(qū)域范圍內(nèi)的區(qū)域環(huán)境功能是鄉(xiāng)村還是城區(qū)?是工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)還是文化區(qū)?是否包含自然保護(hù)區(qū)、文物古跡、風(fēng)景名勝等環(huán)境保護(hù)敏感區(qū)?在此基礎(chǔ)上確定評價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與評價(jià)等級。

第二節(jié)大氣環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)一、污染源調(diào)查與評價(jià)

1調(diào)查范圍

2調(diào)查對象3調(diào)查方法4建設(shè)項(xiàng)目大氣污染源調(diào)查內(nèi)容：

包括污染流程、排放量、排放方式等，對于毒性較大物質(zhì)還應(yīng)估算其非正常排放量或事故排放量。5大氣污染源評價(jià)

二、大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價(jià)

1監(jiān)測評價(jià)目的

大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測的目的是為了定量掌握現(xiàn)狀大氣環(huán)境質(zhì)量，分析說明大氣環(huán)境對新增污染物的接受能力，為大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)測評價(jià)提供背景。

2監(jiān)測因子和范圍監(jiān)測因子根據(jù)國家規(guī)定的表征大氣環(huán)境質(zhì)量的常規(guī)污染物、當(dāng)?shù)卮髿庵械闹饕廴疚镆约敖ㄔO(shè)項(xiàng)目的特征污染物綜合確定。監(jiān)測范圍應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能影響的范圍確定。

3監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)一般對于一級評價(jià)項(xiàng)目監(jiān)測點(diǎn)不應(yīng)少于10個(gè)，二級評價(jià)項(xiàng)目監(jiān)測點(diǎn)不應(yīng)少于6個(gè)，對于三級項(xiàng)目，若區(qū)域內(nèi)已有常規(guī)監(jiān)測點(diǎn)，可直接利用常規(guī)監(jiān)測資料，否則可布設(shè)1～3個(gè)監(jiān)測點(diǎn)。當(dāng)污染源較集中，而主導(dǎo)風(fēng)向較明顯時(shí)，主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向應(yīng)多布置測點(diǎn)，上風(fēng)向作為清潔對照區(qū)，應(yīng)少布置測點(diǎn)。工業(yè)集中區(qū)、交通繁忙區(qū)、人口集中區(qū)、現(xiàn)狀污染較重區(qū)，布置的測點(diǎn)不宜太少，郊區(qū)和人口密度較小區(qū)，以及現(xiàn)狀污染較輕地區(qū)，可適當(dāng)少布點(diǎn)。4監(jiān)測時(shí)間和采樣分析方法

監(jiān)測時(shí)間及頻率應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀髼l件、評價(jià)等級及各項(xiàng)污染物數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性規(guī)定綜合確

定。一般一級評價(jià)應(yīng)在冬、夏兩季各進(jìn)行一期監(jiān)測；二級評價(jià)可取一期不利季節(jié)，必要時(shí)也

應(yīng)作二期監(jiān)測；三級評價(jià)項(xiàng)目可不作監(jiān)測，必要時(shí)應(yīng)作一期監(jiān)測。由于氣候存在著7天左右

的短周期變率，因此每期監(jiān)測至少應(yīng)取得有季節(jié)代表性的7天有效數(shù)

據(jù)，監(jiān)測頻率應(yīng)滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的要求。

5監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析統(tǒng)計(jì)分析之前應(yīng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對少數(shù)極大、極小值要作科學(xué)認(rèn)真的分析，剔除異常值，保留真實(shí)值，按照表征大氣環(huán)境質(zhì)量特征的指標(biāo)要求，大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測一般須統(tǒng)計(jì)1h平均濃度

、日均濃度、年日平均濃度及其相應(yīng)的超標(biāo)率、最大超標(biāo)倍數(shù)等，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)及評價(jià)

對象的需要，可增加季日平均濃度及超標(biāo)率的統(tǒng)計(jì)分析。6大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)

大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)一般采用指數(shù)法，環(huán)境質(zhì)量指數(shù)包括單項(xiàng)指數(shù)和綜合指數(shù)。設(shè)某污染物實(shí)測濃度為

Ci（mg/m3），其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為

Coi（mg/m3），則單項(xiàng)指數(shù)Ii

為：

Ii=Ci／Coi

綜合指數(shù)是以諸評價(jià)因子的單指數(shù)為基礎(chǔ)，通過各種數(shù)學(xué)關(guān)系式綜合運(yùn)算而得，一般采用單項(xiàng)指數(shù)的求和、平均等。綜合指數(shù)雖然定量地評價(jià)了某一環(huán)境要素，但如果有幾種污染物濃度很低，就可能把某個(gè)污染物濃度很高的情況掩蓋，事實(shí)上任何一種污染物濃度較高時(shí)都可能引起較大的危害，顯然，用綜合指數(shù)表征大氣環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣往往與實(shí)際情況有差距，因此實(shí)際工作中較少使用。第三節(jié)污染氣象條件分析

一、資料來源

二、資料統(tǒng)計(jì)1氣候背景分析資料統(tǒng)計(jì)2臨時(shí)氣象站及流場觀測點(diǎn)資料統(tǒng)計(jì)3低空風(fēng)場資料統(tǒng)計(jì)4低空溫度場資料統(tǒng)計(jì)5大氣穩(wěn)定度統(tǒng)計(jì)6混合層高度的統(tǒng)計(jì)7聯(lián)合風(fēng)頻的統(tǒng)計(jì)

三、污染氣象條件分析根據(jù)主要?dú)夂蛞刭Y料統(tǒng)計(jì)結(jié)果，概要說明評價(jià)區(qū)氣候背景特征，并作單要素評述；根據(jù)臨時(shí)氣象站觀測資料，分析評價(jià)區(qū)局地氣候特征，分析評價(jià)區(qū)與相關(guān)氣象臺站所在城區(qū)氣候異同；根據(jù)流場觀測資料，結(jié)合其它觀測結(jié)果，分析評價(jià)區(qū)局地流場特征；利用可代表評價(jià)區(qū)氣象條件的氣象臺站最近1～5年氣象資料，分析大氣穩(wěn)定度分布特征，分析混合層高度變化特征，給出季、年風(fēng)向、風(fēng)速、穩(wěn)定度聯(lián)合頻率表，分析聯(lián)合風(fēng)頻特征。

第四節(jié)大氣擴(kuò)散模式

高架點(diǎn)源擴(kuò)散模式面源擴(kuò)散模式線源擴(kuò)散模式日平均濃度計(jì)算模式年日平均濃度模式第五節(jié)大氣擴(kuò)散參數(shù)的測定與選取

大氣湍流擴(kuò)散是小尺度范圍的空氣運(yùn)動，隨著局地條件的不同湍流擴(kuò)散特性相差很大，而大

氣擴(kuò)散參數(shù)又是大氣擴(kuò)散模式諸參數(shù)中靈敏度最高的參數(shù)之一，因此大氣擴(kuò)散參數(shù)的測定與

選取成為大氣環(huán)境影響評價(jià)中關(guān)鍵的工作。擴(kuò)散參數(shù)的測定可采用平穩(wěn)球標(biāo)記粒子法、照相

法、示蹤劑擴(kuò)散試驗(yàn)法、定點(diǎn)風(fēng)脈動資料計(jì)算法、三軸風(fēng)向風(fēng)速儀測量法、超聲風(fēng)速儀測量

法、熱線風(fēng)速計(jì)測量法及激光雷達(dá)測煙法等。

第六節(jié)大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)

一、大氣環(huán)境影響預(yù)測

大氣環(huán)境影響預(yù)測的操作過程包括：（1）選擇適合項(xiàng)目工程特征及項(xiàng)目所在地地形、氣象特征的擴(kuò)散模式。（2）確定預(yù)測因子。（3）確定預(yù)測范圍。（4）確定源參數(shù)和模式參數(shù)。（5）大氣環(huán)境影響預(yù)測。（6）模式驗(yàn)證。（7）預(yù)測結(jié)果整理。

二、大氣環(huán)境影響評價(jià)評價(jià)要點(diǎn)根據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采用單項(xiàng)指數(shù)法定量評述建設(shè)項(xiàng)目對大氣環(huán)境的貢獻(xiàn)及項(xiàng)目建成后評價(jià)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，明確項(xiàng)目建成后對區(qū)域大氣環(huán)境可能造成影響的范圍、程度；根據(jù)區(qū)域大氣環(huán)

境容量或環(huán)境保護(hù)管理部門分配的總量指標(biāo)，提出污染物總量控制措施、污染削減方案；從清潔生產(chǎn)的角度出發(fā)，提出清潔生產(chǎn)工藝備選方案；根據(jù)有關(guān)原則和方法，論證排氣筒設(shè)計(jì)高度的合理性；以環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益相統(tǒng)一為前提，作環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析；根

據(jù)以上分析，對廠址選擇、建設(shè)規(guī)模、總圖布置等作合理性分析，提出污染防治措施。第七節(jié)大氣環(huán)境規(guī)劃和污染防治對策一、大氣環(huán)境規(guī)劃

制定大氣環(huán)境規(guī)劃的基本原則

以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃為指導(dǎo)

以當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境現(xiàn)狀為依據(jù)

以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、環(huán)境現(xiàn)狀為基礎(chǔ)

以環(huán)境目標(biāo)切實(shí)可行為目的

污染防治、控制措施要有可操作性

環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一

制定大氣環(huán)境規(guī)劃的步驟

(1)現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)

(2)環(huán)境功能分區(qū)

(3)確定規(guī)劃時(shí)段

(4)環(huán)境預(yù)測

(5)提出環(huán)境目標(biāo)

(6)提出污染防治措施

(7)綜合平衡環(huán)境目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，提出最佳大氣環(huán)境規(guī)劃方案

二、大氣污染防治措施

1顆粒污染物（塵污染）防治措施機(jī)械法、濕法、過濾法、靜電法2氣態(tài)污染物防治措施吸收法、吸附法、冷凝法、催化轉(zhuǎn)化法、燃燒法、生物凈化法膜分離法。

3大氣污染綜合防治措施

(1)全面規(guī)劃、合理布局。(2)改善能源結(jié)構(gòu)。

(3)提高能源利用效率。(4)發(fā)展熱電聯(lián)供，實(shí)行集中供熱。

(5)清潔生產(chǎn)。(6)加強(qiáng)綠化，增強(qiáng)植物凈化功能

(7)行政監(jiān)督、依法監(jiān)管

思考題1大氣環(huán)境影響評價(jià)的工作基礎(chǔ)是什么?如何進(jìn)行大氣環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測工作?

2制定大氣環(huán)境規(guī)劃的基本原則有哪些?顆粒物污染防治措施有幾種?如何進(jìn)行大氣污染綜合防治?第五章水環(huán)境影響評價(jià)

第一節(jié)地表水環(huán)境背景調(diào)查與評價(jià)第二節(jié)地表水環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)第三節(jié)地下水環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)第四節(jié)水環(huán)境規(guī)劃與水污染防治對策

地表水環(huán)境影響評價(jià)的基本工作內(nèi)容

(1)

地表水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查；

(2)

建設(shè)項(xiàng)目的工程分析；

(3)

預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目對地表水環(huán)境的影響；

(4)

評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響，提出地表水或地下水環(huán)境污染防治措施與建議。第一節(jié)地表水環(huán)境背景調(diào)查與評價(jià)

一、調(diào)查目的與原則

二、調(diào)查范圍與時(shí)期

三、水文調(diào)查

◆形態(tài)特征

◆水文變化規(guī)律

◆水溫變化

四、現(xiàn)有污染源調(diào)查

點(diǎn)源調(diào)查的原則：①以搜集現(xiàn)有資料為主，只有在十分必要時(shí)才補(bǔ)充現(xiàn)場調(diào)查和現(xiàn)場測試。②點(diǎn)源調(diào)查的繁簡程度可根據(jù)評價(jià)級別及其與建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)系而略有不同。點(diǎn)源調(diào)查的內(nèi)容：

①點(diǎn)源的排放特點(diǎn)②排放數(shù)據(jù)③給排水狀況④廢水處理狀況

五、水利用狀況的調(diào)查

水利用狀況(即水域功能)是地表水環(huán)境影響評價(jià)的重要基礎(chǔ)資料之一，一般應(yīng)由有關(guān)政府部

門規(guī)定水域功

能。調(diào)查的目的是了解評價(jià)范圍內(nèi)水域的利用現(xiàn)狀和規(guī)劃目標(biāo)。對于尚未作出使用規(guī)定的水域則應(yīng)通過調(diào)查予以明確，并報(bào)請環(huán)保部門認(rèn)可。

1評價(jià)工作原則

2評價(jià)依據(jù)

3評價(jià)因子及其數(shù)值的確定

4評價(jià)方法

六、地表水環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)

第二節(jié)地表水環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)水質(zhì)預(yù)測數(shù)學(xué)模型(1)零維模式：可用于河流充分混合段的斷面水質(zhì)平均濃度預(yù)測、各級評價(jià)的pH值預(yù)測和小型湖泊(水庫)平衡時(shí)的平均水質(zhì)濃度預(yù)測。(2)一維模式：可用于各級評價(jià)的水溫預(yù)測、三級評價(jià)穩(wěn)定排放矩形河流混合過程段或二級評價(jià)污染范圍很小的河流斷面平均濃度預(yù)測。

(3)二維模式：可用于一級評價(jià)連續(xù)穩(wěn)定排放矩形河流混合過程段或水深變化不大的湖泊(水庫)，持久性和非持久性污染物濃度的預(yù)測；二級評價(jià)矩形河流，排放口下游3—5km范圍內(nèi)有重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)(如集中取水點(diǎn))，或混合段長L>10km，或污染負(fù)荷與河水容量比ISE>0.08時(shí)的水質(zhì)預(yù)測。(4)數(shù)值模式：除適用于上述情況外，還可用于非矩形河流或水深變化較大的湖泊(水庫)，其中穩(wěn)態(tài)數(shù)值模式用于連續(xù)穩(wěn)定排放，動態(tài)數(shù)值模式用于非連續(xù)穩(wěn)定排放。二、地表水環(huán)境影響預(yù)測

(一)預(yù)測方法

1數(shù)學(xué)模式法此方法是利用表達(dá)水體凈化機(jī)制的數(shù)學(xué)方程預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目引起的水體水質(zhì)變化并能給出

定量的預(yù)測結(jié)果，但需一定的計(jì)算條件和輸入必要的參數(shù)、數(shù)據(jù)。一般情況下此法

比較簡便，應(yīng)首先考慮。它的局限性是污染物在水中的凈化機(jī)制，不少方面尚難用數(shù)學(xué)模式

表達(dá)。

2物理模型法

此方法是依據(jù)相似理論，在按一定比例縮小的環(huán)境模型上進(jìn)行水質(zhì)模擬實(shí)驗(yàn)，以預(yù)測由建設(shè)項(xiàng)目引起的水體水質(zhì)變化。此方法能反映比較復(fù)雜的水環(huán)境特點(diǎn)，且定量化程度較高，再現(xiàn)性

好。但需要有相應(yīng)的試驗(yàn)條件和較多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，且制做模型要耗費(fèi)大量的人力、物力和時(shí)

間。在無法利用數(shù)學(xué)模式預(yù)測，而評價(jià)級別較高，對預(yù)測結(jié)果要求較嚴(yán)時(shí)，應(yīng)選用此法。

但污染物在水中的化學(xué)、生物凈化過程難于在實(shí)驗(yàn)中模擬。

3類比調(diào)查法調(diào)查與建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)相似，且其納污水體的規(guī)模、流態(tài)、水質(zhì)也相似的工程。根據(jù)調(diào)查結(jié)果

，分析預(yù)估擬建項(xiàng)目的水環(huán)境影響。此種預(yù)測屬于定性或半定量性質(zhì)。已建的相似工程有可

能找到，但此工程與擬建項(xiàng)目有相似的水環(huán)境狀況則不易找到。所以類比調(diào)查法所得結(jié)果往往比較粗略，一般多在評價(jià)工作級別較低，且評價(jià)時(shí)間較短，無法取得足夠的參數(shù)、數(shù)據(jù)時(shí)

，用類比法求得數(shù)學(xué)模式中所需的若干參數(shù)，數(shù)據(jù)。

(二)預(yù)測條件的確定

1篩選擬預(yù)測的水質(zhì)參數(shù)

2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響的預(yù)測階段劃分

3預(yù)測范圍和布設(shè)預(yù)測點(diǎn)

4確定地表水環(huán)境影響預(yù)測的時(shí)段

(三)地表水環(huán)境和污染源的簡化

1河流的簡化

2湖泊(水庫)的簡化

3污染源的簡化

三、地表水環(huán)境影響評價(jià)(一)評價(jià)的任務(wù)和原則

地表水環(huán)境影響評價(jià)的任務(wù)，主要是在影響預(yù)測的基礎(chǔ)上，評述建設(shè)項(xiàng)目在各個(gè)階段對地表

水體的環(huán)境影響程度和范圍。評價(jià)范圍應(yīng)同于調(diào)查范圍。評價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括所有預(yù)測點(diǎn)和預(yù)測參數(shù)。水質(zhì)評價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)是對水體影響較重的水質(zhì)參數(shù)。時(shí)空的評價(jià)重點(diǎn)應(yīng)是水質(zhì)、水文急劇變化和水體功能改變處和取水口的位置。評價(jià)結(jié)果應(yīng)具體說明污染影響范圍、影響程度、

污染特性、水質(zhì)變化趨勢和存在問題。

(二)評價(jià)方法

一般采用標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法進(jìn)行單項(xiàng)評價(jià)。對于多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在近期同時(shí)建設(shè)時(shí)，也可采用容量允

許利用指數(shù)法和負(fù)荷比法進(jìn)行評價(jià)。

第三節(jié)地下水環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)

建設(shè)項(xiàng)目對地下水環(huán)境影響評價(jià)的主要任務(wù)是預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目在各個(gè)階段對地下水環(huán)境的直接

影

響和由此影響而引起的其他間接危害，并針對這些影響和危害提出防治對策，作為建設(shè)項(xiàng)目

選址決策、工程設(shè)計(jì)和環(huán)境管理的科學(xué)依據(jù)，以達(dá)到控制污染、保護(hù)地下水環(huán)境的目的。

地下水環(huán)境影響評價(jià)工作等級劃分的主要依據(jù)有:①廢水排放量；②廢水水質(zhì)的復(fù)雜程度

和地下水質(zhì)的污染程度；③地下水開發(fā)利用狀況；④滲漏場含水層覆蓋條件；⑤所需評價(jià)工作量。

地下水預(yù)測數(shù)學(xué)模型

地下水質(zhì)污染預(yù)測解析解法在水文地質(zhì)條件比較簡單，自然流場比較穩(wěn)定、地下水尚未大量開采的地段進(jìn)行地下水環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，可采用地下水解析模式。地下水污染預(yù)測數(shù)值解法此法適用于水文地質(zhì)條件比較復(fù)雜，要求精度較高的建設(shè)項(xiàng)目對地下水環(huán)境的影響評價(jià)。三、地下水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)方法地下水質(zhì)量評價(jià)以地下水水質(zhì)調(diào)查分析資料或水質(zhì)監(jiān)測資料為基礎(chǔ)，分為單項(xiàng)組分評價(jià)、綜

合評價(jià)和模糊數(shù)學(xué)綜合評價(jià)3種。

第四節(jié)水環(huán)境規(guī)劃與水污染防治對策一、水環(huán)境規(guī)劃二、水污染防治措施與對策

1水污染綜合防治措施(1)

合理利用水環(huán)境容量。(2)

節(jié)約用水、計(jì)劃用水、大力提倡和加強(qiáng)廢水回用。

(3)

排水管網(wǎng)的合理布局。

(4)

水域污染綜合防治工程。

(5)

綜合防治、整體優(yōu)化。

2工業(yè)水污染治理措施

(1)

改進(jìn)生產(chǎn)工藝

(2)

污水集中處理

(3)

改進(jìn)污水處理工藝

(4)

加強(qiáng)面源控制和管理

思考題

1地表水環(huán)境影響評價(jià)的基本任務(wù)與工作內(nèi)容是什么?2為什么要進(jìn)行地表水環(huán)境調(diào)查?地表水環(huán)境調(diào)查?其范圍是如何確定的?

3地表水環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)的工作原則及評價(jià)依據(jù)是什么?常用什么方法評價(jià)?

第六章環(huán)境噪聲與固體廢物影響評價(jià)

第一節(jié)

環(huán)境噪聲評價(jià)基礎(chǔ)第二節(jié)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查與測量第三節(jié)工礦企業(yè)環(huán)境噪聲影響評價(jià)第四節(jié)環(huán)境噪聲污染防治措施第五節(jié)固體廢物環(huán)境影響評價(jià)第一節(jié)環(huán)境噪聲評價(jià)基礎(chǔ)一、聲級1聲壓級聲波在空氣中以縱波的形式傳播。在傳播過程中，將引起體積元內(nèi)空氣發(fā)生疏密交替變化，其壓強(qiáng)亦隨之變化，這個(gè)變化迭加在大氣壓強(qiáng)上，稱為逾量壓強(qiáng)，又叫聲壓。聲壓是空間和時(shí)間的函數(shù)。通常所說的聲壓值，指的是其有效值，即瞬時(shí)聲壓對時(shí)間積分的均方根值。聲壓的單位是帕斯卡，簡稱帕，記為Pa。

2聲強(qiáng)級聲波的傳播過程，也是能量的傳播過程。聲波在傳播過程中，單位時(shí)間內(nèi)通過垂直于傳播方向單位面積的聲波能量，稱為聲強(qiáng)，記為I。對于小振幅聲波，可以認(rèn)為聲強(qiáng)級與聲壓級數(shù)值相等。因?yàn)槁晧汉苋菀诇y量，因此聲音的強(qiáng)弱常用聲壓級表示。3聲功率級

聲功率是聲源在單位時(shí)間內(nèi)輻射聲能的多少

三、環(huán)境噪聲評價(jià)量1.

A聲級環(huán)境噪聲的度量，不僅與噪聲的物理量有關(guān)，還與人對聲音的主觀聽覺有關(guān)；人耳對聲音的感覺不僅和聲壓級大小有關(guān)，而且也和頻率的高低有關(guān)。聲壓級相同而頻率不同的聲音，聽起來不一樣響，這是人耳的聽覺特性所決定的。因此，根據(jù)聽覺特性，在聲學(xué)測量儀器中，設(shè)置有“A計(jì)權(quán)網(wǎng)絡(luò)”，使接收到的噪聲信號通過時(shí)，依頻率的不同得到不同的衰減或放大，使該噪聲的顯示值與人耳的聽覺感受相一致。其測得值稱為A聲級(LA)，記作分貝(A)或dB(A)。A聲級能較好的反映出人們對噪聲吵鬧的主觀感受，它幾乎成為一切噪聲評價(jià)的基本值。

2等效連續(xù)A聲級

在聲場內(nèi)的一定點(diǎn)位上，將某一段時(shí)間內(nèi)連續(xù)暴露的不同A聲級變化，用能量平均的方法以A聲級表示該段時(shí)間內(nèi)的噪聲大小。這個(gè)聲級稱為等效連續(xù)A聲級，簡稱等效聲級，單位為dB(A)。某一段時(shí)間的穩(wěn)態(tài)噪聲，其A聲級值就是等效連續(xù)A聲級值。

3晝夜等效聲級

晝夜等效聲級是考慮了噪聲在夜間對人影響更為嚴(yán)重，將夜間噪聲另增加10dB加權(quán)處理后，用能量平均的方法得出24小時(shí)A聲級的平均值(Lｄｎ)，單位為dB(A)。

4統(tǒng)計(jì)噪聲級

統(tǒng)計(jì)噪聲級是指某點(diǎn)噪聲級有較大波動時(shí)，用于描述該點(diǎn)噪聲隨時(shí)間變化狀況的統(tǒng)計(jì)物理量。一般用L１０、Ｌ５０、Ｌ９０表示。L１０

表示在取樣時(shí)間內(nèi)10%的時(shí)間超過的噪聲級，相當(dāng)于噪聲平均峰值。L５０

表示在取樣時(shí)間內(nèi)50%的時(shí)間超過的噪聲級，相當(dāng)于噪聲平均中值。L９０

表示在取樣時(shí)間內(nèi)90%的時(shí)間超過的噪聲級，相當(dāng)于噪聲平均底值。

5計(jì)權(quán)有效連續(xù)感覺噪聲級計(jì)權(quán)有效連續(xù)感覺噪聲級用于評價(jià)航空噪聲，其特點(diǎn)在于既考慮了在24h的時(shí)間內(nèi)，飛機(jī)通過某一固定點(diǎn)所產(chǎn)生的總噪聲級，同時(shí)也考慮了不同時(shí)間內(nèi)的飛機(jī)對周圍環(huán)境所造成的影響。中國現(xiàn)行的《機(jī)場周圍區(qū)域環(huán)境飛機(jī)噪聲標(biāo)準(zhǔn)》即規(guī)定采用此法進(jìn)行評價(jià)。

四、噪聲在傳播過程中的衰減

噪聲從聲源傳播到受聲點(diǎn)，因傳播發(fā)散、空氣吸收、阻擋物的反射與屏障等因素的影響，會使其產(chǎn)生衰減。為了保證噪聲影響預(yù)測和評價(jià)的準(zhǔn)確性，對于由上述各因素所引起的衰減值需認(rèn)真考慮，并選擇相應(yīng)模式進(jìn)行計(jì)算，不能任意忽略。

第二節(jié)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查與測量一、環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查1環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查目的

環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查的目的是：使評價(jià)工作者掌握評價(jià)范圍內(nèi)的噪聲現(xiàn)狀；向決策管理部門提供評價(jià)范圍內(nèi)的噪聲現(xiàn)狀，以便與項(xiàng)目建設(shè)后的噪聲影響程度進(jìn)行比較；調(diào)查出噪聲敏感目標(biāo)和保護(hù)目標(biāo)、人口分布；為噪聲預(yù)測和評價(jià)提供資料。

2環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容與方法采用收集資料法或現(xiàn)場調(diào)查和測量法，了解和掌握：評價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)有噪聲源種類、數(shù)量及相應(yīng)的噪聲級；評價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)有噪聲敏感目標(biāo)、噪聲功能區(qū)劃分情況；評價(jià)范圍內(nèi)各噪聲功能區(qū)的環(huán)境噪聲現(xiàn)狀、各功能區(qū)環(huán)境噪聲超標(biāo)情況、邊界噪聲超標(biāo)狀況以及受噪聲影響人口分布。

二、環(huán)境噪聲現(xiàn)狀測量1噪聲測量儀器和測量環(huán)境條件

(1)測量儀器

噪聲測量，應(yīng)使用GB3875—83《聲級計(jì)電聲性能及測試方法》或IEC651《聲級計(jì)》規(guī)定的2型或性能優(yōu)于2型的聲級計(jì)及性能相當(dāng)?shù)钠渌晫W(xué)儀器；若噪聲評價(jià)工作等級為一級或二級，必須使用積分聲級計(jì)或具有相同功能的其它測量儀器測量等效連續(xù)A聲級；若噪聲評價(jià)工作等級為三級，也可用非積分式聲級計(jì)測量連續(xù)等效A聲級。

(2)測量

在室外測量時(shí)，聲級計(jì)的傳聲器應(yīng)加防風(fēng)罩；室外測量的氣象條件應(yīng)滿足無雨、無雪、風(fēng)力＜4級(5.5m/s)。

3環(huán)境噪聲現(xiàn)狀測量點(diǎn)布設(shè)原則(1)現(xiàn)狀測點(diǎn)布置一般要覆蓋整個(gè)評價(jià)范圍，重點(diǎn)布置在現(xiàn)有噪聲源對敏感區(qū)有影響的那些點(diǎn)上。(2)對于建設(shè)項(xiàng)目包含多個(gè)呈現(xiàn)點(diǎn)聲源性質(zhì)(聲源波長比聲源尺寸大得多的情況下，可以認(rèn)為是點(diǎn)聲源)的情況，環(huán)境噪聲現(xiàn)狀測量點(diǎn)應(yīng)布置在聲源周圍；靠近聲源處測量點(diǎn)密度應(yīng)高于距聲源較遠(yuǎn)處的測點(diǎn)密度。(3)

對于建設(shè)項(xiàng)目呈現(xiàn)線狀聲源性質(zhì)(許多點(diǎn)聲源連連續(xù)地分布在一條直線上，如，繁忙的道路上的車輛流，可以認(rèn)為是線聲源)的情況，應(yīng)根據(jù)噪聲敏感區(qū)域分布狀況和工程特點(diǎn)確定若干噪聲測量斷面，在各個(gè)斷面上距聲源不同距離處布置一組測量點(diǎn)(如15m、30m、60m、120m、240m)。

(4)對于新建工程，當(dāng)評價(jià)范圍內(nèi)沒有明顯的噪聲源(如沒有工業(yè)噪聲、道路交通噪聲、飛機(jī)噪聲和鐵路噪聲)且聲級較低(＜50dBA＝，噪聲現(xiàn)狀測量點(diǎn)可以大幅度減少或不設(shè)測量點(diǎn)。(5)

對于改、擴(kuò)建工程，若要繪制噪聲現(xiàn)狀等聲級圖，也可以采用網(wǎng)格法布置測點(diǎn)。如機(jī)場工程，為了繪制噪聲現(xiàn)狀WECPNL等值圖，可在主要飛行航跡下離跑道兩端不超過15km，側(cè)向不超過2km范圍內(nèi)用網(wǎng)格法布設(shè)測點(diǎn)，跑道方向網(wǎng)格可取1～2km，側(cè)向取0.5km。

4環(huán)境噪聲現(xiàn)狀測量要求(1)測量量①環(huán)境噪聲測量量為A聲級及等效連續(xù)A聲級；高聲級的突發(fā)性噪聲測量量為最大A聲級及噪聲持續(xù)時(shí)間；機(jī)場飛機(jī)噪聲的測量量為計(jì)權(quán)等效連續(xù)感覺噪聲級(WECPNL)；②

噪聲源的測量量有倍頻帶聲壓級、總聲壓級、A聲級、線性聲級或聲功率級、A聲功率級等；③對較為特殊的噪聲源(如排氣放空等)應(yīng)同時(shí)測量聲級的頻率特性和A聲級；④

脈沖噪聲應(yīng)同時(shí)測量A聲級及脈沖周期。

(2)測量時(shí)段①應(yīng)在聲源正常運(yùn)轉(zhuǎn)或運(yùn)行工況的條件下測量；②每一測點(diǎn)，應(yīng)分別進(jìn)行晝間、夜間的測量；③

對于噪聲起伏較大的情況(如道路交通噪聲、鐵路噪聲、飛機(jī)機(jī)場噪聲)，應(yīng)增加晝間、夜間的測量次數(shù)。

三、環(huán)境噪聲現(xiàn)狀評價(jià)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀評價(jià)的主要內(nèi)容有：(1)評價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)有噪聲敏感區(qū)、保護(hù)目標(biāo)的分布情況、噪聲功能區(qū)的劃分情況等；(2)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀的調(diào)查和測量方法：包括測量儀器、參照或參考的測量方法、測量標(biāo)準(zhǔn)、測量時(shí)段、讀數(shù)方法等；(3)評價(jià)范圍內(nèi)現(xiàn)有噪聲源種類、數(shù)量及相應(yīng)的噪聲級、噪聲特性、主要噪聲源分析等；(4)評價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀，包括①各功能區(qū)噪聲級、超標(biāo)狀況及主要噪聲源；②邊界噪聲級、超標(biāo)狀況及主要噪聲源；(5)受噪聲影響的人口分布。

第三節(jié)工礦企業(yè)環(huán)境噪聲影響評價(jià)一、評價(jià)區(qū)范圍劃分

工礦企業(yè)的環(huán)境噪聲影響評價(jià)區(qū)的范圍，一般以廠界區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，若廠界外附近遇有敏感目標(biāo)時(shí)應(yīng)適當(dāng)放大，一般外延至100—300m范圍內(nèi)。二、基礎(chǔ)資料的收集

評價(jià)所需的基礎(chǔ)資料包括工程概況、噪聲源聲學(xué)數(shù)據(jù)和自然環(huán)境條件三部分。

1工程概況重點(diǎn)收集建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、生產(chǎn)方式、設(shè)備類型及數(shù)量、機(jī)械化裝備水平、自動化程度、占地面積、職工人數(shù)、運(yùn)輸方式及機(jī)動車流量等資料。2噪聲源聲學(xué)數(shù)據(jù)

重點(diǎn)收集發(fā)聲設(shè)備的聲學(xué)參數(shù)，如聲功率級。

3自然環(huán)境條件

重點(diǎn)了解社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及人口分布、交通、地理環(huán)境、氣象條件等。

三、噪聲現(xiàn)狀水平調(diào)查

改擴(kuò)建項(xiàng)目需調(diào)查現(xiàn)有車間和廠區(qū)的噪聲現(xiàn)狀；新建項(xiàng)目需調(diào)查廠界及評價(jià)區(qū)域內(nèi)的噪聲水平。一般可依據(jù)工業(yè)企業(yè)噪聲測量規(guī)范、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)及測量方法、城市區(qū)域環(huán)境噪聲測量方法進(jìn)行。

1現(xiàn)有車間的噪聲現(xiàn)狀調(diào)查重點(diǎn)調(diào)查處于85dB(A)以上的噪聲源。調(diào)查方法按《工業(yè)企業(yè)噪聲調(diào)查規(guī)程(草案)》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。測量儀器采用精密聲級計(jì)或積分式聲級計(jì)。

2廠區(qū)噪聲水平調(diào)查采用點(diǎn)陣法，每隔10~50m(大廠每隔50~100m)劃正方網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格的交點(diǎn)即為測點(diǎn)，若測點(diǎn)位置遇有建筑物、河溝等障礙時(shí)，可改到旁邊易測位置。敏感點(diǎn)和聲源附近的測點(diǎn)應(yīng)加密。測量時(shí)間應(yīng)安排在8—12時(shí)，14—18時(shí)，22—6時(shí)，并且要選擇在生產(chǎn)正常階段和無雨無雪的天氣。測量時(shí)要把傳聲器放置到距地高大于1

2m處。如果測量時(shí)的風(fēng)力超過三級，應(yīng)加防風(fēng)罩，大風(fēng)天氣應(yīng)停止測量。

3廠界噪聲水平調(diào)查測點(diǎn)布置：也是采用點(diǎn)陣法。測點(diǎn)間距，中小項(xiàng)目取50~110m；大型項(xiàng)目取100~300m。對廠外可能造成重大影響的地段，應(yīng)作為測量重點(diǎn)。如果廠界遇有圍墻，則測點(diǎn)應(yīng)選在法定廠界上，若廠界圍墻緊靠廠內(nèi)建筑物，或以建筑物墻體作圍墻時(shí)，則測點(diǎn)位置應(yīng)選在墻內(nèi)3.5m處(或在圍墻以上)；

4生活居住區(qū)噪聲水平調(diào)查

將生活區(qū)按250×２５０ｍ劃成網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格中心設(shè)噪聲測點(diǎn)。若中心位置遇有建筑物、河流等障礙不易測量時(shí)，可將測點(diǎn)移至近旁可測位置。若生活區(qū)受交通噪聲影響，則應(yīng)在主要交通干線兩側(cè)和交通要道處建筑物外1m處增設(shè)若干測點(diǎn)，同時(shí)記錄車流量(輛/h)。如果生活區(qū)屬于特殊住宅區(qū)或噪聲敏感區(qū)，應(yīng)進(jìn)行晝夜24h連續(xù)測量，給出晝夜等效噪聲。

四、環(huán)境噪聲影響預(yù)測1預(yù)測點(diǎn)的布置為了便于比較敏感點(diǎn)的噪聲水平變化情況，影響預(yù)測的各受聲點(diǎn)均選擇在現(xiàn)狀監(jiān)測點(diǎn)的同一位置。新建項(xiàng)目還應(yīng)在生活規(guī)劃區(qū)及噪聲敏感點(diǎn)布設(shè)受聲點(diǎn)。2聲能衰減的模式化處理

對擬建項(xiàng)目的噪聲源輻射噪聲的影響按下述原則進(jìn)行模式化處理。簡化計(jì)算工作，抓住主要影響因素，噪聲源只統(tǒng)計(jì)85dB(A)以上的高噪聲發(fā)聲點(diǎn)。在滿足工作精度的前提下保留一定的安全系數(shù)，預(yù)測計(jì)算中要考慮廠區(qū)內(nèi)各聲源所在的廠房圍護(hù)結(jié)構(gòu)的屏蔽效應(yīng)和聲源至受聲點(diǎn)的距離衰減，以及空氣吸收等主要衰減因子，可以忽略地面效應(yīng)。雨雪、霧和溫度等影響因素，因所引起的衰減值很小，可以不計(jì)。各噪聲源強(qiáng)只考慮常規(guī)降噪措施。

4預(yù)測項(xiàng)目及內(nèi)容

廠界環(huán)境噪聲影響預(yù)測：各受聲點(diǎn)的噪聲預(yù)測值應(yīng)為背景噪聲值與新增噪聲值的疊加和。對于改擴(kuò)建工程，若有聲源拆除時(shí)，應(yīng)相應(yīng)減掉。計(jì)算通式如下：預(yù)測值=(背景值)+(新增值)-(拆除值)廠界外噪聲敏感點(diǎn)的預(yù)測：使用類似方法給出各計(jì)算點(diǎn)的預(yù)測值，如果預(yù)測值超過環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)結(jié)合控制措施最好進(jìn)行復(fù)測。

五、環(huán)境噪聲影響評價(jià)評價(jià)要點(diǎn)應(yīng)最終著重說明下列問題：根據(jù)評價(jià)大綱審定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)和受聲點(diǎn)功能要求，評述影響程度和范圍；分析超標(biāo)的原因；評述設(shè)備選型、總圖布置以及控制措施方案的合理性與可行性；必須增加的控制措施建議。

第四節(jié)環(huán)境噪聲污染防治措施為了消除或減輕噪聲對環(huán)境的污染，必須采取措施對噪聲予以控制?？刂频姆椒ㄖ饕莾蓚€(gè)方面，一是加強(qiáng)環(huán)境管理；二是對噪聲的產(chǎn)生和傳播采取工程技術(shù)措施予以限制。由于構(gòu)成聲音的三個(gè)要素是聲源、傳聲媒質(zhì)和接受器。對噪聲進(jìn)行控制，也必須從這三個(gè)環(huán)節(jié)入手。

一、聲源噪聲控制措施生產(chǎn)性噪聲來源于工業(yè)企業(yè)中的各種機(jī)械設(shè)備的振動。這些噪聲有的直接通過空氣向外傳播，稱為空氣聲。有的沿著地基、樓板傳播，并激發(fā)建筑物的地板、墻壁、門窗等結(jié)構(gòu)振動，再次向空中輻射噪聲，這種通過固體傳導(dǎo)的聲叫固體聲。在設(shè)計(jì)或改造這些機(jī)械設(shè)備時(shí)，就應(yīng)充分考慮到可能產(chǎn)生的噪聲影響，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件允許的情況下，通過改進(jìn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、改變傳動裝置、選用新型材料(如內(nèi)耗大的高分子材料、高阻尼合金等)、提高加工精度和裝配質(zhì)量、改革工藝和操作方法等手段，設(shè)計(jì)制造出先進(jìn)新穎的低噪聲機(jī)械設(shè)備。這是控制聲源噪聲的最根本措施?？刂坡曉丛肼暤牧硪粋€(gè)重要措施，就是采取有效的隔振、阻尼和消聲技術(shù)，限制其固體聲和空氣聲的輻射。隔振、阻尼和消聲技術(shù)是噪聲控制工程的重要技術(shù)之一。

二、噪聲傳播途徑的控制措施

在噪聲傳播的途徑上降低噪聲、減輕噪聲對環(huán)境的影響所采取的措施很多，根據(jù)噪聲傳播的特點(diǎn)，可采取合理布局，“鬧靜分開”的原則，將噪聲源設(shè)置在對人們工作、學(xué)習(xí)和生活影響最小的地方，如將工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)和居民區(qū)分開。利用地面建筑物或自然地形也可阻擋噪聲的傳播。利用聲源的方向性，將其聲級最高的方向指向?qū)θ藗冃菹?、工作影響最小的方向。利用寬厚的綠化帶對限制噪聲的傳播也有一定效果。除此以外，在工業(yè)企業(yè)里，采取吸聲和隔聲的方法也是降低室內(nèi)噪聲和限制生產(chǎn)性噪聲向外輻射的有效措施。吸聲和隔聲技術(shù)也是噪聲控制工程的重要技術(shù)之一。

三、對接受者進(jìn)行防護(hù)

接受者指的是由于職業(yè)的原因必須在強(qiáng)噪聲的環(huán)境下工作的人。因?yàn)樵肼晫θ梭w健康的危害主要是聽覺本身和由聽覺引起的，因此防護(hù)的措施主要是利用隔聲的辦法阻擋噪聲傳入人耳。常用的隔聲防護(hù)用具有耳塞、防聲棉、耳罩、防聲頭盔等，這些用具一般可隔聲10～30dB左右。

四、確定噪聲控制方案在前面各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)聲源實(shí)際情況，要慎密地確定控制噪聲的具體方案。一般來說，欲控制固體聲的傳播，可采用隔振減振的方法；要減少聲源直接輻射的空氣聲，可采用阻尼的辦法；要降低車間(房間)內(nèi)的混響聲，可采用吸聲的辦法；要控制直達(dá)聲的影響范圍，除阻尼辦法外還可給聲源加裝隔聲罩；要減少車間內(nèi)噪聲對車間外環(huán)境的影響，可加強(qiáng)墻體的隔聲處理等等。任何方案的確定，都必須根據(jù)控制目的、現(xiàn)場情況、聲學(xué)效果作綜合考慮，做到經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行、效果明顯、便于操作人員的工作設(shè)備正常運(yùn)行。所采取的措施可以是單項(xiàng)的、也可以是多項(xiàng)的或綜合的。不論是什么措施，確定后都應(yīng)對其預(yù)期的控制結(jié)果進(jìn)行估算，有的還必須進(jìn)行實(shí)驗(yàn)避免失誤和浪費(fèi)。

五、區(qū)域環(huán)境噪聲綜合整治根據(jù)城市聲學(xué)功能區(qū)劃分結(jié)果、各功能區(qū)環(huán)境噪聲控制目標(biāo)以及噪聲預(yù)測結(jié)果，確定各功能區(qū)環(huán)境噪聲降低值，制定區(qū)域環(huán)境噪聲的控制措施。一是根據(jù)噪聲控制小區(qū)建設(shè)計(jì)劃，逐步擴(kuò)大噪聲控制小區(qū)覆蓋率；二是規(guī)定工廠和建筑工地與其它區(qū)域的邊界噪聲值，對超標(biāo)者要求限期治理；三是從技術(shù)改造、管理對策、法律法規(guī)及經(jīng)濟(jì)手段等方面綜合制定交通噪聲整治措施。

第五節(jié)固體廢物環(huán)境影響評價(jià)一、概述固體廢物是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其它活動中產(chǎn)生的固態(tài)、半固態(tài)的廢棄物質(zhì)。固體廢物不適當(dāng)?shù)囟阎贸袚p環(huán)境美觀外還產(chǎn)生有毒有害氣體，污染周圍大氣，廢物經(jīng)雨水淋溶或地下水浸泡，有毒有害物質(zhì)隨淋濾水遷移，既污染土壤，又污染附近江河湖泊及地下水。所以固體廢物是污染環(huán)境的重要污染源。

(一)固體廢物環(huán)境影響評價(jià)的主要任務(wù)(1)查清建設(shè)項(xiàng)目在開發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)和服務(wù)期滿后三階段的固體廢物種類和數(shù)量；(2)鑒別不能利用而需要堆置的固體廢物的性質(zhì)；

(3)優(yōu)化固體廢物堆置場所的選址，探明固體廢物長期堆置對水體、大氣質(zhì)量和景觀等可能造成的不利影響途徑、程度和范圍；(4)

尋求固體廢物的綜合利用途徑和有效防治對策，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。

(二)固體廢物分類及源項(xiàng)調(diào)查

固體廢物就其來源可分成工業(yè)廢物、城市生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢物。工業(yè)廢物就其來源又可分成礦山開采、選冶、電力工業(yè)、化學(xué)和石化等廢物，目前大量存在的是工業(yè)廢物和城市生活垃圾。農(nóng)業(yè)廢物主要來自農(nóng)用塑料薄膜和塑料制品，其數(shù)量相對較少。農(nóng)村的大量有機(jī)垃圾通常經(jīng)發(fā)酵后在農(nóng)業(yè)上自行消化。工業(yè)廢物就其毒性和有害程度又可分為危險(xiǎn)廢物(或有毒有害廢物)和一般廢物。建設(shè)項(xiàng)目的固體廢物的源項(xiàng)調(diào)查應(yīng)根據(jù)工程分析和污染源調(diào)查程序與方法進(jìn)行，并進(jìn)行詳細(xì)的核算，鑒別其有毒有害性。

(五)固體廢物有毒有害特性的鑒別在進(jìn)行固體廢物的影響評價(jià)之前，首先要求鑒別固體廢物是有毒有害物還是無毒無害物，然后再根據(jù)鑒別結(jié)果，確定固體廢物的評價(jià)工作等級和深度。有毒有害固體廢物的鑒別方法，通常是從六個(gè)方面予以鑒別。(1)急性毒性；(2)易燃性；(3)腐蝕性；(4)反應(yīng)性；

(5)放射性；

(6)浸出毒性；

二、固體廢物的環(huán)境影響評價(jià)(一)評價(jià)范圍固體廢物的環(huán)境影響評價(jià)范圍，受處置方式與影響途徑的制約，應(yīng)按受納影響的具體對象而定。對于固體廢物，其堆置場或填埋地，由于受雨水浸淋而產(chǎn)生的滲出液或?yàn)r濾液，對地面水和地下水可能造成污染時(shí)，其評價(jià)范圍可參照地面水和地下水評價(jià)專題有關(guān)評價(jià)范圍的劃分方法確定。對于固體廢物焚燒而引起的氣型污染或固體廢物受風(fēng)力作用而引起揚(yáng)塵，則應(yīng)按大氣評價(jià)專題有關(guān)評價(jià)范圍的劃分方法確定其評價(jià)范圍。

(二)污染源強(qiáng)計(jì)算與評價(jià)固體廢物的污染源主要來自建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)與生產(chǎn)過程。污染物的產(chǎn)出量應(yīng)根據(jù)《工程分析》資料進(jìn)行詳細(xì)核算，同時(shí)標(biāo)明產(chǎn)出部位、種類及組成。并應(yīng)按規(guī)定，作出有害、有毒與放射性特征鑒別。1有毒有害物的浸出與計(jì)算2有毒有害氣體的釋放與計(jì)算

三、固體廢物的處理處置

固體廢物由于其來源和種類的多樣化和復(fù)雜性，它的處理和處置方法應(yīng)根據(jù)各自的特性和組成進(jìn)行優(yōu)化選擇。1固體廢物回收利用、資源化我國目前積存的主要固體廢物煤矸石、鍋爐渣、粉煤灰、高爐渣、鋼渣、塵泥等多以SiO２、Al２Ｏ３、CaO、MgO、Fe２Ｏ３為主要成份。這些廢物只要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)制加工即可制成不同標(biāo)號的水泥和其它建筑材料。

2分類處置

由于固體廢物數(shù)量十分巨大，目前回收利用資源化所占的比例還十分小，所以必須尋求合理的處理處置方法，以減少日益增多的固體廢物對環(huán)境的污染。處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量，縮小固定廢物體積，減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)保規(guī)定要求的場所或者設(shè)施并不再取回的活動。3固體廢物處置應(yīng)遵循的原則(1)對于有毒有害廢物應(yīng)盡量通過焚燒或化學(xué)處理方法轉(zhuǎn)化為無害后再處置。(2)對于無法無害化的有毒有害廢物必須放在具有長期穩(wěn)定性的容器和設(shè)施內(nèi)，處置系統(tǒng)應(yīng)能防止雨水淋溶和地下水浸泡，在任何時(shí)候有害有毒物的遷移不致污染水體水質(zhì)。(3)對于放射性廢物，必須事先進(jìn)行固定、包裝，并放置在具有一定工程屏障的設(shè)施中，處置系統(tǒng)能防止雨水淋溶和地下水浸泡，并在放射性水平衰變到接近環(huán)境本底以前能阻滯放射性核素的遷移，使釋入環(huán)境的放射性核素量達(dá)到人類可以接受的水平。(4)對一般廢物的填埋處置必須保持周圍環(huán)境的一致性，廢物頂部必須覆蓋、植被、保持長期穩(wěn)定，能防止風(fēng)化侵蝕、洪水和揚(yáng)塵。(5)有害有毒和放射性廢物的處置場必須經(jīng)過預(yù)選和評價(jià)。

四、固體廢物的污染防治措施與對策固體廢物特別是有毒有害廢物的無序管理已經(jīng)嚴(yán)重地影響到一些大江、大河的水質(zhì)和地下水水質(zhì)，威脅著人們賴以生存的環(huán)境。許多發(fā)達(dá)國家在工業(yè)發(fā)展的道路上曾經(jīng)有過十分沉痛的教訓(xùn)，所以對固體廢物須采取有效的污染防治措施與對策。

1設(shè)立專門的廢物管理機(jī)構(gòu)并對廢物實(shí)行全程管理

國家設(shè)立專門的廢物管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制訂廢物管理的法規(guī)和方針政策；審批和發(fā)放廢物經(jīng)營單位廢物經(jīng)營許可證；對廢物科研進(jìn)行統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào)；對廢物產(chǎn)生和運(yùn)輸、貯存、加工處理、最終處置實(shí)行監(jiān)督管理；對廢物經(jīng)營者和經(jīng)營效果進(jìn)行評估獎(jiǎng)懲；推廣廢物經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。對廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、再循環(huán)、再利用、加工處理直至最終處置實(shí)行全過程管理，即為“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜^程管理。以實(shí)現(xiàn)廢物減量化、資源化和無害化。

2固體廢物最小量化或廢物交換現(xiàn)代廢物管理的基點(diǎn)是使廢物最小量化。最小量化是針對廢物最終體積而言的，它包括如下內(nèi)容：(1)