殘疾人康復(fù)工作實施意見

殘疾人康復(fù)工作實施意見

各鎮(zhèn)殘聯(lián)：

20XX年，是實現(xiàn)“十一五”殘疾人康復(fù)工作目標(biāo)的最后一年，我市殘疾人康復(fù)工作的指導(dǎo)思想是：圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的總體目標(biāo)，全面貫徹落實省市殘聯(lián)《20XX年殘疾人工作要點》精神，繼續(xù)深化0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練、“三助一給”、康復(fù)服務(wù)“四進(jìn)家庭”以及康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)等重點工作，為“十二五”殘疾人康復(fù)工作奠定堅實基礎(chǔ)。為便于各鎮(zhèn)統(tǒng)籌部署，抓好落實，現(xiàn)就今年各項殘疾人康復(fù)工作的實施提出意見如下：

一、0-6殘疾兒童免費搶救性康復(fù)訓(xùn)練工作

逐一調(diào)查全市所有0-6歲殘疾兒童的康復(fù)需求，對其中家庭困難的給予免費搶救性康復(fù)訓(xùn)練。各類殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練救助的標(biāo)準(zhǔn)分別是：肢體殘疾5400元/人.年，智力殘疾4400元/人.年，孤獨癥7600元/人.年，聽力語言殘疾7400元/人.年，低視力2200元/人.年，綜合殘疾8000元/人.年。

1、調(diào)查登記

各鎮(zhèn)同時做好兩項調(diào)查：一是對登記在冊的0-6歲殘疾兒童逐一調(diào)查康復(fù)需求，填寫《市0-6歲殘疾兒童康復(fù)需求調(diào)查登記表》。重點了解殘疾兒童有無康復(fù)價值，家長有無康復(fù)意愿，對有價值且有意愿的視為有康復(fù)需求；對有康復(fù)價值但不愿進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的家長要耐心做好宣傳引導(dǎo)工作，經(jīng)思想工作后仍無康復(fù)訓(xùn)練意愿的也須在登記表上逐一注明原因。二是對本鎮(zhèn)新增的殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)需求調(diào)查。

2、統(tǒng)計上報

各鎮(zhèn)殘聯(lián)匯總調(diào)查結(jié)果，并將《市0-6歲殘疾兒童康復(fù)需求調(diào)查登記表》報市殘聯(lián)康復(fù)部。

3、救助申請審批

各鎮(zhèn)根據(jù)調(diào)查上報的情況，向有康復(fù)需求且家庭困難的殘疾兒童發(fā)放《省0-6歲殘疾兒童免費搶救性康復(fù)訓(xùn)練審批表》，殘疾兒童家長申請并經(jīng)村委員會審核后連同戶口薄復(fù)印件及相關(guān)醫(yī)院的診斷證明一并交鎮(zhèn)殘聯(lián)，鎮(zhèn)殘聯(lián)審核批準(zhǔn)后，將上述材料統(tǒng)一報市殘聯(lián)進(jìn)行復(fù)核審批。

4、康復(fù)訓(xùn)練階段

市殘聯(lián)根據(jù)全市各類殘疾兒童康復(fù)救助的人數(shù)，結(jié)合各定點康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的承訓(xùn)能力分批輸送殘疾兒童接受免費康復(fù)訓(xùn)練，此階段由市殘聯(lián)分別另行通知。

5、總結(jié)評估階段

市殘聯(lián)分期到各訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，對每一批輸送的殘疾兒童訓(xùn)練情況進(jìn)行期初、期中和期末評估，努力提高殘疾兒童的康復(fù)訓(xùn)練效果，年終形成評估報告，并將相關(guān)情況向上報告和向下反饋。

二、免費贈送成人助聽器工作

向全市20名特困家庭的成年聽力殘疾人免費贈送助聽器

1、調(diào)查登記

各鎮(zhèn)殘聯(lián)在低保戶中對有助聽器需求的成年人進(jìn)行篩查登記，并填寫《市貧困家庭聽力殘疾人助聽器需求調(diào)查登記表》，原則上登記18-45周歲有殘余聽力的聽力殘疾人，聽力語言殘疾人不在調(diào)查范圍。

2、統(tǒng)計上報

將調(diào)查登記表上報市殘聯(lián)康復(fù)部。

3、救助申請審批

各鎮(zhèn)按照家庭困難情況確定一名救助對象并填寫《市助聽器救助申請審批表》，經(jīng)村委員會和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后附救助對象低保證明及身份證復(fù)印件報市殘聯(lián)復(fù)核審批。

4、驗配發(fā)放

市殘聯(lián)確定定點機(jī)構(gòu)，組織被救助對象開展助聽器驗配及發(fā)放工作。

三、白內(nèi)障無障礙工作

在全市全面開展白內(nèi)障患者拉網(wǎng)式篩查、診斷、登記、轉(zhuǎn)介服務(wù)等工作，為其中150例貧困患者開展免費復(fù)明手術(shù)。

1、篩查登記

各鎮(zhèn)殘聯(lián)會同鎮(zhèn)衛(wèi)生所，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，對本鎮(zhèn)疑似白內(nèi)障患者進(jìn)行篩查登記。

2、確診上報

各鎮(zhèn)將篩查結(jié)果以村為單位匯總后，邀請指定的定點醫(yī)院到鎮(zhèn)對所有疑似患者進(jìn)行集中診斷，對確診的白內(nèi)障患者逐一開展轉(zhuǎn)介服務(wù)，并填寫《市白內(nèi)障患者篩查信息登記表》，上報市殘聯(lián)康復(fù)部。

3、術(shù)前檢查

各鎮(zhèn)殘聯(lián)、民政根據(jù)診斷結(jié)果，按市分配的免費手術(shù)例數(shù)及患者家庭收入情況確定免費手術(shù)對象，并組織他們持《市鎮(zhèn)貧困白內(nèi)障患者術(shù)前檢查通知書》到各定點醫(yī)院做術(shù)前檢查，預(yù)約手術(shù)時間。

4、救助申請審批

患者術(shù)前檢查后，持定點醫(yī)院填好的《市鎮(zhèn)貧困白內(nèi)障患者術(shù)前檢查通知書》及一張一寸照片到鎮(zhèn)殘聯(lián)填寫《省貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)審批表》，經(jīng)村、鎮(zhèn)逐級審批后，由鎮(zhèn)殘聯(lián)將上述材料報市殘聯(lián)審批，市殘聯(lián)批準(zhǔn)后下發(fā)免費手術(shù)通知書。

5、免費手術(shù)

患者按預(yù)約時間持市殘聯(lián)下發(fā)的《市貧困白內(nèi)障患者免費手術(shù)通知書》到定點醫(yī)院施行手術(shù)。

6、手術(shù)匯總上報

各定點醫(yī)院免費手術(shù)任務(wù)完成后，將手術(shù)情況匯總表、白內(nèi)障患者手術(shù)登記表及《市貧困白內(nèi)障患者免費手術(shù)通知書》一并報市殘聯(lián)康復(fù)部。

7、數(shù)據(jù)錄入階段

市殘聯(lián)將手術(shù)數(shù)據(jù)錄入省白內(nèi)障數(shù)據(jù)庫。

四、免費安裝假肢工作

為全市貧困家庭的下肢殘疾人免費安裝假肢35例。

1、調(diào)查登記階段

各鎮(zhèn)對下肢缺失殘疾人進(jìn)行調(diào)查并填寫《市貧困家庭下肢殘疾人安裝假肢需求調(diào)查登記表》。調(diào)查登記對象須同時符合以下條件：年齡小于70周歲無糖尿病、脈管炎等疾病近兩年未接受過假肢安裝救助。對免費安裝假肢超過兩年且已經(jīng)損壞的可一并上報，但須注明損壞情況。

2、統(tǒng)計上報

將《市安裝假肢需求情況登記表》上報市殘聯(lián)康復(fù)處。

3、篩查建檔

市殘聯(lián)請南通市假肢站對各鎮(zhèn)上報人員逐一進(jìn)行篩查，建立篩查檔案。

4、救助審批

各鎮(zhèn)對確診符合安裝條件的，在名額范圍內(nèi)按照低保、五保及一戶多殘家庭優(yōu)先的原則確定免費安裝對象，填寫《市免費安裝假肢申請審批表》，經(jīng)村委員會和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報市殘聯(lián)復(fù)核審批。

5、取樣安裝

市殘聯(lián)與假肢站確定具體時間后，直接通知救助對象到市殘聯(lián)取樣，制作完成后由假肢站直接通知救助對象進(jìn)行安裝訓(xùn)練。

五、精神病人免費給藥工作

向全市894名貧困精神病人免費發(fā)藥。各鎮(zhèn)在不突破現(xiàn)有免費服藥人數(shù)前提下，實行服藥對象動態(tài)管理。

1、調(diào)查登記

各鎮(zhèn)殘聯(lián)依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站做好兩項調(diào)查：一是對低保、五保戶及一戶多殘家庭中需服藥但仍未享受免費的人員進(jìn)行調(diào)查，并填寫《市困難家庭精神病人免費服藥需求登記表》，二是對已持免費服藥卡人員的服藥情況進(jìn)行調(diào)查，填寫《市免費服藥對象服藥情況調(diào)查登記表》，重點調(diào)查09年度的領(lǐng)藥及服藥情況，對未定期領(lǐng)藥、服藥的要了解原因，屬于監(jiān)護(hù)不力的要對監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)宣傳教育，屬于醫(yī)囑停藥的要動員其定期復(fù)診，收回已死亡及病情穩(wěn)定無需服藥人員的免費服藥卡。

2、統(tǒng)計上報

各鎮(zhèn)將上述兩種調(diào)查表及收回的免費服藥卡一并交市殘聯(lián)康復(fù)部。

3、救助申請審批

各鎮(zhèn)根據(jù)收回服藥卡的數(shù)量辦理新申請服藥對象的救助審批手續(xù)。由監(jiān)護(hù)人填寫《貧困精神病患者免費服藥醫(yī)療救助項目申請審批表》，并經(jīng)村、鎮(zhèn)逐級審批后，由監(jiān)護(hù)人持審批表、家庭收入證明、身份證復(fù)印件到市殘聯(lián)辦理審批手續(xù)，市殘聯(lián)按各鎮(zhèn)免費服藥控制數(shù)予以審批。

4、辦卡領(lǐng)藥

監(jiān)護(hù)人陪同精神病人持市殘聯(lián)出具的《精神病人免費服藥通知單》到市第二人民醫(yī)院辦理免費服藥卡體檢領(lǐng)藥。

六、輔具適配及無障礙進(jìn)家庭工作

為全市150個貧困家庭的肢體殘疾人配發(fā)輔助器具，為450個貧困下肢殘疾人進(jìn)行家庭無障礙改造。

1、調(diào)查登記

各鎮(zhèn)殘聯(lián)按照分配指標(biāo)，在貧困肢體三級以上殘疾人中物色救助對象，參照《適配輔具及無障礙改造目錄》進(jìn)行逐一調(diào)查登記，并填寫《市貧困家庭肢體殘疾人輔具適配及無障礙進(jìn)家庭需求情況調(diào)查表》，每名救助對象選擇一種最需要的輔助器具。家庭無障礙改造對象可相對集中在鎮(zhèn)區(qū)、集中居住點或相鄰的幾個村，不宜過于分散。

2、統(tǒng)計上報

將調(diào)查結(jié)果按村匯總后上報市殘聯(lián)康復(fù)部。

3、救助申請審批階段

組織救助對象填寫《輔具配發(fā)救助申請審批表》、《貧困家庭無障礙改造申請審批表》，經(jīng)村、鎮(zhèn)逐級審批后由鎮(zhèn)殘聯(lián)攜救助對象身份證復(fù)印件到市殘聯(lián)辦理審批手續(xù)。

4、器材采購、施工招標(biāo)

市殘聯(lián)匯總輔具需求情況，組織采購器材和無障礙改造項目定價，各鎮(zhèn)殘聯(lián)參照市殘聯(lián)的定價組織無障礙改造施工招標(biāo)。

5、發(fā)放輔助器具，組織無障礙改造施工階段

市殘聯(lián)集中發(fā)放輔助器具，各鎮(zhèn)組織施工單位到殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造施工。

6、匯總結(jié)帳

市殘聯(lián)組織人員對各鎮(zhèn)無障礙改造情況進(jìn)行驗收，對驗收合格的按定價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)帳。

七、殘疾人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)

各鎮(zhèn)要抓好示范社區(qū)的殘疾人康復(fù)站建設(shè)，組織社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員和指導(dǎo)員參加市級組織的康復(fù)知識培訓(xùn)班，充分發(fā)揮好康復(fù)訓(xùn)練器材的作用，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)和指導(dǎo)。要繼續(xù)抓好精防隨訪、特困精神病人住院救助等工作。

做好殘疾人康復(fù)工作體現(xiàn)了政府對殘疾人的關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛，是幫助他們改善身體缺失功能，增強(qiáng)生存、生活能力最直接、最有效的措施