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第1頁共1頁農(nóng)村三資管理制度一、各行政村組成立資金資產(chǎn)資源登記工作小組,要組織專人對村組所有集體資金資產(chǎn)資源進(jìn)行登記造冊。二、各行政村組登記結(jié)束后,要進(jìn)行三榜公示。第一榜公示須召開村兩委會議研究討論后進(jìn)行;第二榜公示是在第一榜公示后,召開黨員大會研究審議后進(jìn)行;第三榜公示是在第二榜公示后,召開村民大會或村民代表會議研究討論,形成決議后進(jìn)行公示。三、各行政村組集體資金資產(chǎn)資源登記經(jīng)三榜公示后,登記造冊,一式兩份,村留一份,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心一份,建立“三資”臺賬,村組“三資”有變化的要隨時變更臺賬,實(shí)行動態(tài)管理。四、各行政村組集體資產(chǎn)資源購建處置(租賃、出讓、承包、報廢、丟失等)都要按照“四議兩公開”程序操作(村民小組要召開小組代表或小組村民會議進(jìn)行表決通過)。農(nóng)村三資管理制度(二)一、財務(wù)收入管理制度1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法、合理組織收入,加強(qiáng)貨幣資金管理。2、村集體經(jīng)濟(jì)組織收入主要包括:村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級轉(zhuǎn)移支付以及獎勵、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會捐贈資金、集體建設(shè)用地收益和其他收入等。3、村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的各項收入應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的票據(jù),確保收入有據(jù)可查并在一定的時限內(nèi)及時、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心入帳核算,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)。上級轉(zhuǎn)移支付以及獎勵、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金等須直接撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心帳戶,實(shí)行一個漏斗向下。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心要經(jīng)常核查村級有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來帳目,定期與開戶銀行核對,定期盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。二、財務(wù)開支審批制度1、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項支出應(yīng)做到集體理財、民主管理、公開透明。2、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出主要包括:村(組)干部報酬、辦公費(fèi)用等管理費(fèi)、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、公益事業(yè)支出和其他支出。村級不得開支招待費(fèi)。3、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出實(shí)行備付金制度,每月由村報賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心領(lǐng)取一定數(shù)量的備付金用于日常開支,發(fā)生超出備付金限額的支出事項時,村應(yīng)提前向中心提出申請,經(jīng)中心主任審批后預(yù)支。4、財務(wù)開支事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),報經(jīng)村主管財務(wù)的負(fù)責(zé)人審批同意并簽字,定期交村務(wù)監(jiān)督委員會集體審核。大額開支,村務(wù)監(jiān)督委員會集體審核后須提交村民會議或村民代表會討論決定。5、審核同意后的財務(wù)開支票據(jù)由村報賬員負(fù)責(zé)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心報賬。中心要加強(qiáng)對原始單據(jù)的審核把關(guān),手續(xù)不全的單據(jù)不得報賬入賬。三、財務(wù)預(yù)決算制度1、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年初應(yīng)當(dāng)提出當(dāng)年資金預(yù)算方案(包括一事一議籌資籌勞方案),經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后交村務(wù)監(jiān)督委員會審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關(guān)程序,填入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡后方可實(shí)施。2、審核通過后的預(yù)算方案應(yīng)張榜公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心審查備案。3、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。確需調(diào)整的,由村民委員會提出調(diào)整方案,說明調(diào)整原因,交村務(wù)監(jiān)
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