環(huán)境保護(hù)應(yīng)急救援預(yù)案(施工單位參考)

..1/8環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案總則編制目的，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進(jìn)展。編制依據(jù)案》與相關(guān)法律法規(guī)等，制定本預(yù)案。適用圍本預(yù)案適用于申格孜灌區(qū)一分干突發(fā)環(huán)境大事應(yīng)對工作。因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要實(shí)行緊急措施予以應(yīng)對的大事，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染大事和輻射污染大事。工作原則突發(fā)環(huán)境大事應(yīng)對工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，快速反響、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。突發(fā)環(huán)急處置工作。大事分級依據(jù)大事嚴(yán)峻程度，突發(fā)環(huán)境大事分為特別重大、重大、較大和一般四級。境大事〔Ⅰ級、重大環(huán)境大事〔Ⅱ級、較大環(huán)境大事〔Ⅲ級〕和一般環(huán)境大事〔Ⅳ級〕四級。特別重大環(huán)境大事〔Ⅰ級。凡符合以下情形之一的，為特別重大環(huán)境大事：30〔重傷〕10051000區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)峻喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)峻污染；因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)峻影響；造成大圍嚴(yán)峻輻射污染后果；因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；因危急化學(xué)品〔含劇毒品〕生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)峻影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。重大環(huán)境大事〔Ⅱ級。凡符合以下情形之一的，為重大環(huán)境大事：30〔重傷〕50上、100區(qū)域生態(tài)功能局部喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群；〔4〕1、2〔5〕因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫與沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染大事。較大環(huán)境大事〔Ⅲ級。凡符合以下情形之一的，為較大環(huán)境大事：因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響；〔3〕3一般環(huán)境大事〔Ⅳ級。凡符合以下情形之一的，為一般環(huán)境大事：3因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；〔3〕4、52、工程概況南薩迦縣，是雅魯藏布江右岸一級支流夏布曲干流上的掌握性工程，4300m6km程。配套灌區(qū)由申格孜、扯休、曲美、聶日雄四大灌區(qū)組成，設(shè)計(jì)澆灌面42.734km117.431km?？偢汕短?+010處設(shè)第一分干渠分水閘向第一分干渠分水0.973 /主要澆灌申格孜灌區(qū)南部土地掌握澆灌面積2.89萬畝渠道長度8.018km，下設(shè)9條支渠〔含分干斗和分干農(nóng)。本標(biāo)段從0+0008+018243、監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)，要馬上報(bào)告拉洛水利樞紐與灌區(qū)治理局。3.2.1預(yù)警分級黃色、橙色和紅色表示。預(yù)警信息公布工程部研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境大事時(shí)，應(yīng)當(dāng)與時(shí)向拉洛水利樞紐與灌區(qū)治理局提出預(yù)警信息公布建議。預(yù)警行動(dòng)預(yù)警信息公布后，視狀況實(shí)行以下措施：分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員與專家，與時(shí)對預(yù)警信息進(jìn)展分析研判，預(yù)估可能的影響圍和危害程度。防處置。快速實(shí)行有效處置措施，掌握大事苗頭。在涉險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置須知提示或大事危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險(xiǎn)和減輕危害的常識(shí)、需實(shí)行的必要的安康防護(hù)措施。應(yīng)急預(yù)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員，并進(jìn)展妥當(dāng)安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，門加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。輿論引導(dǎo)。與時(shí)準(zhǔn)確公布事態(tài)最狀況，加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。預(yù)警級別調(diào)整和解除終止相關(guān)措施。信息報(bào)告與通報(bào)生狀況。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)等級。初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境大事，分別啟動(dòng)Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地省級人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對工作；初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境大事，啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地縣級人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對工作。調(diào)整響應(yīng)級別，避開響應(yīng)缺乏或響應(yīng)過度。響應(yīng)措施突發(fā)環(huán)境大事發(fā)生后，依據(jù)工作需要，組織實(shí)行以下措施?，F(xiàn)場污染處置水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。染氣體集中途徑和圍；實(shí)行攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大；實(shí)行隔離、吸附、打撈、氧化復(fù)原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時(shí)改造污求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。轉(zhuǎn)移安置人員度等，建立現(xiàn)場戒備區(qū)、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威逼確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療條件。醫(yī)療救援支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作。做好受影響人員的心理救濟(jì)。應(yīng)急監(jiān)測加強(qiáng)大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測工作，依據(jù)突發(fā)環(huán)境大事的污染物種類、性質(zhì)以與當(dāng)?shù)刈匀?、社?huì)環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案與監(jiān)測方法，確定監(jiān)測的布點(diǎn)和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、車輛，與時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測，為突發(fā)環(huán)境大事應(yīng)急決策供給依據(jù)。市場監(jiān)管和調(diào)控信息公布和輿論引導(dǎo)組織專家解讀等方式，借助電視、播送、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，主動(dòng)、與時(shí)、準(zhǔn)確、客觀向社會(huì)公布突發(fā)環(huán)境大事和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息公布容包括公眾防常識(shí)和大事調(diào)查處理進(jìn)展?fàn)顩r等。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定恐慌、哄搶救災(zāi)物資等犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。響應(yīng)終止時(shí)，由啟動(dòng)響應(yīng)的人民政府終止應(yīng)急響應(yīng)。后期工作損害評估突發(fā)環(huán)境大事應(yīng)急響應(yīng)終止后，要與時(shí)組織開展污染損害評估，并將評估結(jié)果向社會(huì)公布。評估結(jié)論作為大事調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。大事調(diào)查質(zhì)，提出整改防措施和處理建議。善后處置事發(fā)地人民政府要與時(shí)組織制訂補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置賠工作。應(yīng)急保障隊(duì)伍保障提高突發(fā)環(huán)境大事快速響應(yīng)與應(yīng)急處置力量。物資與資金保障方人民政府對突發(fā)環(huán)境大事應(yīng)急處置工作供給資金保障。通信、交通與運(yùn)輸保障聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運(yùn)輸部門要健全大路緊急運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸