東盟自貿(mào)區(qū)對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的影響

Word參考資料，下載后可編輯中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開展影響巨大。目前中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開展迅猛，但各行業(yè)間的服務(wù)貿(mào)易開展存在不平衡現(xiàn)象。在對(duì)中國(guó)及東盟國(guó)家服務(wù)貿(mào)易開展情況進(jìn)行比照的根抵上，研究了中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)給中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開展帶來(lái)的機(jī)遇及挑戰(zhàn)，進(jìn)而提出了相關(guān)對(duì)策建議。中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū);服務(wù)貿(mào)易;機(jī)遇;挑戰(zhàn)自貿(mào)區(qū)是指兩個(gè)及兩個(gè)以上國(guó)家或者單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，通過(guò)簽署協(xié)定，分階段取銷絕大局部貨物關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘、相互開放市場(chǎng)、改善服務(wù)和投資領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，從而實(shí)現(xiàn)投資、貿(mào)易自由化的特定區(qū)域。服務(wù)貿(mào)易是指國(guó)與國(guó)之間互相提供服務(wù)的經(jīng)濟(jì)交換活動(dòng)。服務(wù)貿(mào)易既包括有形活動(dòng)，又包括服務(wù)提供者與使用者在沒有直接接觸下產(chǎn)生的無(wú)形活動(dòng)。世界貿(mào)易組織將服務(wù)貿(mào)易劃分為12大類：旅游及相關(guān)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、建造服務(wù)、通訊服務(wù)、教育服務(wù)、銷售服務(wù)、金融服務(wù)、交通服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、健康及社區(qū)服務(wù)、文娛及體育服務(wù)和其他服務(wù)。[1](一)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開展概述1.服務(wù)貿(mào)易總體開展情況總體上看，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開展技術(shù)水平較低、競(jìng)爭(zhēng)力較弱。參加WTO以后，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逐漸向世界開放，其市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)1Word參考資料，下載后可編輯大、行業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。由表1可知，20__年~20__年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從1337億美元增加到6043.4億美元，中國(guó)已經(jīng)成為世界服務(wù)貿(mào)易大國(guó)。但伴有服務(wù)貿(mào)易總額的迅猛增長(zhǎng)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差日益擴(kuò)大，截至20__年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差累計(jì)到達(dá)__3億元，說(shuō)明中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力非常弱。2.服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)開展?fàn)顩r中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口主要集中在運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)和其它商業(yè)服務(wù)等行業(yè)。20__年中國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)23%，在中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額中的占比高達(dá)36.7%。[2]此外運(yùn)輸服務(wù)、建造服務(wù)、計(jì)算機(jī)和咨詢?cè)诮鼛啄暌灿辛溯^大的開展，但金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、通訊服務(wù)等行業(yè)開展并不順利。從近十年各行業(yè)開展情況來(lái)看，傳統(tǒng)行業(yè)所占比重依舊較大，但開展速度有所降低。新興行業(yè)雖然開展速度很快，但依舊沒有成為服務(wù)貿(mào)易開展的主角。從各行業(yè)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口情況來(lái)看，運(yùn)輸服務(wù)與旅游服務(wù)仍然扮演重要角色，且進(jìn)口額連年增加；保險(xiǎn)服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢等所占份額也比較大。值得注意的是，在全球服務(wù)貿(mào)易中占有重要地位的金融服務(wù)所占比重向來(lái)非常小，講明中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易開展滯后。(二)中國(guó)與東盟五國(guó)服務(wù)貿(mào)易、行業(yè)結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)力比較分析1.中國(guó)與東盟五國(guó)服務(wù)貿(mào)易比較分析在東盟十國(guó)的服務(wù)貿(mào)易中，新加坡、印尼、泰國(guó)、菲律賓和馬來(lái)西亞等五個(gè)國(guó)家(本文以下簡(jiǎn)稱東盟五國(guó))服務(wù)貿(mào)易占比向來(lái)比較2Word參考資料，下載后可編輯大，以至其他五國(guó)服務(wù)貿(mào)易占比根本可以不計(jì),因此本文主要對(duì)中國(guó)與上述五國(guó)的服務(wù)貿(mào)易情況進(jìn)行比較。由圖1可以看到，除20__年受國(guó)際金融危機(jī)影響東盟五國(guó)服務(wù)貿(mào)易增速有所下降外，之后各年?yáng)|盟五國(guó)的服務(wù)貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)。其中20__年?yáng)|盟五國(guó)的服務(wù)貿(mào)易總額到達(dá)5765億美元，同比增長(zhǎng)22%，在全球服務(wù)貿(mào)易總額中的占比為5.1%。同期中國(guó)服務(wù)貿(mào)易也穩(wěn)定增長(zhǎng)，其中20__年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額高達(dá)6043億美元，同比增長(zhǎng)12.6%，在全球服務(wù)貿(mào)易總額中的占比為5.4%。在東盟五國(guó)服務(wù)貿(mào)易開展中，新加坡服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額最高，20__年到達(dá)2629億美元，其他四國(guó)服務(wù)貿(mào)易開展水平與中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開展水平差距較大。[3]總體上來(lái)看，中國(guó)與東盟五國(guó)的服務(wù)貿(mào)易均處于快速增長(zhǎng)狀態(tài)，這為雙方服務(wù)貿(mào)易合作奠定了堅(jiān)實(shí)根抵。2.中國(guó)與東盟五國(guó)行業(yè)結(jié)構(gòu)比較分析從行業(yè)結(jié)構(gòu)角度分析，東盟五國(guó)服務(wù)貿(mào)易各具優(yōu)勢(shì)。(1)馬來(lái)西亞。運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)和其他商務(wù)服務(wù)是馬來(lái)西亞服務(wù)貿(mào)易開展的重點(diǎn)，這三項(xiàng)服務(wù)占到馬來(lái)西亞服務(wù)貿(mào)易總額的80%以上，其中又以旅游服務(wù)占比最大。20__年馬來(lái)西亞旅游服務(wù)進(jìn)出口總額到達(dá)287億美元。[4]通訊服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、建造服務(wù)等方面開展比較滯后。(2)印尼。印尼服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)部門與馬來(lái)西亞服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)部門根本類似，但在市場(chǎng)份額方面要比馬亞西亞低許多。值得注意的是，除了旅游服務(wù)和通訊服務(wù)外，印尼其他服務(wù)貿(mào)易根本處于逆差狀態(tài)，且逆差趨勢(shì)遲遲得不到改變。(3)菲律賓。其它商業(yè)3Word參考資料，下載后可編輯服務(wù)是菲律賓服務(wù)貿(mào)易開展的重點(diǎn)，且長(zhǎng)期處于順差狀態(tài)，順差額越來(lái)越大。此外，菲律賓的運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)浮現(xiàn)了較大的逆差。(4)新加坡。新加坡的運(yùn)輸服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)、旅游服務(wù)以及金融服務(wù)都比較興旺，總體服務(wù)貿(mào)易水平明顯高于東盟其它國(guó)家。其中其他商業(yè)服務(wù)是新加坡服務(wù)貿(mào)易順差的主要來(lái)源，其次是運(yùn)輸服務(wù)(略有順差)，但旅游服務(wù)處于逆差狀態(tài)。(5)泰國(guó)。泰國(guó)的服務(wù)貿(mào)易開展相對(duì)集中，旅游服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)以及文化娛樂服務(wù)是其重點(diǎn)部門。其中旅游服務(wù)開展優(yōu)勢(shì)明顯，占到全國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總額的40%，年貿(mào)易順差在70億美元擺布；其他幾個(gè)服務(wù)貿(mào)易均存在較大貿(mào)易逆差，開展水平相對(duì)落后。(6)中國(guó)。中國(guó)與東盟五國(guó)服務(wù)貿(mào)易具有較大相似性，但互補(bǔ)性更加明顯。其中運(yùn)輸服務(wù)、旅游服務(wù)等傳統(tǒng)貿(mào)易項(xiàng)目是雙方貿(mào)易的重點(diǎn)。向來(lái)以來(lái)，東盟五國(guó)都是中國(guó)居民出國(guó)旅游的主要目的地之一。此外，中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)興旺，而東盟五國(guó)惟獨(dú)新加坡的運(yùn)輸服務(wù)存在貿(mào)易順差，由此可見雙方合作時(shí)機(jī)還是很大的。3.中國(guó)與東盟五國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力比較分析TC指數(shù)即競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)，也叫貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，是指一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易差額占其進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重。TC指數(shù)越接近1，講明一國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，TC指數(shù)越接近-1，講明一國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力越弱。[5]由表2可知，中國(guó)與東盟五國(guó)的服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)都沒有超過(guò)0.3，講明各國(guó)的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力都比較弱。其中中國(guó)與泰國(guó)、印尼的服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)均處于負(fù)值，只無(wú)非中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)略4Word參考資料，下載后可編輯高于泰國(guó)、印尼的服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)。菲律賓、新加坡、馬來(lái)西亞的服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)則處于正值，但也僅僅略高于中國(guó)、泰國(guó)、印尼的服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)。其中馬來(lái)西亞的旅游服務(wù)TC指數(shù)高于0.3，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；菲律賓的計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)TC指數(shù)到達(dá)0.9，在全球都具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外菲律賓的建造和其它商業(yè)服務(wù)TC指數(shù)也超過(guò)了0.5，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。新加坡各項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易開展水平比較均衡，雖然沒有特殊強(qiáng)的行業(yè)，但大多數(shù)行業(yè)開展水平均與國(guó)際同行業(yè)平均開展水平相當(dāng)。泰國(guó)的旅游服務(wù)TC指數(shù)超過(guò)了0.6，在全球具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。除這些優(yōu)勢(shì)行業(yè)外，東盟五國(guó)的其他行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力都比較弱?？傮w上來(lái)看，馬來(lái)西亞、泰國(guó)的旅游服務(wù)強(qiáng)于中國(guó)，新加坡的運(yùn)輸服務(wù)強(qiáng)于中國(guó)，但中國(guó)的建造服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)都強(qiáng)于東盟五國(guó)。(一)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)給中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開展帶來(lái)的機(jī)遇目前東盟是中國(guó)第四大貿(mào)易火伴，中國(guó)則是東盟的第一大貿(mào)易火伴。服務(wù)貿(mào)易作為中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，向來(lái)受到雙方的高度重視。20__年1月，中國(guó)-東盟簽訂了《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，雙方正式開通服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。20__年中國(guó)-東盟又簽訂了《第二批具體承諾議定書》，對(duì)服務(wù)貿(mào)易的具體內(nèi)容及開放行業(yè)做出了詳細(xì)規(guī)定，雙方的開放程度進(jìn)一步加深，這給中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開展帶來(lái)了巨大機(jī)遇。20__年~20__年，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)貿(mào)易總額從547.7億美元增加到4800億美元，年均增速到達(dá)20%，超過(guò)了同期中國(guó)服務(wù)貿(mào)5Word參考資料，下載后可編輯易增長(zhǎng)速度，充分證明自貿(mào)區(qū)對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開展具有重大影響?？梢灶A(yù)見，隨著時(shí)間的推移，雙方的服務(wù)貿(mào)易總額還將實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步增長(zhǎng)。[6](二)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)給中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開展帶來(lái)的挑戰(zhàn)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)給中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開展帶來(lái)挑戰(zhàn)包括：一是國(guó)家對(duì)服務(wù)貿(mào)易的宏觀管理力度不夠，企業(yè)參預(yù)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略目標(biāo)不夠明確。市場(chǎng)秩序混亂、法律法規(guī)不完善使得中國(guó)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)向來(lái)處于“亞健康”開展?fàn)顟B(tài)，進(jìn)而對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開展帶來(lái)不利影響。二是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模偏小，行業(yè)結(jié)構(gòu)不理想。2000年以來(lái)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額在全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額中的占比持續(xù)上升，其中服務(wù)貿(mào)易出口額在全球服務(wù)貿(mào)易出口總額中的占比2000年的2.2%上升到20__年的5.3%，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額在全球服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額中的占比從2000年的2.5%上升到20__年的5.7%。但多年來(lái)中國(guó)服務(wù)貿(mào)長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)，且逆差狀況向來(lái)沒有得到改善。三是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新能力缺乏，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低下。中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的建立將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易自由化，但基于中國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不完善、國(guó)內(nèi)相關(guān)市場(chǎng)并沒有形成充分自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，這會(huì)導(dǎo)致中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降。必須有效提高中國(guó)金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)等知識(shí)密集型、資本密集型、高附加值的行業(yè)創(chuàng)新能力，推動(dòng)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易持續(xù)健康開展。(一)完善法律制度體系，提高_(dá)服務(wù)貿(mào)易管理水平6Word參考資料，下載后可編輯從興旺國(guó)家服務(wù)貿(mào)易開展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，完善的法律制度體系和高效的_服務(wù)貿(mào)易管理水平是一國(guó)服務(wù)貿(mào)易開展的重要根抵。一方面應(yīng)借鑒興旺國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域法制建設(shè)，要將服務(wù)貿(mào)易開放、服務(wù)貿(mào)易行業(yè)支持、市場(chǎng)準(zhǔn)入及財(cái)政稅收政策以立法形式確定下來(lái)，同時(shí)做好與相關(guān)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定的銜接，為中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。另一方面要加快_職能轉(zhuǎn)變，建立包括__、地方_、企業(yè)三位一體的服務(wù)貿(mào)易管理機(jī)制，盡可能縮減服務(wù)貿(mào)易審批流程，提高辦事效率。特殊是要通過(guò)建立數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)，為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。鑒于東盟各國(guó)服務(wù)貿(mào)易開展水平不一、開展重點(diǎn)不同，中國(guó)在與東盟各國(guó)開展服務(wù)貿(mào)易時(shí)，要在堅(jiān)持原則的根抵上加大政策的靈便性，盡可能防止貿(mào)易摩擦。(二)立足比較優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地開展服務(wù)貿(mào)易中國(guó)與東盟各國(guó)的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力各有優(yōu)勢(shì)，各國(guó)在開展服務(wù)貿(mào)易時(shí)也各有側(cè)重點(diǎn)。因此，中國(guó)在與東盟各國(guó)開展服務(wù)貿(mào)易過(guò)程中，應(yīng)立足于自己的比較優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地開展服務(wù)貿(mào)易。具體而言，就是要充分考慮國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易開展實(shí)際，為一些還不夠成熟的行業(yè)創(chuàng)造良好開展環(huán)境，逐步放開這些行業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)加大對(duì)東盟各國(guó)的投資力度。[7]如近年來(lái)中國(guó)在根抵設(shè)施方面取得了令世人矚目的成就，高速公路、高速鐵路等服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)具有相當(dāng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)加大向東盟各國(guó)的推介力度，進(jìn)一步提高中國(guó)服務(wù)貿(mào)易在東盟的市場(chǎng)份額。7Word參考資料，下載后可編輯(三)改變傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，積極開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與東盟國(guó)家相比，中國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)相對(duì)興旺。應(yīng)抓住中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契機(jī)，著力提升服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力，不斷優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將信息、咨詢、法律及科技等行業(yè)作為開展重點(diǎn)，努力哺育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。特殊是要發(fā)揮好信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和高科技服務(wù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)加大餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改變力度，從整體上提升中國(guó)服務(wù)貿(mào)易水平。要本著優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目做大做強(qiáng)的原則，迅速擴(kuò)大中國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，使中國(guó)服務(wù)貿(mào)易在與東盟各國(guó)的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。加大_對(duì)旅游、教育、房地產(chǎn)等行業(yè)的支持力度，推動(dòng)這些行業(yè)持續(xù)健康開展。以旅游業(yè)為例，目前中國(guó)居民往往把東盟各國(guó)作為旅游的首選之地，但東盟各國(guó)來(lái)華旅游的人數(shù)向來(lái)不多。中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與東盟各國(guó)的_