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大國(guó)興亡|2013-6-1 大國(guó)興亡蘇聯(lián)興旺對(duì)中國(guó)的一個(gè)啟示搞社會(huì)主義必須堅(jiān)持不斷地進(jìn)行改革和體制創(chuàng)新蘇聯(lián)解體對(duì)中國(guó)的一個(gè)啟示搞社會(huì)主義必須堅(jiān)持不斷地進(jìn)行改革和體制創(chuàng)新【摘要】蘇聯(lián)解體是二十世紀(jì)世界社會(huì)主義歷史上的重大事件。本文主要分為倆部分,第一部分將結(jié)合蘇聯(lián)解體部分原因在于缺乏創(chuàng)新和體制改革得出啟示:搞社會(huì)主義必須堅(jiān)持不斷地改革和體制創(chuàng)新”,第二部分將結(jié)合中國(guó)實(shí)情說(shuō)明改革和體制創(chuàng)新對(duì)中國(guó)的重要性,第三部分將論述如何進(jìn)行改革與體制創(chuàng)新?!娟P(guān)鍵詞】蘇聯(lián)解體中國(guó)社會(huì)主義改革創(chuàng)新【正文】(一)蘇聯(lián)解體的教訓(xùn)啟示蘇聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)期以來(lái)未能以一種發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)來(lái)對(duì)待社會(huì)主義的理論與實(shí)踐是導(dǎo)致蘇聯(lián)解體的原因之一。他們的思想上存在著嚴(yán)重的教條主義傾向。他們錯(cuò)誤地把20一30年代形成的一套模式,首先是高度集中的政治、經(jīng)濟(jì)體制的特征,看成是社會(huì)主義的本質(zhì)特征。從30一80年代長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里,他們一直按傳統(tǒng)的社會(huì)主義理論制定方針和政策。其間雖然不時(shí)地作一些不同程度的微調(diào),但基本上是原封不動(dòng)地保留了傳統(tǒng)的理論觀(guān)點(diǎn)。理論上的僵化使改革實(shí)踐無(wú)從啟動(dòng),嚴(yán)重地束縛了社會(huì)生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展。改革的根本目的是改變不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,解放生產(chǎn)力。社會(huì)主義的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間、上層建筑與基礎(chǔ)之間的矛盾。改革是為了不斷解決這一矛盾,解放生產(chǎn)力,把社會(huì)推向前進(jìn)。恩格斯早就指出:社會(huì)主義社會(huì)“不是一種一成不變的東西”,而是一個(gè)“經(jīng)常改革和變化的社會(huì)”。鄧小平同志說(shuō)得更明確:“社會(huì)主義基本制度確立以后,還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制,建立起充滿(mǎn)生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,這是改革,所以改革也是解放生產(chǎn)力”。1938年,斯大林在宣布蘇聯(lián)已經(jīng)“基本上建成社會(huì)主義”以后,提出了他的“完全適合”論。他認(rèn)為,“蘇聯(lián)的社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)關(guān)系完全適合生產(chǎn)力性質(zhì)的例子”,“這里生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力狀況完全適合,因?yàn)樯a(chǎn)過(guò)程的社會(huì)性是由生產(chǎn)資料的公有制所鞏固的”。,并據(jù)此而認(rèn)為,蘇聯(lián)人民在“政治上和道義上的一致”是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。這一理論對(duì)蘇聯(lián)的社會(huì)主義國(guó)家的體制改革是十分有害的。1952年,斯大林對(duì)這一理論作了一些修正。他說(shuō):“‘完全適合’這種說(shuō)法是不能在絕對(duì)意義上來(lái)理解的”,而是“應(yīng)該理解為在社會(huì)主義制度下,通常不會(huì)弄到生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力發(fā)生沖突,社會(huì)有可能及時(shí)使落后了的生產(chǎn)關(guān)系去適合生產(chǎn)力的性質(zhì)”。在這里,斯大林只看到生產(chǎn)關(guān)系可能落后于生產(chǎn)力而產(chǎn)生的矛盾,而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到由于生產(chǎn)關(guān)系超越了生產(chǎn)力的發(fā)展水平而阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展這一矛盾。斯大林的上述理論,無(wú)論在當(dāng)時(shí),或是在以后,對(duì)蘇聯(lián)的改革與發(fā)展都產(chǎn)生了消極的影響。但是在實(shí)踐中的情況則比較復(fù)雜。在30年代末期,也就是這一理論提出的時(shí)候,斯大林模式,首先是高度集中的政治、經(jīng)濟(jì)體制,還剛剛形成,而且蘇聯(lián)正處于反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的前夕,因而還談不到體制改革的問(wèn)題。到了戰(zhàn)后,有些蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人感到了改革的需要,而且提出了具體的改革方案。最具有代表性的,是當(dāng)時(shí)的部長(zhǎng)會(huì)議第一副主席兼國(guó)家計(jì)委主任沃茲涅先斯基等人,主張?jiān)诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域利用商品貨幣關(guān)系和價(jià)值規(guī)律,同時(shí)改革計(jì)劃工作,減少對(duì)重工業(yè),特別是軍事工業(yè)的撥款,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以更好地全面發(fā)展。這一改革設(shè)想,遭到了斯大林的反對(duì)。這與斯大林的上述理論觀(guān)點(diǎn)固然不無(wú)關(guān)系,但當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)改革的主客觀(guān)條件還不完全成熟也是一個(gè)重要的因素。當(dāng)時(shí),反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)雖然已經(jīng)取得勝利,但蘇聯(lián)為此付出了重大的代價(jià)。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)面臨的是百?gòu)U待興的局勢(shì),“誰(shuí)戰(zhàn)勝誰(shuí)”的問(wèn)題仍然非常嚴(yán)峻地?cái)[在議事日程上。全國(guó)的首要任務(wù)是動(dòng)員一切人力物力迅速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì),而高度集中的政治、經(jīng)濟(jì)體制,對(duì)實(shí)現(xiàn)這一特定目標(biāo)仍能起到其積極作用。到了50年代初期,特別是斯大林逝世以后,情況就完全不同了。但是斯大林的上述錯(cuò)誤理論,以及其它的一系列教條主義觀(guān)點(diǎn),在后來(lái)幾代蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的頭腦中仍然是揮之不去的。斯大林逝世以后,高度集中的政治、經(jīng)濟(jì)體制的弊端日益暴露,改革的必要性和迫切性日益顯現(xiàn),而且改革的主客觀(guān)條件也日趨成熟。正是在這種大背景下,馬林科夫提出要以高于重工業(yè)發(fā)展的速度來(lái)發(fā)展消費(fèi)品生產(chǎn),并增加國(guó)家對(duì)輕工業(yè)的投人。這一改革被赫魯曉夫認(rèn)為是違反了社會(huì)主義社會(huì)必須優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的原則而未能實(shí)現(xiàn),其中當(dāng)然也有明顯的政治斗爭(zhēng)因素。不久以后,赫魯曉夫自己也推行了一系列令人注目的改革。他的改革思路有值得肯定的地方,但仍然未能擺脫傳統(tǒng)觀(guān)點(diǎn)的框框。他在決策上的主觀(guān)隨意產(chǎn)品價(jià)格改革方面,應(yīng)推進(jìn)電價(jià)改革;在保障人民群眾基本生活需求的前提下,建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價(jià)格制度等。在基本民生保障制度改革方面,應(yīng)整體推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),研究制定基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案;有序推進(jìn)公租房、廉租房并軌;建立最嚴(yán)格的覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的食品藥品安全監(jiān)管制度;建立健全最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管制度和規(guī)范科學(xué)的生態(tài)補(bǔ)償制度等。在城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相關(guān)改革方面,應(yīng)研究制定城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃;分類(lèi)推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)公共服務(wù)、社會(huì)保障制度改革;積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地管理制度、投融資體制等促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的改革;建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)、登記、頒證制度,依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等。對(duì)已經(jīng)部署并正在推進(jìn)的各項(xiàng)改革,有關(guān)部門(mén)應(yīng)按職能分工,切實(shí)抓好落實(shí),力求年內(nèi)取得新的進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,繼續(xù)深化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制改革,加快教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)改革,加快完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,深化收入分配制度改革。李克強(qiáng)總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議說(shuō)“改革目前已進(jìn)入攻堅(jiān)區(qū)、深水區(qū),下一步的改革,不僅是解放思想、更新觀(guān)念,更多方面的改革是要打破固有利益格局,調(diào)整利益預(yù)期。這既需要政治勇氣和膽識(shí),同時(shí)還需要智慧和系統(tǒng)的知識(shí)。”在談到下一步的改革步驟時(shí),李克強(qiáng)說(shuō):“改革要既有頂層設(shè)計(jì),又尊重基層的首創(chuàng)精神?!蔽覀円嫔罨?jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放。要落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的改革措施,同時(shí)從解決當(dāng)前突出矛盾出發(fā),及時(shí)推出改革新舉措。要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,明確提出改革總體方案、路線(xiàn)圖、時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興?!緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1]高放等.科學(xué)社會(huì)主義的理論與實(shí)踐,中國(guó)人民大學(xué)出版社,第四版2005年9月[2]陸南泉、姜長(zhǎng)斌。.蘇聯(lián)劇變深層原因研究[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1999.[3]胡錦濤.堅(jiān)定不
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