電網(wǎng)有限責任公司突發(fā)事件總體應急預案

目錄總則 6編制目的 6編制依據(jù) 6適用范圍 7工作原則 7風險和資源分析 8單位概況 8風險分析 8資源分析 9突發(fā)事件分級 10應急預案體系 10應急預案體系總體結構 10三級應急預案體系 11公司專項應急預案清單 11組織機構及職責 12應急決策機構 12應急指揮機構 14預防與預警 20預警分級 20預警監(jiān)測 20預警發(fā)布及行動 21預警調(diào)整與解除 22應急響應與處置 22應急響應分級 22信息報告 22響應程序 23應急結束 26信息發(fā)布（對外信息公開披露） 27后期處置 27應急保障 28應急隊伍保障 28應急經(jīng)費保障 28應急物資裝備保障 28通信與信息保障 28培訓和演練 28應急培訓 28預案演練 299附則 299.1備案 299.2修訂 299.3解釋 309.4實施 3010附件 30附件1：突發(fā)事件分級標準 311附件2：應急狀態(tài)組織機構圖 43附件3：公司應急聯(lián)系名單和聯(lián)絡方式 45附件4：內(nèi)部信息報告模板 47附件5：對外信息報告模板 54附件6：公開披露信息模板 55附件7：突發(fā)事件預警發(fā)布（調(diào)整）單 58附件8：突發(fā)事件預警解除單 59附件9：突發(fā)事件預警工作流程 60附件10：應急響應啟動（調(diào)整）通知單 63附件11：應急響應解除單 64附件12：應急響應工作流程 6511總則編制目的為規(guī)范電網(wǎng)有限責任公司（以下簡稱公司）突發(fā)事件應急管理工作，提高公司處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防突發(fā)事件發(fā)生、降低突發(fā)事件造成的損失和影響，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、保證公司員工生命安全和國家財產(chǎn)安全、維護公司正常的生產(chǎn)秩序、確保安全可靠供電，特編制本預案。編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（AQ/T9002-2006）（電監(jiān)安全〔2009〕61國家電監(jiān)會《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則》(2009（電監(jiān)安全〔2009〕61國家電監(jiān)會《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則》(2009（493）國務院《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》（599號令）《省突發(fā)事件應對條例》《省突發(fā)公共事件總體應急預案》《中國南方電網(wǎng)有限責任公司電力事故事件調(diào)查規(guī)程》（Q/CSG210020-2014）《中國南方電網(wǎng)有限責任公司應急管理規(guī)定》（Q/CSG210003-2014）《中國南方電網(wǎng)有限責任公司應急預案與演練管理辦法》2（Q/CSG210002-2014）（Q/CSG210001-2014）《電網(wǎng)公司應急物資與裝備管理實施細則》（Q/CSG-YNPG210003-2014）《電網(wǎng)公司應急隊伍管理實施細則》（Q/CSG-YNPG210004-2014）《電網(wǎng)公司應急指揮平臺管理實施細則》（Q/CSG-YNPG210002-2014）適用范圍當公司發(fā)布預警或啟動應急響應后，公司級應急預案體系中沒有應對該突發(fā)事件的專項應急預案時，或者已經(jīng)啟動兩個及以上公司級專項應急預案且需要本指導和規(guī)范公司各級總體預案和專項預案。工作原則公司在突發(fā)事件應對工作中實行預防為主、預防與應急相結合的原則，建立“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主”的應急管理體系。主、綜合治理”的方針，遵循“以人為本”的理念，切實加強應急救援人員的安全防護，不冒險蠻干，為應急搶險創(chuàng)造安全的環(huán)境，確保應急搶修人員的人身安全。統(tǒng)一領導，各級專業(yè)管理部門分別負責職責范圍內(nèi)的應急管理工作。心的統(tǒng)一領導下，履行職責范圍內(nèi)的應急管理工作，接受應急辦的監(jiān)督和指導；同級專業(yè)管理部門之間互相配合協(xié)作，上下級專業(yè)管理部門、應急辦之間加強溝通聯(lián)絡；應急辦負責應急工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)一出口信息。超前預防，充分準備。各級單位堅持預防與應急工作相結合，通過風險預控、隱患排查整改等工作，及時控制和消除危險。采取監(jiān)測預警手段，及時加強應急培訓、應急演練，提高應急隊伍作戰(zhàn)能力，加大應急經(jīng)費投入，優(yōu)化應急物資裝備配置，完善應急預案體系，提高應急預案的適應性和可操作性，提高3處置突發(fā)事件的應急綜合處置能力。科學指揮，有序行動。應急處置應建立科學、專業(yè)、高效的議事和決策機制，采用先進管理理念和先進技術，提高公司應急處置水平，充分發(fā)揮專家有序開展應急處置。處理和恢復重建工作做出部署，分步驟、有計劃地實施，快速、有效地消除突發(fā)事件造成的不利影響，盡快恢復生產(chǎn)秩序。22風險和資源分析單位概況電網(wǎng)有限責任公司是中國南方電網(wǎng)有限責任公司的全資子公司，負責電網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)度，公司主營電力生產(chǎn)、電力供應、電網(wǎng)經(jīng)營等。電網(wǎng)有限責任公司作為省域電網(wǎng)運營和交易的主體，承擔省內(nèi)供電、西電東送和對越南、老撾送電等任務。公司已建成了以50022016（市）的全省統(tǒng)一電網(wǎng)。風險分析公司系統(tǒng)可能發(fā)生或面臨的突發(fā)事件包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四類。自然災害省內(nèi)發(fā)生的氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、洪水災害等自然災害，均可能對公司系統(tǒng)的設備、設施和生產(chǎn)活動造成破壞或影響。省是一個高原ft區(qū)省份，全省地勢由西北向東南呈階梯狀逐級下降，海拔高低相差極大，地貌類型多樣，氣候類型復雜，氣溫垂直高差顯著，暴雨（雪干旱，尤其出現(xiàn)四季連旱情況，ft火情況尤為突出。地震災害：省地處川滇地震帶，歷史上多次發(fā)生6級以上地震，省在未來發(fā)生6級以上地震的可能性較高。省的怒江、迪慶、昭通、保ft州、市，ft體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害時常發(fā)生。46001371066方公里，總蓄水量約300億立方米；由于江河、湖泊的大量存在，在暴雨等氣象災害的作用下，發(fā)生洪水災害的可能性較高。事故災難物質(zhì)、鍋爐壓力容器、易燃易爆物品等危險源大量存在，導致公司存在發(fā)生人身傷亡事故的風險?？赡車乐赝{電網(wǎng)安全，導致電力安全事故的發(fā)生。配備、使用、維護不當，設備質(zhì)量隱患等，均可能導致公司發(fā)生設備事故。故、環(huán)境污染事故等事故災難。公共衛(wèi)生事件公司員工在工作中可能面臨傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒和急性職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生事件的威脅和影響。社會安全事件的目標，存在遭受恐怖襲擊的風險。群體事件的風險。頭堡”戰(zhàn)略的國際交流活動中，均存在發(fā)生涉外突發(fā)事件的風險。安全事件、突發(fā)新聞媒體事件等突發(fā)事件的風險。資源分析5內(nèi)部應急力量公司系統(tǒng)可用的內(nèi)部應急力量主要包括：公司系統(tǒng)各單位的應急搶修隊伍和專家；在承接公司系統(tǒng)各項工程中綜合評價良好、技術力量雄厚、裝備先進的施工基建單位，可作為全網(wǎng)內(nèi)靈活調(diào)動的救援隊伍。(3)(4)員等。

公司應急搶修中心。各級單位安全生產(chǎn)管理人員、行政管理人員、技術人員、后勤保衛(wèi)人外部應急力量公司系統(tǒng)可用的外部應急力量主要包括：各級單位所在地公安、消防、部隊、醫(yī)療、新聞媒體等單位；設備制造廠家及其技術服務人員；其他可用的外部人力資源。物資和裝備資源公司系統(tǒng)可用的應急物資和裝備資源主要包括：通信裝備、交通工具、起重機械、搶險車輛、維修工具、照明裝置、救護裝備、急救物品、生活保障物資等。110kV110kV（機）急指揮車、衛(wèi)星通信電話等。物資和裝備。突發(fā)事件分級為特別重大、重大、較大和一般四個級別。準（1）。33應急預案體系6應急預案體系總體結構公司系統(tǒng)建立公司、所屬單位和縣級供電企業(yè)三級應急預案體系，各單位應急預案分為總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案和現(xiàn)場處置方案四類。公司應急預案體系主要負責應對自然災害、事故災難、社會安全和公共衛(wèi)生共四類突發(fā)事件，內(nèi)容涵蓋公司系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營所有活動。三級應急預案體系公司、所屬單位、縣級供電企業(yè)三級單位均按照“1+N案+各相關職能部門預案+M分局納入市級單位作為基層部門建立預案。公司專項應急預案清單（1。表1公司應急預案名稱及編制責任部門序號專項應急預案名稱（2015年）牽頭部門1電網(wǎng)有限責任公司突發(fā)事件總體應急預案安監(jiān)部2電網(wǎng)有限責任公司地震災害應急預案設備部3電網(wǎng)有限責任公司低溫雨雪冰凍災害應急預案設備部4電網(wǎng)有限責任公司自然災害（防風防汛、ft火）應急預設備部案5電網(wǎng)有限責任公司大面積停電事件應急預案系統(tǒng)部6電網(wǎng)有限責任公司人身事故應急預案安監(jiān)部7電網(wǎng)有限責任公司設備事故應急預案設備部8電網(wǎng)有限責任公司電廠大壩和廠房事故應急預案設備部9電網(wǎng)有限責任公司環(huán)境污染事故應急預案設備部10電網(wǎng)有限責任公司電力供應及客戶服務應急預案市場部11電網(wǎng)有限責任公司管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡與信息安全應急信息部7預案12預案12電網(wǎng)有限責任公司涉外突發(fā)事件應急預案國際部13電網(wǎng)有限責任公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案員工服務中心14電網(wǎng)有限責任公司突發(fā)新聞事件應急預案新聞中心15電網(wǎng)有限責任公司生產(chǎn)場所防恐怖襲擊事件應急預案保衛(wèi)處16電網(wǎng)有限責任公司突發(fā)性群體事件應急預案辦公室預案編號：05。01昆明供電局、02曲靖供電局、03紅河供電局、04玉溪供電局、05楚雄供電局、06大理供電局、07昭通供電局、08普洱供電局、臨滄供電局、10西雙版納供電局、11文ft供電局、12保ft供電局、13局、14怒江供電局、15迪慶供電局、1617瑞麗供電局、18文ft力、19建設分公司、20帶電作業(yè)分公司、21電力教育中心、22送變電公司、電力研究院、24電建監(jiān)理。下級單位編號由各單位自行明確。預案修編次數(shù)為該預案修訂后發(fā)布的總次數(shù)。44組織機構及職責各級單位應急組織機構均分為應急決策機構和應急指揮機構。日常狀態(tài)組織機構僅有應急決策機構，應急狀態(tài)組織機構圖詳見附件2。應急決策機構應急決策機構為常設機構，各級單位均應設立應急指揮中心，下設應急指揮中心辦公室（簡稱應急辦3，人員如有變動以公司最新發(fā)文為準。應急指揮中心各級單位應急指揮中心是本單位應急管理最高領導機構，應急指揮中心由總指揮、副總指揮及成員組成；總指揮由本單位主要負責人擔任、副總指揮由相關8分管負責人擔任，成員由其他分管負責人、總助、總師及各相關部門負責人組成。其主要職責如下：貫徹落實國家有關應急管理工作的法律、法規(guī)及上級有關規(guī)定；決定應急工作重大事項；組織建立應急體系；決定本單位紅色、橙色應急預警和Ⅰ、Ⅱ級應急響應的啟動、調(diào)整和終止，指揮本單位相關應急處置工作；授權應急辦開展黃色、藍色預警和Ⅲ、Ⅳ級應急響應的啟動、調(diào)整和終止，協(xié)調(diào)相關應急處置工作；協(xié)調(diào)保障應急管理工作人力資源及資金的投入；根據(jù)需要在事發(fā)單位成立現(xiàn)場指揮部等其他臨時應急機構。應急辦各級應急指揮中心下設應急辦，履行應急綜合協(xié)調(diào)管理職責，應急辦設在本單位安監(jiān)部。各級應急辦由主任、副主任和成員組成；應急辦主任由副總工及以上職務人員擔任，應急辦副主任至少應由辦公室、市場、設備、安監(jiān)、系統(tǒng)等相關專業(yè)管理部門主任或副主任擔任，應急辦成員由相關專業(yè)管理部門應急管理人員組成。其主要職責如下：貫徹落實和傳達應急指揮中心的相關決議和指令；協(xié)調(diào)、組織研究制定本單位應急管理的相關規(guī)定和規(guī)劃，建立和完善本單位應急體系，協(xié)調(diào)、督促落實相關應急工作；應對較大和一般突發(fā)事件的相關工作，并負責組織事后回顧和后評估工作；制定本單位應急狀態(tài)下應急值守安排，并組織實施；負責收集、匯報、通報各類突發(fā)事件信息和對政府應急管理機構的突發(fā)事件信息報送工作；發(fā)黃色、藍色預警和Ⅲ、Ⅳ級應急響應；負責組織本單位總體應急預案的編制、評審，開展綜合應急演練；負責本單位應急預案備案工作；按《中國南方電網(wǎng)有限責任公司應急管理規(guī)定》組織將應急管理工作的責任和任務落實到具體部門、崗位和人員。應急辦各成員部門按本單位人資部9門確定的職能界面各司其職。更新短信平臺聯(lián)絡人員。公司總值班室24在非工作時間（每天正常工作時間以外、周末及節(jié)假日24實現(xiàn)信息傳遞閉環(huán)和工作有效落實。并進行匯總、分析和處理，是信息的統(tǒng)一出口和唯一來源。防汛辦、總值班室應按照應急辦的統(tǒng)一口徑，按各自職責報送有關信息。相關信息，同時將報送的信息匯總同步報公司總值班室?？傊蛋嗍邑撠熞灾卮笫马棃蟾鏁?、綜合信息的形式向南方電網(wǎng)公司辦公廳、總值班室報送相關信息。應急指揮機構下設調(diào)度指揮系統(tǒng)（可選、應急工作組（可選、現(xiàn)場指揮部（可選；可與下級單位合署。應急指揮部應急指揮部作為本單位應急指揮中心針對某一個或多個突發(fā)事件應急處置所副指揮長由本單位應急指揮中心總指揮或授權副總指揮指定并授予指揮權，成員部門由指定的應急指揮部指揮長指定。原則上，Ⅰ、Ⅱ級應急響應的應急指揮部指揮長由本單位主要負責人或授權分管領導擔任，Ⅲ、Ⅳ級應急響應由應急辦主任或授權應急辦副主任擔任，各單位可結合實際進行調(diào)整明確，授權的范圍為指10定人員的崗位職責；特殊情況可授權本單位其他人員擔任，指定人選時應明確授權的范圍。應急指揮部主要職責如下：(1)求；(2)(3)(4)(5)(6)

貫徹落實當?shù)卣⑸霞墕挝患氨締挝粦敝笓]中心的相關決策和要在授權范圍內(nèi)行使指揮權，組織開展指定的突發(fā)事件應急處置工作；負責建立應急指揮部組織機構，分工明確；負責管理和維持應急指揮部的正常運轉；負責以本單位應急辦口徑統(tǒng)一出口指定的突發(fā)事件應急信息。重要事項應及時報告本單位應急指揮中心，超過授權范圍的應請示本單位應急指揮中心決策后執(zhí)行；對不立即采取措施可能導致事態(tài)擴大或嚴重后果的，可在確保安全、依法合規(guī)的基礎上先進行處置，同時向本單位應急指揮中心報告。應急指揮部的名稱：“×·×①”××②電力應急指揮部（××③）“×·×·1-12；日為01-31181·08②：依據(jù)為本單位應急預案中描述的突發(fā)事件名稱，例如低溫雨雪冰凍、地震等；③：一般確定為本單位設立應急指揮部所在的最高行政區(qū)劃名稱，例如昆明在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等設立的以此類推。調(diào)度指揮系統(tǒng)（可選）調(diào)度指揮系統(tǒng)由各級調(diào)度機構、統(tǒng)調(diào)發(fā)電廠、重要用戶組成。原則上調(diào)度指揮系統(tǒng)由本單位值班調(diào)度員負責調(diào)度業(yè)務全權指揮，調(diào)度機構負責人、調(diào)度專業(yè)負責人（中調(diào)調(diào)度科科長、地調(diào)調(diào)度班長或調(diào)度主管）負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。主要職責如下：中調(diào)職責11(1)(2)一步擴大。(3)(4)步驟。(5)(6)報。

協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的恢復，提出合理可行的恢復方案和恢復統(tǒng)調(diào)發(fā)電廠職責嚴格執(zhí)行調(diào)度命令，做好調(diào)度部門電網(wǎng)應急處置配合工作。發(fā)現(xiàn)本廠全停后，按《電網(wǎng)調(diào)度管理規(guī)程復廠用電，做好重新啟動、并網(wǎng)發(fā)電的準備工作，并向相應的調(diào)度機構匯報。并網(wǎng)做好充分準備。最短時間恢復本廠正常運行方式。地調(diào)職責嚴格執(zhí)行上級調(diào)度命令，做好電網(wǎng)應急處置配合工作。掌握地區(qū)電網(wǎng)運行狀態(tài)，根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事件發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍，并上報上級調(diào)度部門。復正常，逐步恢復轄區(qū)內(nèi)供電負荷。和恢復步驟。重要用戶職責依照所屬調(diào)度機構恢復送電命令，執(zhí)行相關的操作。配合做好必要的應急準備，包括準備自備電源、應急照明燈、配備必要的應急物資和技術人員、從技術上提高供電可靠性（如雙電源供電）和非電保12安措施等。港口、供水、供氣、電視臺、電臺、新聞機關、金融單位、礦ft、從事危險品生產(chǎn)和儲運、化工、鋼鐵等單位或企業(yè)，按照用戶所屬行業(yè)技術標準及電力行政主管部門要求，配備合格的自備應急電源，并在停電期間維持基本的運作和人身安全。對于大中型商場、娛樂、餐飲場所、人口密集的住宅小區(qū)等應裝設足2產(chǎn)安全，有條件要配備自備發(fā)電機組。應急工作組（可選）應急指揮部根據(jù)處突涉及的工作需要成立應急工作組，應急工作組僅作為業(yè)務分工，具體工作以部門為單位實施。各部門處置分工可在部門應急預案中進行完善。典型應急工作組包括信息工作組、故障巡查及搶修組、保供電組、物資保障組、后勤保障組、新聞宣傳組、資產(chǎn)理賠組、安全巡查組。信息工作組由安監(jiān)部牽頭開展信息工作，制定信息工作規(guī)則，后評估中對實施情況進行回顧和組織改進。各部門行動任務如下：辦公室對外行政報告突發(fā)事件處置信息。信息主要來源安監(jiān)部。新聞中心歸口新聞宣傳報道、輿情監(jiān)測等新聞方面信息。信息來源新聞媒體、基層報告。督促會議各項要求、領導要求的落實、閉環(huán)；監(jiān)督應急指揮部、現(xiàn)場指揮部機構運轉情況；發(fā)布公司內(nèi)部應急文件；歸口安全巡查、安全宣傳、個人防護、人身傷亡、應急值班、應急指揮機構動態(tài)、大事記信息。信息來源各部門、基層單位安監(jiān)部。信息來源各級調(diào)度、統(tǒng)調(diào)發(fā)電廠、重要用戶。設備部歸口設備巡查、損失統(tǒng)計和現(xiàn)場取證、搶修結算；搶修方案計13劃和進度；搶修隊伍、發(fā)電車等裝備物資調(diào)集布點；指揮部圖紙資料；天氣預報和次生災害信息。信息來源系統(tǒng)部、市場部、基層單位設備部。明接入、用電安全巡查；保電隊伍、發(fā)電及等裝備物資調(diào)集布點；客戶資產(chǎn)損失統(tǒng)計信息。信息來源系統(tǒng)部、設備部、基層單位市場部。市場部、系統(tǒng)部、基層單位物資部。(8)部。

基建部歸口基建隊伍、物資調(diào)集布點；基建工程信息。信息來源項目交通道路；公司財務部歸口保險理賠?；鶎訂挝蛔孕写_定保險理賠歸口部門。故障巡查及搶修組由設備部牽頭開展故障巡查及搶修工作，制定工作規(guī)則，后評估中對實施情況進行回顧和組織改進。各部門行動任務如下：系統(tǒng)部提供設備跳閘情況。市場部提供重要客戶保電需求。辦公室提供政府部署、上級領導視察等情況。物資部提供物資調(diào)撥配運情況。設備部制定巡查計劃、搶修方案計劃、隊伍安排。安監(jiān)部制定安全巡查計劃。保供電組由市場部牽頭開展保供電工作，制定工作規(guī)則，后評估中對實施情況進行回顧和組織改進。各部門行動任務如下：系統(tǒng)部提供設備跳閘情況。設備部提供受損情況。辦公室提供政府部署、上級領導視察等情況。物資部提供物資調(diào)撥配運情況。9559814用電安全檢查。安監(jiān)部配合用電安全巡查。物資保障組由物資部牽頭開展物資保障工作，制定工作規(guī)則，后評估中對實施情況進行回顧和組織改進。各部門行動任務如下：設備部提供受損情況、緊需的搶修物資及搶修隊伍物資裝備。市場部提供緊需的應急供電、保電隊伍物資裝備?；鶎訂挝晦k公室提供緊需的后勤保障及安保物資裝備。各裝備管理部門、安監(jiān)部、物資部配合應急裝備調(diào)集。物資部收集需求、協(xié)調(diào)供應商、調(diào)撥配送物資裝備。后勤保障組由基層單位辦公室牽頭開展后勤保障工作，制定工作規(guī)則，后評估中對實施情況進行回顧和組織改進，并通過本單位安監(jiān)部將情況逐級上報公司安監(jiān)部。公司本部后勤保障工作由員工服務中心承擔。各部門行動任務如下：設備部提供搶修隊伍布點情況?；ú刻峁┗ㄊ┕り犖椴键c情況。安監(jiān)部提供應急值班情況市場部提供應急保電隊伍布點情況。公司由員工服務中心組織協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，各單位自行確定。基層單位辦公室提供后勤保障及安保物資需要。新聞宣傳組由新聞中心牽頭開展新聞宣傳工作，制定工作規(guī)則，后評估中對實施情況進行回顧和組織改進。各部門行動任務如下：安監(jiān)部提供統(tǒng)一口徑的綜合應急信息。新聞中心收集輿情監(jiān)測、新聞素材，進行新聞宣傳報道；配合政府和上級單位協(xié)調(diào)進行新聞發(fā)布。資產(chǎn)理賠組15監(jiān)部。公司本部理賠工作由公司財務部負責。各部門行動任務如下：設備部提供資產(chǎn)受損及現(xiàn)場取證、搶修投入情況。市場部提供應急供電投入情況。各單位理賠歸口管理部門進行資產(chǎn)理賠。安全巡查組由安監(jiān)部牽頭開展安全巡查工作，制定工作規(guī)則，后評估中對實施情況進行回顧和組織改進。各部門行動任務如下：設備部提供巡查及搶修計劃。市場部提供應急供電布點、用電檢查計劃、用電安全宣傳情況，實施用電安全檢查。實施用電安全檢查、配合政府聯(lián)合檢查?，F(xiàn)場指揮部（可選；可與下級單位合署）現(xiàn)場指揮部作為應急指揮部派駐現(xiàn)場的最高指揮機構，應急指揮部可根據(jù)實際情況成立第一現(xiàn)場指揮部（簡稱第一現(xiàn)指、第二現(xiàn)場指揮部（簡稱第二現(xiàn)指等多個現(xiàn)場指揮部。其現(xiàn)場指揮官由應急指揮部指揮長或授權副指揮長委派，成員由現(xiàn)場指揮官指定?，F(xiàn)場指揮部可下設現(xiàn)場工作組。其職責及分組參考應急指揮部和應急工作組確定。55預防與預警預警分級公司系統(tǒng)可預警的突發(fā)事件按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度分為四個預警級別，由高到低依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警。要求提級預警。明確。16預警監(jiān)測況，為預警提供支持信息，預警支持信息可以通過但不僅限以下方式獲?。赫嘘P部門發(fā)布的突發(fā)事件預警信息；專業(yè)管理部門通過預警監(jiān)測和風險分析獲得的數(shù)據(jù)；上級單位傳達的信息；本單位相關部門傳達和轉送的信息；下級單位或生產(chǎn)現(xiàn)場上報的信息。辦公室、總值班室在收到政府部門的預警通知（電等）行。成的影響進行評估。預警信息。預警發(fā)布及行動監(jiān)部商議預警發(fā)布建議，必要時可擴大參議人員范圍。司應急指揮中心總指揮批準。需履行簽字手續(xù)的，可由批準人授權簽字。發(fā)布預警時，應明確預警的發(fā)布時間、級別、響應范圍、公開程度（或保密要求）和需采取的具體措施等，由安監(jiān)部編寫短信通知預警響應范圍的相關部門、單位，以及上級單位安監(jiān)部相關人員。專業(yè)管理部門將應急辦信息通過短信、電話等方式轉發(fā)到上下級專業(yè)部門和外界相關方。1617動策略調(diào)整和協(xié)調(diào)資源等工作。預警調(diào)整與解除息，與公司安監(jiān)部商議預警調(diào)整或解除建議，必要時可擴大參議人員范圍。藍色或黃色預警級別調(diào)整（解除）授權簽字。當滿足下列條件之一時，應解除預警：預警事件發(fā)生的風險已經(jīng)全部消除；預警事件發(fā)生的風險已經(jīng)被有效控制；預警響應范圍內(nèi)的單位已經(jīng)全部解除預警狀態(tài)。事件已經(jīng)發(fā)生，從預警狀態(tài)轉入應急狀態(tài)，預警自動解除。級專業(yè)部門和外界相關方。66應急響應與處置應急響應分級公司系統(tǒng)突發(fā)事件應急響應按照突發(fā)事件嚴重程度、應急處置難度及造成的影響分為四個響應級別，由高到低依次為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。要求提級響應。響及政府關注程度等因素，響應分級標準應在專項應急預案中進行明確。信息報告3。初始信息報告方式和要求18各單位報告方式和要求（即公司接報。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應迅速匯總整理并核實初步受災情況，30（座機、手機、衛(wèi)星電話）逐級報告專業(yè)管理部門及公司安監(jiān)部，并安排人員編制短信于電話報20求較高的事件，應做到立即報告。12OA響應程序前期研判（響應啟動）議人員范圍。Ⅳ級的，請示公司應急辦主任批準；達到Ⅰ或Ⅱ級的，請示公司應急指揮中心總指揮批準。需履行簽字手續(xù)的，可由批準人授權簽字。措施等，由安監(jiān)部編寫短信通知響應范圍的相關部門、單位，以及上級單位安監(jiān)部相關人員。專業(yè)管理部門將應急辦信息通過短信、電話等方式轉發(fā)到上下級專業(yè)部門和外界相關方。公司內(nèi)部響應期間信息報告程序報責任人負責。公司層面應急信息報告和核實。急響應，均由各單位安監(jiān)部統(tǒng)一向公司安監(jiān)部報告本單位應急信息。公司安監(jiān)部將信息收集匯總后，發(fā)公司各部門，并上報南網(wǎng)。公司各部門根據(jù)安監(jiān)部提供的信息，向各單位對口部門進行核實。19按本單位應急預案要求由本單位安監(jiān)部統(tǒng)一向公司安監(jiān)部報告本單位應急信息。公司安監(jiān)部將信息收集匯總后，發(fā)公司各部門。公司各部門根據(jù)安監(jiān)部提供的信息，向各單位對口部門進行核實。應急響應期間，信息報告分為階段報告和及時報告。原則上，向公司8（可據(jù)實際情況提前至前日晚報告，數(shù)據(jù)截至20、16（134，報OA（特殊情況可選擇衛(wèi)星電話等；公司安監(jiān)部917QQ公司系統(tǒng)對外信息報告程序1、省能監(jiān)辦（外網(wǎng)郵件、省應急辦（外網(wǎng)郵件或傳真）報告突發(fā)事175單位自行明確。到崗到位1到達應急指揮場所值守，并按各自職責開展應急指揮、協(xié)調(diào)工作。啟動Ⅱ級及以30應急指揮場所電視電話會議系統(tǒng)。表2：到崗到位要求響應級別響應級別公司事發(fā)二級單位有關二級單位201副總工、相關部門主要124Ⅰ級響應 樓應急指揮中心。2、會場調(diào)試、服務人員124指揮中心值守。11

主要領導、相關部門負責人1本單位應急指揮中心。主要領導、相關部門負責人1小時內(nèi)到達

1、主要領導、分管領導、1達本單位應急指揮中心。2、物資部門負責人、倉庫管理人員、司機及車輛1時內(nèi)到達物資倉庫值守。1、分管領導、相關部門負1Ⅱ級響應

樓應急指揮中心。2124指揮中心值守。

本單位應急指揮中心。

急指揮中心。2、物資部門負責人、倉庫管理人員、司機及車輛1小時內(nèi)到達物資倉庫值守。Ⅲ級響應

1內(nèi)到公司值守。相關部門科長或專責1

分管領導、相關部門 1、相關部門負責人1小負責人1小時內(nèi)到達內(nèi)到達本單位應急指揮中本單位應急指揮中心。心。 2、物資部門負責人、倉管理人員司機及車輛隨時待命。相關部門負責人1小相關部門負責人、物資部門Ⅳ級響應 小時內(nèi)到公司值守

時內(nèi)到本單位值守。 負責人、倉庫管理人員司機及車輛隨時待命。及有關二級單位通過電視電話會議系統(tǒng)向公司匯報事件情況，并持續(xù)不定期報告處置情況。公司各相關部門按職責分工，協(xié)作配合開展處置工作，重點做好故障搶修、巡視監(jiān)測、電網(wǎng)運行、供電服務、通信保障、安全巡查、輿情監(jiān)測等相關工作，并定期向公司應急指揮中心參議人員報告本專業(yè)指揮協(xié)調(diào)處置情況。公司安監(jiān)部做好記錄，定期通過短信將信息內(nèi)部發(fā)布。規(guī)定赴事發(fā)現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)應急處置工作。公司啟動Ⅱ級及以上響應或省政府有相關要求時，公司應派出工作組趕往事發(fā)現(xiàn)場指導、協(xié)調(diào)應急處置工作，原則上仍由當?shù)貑挝回撠熤笓]應急處置工作。人員安排有沖突時，領導層由主要領導安排，其他人員部門內(nèi)部協(xié)調(diào)。表3：公司工作組安排響應級別Ⅰ級響應Ⅱ級響應Ⅲ級響應Ⅳ級響應

公司主要領導、分管領導，有關部門負責人或相關人員趕往事發(fā)現(xiàn)場。分管領導、有關部門負責人或相關人員趕往事發(fā)現(xiàn)場。有關部門負責人及相關人員趕往事發(fā)現(xiàn)場。專業(yè)部門視情況派出趕往事發(fā)現(xiàn)場人員。先期處置要求21等裝備情況，快速到達現(xiàn)場，反饋現(xiàn)場情況，開展先期處置，保障重要供電，搭建現(xiàn)場指揮部駐地，并配合政府開展有關電力處置等。裝備待命。公司應急搶修中心及有關二級單位應急隊伍由公司統(tǒng)一調(diào)用。響應調(diào)整指揮中心參議人員或公司安監(jiān)部商議響應調(diào)整建議?；颌艏夗憫{(diào)整的，請示公司應急辦主任批準；涉及Ⅰ或Ⅱ級響應的，請示公司應急指揮中心總指揮批準。需履行簽字手續(xù)的，可由批準人授權簽字。安監(jiān)部相關人員。專業(yè)管理部門將應急辦信息通過短信、電話等方式轉發(fā)到上下級專業(yè)部門和外界相關方。應急結束指揮中心參議人員或公司安監(jiān)部商議響應結束建議。應急結束的條件一般應滿足以下條件。突發(fā)事件以下。南方電網(wǎng)公司或省政府已經(jīng)發(fā)布結束相關應急響應的通知?？赡軐е麓紊?、衍生事故隱患消除。環(huán)境符合有關標準。經(jīng)應急指揮機構批準。指揮批準。需履行簽字手續(xù)的，可由批準人授權簽字。安監(jiān)部編寫短信通知響應范圍的相關部門、單位，以及上級單位安監(jiān)22部相關人員。專業(yè)管理部門將應急辦信息通過短信、電話等方式轉發(fā)到上下級專業(yè)部門和外界相關方。信息發(fā)布（對外信息公開披露）在接報后，若需對公眾披露信息的，由專業(yè)管理部門盡快確定首條對（的信息披露口徑及時開展對外信息披露工作，首條信息要“快報事實、慎報原因”。應急響應期間，專業(yè)管理部門要及時跟蹤確定對外披露信息，通知相關部門持續(xù)披露，滾動發(fā)布，使信息披露逐步完整、準確。未經(jīng)允許，任何部門和人員不得接受媒體采訪，不得對外發(fā)布（散布突發(fā)事件有關信息或評論。新聞宣傳、發(fā)布其他有關要求依據(jù)公司新聞宣傳管理有關規(guī)定執(zhí)行。報處置困難，請求政府協(xié)助開展應急響應工作。后期處置接到應急響應結束通知后，轉入后期處置?；謴蜕a(chǎn)及善后公司各部門指導、督促各有關單位制定詳細可行的工作計劃，快速、有效地消除大面積停電事件造成的不利影響，盡快恢復生產(chǎn)秩序，并做好災后重建、善后處理、保險理賠、過渡安置等事項?？偨Y與改進總結和改進工作采取分級分專業(yè)方式進行，并進行逐級報備510并印發(fā)執(zhí)行。10作日內(nèi)形成后評估報告，報公司安監(jiān)部。縣級供電企業(yè)后評估工作由各地市單位自行明確。存檔與備案23各級單位按照應急響應期間信息工作組分工，各部門分別做好歸口資料、文件的存檔，安監(jiān)部做好預警、應急響應等全過程綜合資料存檔，以便備查。檢查與考核公司各部門依據(jù)應急處置過程、專業(yè)處置情況及歸口資料、文件存檔情況的檢查，在應急響應后專業(yè)總結中提出考核意見。其中，公司安監(jiān)部負責綜合部分檢查和考核。77應急保障應急隊伍保障公司系統(tǒng)應急隊伍保障執(zhí)行《電網(wǎng)公司應急隊伍管理實施細則成明細，由各級單位通過應急指揮信息管理系統(tǒng)上報，公司設備部按省政府保密要求單獨報告。應急經(jīng)費保障公司各部門結合年度突發(fā)事件風險分析提出的防范和控制需要，以及檢查、演練、響應后評估中提出的改進行動計劃，提出所需資金，由公司統(tǒng)一安排，并列入年度預算。應急物資裝備保障應急物資裝備情況，由各級單位通過應急指揮信息管理系統(tǒng)上報，公司設備部按省政府保密要求單獨報告。通信與信息保障系統(tǒng)保障工作，做好應急指揮車、應急通信車保障工作。公司信息中心做好各業(yè)務信息系統(tǒng)保障工作。各級單位做好衛(wèi)星電話等通信設備保障工作。24小時保持開機。88培訓和演練應急培訓織各隊所、廠站級單位開展應急培訓；安監(jiān)部監(jiān)督應急培訓計劃的實施。24訓部門匯總形成本級年度應急培訓計劃印發(fā)。培訓內(nèi)容應至少包含以下幾個方面：國家有關的法律、法規(guī)；公司系統(tǒng)應急管理相關的規(guī)章制度；應急預案和本單位的現(xiàn)場處置方案；應急指揮信息管理系統(tǒng)；電力系統(tǒng)各專業(yè)知識和技術；風險評估技術；火災、地震等突發(fā)事件的逃生技能；生命自救互救知識和技能；其他與應急有關知識、技能。樣的應急培訓工作。預案演練各級單位應按照以下要求制定年度演練計劃并印發(fā)，開展應急演練，并對演練的結果進行總結和評估，及時解決暴露問題和不足，檢驗并不斷完善預案。1政府聯(lián)動；識別存在冰災、地震、火災、人身傷亡等重要災害、事故風險的單位開展專項演練應每年進行1次；其它突發(fā)事件的專項演練應每3年至少開展1電力安全事件類、信息安全事件等現(xiàn)場處置方案，應每季度至少開展11次演練；具有季節(jié)性特點的應急演練，應在相應季節(jié)來臨前至少開展 1次練。99附則備案本預案報省應急辦、省安監(jiān)局、省能監(jiān)辦備案。25修訂當預案中依據(jù)的省、南方電網(wǎng)公司、公司的相關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化，以及預案中的風險與資源分析、應急預案體系、應急組織機構及職責、預防與預警、響應與處置、應急保障、培訓與演練發(fā)生等重要內(nèi)容發(fā)生變化時，公司安監(jiān)部應根據(jù)情況按照南方電網(wǎng)公司相關規(guī)定及時對本預案進行修訂。解釋本預案由公司安全監(jiān)管部制定并負責解釋。實施本預案自印發(fā)之日起實施。1010附件附件1突發(fā)事件分級標準附件2應急狀態(tài)組織機構圖34內(nèi)部信息報告模板567突發(fā)事件預警發(fā)布（調(diào)整）8突發(fā)事件預警解除單附件9突發(fā)事件預警工作流程10應急響應啟動（調(diào)整）11應急響應解除單附件12應急響應工作流程26附件1：突發(fā)事件分級標準1、人身事故級別死亡人數(shù)N（人）重傷人數(shù)M（人）特大N≥30M≥100重大10≤N﹤3050≤M﹤100較大3≤N﹤1010≤M﹤50一般1≤N﹤31≤M﹤10突發(fā)事件已導致后果單位電網(wǎng)及城市突發(fā)事件已導致后果單位電網(wǎng)及城市電網(wǎng)負荷規(guī)模（F（MW）南方電網(wǎng)特大?。▍^(qū)）電F≥20000減供負荷比例城市供電用戶（％） （％）≥30≥30重大較大省（區(qū)）電網(wǎng)5000≤F＜200001000≤F＜5000F≤1000省會城市≥12≥20≥40≥20≥30網(wǎng)5000≤F＜20000≥40省會城市F≥2000≥60≥70南方電網(wǎng)≥10F≥20000≥13?。▍^(qū)）電網(wǎng)5000≤F＜20000≥161000≤F＜5000≥50省會城市≥40≥50設區(qū)城市F≥600≥60≥70南方電網(wǎng)≥7F≥20000≥1027縣級市縣級市F≥150F≥20000?。▍^(qū)）電一般網(wǎng)5000≤F＜200001000≤F＜5000F≤1000≥40≥60≥4≥5≥6≥10≥25≥50≥70省會城市縣級市≥10≥15≥20≥40≥30≥50注：大面積停電事件分級標準中對應的電力安全事故（事件）均是指造成負荷損失、用戶停電情況下的事故（事件）類型，其它類型的電力安全事故（事件）不納入此事件分級。3、設備事故級別級別N（元）特大N≥1重大5000≤N＜1較大1000≤N＜5000一般100≤N＜1000注：直接經(jīng)濟損失詳見《中國南方電網(wǎng)有限責任公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。4、電廠大壩和廠房事故級別級別特大條件（滿足以下任一條件）水庫水位到達校核洪水位，廠房高邊坡大面積滑坡，泥石流沖毀廠房，地震導致電廠廠房跨塌。28一般面板壩出現(xiàn)滲漏和管涌，地震導致生產(chǎn)房屋坍塌，高壓引水管道爆管，廠一般面板壩出現(xiàn)滲漏和管涌，地震導致生產(chǎn)房屋坍塌，高壓引水管道爆管，廠房邊坡出現(xiàn)較大面積滑坡。水庫水位達到汛限水位，廠房邊坡小范圍滑坡，發(fā)耐邊坡小范圍滑坡，廠溢洪導致小范圍沖蝕淘空，大壩不均勻沉降。5、環(huán)境污染事故事件級 導致或可能導致的后果（任一條件別10（中毒）100導致發(fā)生需疏散、轉移5萬人以上的群眾，或直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上；特 3.使區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染；大 4.使當?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響；造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；因危險化學品（含劇毒品）群眾生產(chǎn)、生活。1.31050100重傷（中毒；重 2.導致發(fā)生需疏散、轉移1萬人及以上，5萬人以下的群眾大 3.使區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；4.造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷。1.導致發(fā)生3人以下死亡，或10人及以上、50人以下重傷（中毒較 2.導致發(fā)生需疏散、轉移5千人及以上，1萬人以下的群眾；大 3.造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。一 1.導致10人以下重傷（中毒；般 2.導致發(fā)生需疏散、轉移5千人以內(nèi)的群眾；3.造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響。6、防風防汛事件級別級別1.特大2.重大條件（滿足以下任一條件）超強臺風（16）登陸并嚴重影響南方電網(wǎng)管轄區(qū)域。程（試行》特大事故條件。強臺風（14-15）登陸并嚴重影響南方電網(wǎng)管轄區(qū)域。291.1.較大2.1.一般傷亡、減供負荷和用戶停電數(shù)，達到《電力事故（事件）調(diào)查規(guī)程（試行》重大事故條件。臺風（12-13級）登陸并嚴重影響南方電網(wǎng)管轄區(qū)域。程（試行》較大事故條件。臺風（10-11級）登陸并嚴重影響南方電網(wǎng)管轄區(qū)域。2.強降雨、洪水、熱帶氣旋自然災害及其次生地質(zhì)災害造成的人員傷亡、減供負荷和用戶停電數(shù)，達到《電力事故（事件）調(diào)查規(guī)程（試行》較大事故條件。7、地震災害災 初判指標（震級）害

分級標準等 一般地區(qū)級特別 7.0級以重大重 6.0-6.9大較 5.0-5.9大一 4.0-4.9般

人口稠密地人員死亡（含區(qū)、特殊地區(qū)失蹤）6.0級以上 300人及以上失、用戶減供任一達到《電（事件（試行準。造成公司嚴重直接經(jīng)濟損5.0-5.9級 50-299人 用戶減供任一達到《電力事（事件（試行定義的重大事故等級標準。造成公司較重直接經(jīng)濟損4.0-4.9級 10-49人 用戶減供任一達到《電力事（事件（試行定義的較大事故等級標準。造成公司一定直接經(jīng)濟損10人以下 用戶減供任一達到《電力事（事件（試行定義的一般事故等級標準。308、低溫雨雪冰凍災害級別級別特大重大較大一般條件同時出現(xiàn)下列情況時，達到特大低溫雨雪冰凍災害等級：192小時（8天；30%；15110kV及以上輸電線路受損退出運行；40%以上。同時出現(xiàn)下列情況時，達到重大低溫雨雪冰凍災害等級：168小時（7天；20%；10110kV及以上輸電線路受損退出運行；30%以上。同時出現(xiàn)下列情況時，達到較大低溫雨雪冰凍災害等級：120小時（5天；5110kV及以上輸電線路受損退出運行；20%以上。同時出現(xiàn)下列情況時，達到一般低溫雨雪冰凍災害等級：96小時（4天；3110kV及以上輸電線路受損退出運行；10%以上。類型性質(zhì)類型性質(zhì)范圍特別重大重大較大一般全網(wǎng)>20%10－20%7－10%4－7%突發(fā)停電事件負荷減供全省市>30%>50%15－30%20－50%10－15%10－20%5－10%5－10%停電客戶數(shù)全網(wǎng)10%5%4%3%省電網(wǎng)因缺全省20%15%12%10%煤（油、氣）等原因造成>60%40-60%30－40%20-30%電力電量缺口政府部門批給公司形給公司形給公司形給公司形轉處理或媒象造成特象造成重象造成較象造成一體報道及網(wǎng)別重大負大負面影大負面影般負面影絡上傳播面影響響響響缺口突發(fā)供電服務死亡（人）N≥30死亡（人）N≥3010≤N＜303≤N＜101≤N＜3突發(fā)營業(yè)事件重傷（人）M≥3050≤M＜10010≤M＜501≤M＜10（人）K≥10050≤K＜10030≤K＜50K＜30注：1、突發(fā)停電事件：計劃錯峰限電影響不計入突發(fā)停電事件。2、重要城市是指省會城市、國際旅游城市。即：昆明、曲靖等重要城市。10、防恐怖襲擊事件條件（滿足以下任一條件）條件（滿足以下任一條件）級別死亡人數(shù)N（人）重傷人數(shù)M（人）K（元）其他事故特大≥30≥100≥3000重大10≤N﹤303≤N﹤1050≤M﹤10010≤M﹤501000≤K﹤3000較大500≤K﹤1000一般1≤N﹤31≤M﹤1050≤K﹤500特大大面積停電事件或者特別重大設備事故備事故備事故設備事故損失的。11、突發(fā)性群體事件級級別條件（滿足以下任一條件）赴公司總數(shù)黨政機關、違法程度其他32堵塞鐵路公路、攔截列車等極大群體性事件端行為。對待的事件1.聚集群體出現(xiàn)圍堵黨政機關、企業(yè)辦公場所，或集體訪中出現(xiàn)服毒、自焚、自殘等極端行為的；其他視情況需50≤M﹤100≤M﹤2.阻撓、破壞公司系統(tǒng)工程建要作為重大群100200設，造成嚴重破壞；體性事件對待3.圍堵分、子公司辦公樓、重要變電站、換流站、電廠等生的事件產(chǎn)場所，嚴重影響正常生產(chǎn)秩序的事件。級別特大條件（滿足以下任一條件）級別特大條件（滿足以下任一條件）現(xiàn)；引發(fā)重點網(wǎng)站介入，可能或已經(jīng)在首頁、專題出現(xiàn)；出現(xiàn)在重點微博熱門話題首頁前列；出現(xiàn)在重點網(wǎng)絡論壇首頁第一屏。訪人數(shù)聚集群體出現(xiàn)危害公共安全、其他視情況需特大≥100≥200重大較大20≤N﹤5050 法律法規(guī)禁止的行為，影響社會穩(wěn)定的。一般5N﹤5人及以上，且聚集群體行為激烈或發(fā)生有20 法律法規(guī)禁止的行為，影響社會穩(wěn)定的。其他視情況需要作為較大群體性事件其他視情況需要作為一般群體性事件1.引發(fā)中央主流媒體介入、采訪調(diào)查，可能或已經(jīng)在一般欄目、版面出現(xiàn)；2.引發(fā)重點網(wǎng)站介入，可能或已經(jīng)在其他頁面出現(xiàn)；重大3.引發(fā)有全國影響力的市場化媒體介入、采訪調(diào)查，可能或已經(jīng)在重要版面出現(xiàn)；4.出現(xiàn)在重點微博熱門話題首頁較前列；5.出現(xiàn)在重點網(wǎng)絡論壇首頁第一屏之后。1.引發(fā)有全國影響力的市場化媒體介入、采訪調(diào)查，可能或已經(jīng)在一般較大版面出現(xiàn)；2.出現(xiàn)在重點微博首頁之后的熱門話題中；333.出現(xiàn)在重點網(wǎng)絡論壇的版塊首頁。引發(fā)南方五省區(qū)重要媒體介入、采訪調(diào)查，可能或已經(jīng)在重要欄目、3.出現(xiàn)在重點網(wǎng)絡論壇的版塊首頁。引發(fā)南方五省區(qū)重要媒體介入、采訪調(diào)查，可能或已經(jīng)在重要欄目、一般 版面出現(xiàn)；出現(xiàn)在多個重點微博中并被轉發(fā)；出現(xiàn)在多個重點網(wǎng)絡論壇。13、涉外突發(fā)事件級別 條件（滿足以下任一條件）級別 條件（滿足以下任一條件）突然發(fā)生的自然災害、生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件以及社會安全事件等，事特大態(tài)非常嚴重，對公司系統(tǒng)駐國（境）外人員或機構帶來嚴重威脅，公司系30100（境突然發(fā)生的自然災害、生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件以及社會安全事件等，事態(tài)復雜，對公司系統(tǒng)駐國（境）外人員或機構帶來威脅，公司系統(tǒng)發(fā)生103050100較大財產(chǎn)損失、較大生態(tài)環(huán)境破壞，影響公司系統(tǒng)駐國（境）外人員和機構的正常工作和運作。突然發(fā)生的自然災害、生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件以及社會安全事件等，事態(tài)較為復雜，對公司系統(tǒng)駐國（境）外人員或機構造成一定危害，公司系3101050經(jīng)造成一定的財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響公司系統(tǒng)駐國（境）外人員和機構的正常工作和運作。然發(fā)生的自然災害、生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件以及社會安全事件等，對公一般司系統(tǒng)駐國（境）310影響公司系統(tǒng)駐國（境）外人員和機構的正常工作和運作。14、管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡與信息安全事件出現(xiàn)任出現(xiàn)特出現(xiàn)特何系統(tǒng)別嚴重別嚴重損失；出或嚴重或嚴重現(xiàn)特別系統(tǒng)損系統(tǒng)損嚴重或失；出現(xiàn)失；出現(xiàn)嚴重形特別嚴特別嚴級別受影響級別受影響系統(tǒng)重要性跨區(qū)域網(wǎng)、省單位內(nèi)網(wǎng)部分系統(tǒng)及設備單個系統(tǒng)及設備出現(xiàn)任特大系統(tǒng)何系統(tǒng)損失；形象損失；

象損失；重或嚴重形象損失；

重或嚴重形象損失；出現(xiàn)特別嚴重或嚴重系出現(xiàn)特別嚴出現(xiàn)特別嚴重或嚴重系出現(xiàn)特別嚴統(tǒng)損失；重系統(tǒng)損出現(xiàn)特別嚴出現(xiàn)特別嚴出現(xiàn)特失；出現(xiàn)特重形象損重形象損別嚴重別嚴重或嚴失；失；或嚴重重形象損形象損失；失；出現(xiàn)特別嚴重系統(tǒng)損別嚴重形象重形象損失；損失；出現(xiàn)特別嚴重系統(tǒng)損出現(xiàn)特別嚴失；出現(xiàn)特重形象損別嚴重形象失；損失；出現(xiàn)一般系出現(xiàn)一般系出現(xiàn)一般或出現(xiàn)一般或統(tǒng)損失；出統(tǒng)損失；出輕微形象損輕微形象損現(xiàn)一般或輕現(xiàn)一般或輕失；失；微形象損微形象損失；失；出現(xiàn)一般系出現(xiàn)嚴重系出現(xiàn)特別嚴出現(xiàn)特別嚴統(tǒng)損失；出統(tǒng)損失；出重系統(tǒng)損重系統(tǒng)損現(xiàn)一般或輕現(xiàn)一般或輕失；出現(xiàn)嚴失；出現(xiàn)嚴微形象損微形象損重形象損重形象損失；失；失；失；系統(tǒng)系統(tǒng)級系統(tǒng)級系統(tǒng)重大等級保護二級系統(tǒng)等級保護一級系統(tǒng)(提供互聯(lián)網(wǎng)服務)

出現(xiàn)嚴重系出現(xiàn)特別嚴出現(xiàn)特別嚴統(tǒng)損失；出重或嚴重系 重系統(tǒng)損現(xiàn)嚴重或一 統(tǒng)損失； 失；出現(xiàn)特般形象損 出現(xiàn)嚴重形別嚴重或嚴失；失；出現(xiàn)嚴重系失；失；出現(xiàn)嚴重系出現(xiàn)特別嚴出現(xiàn)特別嚴出現(xiàn)特別嚴統(tǒng)損失；出重或嚴重系重系統(tǒng)損重系統(tǒng)損現(xiàn)嚴重或一統(tǒng)損失；失；出現(xiàn)特失；出現(xiàn)特般形象損出現(xiàn)嚴重形別嚴重或嚴別嚴重或嚴失；象損失；重形象損重形象損

出現(xiàn)特別嚴重系統(tǒng)損別嚴重或嚴重形象損35等級保護一級系統(tǒng)(不提供互聯(lián)網(wǎng)服務)等級保護三級系統(tǒng)等級保護三級系統(tǒng)出現(xiàn)輕微系統(tǒng)損失；出現(xiàn)一般系統(tǒng)損失；出現(xiàn)一般系出現(xiàn)一般系等級保護二統(tǒng)損失；出級系統(tǒng)現(xiàn)輕微形象損失；現(xiàn)一般形象損失；等級保護一出現(xiàn)一般系出現(xiàn)一般系級系統(tǒng)(提統(tǒng)損失；出供互聯(lián)網(wǎng)服現(xiàn)輕微形象現(xiàn)一般形象務)損失；損失；較大

出現(xiàn)嚴重系現(xiàn)嚴重形象損失；

失；失；出現(xiàn)特別嚴重或嚴重系出現(xiàn)特別嚴出現(xiàn)特別嚴統(tǒng)損失；重形象損重形象損出現(xiàn)嚴重形失；失；象損失；出現(xiàn)輕微系出現(xiàn)輕微系統(tǒng)損失；統(tǒng)損失；出現(xiàn)嚴重或出現(xiàn)嚴重或一般系統(tǒng)損一般系統(tǒng)損失；出現(xiàn)一失；失；失；出現(xiàn)特別嚴重或嚴重系出現(xiàn)特別嚴出現(xiàn)特別嚴統(tǒng)損失；重形象損重形象損出現(xiàn)嚴重形失；失；象損失；出現(xiàn)輕微系出現(xiàn)輕微系統(tǒng)損失；統(tǒng)損失；出現(xiàn)嚴重或出現(xiàn)嚴重或出現(xiàn)嚴重或出現(xiàn)嚴重或一般系統(tǒng)損一般系統(tǒng)損失； 失；出現(xiàn)一出現(xiàn)一般形 般形象損等級保護一出現(xiàn)一般系等級保護一出現(xiàn)一般系出現(xiàn)一般系象損失；失；級系統(tǒng)(不統(tǒng)損失；出統(tǒng)損失；出出現(xiàn)嚴重形出現(xiàn)嚴重形提供互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)輕微形象現(xiàn)一般形象象損失；象損失；服務)損失；損失；等級保護四級系統(tǒng)等級保護三出現(xiàn)輕微系出現(xiàn)輕微系出現(xiàn)輕微系級系統(tǒng)統(tǒng)損失；統(tǒng)損失；統(tǒng)損失；等級保護二出現(xiàn)輕微系出現(xiàn)輕微系出現(xiàn)輕微形出現(xiàn)輕微形級系統(tǒng)統(tǒng)損失；現(xiàn)輕微形象象損失；象損失；損失；等級保護一級系統(tǒng)(提出現(xiàn)輕微系出現(xiàn)輕微系出現(xiàn)輕微形出現(xiàn)輕微形供互聯(lián)網(wǎng)服統(tǒng)損失；現(xiàn)輕微形象象損失；象損失；務)損失；等級保護一級系統(tǒng)(不提供互聯(lián)網(wǎng)

出現(xiàn)輕微形象損失；

出現(xiàn)一般或輕微形象損失；

出現(xiàn)一般或輕微形象損失；36服務)服務)15、公共衛(wèi)生事件級別 條件疫情波及公司所屬單位，并有進一步擴散趨勢。自然災害、突發(fā)社會事件導致的疾病在公司或所屬單位爆發(fā)或流行。有擴散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行。特大性病例，嚴重危及公司范圍內(nèi)公共衛(wèi)生安全的事件。涉及公司或所屬單位100人（含本數(shù)）并有擴散趨勢。30人（含本數(shù)）死亡。在公司范圍內(nèi)，一次發(fā)生食物中毒或急性職業(yè)中毒100人（含本數(shù)以上，或導致30人（含本數(shù)）以上死亡。國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在公司范圍內(nèi)，發(fā)生1例（含本數(shù)）以上肺鼠疫、肺炭疽病例。例。50人（數(shù)）以上病例。在公司范圍內(nèi)，發(fā)生50人（含本數(shù)）以上群體不明原因疾病。重大5.10（含本數(shù)以上、30人以下死亡。50人（含本數(shù)）100或導致10人（含本數(shù)）以上、30人以下死亡。在公司范圍內(nèi)，一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人（含本數(shù)）10010人（含本數(shù)）以上、30人以下死亡。發(fā)現(xiàn)10人（含本數(shù)）以上群體性不明原因疾病。3人（含本數(shù)）以上、10人以下死亡。較大3.一次食物中毒人數(shù)10人（含本數(shù)）以上、50人以下，或導致3人（含本數(shù)）以上、10人以下死亡。4.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒人數(shù)10人（含本數(shù)）以上、50人以下，或導致3人（含本數(shù)）以上、10人以下死亡。一般1.預防接種或群體預防性服藥出現(xiàn)2人以下（含本數(shù)）死亡或群體心因性反應。37一次食物中毒人數(shù)1人（含本數(shù)）一次食物中毒人數(shù)1人（含本數(shù)）102人（數(shù)）以下死亡。1人（含本數(shù)）10人以下，或導致2人（含本數(shù)）以下死亡。附件2：應急狀態(tài)組織機構圖1、日常狀態(tài)組織機構（決策機構）應急指揮中心應急指揮中心應急辦安監(jiān)部各部門382、應急狀態(tài)組織機構（決策機構+指揮機構）應急指揮中心應急指揮中心應急辦決策機構指定并授權XX應急指揮部指揮長、副指揮長XX應急指揮部指揮長、副指揮長調(diào)度指揮系統(tǒng)應急工作組組長、成員委派并授權應急指揮部第一現(xiàn)指現(xiàn)場指揮官第X現(xiàn)指現(xiàn)場指揮官、成員現(xiàn)場工作組組長、成員現(xiàn)場指揮部39附件3：公司應急聯(lián)系名單和聯(lián)絡方式公司總值班室（24公司應急指揮中心：公司防汛辦：1、公司應急指揮中心：總指揮：公司總經(jīng)理副總指揮：公司副總經(jīng)理、總會計師、紀委書記、工會主成 員：總經(jīng)理助理、副總工程師本部各部門主要負責人培訓與評價中心常務副主任員工服務中心主任新聞中心主任防范和打擊涉電違法犯罪中心（保衛(wèi)處）信息中心主任帶電作業(yè)分公司經(jīng)理電力研究院院長（技術分公司經(jīng)理）省送變電工程公司總經(jīng)理2、公司應急辦主任：公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理副主任：辦公室、市場部、設備部、基建部、物資部、信息部、科技部、安監(jiān)部、農(nóng)電部、國際部、政工部、系統(tǒng)部、員工服務中心、新聞中心、保衛(wèi)處主任成員：各相關部門人員403、部分聯(lián)系方式由于部分電話號碼涉密，請各單位使用辦公室統(tǒng)一印發(fā)的電話號碼薄。附件4：內(nèi)部信息報告模板XX事件應急信息報告（公司內(nèi)部使用的階段報告模板）填報單位： 報告時間：X月X日X時一、事件簡況（安監(jiān)部填報）二、應急響應啟動情況（安監(jiān)部填報）表4-1應急響應啟動情況統(tǒng)計表啟動時間結束時間當前響應級別

公司二級單位 XX縣公司X月X日X時X分 X月X日X時XX月X日X時X分 X月X日X時X

XX縣公司 XX縣公司XXXXXXXXXXXXXXX三、應急指揮機構情況（安監(jiān)部填報）（一）應急指揮機構組成表4-2應急機構組成明細機構機構地點授權職務指揮長信息組長保供電組長安全巡查組長姓名應急指揮部41第一現(xiàn)指第一現(xiàn)指第二現(xiàn)指指揮官指揮官（二）本單位應急指揮部值班表表4-3應急值班明細日期 時間段XX日XX:00-XX:00XX日XX:00-XX:00XX日XX:00-XX:00四、損失情況

24小時值 成員班電話

成員1手機 成員2 成員2手機（一）政府公布的事件情況（安監(jiān)部填報）表4-4政府公布信息明細遇難人數(shù)遇難人數(shù)失蹤人數(shù)受傷人數(shù)受災人數(shù)直接經(jīng)濟損失其他情況（二）本單位范圍人身傷亡及救治情況（安監(jiān)部填報）4-5本單位人身傷亡及救治情況統(tǒng)計表序號姓名傷亡情況個人情況簡介救治情況1234（三）電網(wǎng)、用戶影響及恢復情況1、電力設備設施受損情況（設備部填報）表4-6電力設備設施受損統(tǒng)計表項目項目設備受損數(shù)量折合經(jīng)濟損失（萬元）費用計算說明備注500kV（座）220kV（座）110kV（座）35kV變電站受損（座）500kV（基）500kV（處）220kV（基）220kV（處）110kV（基）110kV（處）35kV線路倒桿（基） 5萬元/基35kV線路斷線（處） 1萬元/處10kV線路（含支線）倒桿（基） 3萬元/基42受損（個）臺變損壞臺數(shù)（臺）臺變修復臺數(shù)（臺）6萬元/臺1.2萬元/臺……合計（萬元）// /10kV10kV（含支線）斷線（處）0.4kV（含支線（基）0.4kV（含支線（處）0.4kV（含戶表）0.5處1萬元/基0.1處0.1個2、電網(wǎng)停運及恢復情況（系統(tǒng)部填報）表4-7電網(wǎng)停運及恢復統(tǒng)計表XX

XX類別500kV

累計影 累計響數(shù) 復數(shù)

累計影 累計響數(shù) 復數(shù)線路跳閘及恢復情況變電站停運及恢復情況

220kV110kV35kV10kV500kV220kV110kV35kV3、客戶側停電情況（市場部填報）表4-8客戶側停電情況統(tǒng)計表注：供電局匯總該表時，在縣公司報告的基礎上，增加供電局直管的內(nèi)容；該表中，供電局數(shù)據(jù)不含縣公司。類別 范圍XXXX

XX累計影 累計響數(shù) 復數(shù)

XX累計影 累計響數(shù) 復數(shù)臺區(qū)停電用戶（含重

XX供電局合計XXXX要用戶） XX供電合計其中，重要用戶 XX縣公司43XXXXXX合計XX停電負荷XXXX合計五、災民安置點、重要場所供電情況（市場部填報）表4-9臨時場所供電統(tǒng)計表地區(qū)地區(qū)安置點 已供電安置數(shù)量 點數(shù)（處（處）務點（個災民人數(shù)（人）帳篷數(shù) 重要場量（頂）所數(shù)量（處）已供電重量（處XXXXXX合計六、電網(wǎng)內(nèi)部搶險投入情況（設備部填報）項目搶險人員（人次安全巡查（人次搶險車輛（輛天裝備（臺天）鐵塔（基）水泥桿（基）臺變（臺）導線（千米

表4-10電網(wǎng)內(nèi)部搶險投入統(tǒng)計表投入數(shù)量 投入經(jīng)費 費用計算說明0.03/日0.03/日0.05/0.25/0.27/基6萬元/臺

備注1.51.51.5班1.5班其它采購的生活用品、其它物資（件） 防護工器具、低壓配電箱及相關耗材等……合計（萬元） / / /注：費用計算僅作應急響應過程災情參考，最終以公司正式定損統(tǒng)計為準。七、配合政府處突投入情況（設備部填報）表4-11配合政府處突投入統(tǒng)計表44項目保電人員（人次安全巡查（人次保電車輛（臺班應急短信（萬條次）0.4kV發(fā)電車：0.4萬元/小時。0.4kV發(fā)電車：0.4萬元/小時。應急發(fā)電機（臺）0.2萬元/天含運輸費及油費高桿燈（臺）0.3萬元/天含運輸費及油費帳篷（頂）含損耗及運輸費低壓電纜（千米）0.726萬/公里含運輸費

投入數(shù)量 投入經(jīng)費 費用計算說明0.03萬元/人工日/日0.5萬元/輛天/次10kV萬元/小時；

備注1.51.51.5班含運輸費及油費鋁芯塑料線（千 0.3萬/公里 含運輸費米）低壓配電箱（個） 0.8萬元個 含運輸費低壓供電套裝 130元/套 含材料費和運輸費（套）節(jié)能燈（個） 22元/個 含運輸費其他耗材（件） 膠帶、綁扎帶等安全用電手冊 5元/份（份）……小計（萬元） / / /注：費用計算僅作應急響應過程災情參考，最終以公司正式定損統(tǒng)計為準。八、新建電力設備設施投入情況（設備部填報）表4-12新建投入統(tǒng)計表項目項目投入數(shù)量投入經(jīng)費費用計算說明備注新建35kV線路（千米）新建10kV線路 14萬元公里（千米）新建400V線路（千米）……小計（萬元）注：費用計算僅作應急響應過程災情參考，最終以公司正式定損統(tǒng)計為準。九、安全巡查情況（安監(jiān)部填報）45日期XXXX合計

表4-13安全巡查統(tǒng)計表巡查地點（處）發(fā)現(xiàn)問題（項） 已整改（項） 制定措施控制（項）十、新聞宣傳、輿情監(jiān)測、輿論引導情況（新聞中心填報）十一、天氣、道路交通、次生災害情況（安監(jiān)部填報）十二、上級指示及落實情況、現(xiàn)場應急處置動態(tài)等重要事情簡述（安監(jiān)部填報）十三、大事記（安監(jiān)部填報）表4-14大事記明細序號序號1日期XX日X時X分大事記2附件5：對外信息報告模板電網(wǎng)有限責任公司應急工作專報“時間”地點（9.07”昭通彝良第××期年 月 日 時一、突發(fā)事件總體情況46二、電網(wǎng)故障及恢復情況三、客戶影響及恢復情況四、應急工作動態(tài)五、天氣情況本期發(fā)至：中國南方電網(wǎng)有限責任公司、省政府應急辦、省能源局、……附件6：公開披露信息模板一、停電事件類（滾動發(fā)布）30分鐘內(nèi)XXXX，XXXXXXXXXXXXXXXXX現(xiàn)場為用戶提供臨時電力。對停電給市民帶來的不便，我們深表歉意！50分鐘內(nèi)XXXX95598、通過XXX90分鐘內(nèi)XXX120XXXXXXXXXX150分鐘內(nèi)47XXXXXXX次向市民道歉！二、抗災搶修類（防風防汛、雨雪冰凍、破壞性地震、恐怖襲擊）1、災害及影響情況（XXX，XXXXX/生地震/冰雪凝凍/XXXX/地震/冰雪凝凍共造XXXX）2（XXXXX/破壞性地震/雨雪冰凍災害/XXXXX3（經(jīng)過全力搶修，截至XXXXXXXX千伏線路已恢復運行。目前主網(wǎng)保持安全穩(wěn)定運行。）4、用戶受影響情況（初步估計，此次大風/地震/冰雪凝凍/恐怖襲擊導致約XXXXXXXXXX）（注：可根據(jù)搶修實際情況，滾動發(fā)布搶修進展信息。對因自然災害導致停電事件的新聞信息發(fā)布模板可參考停電事件類。）三、經(jīng)營和管理類（一）問題屬實1、問題來源（XX，XXXXXXXXX題。）2（認真進行查證。）3、查證結果（經(jīng)XXX單位調(diào)查組認真調(diào)查，發(fā)現(xiàn)XX報道所反映的問題中XX部分屬實。）4、問題處理措施（針對查證清楚的問題，我們立即對相關單位或責任人進行了處理。按照XXX的規(guī)章制度規(guī)定，處理措施如下：XXX。）485、表態(tài)（XXXXXX一如既往地給予支持、監(jiān)督和幫助?。ǘ﹩栴}不實1、問題來源（XX，XXXXXXXXX題。）2（認真進行查證。）3、查證結果（XXXXXXXX。XXXXXX4（XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX）四、人身事故類XXXX，XXXX/人身傷亡事件，XXX人重傷/X/X/X/尚在搜尋中。X，XXX/司有關領導率工作組已趕赴現(xiàn)場，繼續(xù)全力做好救治/搜救和善后工作。49附件7：突發(fā)事件預警發(fā)布（調(diào)整）單預警發(fā)布（調(diào)整）通知單發(fā)布單位： 簽發(fā)人：預警名稱預警名稱發(fā)布時間預警編號專項預警名稱-F（T）-20XX-YYY預警范圍□預警調(diào)整預警性質(zhì)□初次發(fā)布上次預警單號（）預警級別本次：X上