2023學年完整公開課版民主決策

公民的政治參與民主決策圖中A是精英決策—自上而下的決策，B是民主決策—自下而上的決策。通過對比，試對精英決策做出評價：有什么長處？有什么不足？

第二課公民的政治參與

第二課公民的政治參與《政治生活》第二課我國公民的政治參與第二框民主決策………

P19我國公民參與民主決策的方式有哪些？(1)間接參與方式選出代表…….(2)直接參與方式社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度（重點）公民決策機關決策民主選舉產生參與、審議、監(jiān)督、制定二、參與民主決策的多種方式

1、民主決策分為兩種：一種是間接決策（人大代表）；一種是直接決策。2、直接決策的四種方式△（填表）

內容方式依據意義社情意民反映制度

專家咨詢制度

社會公示制度

社會聽證制度

內容方式依據意義社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度公民向決策機關反映意見、提出建議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體、微博等信息是決策的基礎，民意是正確決策最重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策的重要前提內容方式依據意義社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度公民向決策機關反映意見、提出建議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體、微博等信息是決策的基礎，民意是正確決策最重要的信息資源拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策的重要前提研討會、論證會、座談會專家學者的專業(yè)知識、相關信息提高決策的科學性、可行性專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關信息內容方式依據意義社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度公民向決策機關反映意見、提出建議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體、微博等信息是決策的基礎，民意是正確決策最重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策的重要前提論證會、座談會專家學者的專業(yè)知識、相關信息提高決策的科學性、可行性專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關信息公示:網絡、新聞媒體公民有知情權，這是公民參與民主決策的前提和基礎有利于提高決策的透明度和公眾的參與度決策機關將涉及公眾利益的各項決策進行公示內容方式依據意義社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度公民向決策機關反映意見、提出建議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體、微博等信息是決策的基礎，民意是正確決策最重要的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策機關進行科學決策的重要前提論證會、座談會專家學者的專業(yè)知識、相關信息提高決策的科學性、可行性專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關信息公示公民有知情權，這是公民參與民主決策的前提和基礎有利于提高決策的透明度和公眾的參與度決策機關將涉及公眾利益的各項決策進行公示聽證會決策機關擬定的方案可能存在不足聽證的目的是為了決策利民對公眾利益密切相關的重大事項,公民通過社會聽政參與決策.決策成文前決策成文（或草案）社會公示制度社情民意反映制度專家咨詢制度沈陽市教育局擬取消中小學晚課聽證會〖聽證會程序〗確定聽證會主題將全班同學分組，扮演不同角色各小組準備資料各小組推薦代表陳述觀點主持人進行總結公民參與民主決策的重要意義決策者公民意義？意義？①有助于決策者充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性，做到決策利民；②有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性，實現(xiàn)科學決策方式多種①有助于促進公民對于決策的理解，推動決策的實施；②有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。共同探究：總結前面所學可知，民主決策是決策者和公民的互動過程，這一互動對決策者和公民分別有何重要意義？知識歸納作出最佳的選擇民主決策:同歷決策過程共享決策成果參與民主決策的多種方式專家咨詢制度社情民意反映制度直接參與間接參與公民決策者社會公示制度社會聽證制度決策利民科學決策理解決策推動實施提高熱情和信心增強社會責任感★★1、民主決策分為兩種：一種是間接決策（人大代表）；一種是直接決策。

2、直接決策的四種方式△（填表）

內容方式依據意義社情意民反映制度

專家咨詢制度

社會公示制度

社會聽證制度

1．2008年6月5日，陜西省咸陽市政府召開工作會議強調，各部門要適時發(fā)布與人民群眾密切相關的重大政策，重要決定．重大事項等政務信息和公共服務信息，充分發(fā)揮電子政務平臺作用，不斷擴大網上服務項目的范圍，積極建立社情民意綠色通道，讓全體市民不出門、不見面、不上訪就可反映緊急突發(fā)事件、生產活動中的困難和問題。同時要通過社會公示、聽證、論證等形式，廣泛聽取各方意見，推進科學決策、民主決策。（1）建立社情民意綠色通道的意義是什么?（6分）（2）讓普通公民參與民主決策說明了什么?材料中公民參與決策的方式有哪些?（6分）（3）在與群眾利益相關的重事項決策過程中，你認為政府部門應公開那些內容?（至少三個方面內容）（3分）【情景提升】對公民參與決策現(xiàn)狀的反思“聽證會”變成了“漲價會”？

一段時間以來，公眾有關聽證會“變味”的呼聲不絕于耳。一些關系百姓生計的價格聽證會實際上走了形式，不少聽證會呈現(xiàn)出一種凡“聽”必漲、勢不可擋的勢頭，聽證會“變味”成了“漲價會”。

課后思考：你認為為什么會出現(xiàn)這一問題？如何解決這一問題？《政治生活》第二課我國公民的政治參與第二框民主決策………

P19【生活點擊】第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與十一屆全國人大代表的新亮點返回>>

十一屆全國人大共有2987名代表，透視這份代表名單,最大的亮點就是——代表構成具有更廣泛的代表性，表現(xiàn)在：每個少數民族都有代表；一線的工人農民代表多了；領導干部代表較上屆減少；婦女代表比上屆有所增加；農民工代表有3位。全國人大代表構成的廣泛代表性，有利于充分反映民意和民愿，從而確保全國人大更加合理地進行決策。第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與《政治生活》第二課我國公民的政治參與第二框民主決策………

P19【生活點擊】第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與東莞“禁電令”的出臺過程返回>>2007年7月，東莞市政府圍繞是否準予電動自行車登記上路行駛的問題，通過網絡、電話、信函以及發(fā)放萬份調查問卷等多種形式，向社會公開征求意見，并在認真研究的基礎上，形成了不準予電動自行車登記上路行駛的意見上報省政府。第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與《政治生活》第二課我國公民的政治參與第二框民主決策………

P19情景導入----情景分析----情景體驗----情景回歸----情景提升【生活點擊】第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與我給總理獻一策2007年“兩會”結束后，國務院總理溫家寶在會見中外記者提到“瀏覽了互聯(lián)網上向總理提問題的留言，并對網民提出的兒童醫(yī)療保險問題作出批示”。

2008年“兩會”期間，新華網發(fā)展論壇與騰訊網特別聯(lián)合推出“我給總理獻一策”的網上互動話題。第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與《政治生活》第二課我國公民的政治參與第二框民主決策………

P19情景導入----情景分析----情景體驗----情景回歸----情景提升返回>>【生活點擊】第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與城市規(guī)劃專家暢談東莞未來

2003年，張德江指出，珠三角城市群規(guī)劃要立足廣東、著眼全國、面向世界，起點要高，眼光要遠，做到50年不落后。2007-06-22，東莞市科技館舉辦“東莞城市建設與城市升級創(chuàng)新論壇”，多位城市規(guī)劃專家在此暢談東莞未來的城市發(fā)展之路。第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與《政治生活》第二課我國公民的政治參與第二框民主決策………

P19情景導入----情景分析----情景體驗----情景回歸----情景提升返回>>【生活點擊】第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與國家能源專家咨詢委員會召開全體會

2007-12-06，國家能源專家咨詢委員會召開全體會議，國務院副總理曾培炎出席并講話。他希望專家們發(fā)揮專業(yè)特長和團隊優(yōu)勢，認真研究中國能源發(fā)展面臨的重大問題，積極探索符合國情的能源發(fā)展道路，為能源宏觀決策獻計獻策。

第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與《政治生活》第二課我國公民的政治參與第二框民主決策………

P19情景導入----情景分析----情景體驗----情景回歸----情景提升返回>>【生活點擊】第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與《東莞市城市管理綜合執(zhí)法局行政處罰程序暫行規(guī)定》

返回>>2007年全國發(fā)生多起嚴重的城管執(zhí)法沖突，暴露了城管執(zhí)法“無序”問題。

2008-2-28，東莞市政府公布了《東莞市城市管理綜合執(zhí)法局行政處罰程序暫行規(guī)定》，這一規(guī)定的出臺無疑正當其時。第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與《政治生活》第二課我國公民的政治參與第二框民主決策………

P19情景導入----情景分析----情景體驗----情景回歸----情景提升【生活點擊】第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與2008年國務院的第1號公報

2008-1-10，國務院發(fā)布2008年第1號公報:《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》。其中耕地占用稅稅稅額提高了4倍，意在保護中國日益緊張的耕地資源。第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與《政治生活》第二課我國公民的政治參與第二框民主決策………

P19情景導入----情景分析----情景體驗----情景回歸----情景提升返回>>【生活點擊】第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與東莞城巴票價聽證會

返回>>2004年12月，東莞市物價局主持召開了城巴票價聽證會，來自東莞各界的19位代表參與了聽證，值得注意的是，在這次城巴票價聽證中，首次對非東莞戶籍的外來人員公開，有4名外來人員作為代表參與聽證。

與會聽證代表普遍對城巴全線提價表示反對，部分代表表示可適當調高部分線路價格。

第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與《政治生活》第二課我國公民的政治參與第二框民主決策………

P19情景導入----情景分析----情景體驗----情景回歸----情景提升【生活點擊】第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與第二框民主決策：作出最佳的選擇

第二課公民的政治參與第二框