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關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度【四篇】【篇一】建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度一、適用范圍

適用于現(xiàn)場(chǎng)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制,適用于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常和非正常情況,包括新改擴(kuò)建項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行、拆除、報(bào)廢各階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)信息更新以及重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管理。二、職責(zé)

1、安質(zhì)部是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)確定內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,考核、驗(yàn)收各單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制效果。2、安全管理人員,負(fù)責(zé)組織本單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,負(fù)責(zé)建立、更新重大危險(xiǎn)源檔案,負(fù)責(zé)各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的分析記錄、審查與控制效果驗(yàn)收,并定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)更新。3、各級(jí)崗位人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)的實(shí)施步驟

1、收集識(shí)別國(guó)家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,組織員工學(xué)習(xí)與之相關(guān)的內(nèi)容。2、以班組為單位對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。3、以崗位為單位收集整理危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及控制措施,逐級(jí)進(jìn)行審核簽字后,提交本單位評(píng)價(jià)組織。4、評(píng)價(jià)組織成員通過(guò)定性或定量評(píng)價(jià),確定評(píng)價(jià)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。5、辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源,評(píng)價(jià)組織成員必須實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,明確危險(xiǎn)有害因素。6、評(píng)價(jià)組織根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。7、各單位根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,分析風(fēng)險(xiǎn)控制管理等級(jí),分級(jí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行實(shí)施和管理。四、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇

1、選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮:控制措施的可行性和可靠性;控制措施的先進(jìn)性和安全性;控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性。2、控制措施應(yīng)包括:

(1)工程技術(shù)措施,采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的裝備,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;

(2)管理措施,學(xué)習(xí)吸取先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),規(guī)范安全管理;

(3)教育措施,采取有效的教育方法和手段,達(dá)到提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí)的目的;

(4)個(gè)體防護(hù)措施,根據(jù)崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備防護(hù)用品,保證防護(hù)用品質(zhì)量,減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。五、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的分級(jí)管理

1、確定為巨大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的,由公司進(jìn)行管理。各單位逐級(jí)審核風(fēng)險(xiǎn)控制措施,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。生產(chǎn)部監(jiān)督控制措施的實(shí)施,定期監(jiān)督檢查,確保巨大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。2、確定為中等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的,由各單位進(jìn)行管理。各單位逐級(jí)審核風(fēng)險(xiǎn)控制措施,由各單位領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。各單位監(jiān)督控制措施的實(shí)施,定期監(jiān)督檢查,確保風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。3、確定為可接受風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的,由工段、班組進(jìn)行管理。工段、班組監(jiān)督控制措施的實(shí)施,定期監(jiān)督檢查,確保風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。【篇二】建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度一、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的各種質(zhì)量管理文件、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,確保鐵路運(yùn)輸安全。二、保證產(chǎn)品質(zhì)量,由主管廠長(zhǎng)牽頭,分管技術(shù)廠長(zhǎng)和生產(chǎn)廠長(zhǎng)組成的質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)組,由質(zhì)量管理室負(fù)責(zé)實(shí)施質(zhì)量管理相關(guān)工作,按照相關(guān)要求做好日常工作。三、進(jìn)行經(jīng)常性的產(chǎn)品質(zhì)量知識(shí)教育,提高操作人員技術(shù)水平。實(shí)行生產(chǎn)、檢驗(yàn)、監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)三同時(shí)制度。對(duì)于關(guān)鍵工序、關(guān)鍵崗位,單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查員以及職能部門到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮和技術(shù)督導(dǎo)。四、現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,嚴(yán)格按照工藝規(guī)范要求層層落實(shí),保證每道工序的加工質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持做到每個(gè)分項(xiàng)、分部加工質(zhì)量自檢自查,嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度;不符合要求的不處理好決不進(jìn)行下道工序的施工,實(shí)行“質(zhì)量一票否決”制。五、嚴(yán)格把好材料進(jìn)出質(zhì)量關(guān),所有材料、配件、設(shè)備使用前必須獲得職能部門檢測(cè)同意或標(biāo)定,不合格的材料不準(zhǔn)使用,不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入加工現(xiàn)場(chǎng)。六、建立健全技術(shù)資料檔案制度,專人負(fù)責(zé)整理工程技術(shù)資料,認(rèn)真按照驗(yàn)收室要求,及時(shí)作好相關(guān)記錄。將產(chǎn)品資料分類整理保管好,隨時(shí)接受上級(jí)部門的檢查。七、對(duì)違反產(chǎn)品質(zhì)量管理制度的人,將按不同程度給予批評(píng)處理和罰款教育,并追究其責(zé)任。對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故的`當(dāng)事人和責(zé)任人,將按有關(guān)規(guī)定程序追究其責(zé)任并做出處理。八、員工培訓(xùn)工作力求做到“三化三實(shí)”即“多樣化、規(guī)范化、科學(xué)化”和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”。做到需要和常態(tài)化。九、教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)有針對(duì)性的科學(xué)安排培訓(xùn)。職工應(yīng)按時(shí)參加培訓(xùn),做到一崗不缺、一人不漏,切實(shí)做到全面、全員、全過(guò)程管理。十、每次課程結(jié)束后,將安排考試。考試的形式為書面答卷結(jié)合口頭問(wèn)答及崗位抽查。崗位抽查指項(xiàng)目部就所講授的培訓(xùn)內(nèi)容是否被學(xué)員運(yùn)用到實(shí)際工作中進(jìn)行隨機(jī)考核。十一、凡每次考試不及格者,不得上崗。待重考合格后,重新上崗??甲C優(yōu)秀者將視情況予以獎(jiǎng)勵(lì)。十二、堅(jiān)持以技術(shù)進(jìn)步來(lái)保證產(chǎn)品質(zhì)量的原則,每個(gè)工位、每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施前,技術(shù)部必須進(jìn)行技術(shù)交底。十三、對(duì)相關(guān)安全工序,緊緊抓住機(jī)車“八防”要求,嚴(yán)格對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、重要工種的風(fēng)險(xiǎn)控制。十四、關(guān)鍵崗位包括:檢查、輪對(duì)壓裝、焊接、探傷、試驗(yàn)等。十五、建立快速反應(yīng)機(jī)制,本單位由質(zhì)量管理室負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)安全問(wèn)題的快速報(bào)告、快速響應(yīng)、快速阻斷。十六、建立產(chǎn)品應(yīng)急處置預(yù)案,對(duì)單位產(chǎn)品相關(guān)安全問(wèn)題進(jìn)行,不間斷監(jiān)控,對(duì)影響機(jī)車整體安全問(wèn)題的產(chǎn)品,及時(shí)有效的與收件單位進(jìn)行協(xié)商。對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行快速解決。十七、本制度于發(fā)布之日起執(zhí)行?!酒拷ㄖ┕ぐ踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度第一章總則

第一條為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估,提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平,保障安全生產(chǎn),制定本制度。第二條本制度所指的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,是指公司內(nèi)部為保障安全生產(chǎn)自主組織開(kāi)展的,對(duì)生產(chǎn)、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)可能存在或產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行超前辨識(shí)、分析、分級(jí)評(píng)估、管理控制的活動(dòng)。本制度不包括國(guó)家法律法規(guī)要求的由中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)的各類安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。第三條本制定適用于公司所屬各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱各廠礦)。第二章組織管理

第四條公司負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估、管控工作的總體組織、協(xié)調(diào)。安全監(jiān)察部是安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)組織制訂公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和考核標(biāo)準(zhǔn),定期協(xié)調(diào)組織相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門對(duì)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。各業(yè)務(wù)職能部門是安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作專業(yè)管理部門,負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。第五條各廠礦是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體,單位主要負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估管理第一責(zé)任人,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作全面負(fù)責(zé),按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控組織機(jī)構(gòu),明確各級(jí)評(píng)估責(zé)任,組織制定本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施辦法或細(xì)則,明確組織程序、方式方法、監(jiān)督管理及考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。單位分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作負(fù)責(zé),具體組織實(shí)施分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)實(shí)施專業(yè)范圍內(nèi)的系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理,區(qū)隊(duì)(車間)負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工條件安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理,班組負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)工序安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理,崗位人員負(fù)責(zé)實(shí)施本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理。第三章安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

第六條各廠礦要組織專家和全體員工,采取有效措施,全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏,并持續(xù)更新完善。第七條各廠礦在生產(chǎn)系統(tǒng)、裝備的投運(yùn)、移交、運(yùn)行、停運(yùn)或重啟時(shí),應(yīng)由單位分管負(fù)責(zé)人(分管技術(shù)負(fù)責(zé)人)或?qū)I(yè)職能部門組織進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(一)停運(yùn)或重啟是指下列幾種情況:1.煤礦的工作面、巷道封閉或啟封;

2.車間、生產(chǎn)線、重要生產(chǎn)設(shè)備、裝置的停運(yùn)或重啟;3.地面生產(chǎn)單位的事故停車、停產(chǎn)、停工和重新開(kāi)車。(二)系統(tǒng)、裝備評(píng)估的主要內(nèi)容包括:

1.新系統(tǒng)、新裝備投運(yùn)的評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括工程施工和設(shè)備安裝質(zhì)量、安全設(shè)施、安全防護(hù)、檢測(cè)檢驗(yàn)、規(guī)程措施、技術(shù)和人員條件、應(yīng)急設(shè)施和預(yù)案等;

2.系統(tǒng)、裝備移交評(píng)估的內(nèi)容應(yīng)包括使用環(huán)境、運(yùn)轉(zhuǎn)情況、安全設(shè)施、安全措施、接收單位技術(shù)能力等;3.系統(tǒng)、裝備正常運(yùn)行的評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括運(yùn)行狀況、安全保護(hù)和安全防護(hù)設(shè)施等;

4.系統(tǒng)、裝備停運(yùn)或重啟的評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素、對(duì)運(yùn)行系統(tǒng)的影響、安全隔離措施,技術(shù)、措施以及人員準(zhǔn)備,啟(停)用后安全管理等。第八條區(qū)隊(duì)(車間)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工條件風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)每班開(kāi)工前,由區(qū)隊(duì)(車間)跟班或值班領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員(安全員)、班組長(zhǎng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施和工程質(zhì)量等是否具備安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評(píng)估。第九條班組重點(diǎn)工序評(píng)估。各作業(yè)班組在組織生產(chǎn)、施工、設(shè)備安裝、檢維修等作業(yè)過(guò)程中,由安全負(fù)責(zé)人組織對(duì)重點(diǎn)工序涉及的環(huán)境、設(shè)備、安全設(shè)施、工程質(zhì)量、人員和安全措施等情況進(jìn)行安全評(píng)估。第十條崗位評(píng)估。作業(yè)人員每班上崗前,對(duì)自身上崗條件和本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行安全評(píng)估。第十一條檢維修、臨時(shí)施工和零星作業(yè)評(píng)估。檢維修作業(yè)、臨時(shí)施工和零星作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)同安全負(fù)責(zé)人,對(duì)施工材料和工具準(zhǔn)備,設(shè)備和工器具完好,作業(yè)環(huán)境,電源、高溫、高壓源等危險(xiǎn)能量源以及有毒有害物質(zhì)隔離,重物失穩(wěn)防控及其他安全防護(hù)措施落實(shí),作業(yè)人員身體狀況、精神狀態(tài)和勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴等情況進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn)。作業(yè)完畢試運(yùn)轉(zhuǎn)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)同安全負(fù)責(zé)人,對(duì)施工質(zhì)量,材料、工器具回收和人員撤離,安全設(shè)施及安全防護(hù)以及采取的安保措施(如短路線、電氣接地等)恢復(fù)等情況進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn)。第十二條特殊施工作業(yè)評(píng)估。特殊施工作業(yè)前,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織專業(yè)技術(shù)人員、施工人員等對(duì)作業(yè)中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素和可能產(chǎn)生的危害后果等進(jìn)行分析評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定程序步驟、施工工藝及安全措施。特殊施工作業(yè)主要指下列內(nèi)容:

1.涉及高溫、高壓、有毒、有害等易發(fā)生泄露、中毒、爆炸危險(xiǎn)的作業(yè);

2.特大重物起吊或井筒內(nèi)等特殊地點(diǎn)重物起吊作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、危險(xiǎn)區(qū)動(dòng)火作業(yè)等特殊條件作業(yè);

3.重要設(shè)備安裝、撤除、改造、維修等特殊作業(yè);

4.其他復(fù)雜、特殊施工作業(yè)。第十三條異常狀況評(píng)估。正常生產(chǎn)(運(yùn)行)的系統(tǒng)(裝置)在生產(chǎn)工序、工作流程、技術(shù)工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境發(fā)生重大變化或發(fā)生事故(包括未遂事故)時(shí),應(yīng)由專業(yè)職能部門組織相關(guān)人員對(duì)系統(tǒng)安全可靠性重新評(píng)估。第十四條工程項(xiàng)目評(píng)估。新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,各廠礦應(yīng)分別在項(xiàng)目立項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工、建設(shè)施工、試車試產(chǎn)等各階段組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。1.項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),應(yīng)對(duì)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)、危害因素及危害程度、工藝成熟程度、工藝危險(xiǎn)因素和控制難度、現(xiàn)有控制防范措施、管理主體的技術(shù)能力和安全管理水平等進(jìn)行綜合分析評(píng)估。2.項(xiàng)目開(kāi)工前,應(yīng)組織有關(guān)部門專業(yè)人員會(huì)同監(jiān)理人員對(duì)施工單位安全資質(zhì)、總體施工組織設(shè)計(jì)、安全和技術(shù)管理人員配備、作業(yè)人員資質(zhì)、施工所需工器具和特種設(shè)備檢測(cè)、檢驗(yàn)等開(kāi)工安全條件進(jìn)行綜合分析評(píng)估。3.項(xiàng)目施工期間,建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人員、施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否落實(shí)到位,危險(xiǎn)因素分析排查、安全隱患治理是否按規(guī)定執(zhí)行等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)安全評(píng)估。4.項(xiàng)目試車試產(chǎn)前,應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員,按照建設(shè)項(xiàng)目“三查四定”(查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查施工質(zhì)量、查未完工項(xiàng)目;定流程、定方案措施、定操作人員、定時(shí)間。)、“三查、三確認(rèn)、一許可”(查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、工程質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)隱患,對(duì)安全設(shè)施裝置、試生產(chǎn)人員資格、試生產(chǎn)方案檢查確認(rèn),確認(rèn)符合試生產(chǎn)條件后發(fā)放試生產(chǎn)安全許可證)要求,對(duì)系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施施工質(zhì)量,安全設(shè)施及安全防護(hù),試車試產(chǎn)方案、安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案,人員、物資、外部環(huán)境等情況是否具備試車試產(chǎn)條件進(jìn)行綜合分析評(píng)估。試車試產(chǎn)過(guò)程中,涉及安全的工藝、參數(shù)、控制等需要變更時(shí),必須重新評(píng)估。第十五條“四新”試驗(yàn)評(píng)估。新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,應(yīng)對(duì)其安全性能、環(huán)境適應(yīng)性、存在的危險(xiǎn)因素、可能造成的危害及應(yīng)對(duì)措施、人員技術(shù)能力等是否具備安全試驗(yàn)或推廣應(yīng)用條件進(jìn)行綜合評(píng)估。第十六條其他評(píng)估。1.設(shè)備、物資購(gòu)置及出入庫(kù)。涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備、物資購(gòu)置前,要對(duì)設(shè)備、物資是否適應(yīng)本單位安全生產(chǎn)要求進(jìn)行安全、技術(shù)選型論證,并按規(guī)定程序報(bào)批。設(shè)備、物資入庫(kù)前,應(yīng)對(duì)其完好情況、技術(shù)參數(shù)、安全性能等進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,符合要求方可入庫(kù)。材料、配件、工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品等出庫(kù)投入運(yùn)行前,使用單位(人員)應(yīng)對(duì)其完好情況、安全性能進(jìn)行檢查評(píng)估,符合安全要求方可投入運(yùn)行。2.作業(yè)人員。新招聘和長(zhǎng)期(一年)中斷作業(yè)的員工上崗前,應(yīng)對(duì)其身體健康狀況、職業(yè)禁忌情況、崗位所需技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能、規(guī)程措施和有關(guān)規(guī)章制度掌握情況等是否具備上崗資格進(jìn)行綜合考核評(píng)估。各廠礦應(yīng)利用班前會(huì)、入井檢身等環(huán)節(jié)對(duì)作業(yè)人員上崗前的精神狀態(tài)、是否飲酒、是否攜帶違禁物品、勞動(dòng)防護(hù)用品和安全防護(hù)器具配備等狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。3.重大災(zāi)害。各廠礦應(yīng)定期對(duì)本單位可能發(fā)生的重大災(zāi)害及已采取安全管控措施的可靠性進(jìn)行分析評(píng)估。第四章方法及要求

第十七條各廠礦要按照系統(tǒng)、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)類型等不同類別,結(jié)合專業(yè)、崗位特點(diǎn)和評(píng)估內(nèi)容復(fù)雜、重要程度,按照“科學(xué)、實(shí)用、簡(jiǎn)明、高效”的原則,合理選擇安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方式、方法(《常用評(píng)估方式方法》見(jiàn)附件2)。簡(jiǎn)單系統(tǒng)、車間、班組、工序、檢維修和崗位作業(yè)可采用安全評(píng)估表法,非煤生產(chǎn)系統(tǒng)、工藝裝置可選擇危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)法,煤礦復(fù)雜生產(chǎn)系統(tǒng)、“四新”試驗(yàn)、工程項(xiàng)目等可選擇集體檢查分析或?qū)<揖C合評(píng)估法,車間、班組應(yīng)選擇“三位一體”評(píng)估法,崗位應(yīng)選擇“五步”評(píng)估法。第十八條安全評(píng)估表制作要結(jié)合安全管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)實(shí)際,盡可能完整列舉危險(xiǎn)危害因素,按照危險(xiǎn)因素對(duì)人員、系統(tǒng)、裝備危害程度不同,分成重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四種類型,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。重大風(fēng)險(xiǎn):可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。較大風(fēng)險(xiǎn):可能造成人員傷害,但不會(huì)降低系統(tǒng)性能或損壞的。一般風(fēng)險(xiǎn):不可能造成人員傷害,但會(huì)降低系統(tǒng)性能或損壞的。低風(fēng)險(xiǎn):不會(huì)造成人員傷害和系統(tǒng)損壞的。第十九條采用評(píng)估表評(píng)估時(shí),要逐項(xiàng)檢查確認(rèn),評(píng)估人員簽署評(píng)估結(jié)論和姓名,并牌板公示或告知作業(yè)人員評(píng)估情況。第二十條采用危險(xiǎn)與可操作性分析、集體檢查分析或?qū)<揖C合評(píng)估方式評(píng)估時(shí),必須編寫評(píng)估報(bào)告書,明確評(píng)估內(nèi)容、范圍、條件、環(huán)境、結(jié)論、建議等內(nèi)容,參與評(píng)估人員簽名。評(píng)估報(bào)告書必須報(bào)上一級(jí)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)審查,不得直接按照評(píng)估報(bào)告結(jié)論進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。第二十一條崗位評(píng)估采用評(píng)估表方法時(shí),可以采用評(píng)估卡片或評(píng)估活頁(yè)表,必須將涉及到的班組、工序和本崗位的評(píng)估結(jié)論和要求記入記錄中,被通知崗位整改作業(yè)的必須經(jīng)班組長(zhǎng)簽名復(fù)查確認(rèn)。第二十二條各廠礦對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn),必須明確匯報(bào)、處置程序。經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止作業(yè)或停止運(yùn)行,發(fā)出預(yù)警,撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,并報(bào)告上一級(jí)管理部門和單位值班人員,制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再進(jìn)行評(píng)估;存在中等可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須通知崗位人員,同時(shí)明確、落實(shí)復(fù)查驗(yàn)收責(zé)任;存在可控風(fēng)險(xiǎn)的,采取預(yù)防性措施直接“手指口述”進(jìn)行作業(yè)。第二十三條對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制應(yīng)遵循消除、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示、個(gè)體防護(hù)的先后順序原則,優(yōu)先考慮和采取可靠的控制措施。第二十四條各級(jí)評(píng)估得出的結(jié)論及存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素能現(xiàn)場(chǎng)公示的應(yīng)在明顯位置予以公示,不能公示的應(yīng)及時(shí)告知相關(guān)人員。第二十五條各類評(píng)估報(bào)告、評(píng)估表、檢查記錄等資料的內(nèi)容,必須符合國(guó)家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級(jí)規(guī)定制度要求。第二十六條確定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式方法和編制規(guī)程措施時(shí),應(yīng)充分聽(tīng)取基層單位員工的意見(jiàn)和建議,確保作業(yè)方法的可操作性、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全面性和防范控制措施的針對(duì)性。第二十七條各廠礦應(yīng)定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、管理程序、方式方法、監(jiān)控措施的實(shí)際運(yùn)行效果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),并根據(jù)上級(jí)新要求和實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整和修訂。第二十八條各廠礦應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專項(xiàng)檔案,各類評(píng)估報(bào)告、安全評(píng)估表以及檢查記錄等文字資料,應(yīng)做到誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),根據(jù)實(shí)際需要確定保存期限,存檔備查。第二十九條各廠礦應(yīng)每年至少對(duì)全員進(jìn)行一次以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主的教育培訓(xùn)。第五章檢查考核

第三十條各廠礦應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)各級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查督導(dǎo),定期檢查考核。第三十一條公司每季度對(duì)各單位安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行一次檢查考核。平均得分低于90分的定為不合格單位,對(duì)各單位按照公司《安全績(jī)效考核辦法》進(jìn)行考核兌現(xiàn)。第六章附則

第三十二條本規(guī)定自年月日起實(shí)施。第三十三條本規(guī)定解釋權(quán)屬公司?!酒摹拷ㄖ┕ぐ踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度第一章總則

第一條為了準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,確保企業(yè)的生產(chǎn)安全,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》(安委辦〔2023〕11號(hào))要求,全面推行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,制定本制度。第二條本制度所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指生產(chǎn)安全事故或職業(yè)健康損害事件發(fā)生的可能性和后果的組合,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。第三條本制度對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控提出了要求,適用于***總部、各直屬單位。全資及控股權(quán)屬企業(yè),應(yīng)根據(jù)本制度和國(guó)務(wù)院安委辦《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》等文件精神,結(jié)合各自實(shí)際,實(shí)現(xiàn)本制度的轉(zhuǎn)化、對(duì)接和落實(shí)。第二章安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

第四條各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T13861)的規(guī)定,充分考慮危害的根源和性質(zhì),對(duì)本單位潛在的人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素等安全生產(chǎn)危害因素進(jìn)行辨識(shí)。第五條各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,選擇有效、可行的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法進(jìn)行危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估??墒褂霉ぷ魑:Ψ治龇ǎ↗HA)和安全檢查表分析法(SCL),有條件的企業(yè)可以選用危險(xiǎn)與可操作性分析法(HAZOP)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第六條各單位應(yīng)當(dāng)組織專家和全體員工,采取安全績(jī)效獎(jiǎng)懲等有效措施,全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏,并持續(xù)更新完善,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程要突出遏制重特大事故,高度關(guān)注暴露人群,聚焦重大危險(xiǎn)源、勞動(dòng)密集型場(chǎng)所、高危作業(yè)工序和受影響的人群規(guī)模。(一)生產(chǎn)工藝固有風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)評(píng)估內(nèi)容。1.設(shè)計(jì)施工情況、邊坡高度、邊坡角、水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、封閉圈以下深度、排土場(chǎng)情況和周邊環(huán)境等。2.設(shè)計(jì)施工情況、庫(kù)容、壩高、匯水面積、筑壩方式、浸潤(rùn)線控制情況、庫(kù)址地質(zhì)條件和周邊環(huán)境等。(二)設(shè)備設(shè)施重點(diǎn)評(píng)估內(nèi)容。1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)的機(jī)械化程度和自動(dòng)化水平。2.生產(chǎn)、調(diào)度、管理、監(jiān)控信息化和智能化水平。3.設(shè)備設(shè)施的技術(shù)水平,先進(jìn)適用技術(shù)和裝備的應(yīng)用情況。4.設(shè)備設(shè)施取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志情況。5.設(shè)備設(shè)施定期檢測(cè)檢驗(yàn)執(zhí)行情況。XX全生產(chǎn)監(jiān)管指令落實(shí)情況。第七條各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)出的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441—1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,確安.定全風(fēng)險(xiǎn)類別,對(duì)不同類別的安全風(fēng)險(xiǎn),采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確安.定全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。第八條各單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為D級(jí)\1級(jí)(重大風(fēng)險(xiǎn))、C級(jí)\2級(jí)(較大風(fēng)險(xiǎn))、B級(jí)\3級(jí)(一般風(fēng)險(xiǎn))和A級(jí)\4級(jí)(低風(fēng)險(xiǎn)),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。各單位可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)時(shí),對(duì)每一級(jí)可考慮再細(xì)分亞類管控,例如:對(duì)A級(jí)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)程度等再劃分為A+、A、A-亞類。第三章安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控

第九條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)的結(jié)果,通過(guò)采取隔離危險(xiǎn)源、實(shí)施個(gè)體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施等措施,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的目的,同時(shí)針對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。各單位各級(jí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控遵循以下原則:

(一)A級(jí)\4級(jí):藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)(低風(fēng)險(xiǎn)),需要注意,可以接受(或可容許的)。各企業(yè)員工應(yīng)引起注意,各工段、班組負(fù)責(zé)A級(jí)危害因素的控制管理,可根據(jù)生產(chǎn)場(chǎng)所或?qū)嶋H需要來(lái)確定是否制定控制措施及保存記錄。(二)B級(jí)\3級(jí):黃色風(fēng)險(xiǎn)(一般風(fēng)險(xiǎn)),需要控制整改。各企業(yè)車間、科室應(yīng)引起關(guān)注,負(fù)責(zé)B級(jí)危害因素的控制管理,所屬工段、班組具體落實(shí);應(yīng)考慮效果更佳的解決方案或改進(jìn)措施,需要監(jiān)視來(lái)確??刂拼胧┑靡詫?shí)施,保留記錄。(三)C級(jí)\2級(jí):橙色風(fēng)險(xiǎn)(較大風(fēng)險(xiǎn)),必須制定措施進(jìn)行控制管理。各企業(yè)、職能部門應(yīng)引起關(guān)注,負(fù)責(zé)C級(jí)危害因素的控制管理,所屬車間、科室具體落實(shí);應(yīng)制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制,努力降低風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施。在嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合,必須進(jìn)一步進(jìn)行評(píng)價(jià),確定傷害的可能性和是否需要采取改進(jìn)的控制措施。(四)D級(jí)\1級(jí):紅色風(fēng)險(xiǎn)(重大風(fēng)險(xiǎn)),各企業(yè)應(yīng)對(duì)D級(jí)危害因素控制管理,具體由各分廠或職能部門根據(jù)職責(zé)范圍具體落實(shí)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),應(yīng)停止風(fēng)險(xiǎn)不可控制的工作,立即整改,采取應(yīng)急措施,并根據(jù)需求為降低風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案或配給資

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