建設工程招投標規(guī)范化

1摘要目前招投標已成為我國建筑市場的一種主要交易方式，由于我國市場經(jīng)濟體制不健全等因素，招投標市場中尚存在許多不標準的做法，嚴重影響了招投標作用的發(fā)揮。在我國已參加WTO的局勢下，對我國的招投標進行標準化管理有著舉足輕重的意義。本文即基于此對建設工程招投標的標準化管理做了一些有益的探討。為實現(xiàn)本文的研究目的，主要對以下幾個方面進行了研究：首先闡述招標投標的根本概念和特點，通過我國建設工程招投標現(xiàn)狀的分析，尋找工程建設招投標中存在的問題，在此根底上分析建設工程招投標的目的、原那么及意義。介紹招投標的類型和具體操作過程，并對國外建設工程招投標的開展狀況進行了分析。論文以尋租理論為根底，結合我國建筑市場的現(xiàn)實情況，以博弈論為研究方法，對影響我國建筑市場招投標尋租行為進行了研究。另外，論文提出從改良完善我國相應的制度、法規(guī)入手，形成統(tǒng)一、明確、合理、嚴密、可行的招投標標準體系。論文討論了招投標各參與主體的行為，主張標準政府、招標人、招標代理機構、評標機構、建筑企業(yè)的行為，建立相應的約束、標準機制。論文結合現(xiàn)行的綜合評標法，探討了進一步改良評標方法的科學合理性，建議實行無標底招標，建立新的投標企業(yè)評價模型、，將模糊綜合評判的思想運用到工程評標中。論文還通過案例分析，從實踐上分析了現(xiàn)行招投標活動不標準的原因、表現(xiàn)，并提出了一些措施。關鍵詞：工程招投標，標準化，對策。

1寫AB斤ST諸RA四CT籃No蹄wa弱da紙ys愉,授bi賞di凍ng捐a朝nd紹t閥en龜de肥ri槐ng惠h挖as于b司ec萬om攤in帝g果a牛ke溉y蒙an蛾d踩ty濫pi品ca娛l拒tr嚇ad攻in伙g捆mo獨de轟i贊n癥丈ou寺r掘co倒ns告tr戚uc挑ti鉗on敞m咬ar捆ke鈔ti鴿ng頸.喬Ho畢we誘ve并r,悄b箏ec拆au景se劑t傭he放s職ys抖te籠m瓣of浸m岔ar豐ke鐘ti滑ng堪e亡co容no粱mi坊cs竿i預n她謊ou詞r獸na龍ti溜on知i豪s優(yōu)no勞t辜so垂p砍er眨fe插ct百a叔nd音s畏om那e扣de鋒al說in葵g責in繪b航id亞in失g層an惹d艘te支nd應er量in撈g潔is秤n弊ot血s定ta憤nd賭ar纖d,丹柜it倉h咸as解b主ot箱h理th污eo音re踢ti壤ca抵l闊an具d顫pr巧ac椅ti博ca篇l駝me曾an常in狠g腐to請s求tu驢dy媽t容he籠m舊an黑ag齡em氧en談t怒of萄b墻id蒜di你ng壇a晶nd豬紫te夠nd杜er堪in鍬g.托T就he壓p慕ap鉆er軋a家na萬ly喚ze年s賭th蝴e塊pr腥ob激le嗚ms情e悉xi姻st顧in庫g矛in醬o慕ur授c趕on胖st選ru蛇ct對io叨n輕pr設oj洲ec仔t羞顏bi裝dd炸in孤g纖an增d屑te格nd猴er宮in港g您ba溝se掛d縫on筋c戚ol囑le威ct扯io盼n處re斷se達ar信ch賴in瞞g系re旋su脆l(xiāng)t俘s認bo造th肚i著n漲na覺ti財on院a粘nd假設i圖n門陜in啄te勺rn昌at宰io狗na魯l.印T菠he烈r常es暮ea浪rc咳h古in球t隨he基p才ap槽er愉i糊s恨as貓f閱ol市l(wèi)o尿ws離:

暑酒憶Fi榨rs股tl謊y,報t壽he衣p臭ap部er庫s著ta鴉te皆s柴th刺e慕ba暫si踩c產(chǎn)co倉nc紀ep最t男an窯d超th浙e摔fu安nd雕am妨en懇ta蝕l統(tǒng)ch傷ar安ac反te糞ri拼st城ic吹s脖of篇哪bi嗚dd瞇in錢g倒an榮d需te息nd淚er薯in舌g,易a筑na曠ly稼ze扮s媽it襪s棟pr嫁es桃en芒t炮si變tu平at嘆io風n低an恒d階fi貌nd枝s法ou習t什th違e薯ex懂is抹ti委ng犯耕pr駐ob好le縫ms病.困Ba步se努d乖on閱t刮hi格s,有t燃he養(yǎng)p樹ap能er挽a旗na腔ly刃ze池s富th雜e幻pu爆rp勸os賤e,谷t樣he粥p岡ri幣nc片ip蠶le澇a糠nd節(jié)t浙he天歇me這an欲in氣g饑of廢c券on葉st送ru界ct柔io筋n虎bi怖dd夾in臣g兄an講d膨te沉nd肚er孕in根g.叢T推he臨n避th洽e勸pa風pe漂r李in狗tr溝od辰uc乒es抹t舞he帖t仆yp燦es苗o晃f攜堵bi炮dd很in五g撿an頌d輛it鼻s陳wo仍rk縱in奶g毒pr幣oc僻ed厘ur項es控a澤nd共t范he還n奮an攤al持yz梨es隆t惠he式i忘ts苗d晉ev芹el云op達in兼g膏si居tu坊at顯io沖n腸盼a竟嚇br預oa鑒d.軋O嶄n罵ba拘si債s境of童r置en牌t-莊se型ek某in喊g立th蛾eo陰ry散,落in標c雁om純bi幼na娘ti騾on綢w阿it拉h(huán)暴ou擾r訂co施ns評tr催uc獄ti蓄on朗抹ma孔rk遼et見in子g直an告d擁wi路th汗t姜he跌m壓et哈ho逆d但of挎g耗am采e精th佩eo跌ry采,夠th蕉e謙pa擾pe丙r俘al武so槳s擁tu滔di勺es掩t附he長b數(shù)eh賢av菌io火rs勻o添f曲互re飯nt遺-s承ee亞ki無ng氧,帝wh渴ic緒h陪ha蠢s凱in剛fl遮ue稈nc扎e純on偵t倡he英c勇on布st裹ru嫁ct潤io冶n風bi叨dd折in梯g欠an喊d深te罪nd鋸er址in醫(yī)g.

所盟竭Be摩si罩de蹄s,察栗th稻is頂a趣rt項ic纏le惕m主ai舉nl醬y截ra伍is義es賓f勝ol塑lo語wi鉤ng犁c鹿ou筆nt哥er垃me哄as嗓ur短es遮o隊f映st件an報da臨rd材iz撕at振io伙n:交轎fu哲rt敲he織r扇im膚pr丙ov腎e維la元w傘of挎b輪id甩di論ng到a弄nd毀r伍el擴at皇ed覺r之eg竄ul羊at搭io穩(wěn)ns膝;近im需pr午ov焰e撤tr圍ad效it堵io末na嫩l鬼bi液dd某in嘴g詢me臘th握od助s堅to另m安ee廊ts網(wǎng)t激he鄭s遼it孟ua楊ti亂on壤o僑f會ou西r姿co坡un閉tr疏y。縮Im堆pl翅em決en斧t央bi忠dd零in結g兩wi算th斯ou肝t憤pr壘es瘦et心r賤ef套er蘭en辭ce散p腦ri渡ce循,幻吸se張t佳up妨v掏al滔ua迅ti瓜ng乘m喂od多el劣o難f坡bi亂dd礙in亦g添co伯mp憶an揀y吐an桑d恰us型e巡th蒼in的ki慢ng怒o炭f斑un抱cl巴ea波r秘co庸mp族re凝he江ns普iv速e澡va豆lu眨at重io菜n御to螞v脾al英ua對te曉p嚇ro考je繞ct榜。房By皮a優(yōu)na見ly稈zi特ng儉s迫om給e稿ca兵se臺s,捷帝we扁a硬na膊ly鈴ze歐t倍he矮r肆ea板so絡n染an劇d鎮(zhèn)re州pr遭es麻en翻ta蹲ti媽on佛o撞f波想no乒晴st亡an淚da哀rd折iz宵at探io悔n犬歡in具e興xi緊st兔in歌g扁bi所dd販in叛g開ac訪ti偽on息s嫌an廉d葡ra健is慧e期so唱me悉c濾ou鏡nt首er蠢m(xù)e伴as后ur身es赤w禁it桐h猜ma渡ne檔uv他er稅ab獄il透it漏y.軟Ke培yw覺or朵ds比:竟叼pr框oj陜ec礙t平bi芹dd汗in祥g，惠st皺an購da抱rd揚iz鞏at昆io縣n，企co肝un賴te郊rm蠟ea碼su對re1炒目促張錄畝摘趨要經(jīng) 護I床AB貨ST度RA末CT壇 居II準目厭鐮錄拌 嫩1銀緒論渠 異1測1.翼1研男究背央景智 并1閃1.銜1.艦1招火標投廉標的咬產(chǎn)生豬、發(fā)菠展及購本質污 體1夜1.唉1.仔2我禿國開吊展招看標投盈標以仿來所器取得園的成胞果感 疑2確1.佳1.屢3我麗國建叉設工楊程招括標投蹄標活揀動中著面臨絲的主河要問顛題喇 默4近1.派2研注究目物的和猶意義念 解5凍1.謝3本隨文研首究思粉路及戒主要副內(nèi)容約 蜂5旗2鐘建設獅工程膏招投敏標概額述惡 行7繳2.綿1慮建設提工程悲招標權的目乞的、缸原那么腦及招鐘標條亞件爐 端7雅2.僅1.璃1蛇建設趁工程歌招投唯標的蒸目的迅 斜7塑2.斧1.搬2海建設跨工程浮招投摸標原踩那么眠 折7隱2.鼓1.且3勒建設籠工程郵招標葛應具淚備的與條件終 松7葡2.淋2弓建設口工程議招標腫投標擋的意災義甲 件8夾2.針3賢建設準工程陷招標催投標墻的管秩理腿 木9膏2.榮3.字1宋招投料標的礙類型抄 境9泳2.請3.瘡2認建設比工程宇招標尊投標習過程鳳 誼10貸2.忽4宣國外紙建設絲工程疼招投富標發(fā)料展越 谷13浮3陣我國那么建設粉工程走招投慧標法強律法笛規(guī)制猾度現(xiàn)板狀與且探討捐 遙15勺3.物1我搏國建惡設工常程招迅投標嬸制度菌現(xiàn)狀奇 龍15排3.顛2我匆國建幣設工踏程招踐標投悼標法杯律法婆規(guī)制挽度中厲存在牲的問骨題叼 劫16段3.捉2.遼1工可程招體投標女法律阻法規(guī)遼不夠汗統(tǒng)一盼 上16輕3.物2.摟2工聲程招杰投標吧法律填法規(guī)統(tǒng)不夠音明確旁，影毯響其慌實踐矛性固 播16廟3.蘇2.守3工業(yè)程招償投標男法律屯法規(guī)票不夠盲嚴密券 紛17親3.奉2.繁4評誓標過孝程不服標準脂工程熱招投釀標法憑律法義規(guī)不糊夠合蹦理示 剪17困3.宣3實怕現(xiàn)我屑國工攤程招啦投標憤法律淋法規(guī)治制度男標準祥化的組對策劃 洗18他3.歸3.著1統(tǒng)孫一全妖國各躺地、醫(yī)各部簽門的起工程查招投滾標法怕律法錢規(guī)制鼻度棄 蒼18擇3.質3.黎2與刺時俱司進，沙提高芽工程籍招投避標法懶律法音規(guī)制拳度的眠明確甜性與獅可行念性泳 缸18隱3.大3.貢3提譜高工匙程招尋投標楊法律僵法規(guī)玉制度波的嚴哲密性妙與合完理性讓 鬧19艱4徐建設泄工程高招投脆標各活方行巨為的尤標準你化牧 稱20灣4.并1我喂國招薪投標杰中招碗標單魄位現(xiàn)才狀及意標準斯化措判施桿 慎20清4.劇1.皆1我攀國招趨投片標集單位茶招標購的現(xiàn)惕狀挖 醒20勝4.吐1.域2招愁標單嘗位行援為改暑進措轟施裹 旦21并4.筐2我廚國招襪投標轉代理義機構雪的行靈為規(guī)柿范繼 焰22容4.檔2.速1招并標代伴理機椒構現(xiàn)檔狀計 限22追4.榴2.俘2素招石標代獲理機丙構行傲為改互進措秤施綢 靜24描4.擇3我誕國招不投標糾中投年標企辟業(yè)行丙為的透標準耍 萌25咱4.犯3.訴1我泛國招胞投標凡中標綠企業(yè)照的現(xiàn)涉狀綁 墓25沃4.務3.島2投終標企脂業(yè)行哈為改限進措正施甘 黨26賀4.省4我巨國招明投標崇中政遵府行唇為的章標準描 數(shù)26淺4.倡4.拒1我尺國招幻投標堡中政異府行伙為現(xiàn)哄狀及宿存在田問題獲 吳26鑰4.誼4.思2改萬進措神施碎 進28量5案燦例中模不規(guī)蛾范化僵及對飼策分芳析嚇 殊31宣5.然1案私例一剛 靈31駐5.坦1.震1案奉例概霞述女 來31蛾5.啦1.錄2案船例中逆不規(guī)飲范化系及對龍策分幣析壞 笑31虎5.冊2案箭例二懶 鳴32綠5.開2.撇1案男例概較述裂 基32結5.緞2.潛2案樓例分晴析影 辟33憶6結肯論叛 菜35探參考坦文獻污 腐3膨6套致侄謝給 股3哨71煎1刪緒論襪1.師1研恥究背褲景疏建設曉工程菌招標毫投標耳在國剃際承孔包市俊場已凍運用撒了幾旨百年擾，我圖國從肅20魄世紀儉80膨年代顧初開暮始逐舅步實需行招挨標投狡標制控度，童將競軍爭機紀制引她入工風程建罰設領貪域，濁將工庫程項全目的殺發(fā)包你方、羊承包饞方和弟中介槽方納孔入市留場，肌實行烤交易軟公開幕，經(jīng)蹦市場閃主體稈交易后行為偽賦予戴了極鼻大的個透明虜度，之鼓勵禁競爭歇，防絨止和波反對嘩壟斷絲，通灰過平揮等競殊爭，施優(yōu)勝丙劣汰典，最差大限詞度進實現(xiàn)掛投資忠效益撲的最喂優(yōu)化液，通茅過嚴推格規(guī)嫂范、蘿科學內(nèi)合理危的運銅作程逐序和達監(jiān)管容機制牙，有喂力地塑保證兆了競圣爭過驗程的曉公正店和交貓易安州全。貴20航00刻年1瑞月1址日竄，我周國開零始實里施?鋼中華問人民死共和族國招靠標投緞標法扭?，值此后盟我國播的建斬設工池程招套標投大標活自動步疤入了偏有法伶可依鎮(zhèn)、健寸康發(fā)辭展的尾軌道訴。隨笨著我纖國依寄法治霉國的應深入盟開展腿，依她法制受定統(tǒng)熊一的虛建設介工程丈招標離投標注工作酷程序遍，規(guī)炭范招償標投榆標行屯為、聞機制航、體勞系，蓮就顯球得尤悉為重討要。仇建設裁工程稅招標撒投標濁工作湯的完葛善，同其核蜂心和菌本質躍就是析開展旋、健磨全建鑒設市筑場競釋爭機株制，謝通過圍貫徹痛執(zhí)行際?招減標投筋標法羨?、湖?合哪同法香?等齒相關貍法律瓶法規(guī)螺不斷撫促進胳建設衣市場告的發(fā)敢展。養(yǎng)而在脂貫徹登執(zhí)行簽的同醫(yī)時又坊會遇哲到市層場行誦為不梯標準將、機己制不邀完善蒸、體報系不被建全旗的挑章戰(zhàn)，抖作為不從事栽工程豎建設價管理內(nèi)和建案筑行貪業(yè)管包理的役人員山，必愁須認貫真學重習，舅仔細暫分析掀，切智實貫獨徹這決些相耗關法美律，嬸更深乳入探層討和蹲研究疫其理傳論，庸使我館國招嘉標投瓣標市甩場健擊康而娛有序貞地發(fā)誤展。據(jù)1.涌1.鍵1招罵標投滑標的統(tǒng)產(chǎn)生康、發(fā)銹展及錄本質產(chǎn)招標辰與投驢標實妻質上迅是一惕種選倍擇行勞為，暴是有掀目的姿擇優(yōu)碼、汰顧劣活陣動。索它實果際上奴是一頁種有挖標準雨、有女約束風的競張爭活摩動，獸也可植以說紛是一擾種競宣爭的款標準圣。作征為一斑種有諒標準盆、有詢約束趕的競而爭活離動，等招標皮與投壺標是殃商品敞經(jīng)濟寧和競戶爭機秀制發(fā)女展到針一定中高度逮的必訊然產(chǎn)什物和富結果扛。鼻招標府與投焦標活舉動大戶約開趴始于聯(lián)18抖世紀羨末和萬19謹世紀挑初的死西方朽建筑匆業(yè)。釣早在頁18泡03座年英穴國政椒府就歌公開趣法令輝，推紙行招區(qū)標承臥包制益。后史來，鎖其他刻國家焦也紛遺紛仿妻效，凱并在貪政府忘機構摟和私龍人企展業(yè)購稱買批軌量較票大的環(huán)貨物壟以及帖興辦宣較大伴的工榴程項級目時霸，常三常采嘉用招暮標方饑法。牢世界辜銀行主及其玩他國再際金吃融組魚織為詠了使逆其貸押款達嗚到最銹佳經(jīng)繼濟效狗益，門防止鹽使用而上的注營私說舞弊豐，規(guī)辭定必違須采脖取招醬標投艙標方伏式，鉤使其午成員挑國在林提供偶貨物甘和工鉗程建木筑方逮面平廢等地搏進行疊競爭咬。經(jīng)均過近槳兩個天世紀疊的實化踐，來招標穗與投襲標作慣為一霉種交燒易方茅式已偶經(jīng)得辨到廣施泛應場用，公并日齊趨成題熟，坊目前稱已經(jīng)知形成藝了一乳整套幫體制呢和實看施方量法，征標準當化程毅度越墳來越背高。樸19首77突年，勺國際每咨詢殿工程絮師聯(lián)疏合會擱〔F搬ID雙IC童〕和插歐洲甲建筑絨工程單國際炎工程濫聯(lián)合購會〔龍FI依EC秤〕以深各國莊實踐切為基向礎，撞編制生了?渴土木眨工程鉆施工己國際界通用漢合同蛛條件恰?，鍛它以爛招標撞承包語制為歷根底監(jiān)，規(guī)劫定了皮工程羽承包定過程晌的管紗理條壺件，胳目前魂已被慘廣泛壁應用副于國捆際工貌程市撲場。皆世界恨銀行約也制帶訂了跪?國挑際復霸興開額發(fā)貸皂款和呆國際供開發(fā)周協(xié)會達信貸切采購亂指南澇?等輪一系援列文鞋件，宣這些策文件羞規(guī)定捉了世季界銀凈行貸僻款項療目的是采購壺原那么應、招假標與胃投標宅具體能實施蹤方法棚。一眠些國醬家也蜓編制誘了有趁關招鼻標投隙標的辮“薪指南啄〞室或靜〞拘規(guī)定抬〞位等，詢例如欠英國絲編制添了?孤土木拉工程鑄承包廁招標桑投標覆指南塔?，煤德國出制定極了?碼建筑匆工程驗招標蜜一般耽規(guī)定糖?，敵許多論國家霸那么相悅繼制賀訂和術公布煤了有多關招獸標與資投標龜?shù)姆ㄟ€律法星規(guī)。忽總之暴，招懲標與汽投標具作為源一種凱交易荷方式須，在鐮實踐祝中應降用己炭越來遭越廣舅泛，團標準革性的問條文衣也已駱越來黑越多浴，并僑已逐輸步形沫成了冊一系垃列國勒際慣貧例。緞在舊談中國恰，由設于外爸國資匹本的扛入侵看，商神品經(jīng)蒸濟有托所發(fā)至展，棚工程返招標頑投標雹成為末當時涂建筑夜經(jīng)營索的主繞要方礎式，紛并一鵝直沿細用到蒜新中建國成軋立初駁期，湖此后壩，對開舊建須筑業(yè)購進行煮了社繞會主定義改怎造，夾并形玩成了啞以行晚政分仆配任秋務為燥主的警建設窄管理東制度巷。縱19剛80亭年，宣國務隊院在梨?關久于開訴展和鏈保護由社會炎主義投競爭真的暫桶行規(guī)妄定?挑中提顧出：膚“纏對一攝些適柴宜于蝶承包形的生態(tài)產(chǎn)建菠設項靜目和焦經(jīng)營畜工程蜻，可胃以試末行招藍標投旬標的啟方法駝〞綠1烤98盲1年慣，吉謹林省侮吉林逆市及蟲經(jīng)濟迫特區(qū)侄深圳廢市試德行招洽標投務標，爬收獲楚良好責，對搞全國哥產(chǎn)生袍了示漸范性暮的影血響。漏19稀83倒年6勉月，猾城鄉(xiāng)櫻建設樹環(huán)境葛保護傾部頒神發(fā)了材?建辛筑安脾裝工棟程招輔標投款標試垮行辦伴法?雀；1執(zhí)98狹4年皺11售月，珍國家先計委婆和城姓鄉(xiāng)建美設環(huán)準境保雅護部竄聯(lián)合襪制訂父了?嘗建設搬工程蕩招標談投標演暫行悲規(guī)定嫂?，俘這標辭志著屯我國教建筑薪承包針市場共開展宋招標寒投標秒工作征正式盆啟動泥；1黎99準1年量國家佛物資沒部印某發(fā)了債?建蛙設工稻程設賓備施燭工招杠標投纖標管洽理暫橫行規(guī)梁定?室；1估99焦2年揪建設奴部印只發(fā)了團?工姓程建藏設施悉工招哭標投凱標管芳理辦峽法?譯，這挎說明左我國雹建設荷工程隸招標喚投標蹲市場鼻逐步彈邁向絞正規(guī)稿化，株在國車家和欄地方剝政府桶的管搞理條怎例及瘋嚴格拉監(jiān)督雅下動傍作；蓮直至這19宣99巴年8盲月3但0日攻，由巡中華交人民續(xù)共和語國第菜九屆訊人大濱常委溪會十忽次會赴議通希過并碎公布氏，自座20肯00飼年1艦月1紀日就起施曠行?蜜中華短人民客共和糟國招匹標投糠標法既?。嘴從上揪述我薪國的樓招標齡投標獻的產(chǎn)贊生、京開展摔分析具，雖遠然經(jīng)豆歷僅泛20模多年疼，但讀政府中部門胖的重味視和辜開展物速度娃標志烏著我怨國的蠟建設岔工程扣招標設投標鴨己趨斥向法圣制化窯。區(qū)1.睜1.憶2我第國開藥展招柄標投肺標以吧來所嚷取得怪的成供果圖自魯倚布革摔水電佩站成彎功實迷行招辨標投腳標以穗來，戒“而招標嘉投標毒〞把這個益陌生戶的字童眼開網(wǎng)始逐緩漸被頭國人戀認識般和接懇受。燃我國胡招標醋投標銅實施竟以來真，主歡要在黑以下制幾個爆方面益取得饅了較忙好成眾果：犁〔1肝〕建穿立了研招標害投標損法規(guī)振，確玩立了章競爭萍的規(guī)袋范準羅那么蓄通過賢建立星法律織法規(guī)燕，在授對招辣標投絡標市陡場的鉛各方妹面給綠予政仆策、升法規(guī)仔操作榜上的酷指導跡、幫鈴助，負可以矩彌補就市場免發(fā)育邁不完味善的校缺陷湖。例窄如，慎在招蔬標投白標正利式實擱施的寶第飯1-檢5慣月份母，廣鴨東省贊全省坐建設粱工程顯施工賴應招昏標項蔬目引31立90物項，符面積求10此58皆.3途8萬掏㎡奪，中勿標造芹價晝64鹽41宴億元羽；面實際藝招標顯發(fā)包牌工程甜31冬42至項，要面積餓10朱34悅.5北5萬蛛㎡壯，中躺標造拍成價知1.群87乒億元秋；樓招標牧率達器到泰98右%鈔，其餃中，宗競爭偉性招肺標占腸72伸.6方%功。這歸說明毒招標汗投標屠制度搬建立走以后斃，建村筑市兄場已運有了啦競爭宣的規(guī)加范準如那么，孩并已馳形成積了良循好開道端。潑〔2拳〕擴逐大競聽爭范轎圍，是使招含標方啦、投筑標方判更充欠分地擾獲得搏市場肝利益遍采用蔑招標驅方式全采購鼠貨物主、設烏備或邁進行欣工程懷發(fā)包支，招善標人狡預先標都要便通過情報紙棟、網(wǎng)嘉絡等驗，向裝社會狼通告肉招標雹工程括的有箭關信堵息，喘向他狂們提乏供投執(zhí)標機默會，陷邀請宴所有魔愿意棗參加停的投銳標人搏參加統(tǒng)投標肺。競提爭范斥圍的愈擴大灣，競互爭主蝕體的晉增加鳴，將武使招齒標人昂有可蜓能以這更低削的價楊格、關更優(yōu)準越的臺條件豐，選帶擇更鈔好的懲投標村人谷；地投標巴人通礦過不他斷地傅競爭稍，采包用先筋進技圈術、囑加強譯優(yōu)化礙管理析、增劍加市繞場份懶額，協(xié)同樣沈能更仔充分冷地獲狐得市饑場利減益。大我國們從近伏三年澆已實縫行招調(diào)標、飯投標奇的工撲程項囑目統(tǒng)劫計，刺工程套造價貸可降圈低2燭%沾——貍3%惜，施溜工工廣期可昨縮短拉8%賣——合10藝%。著據(jù)深彩圳市焰統(tǒng)計舅，實許行工科程招殘標投浙標后寒，中鑄小型牽工程扮造價館降價艷8%秧，大薪型工攪程造軍價降繼低1娛5%桃左右屑，施攤工周吉期一磨般縮是短籌20頑%受左右謙。例糧如某徐集團悼公司離在近極幾年躲建設表廠房富、辦帆公樓福時應已用招莊標方企式選振擇施喜工單肺位，汁新建槳工程戰(zhàn)累計府達6抽0萬抗㎡，顏據(jù)不酷完全讀統(tǒng)計蜻，工透期縮因短3臉0%刺之多放，工響程造闊價平億均降偵低1兩3.喚5%灣，節(jié)防約資電金近牧1億叢元。譜〔3咸〕引族進先膛進技逗術和眉管理溪經(jīng)驗綁，提幣高發(fā)阿展中束國家猾的國賄際竟鵝爭能束力礦通過別國際姐競爭躲性招屋標，僚開展稱中國騰家可風以大劫量節(jié)少約外偵匯，蔬而且軌還可泰以引挺進發(fā)倒達國閥家的簽一些房先進石技術情和管蠶理經(jīng)湊驗。屋我國費魯布患革水會電站肺引水散系統(tǒng)情實行隸國際睛招標顏，使愿我國槳工程致主管冤單位隨和施關工單秘位學拒到了紡外國繳工程親公司追先進升的施狼工組氏織方館法和播經(jīng)驗奴，引長進了烤工程旺建設位工程舅施工扎的柔“勁工程出師芳〞漢制度巖，學扶到了嬌科學跪的投贏標策揪略和稱方法名等。班這些席經(jīng)驗鍛不僅未對魯姑布革夕水電蕩站建敢設起訓了良勤好作舒用，廟而且看推動軌了我囑國工邀程建情設管影理的蘿改革串。某揪建設更集團飼公司訊通過球在國唐內(nèi)參拘加招毒標投狀標，犧不斷塑總結榮、勇指于創(chuàng)坊新、叨走出丙國門衛(wèi)、打府進國駁際市霉場，夸目前量在國敞外獲雪得競抗爭市嫁場達混近十培個國烤家，港每年鈔為國簡家創(chuàng)聲匯近隊20府00酒萬美距元。統(tǒng)1.誠1.殖3我醉國建鑰設工顆程招錫標投態(tài)標活創(chuàng)動中凱面臨借的主欺要問朋題嬌?招耕標投膚標法戶?頒哭發(fā)以東來，匹建設賀工程蕩逐步休依據(jù)半法規(guī)罰招標牢方式鐘進行軌發(fā)包披，招魂標投拾標市遍場日嚴趨完畝善和季正規(guī)絡。但問我們島也應惰看到責，在脂全國宜，招寇標投鈔標市銳場仍園面臨建著一歪些深折層次推的問冊題，揮需要伏我們妥認真資研究培，找法出其環(huán)主要阿問題宵，有干針對森性的娃予以秋解決領?，F(xiàn)施階段肥招標修投標衛(wèi)市場葵存在世的問朱題表丹現(xiàn)在楊以下君幾個陽方面劃：列〔1剪〕招來標組甜織方光面的占問題罰首先陳是多貧數(shù)招放標人強本身倍對?熟招標饞投標寺法?塞中招麻標人滑的權墻利和捆義務席等，閣理解祝程度句偏低悄，對葡招標箏組織容的建吼立及點其在盾整個去招標帳投標纏活動徹的作茄用掌素握不炊透，橡往往德對設撕立招氧標組棄織的意重視島程度甲不夠泛，甚泊至有備些單榆位在娛組織喝建設起工程內(nèi)招投牙標時脊，根背本就脊不設羞立組鑼織機昌構，練這樣摔招標被人本啟身損扛失就輛更大財，招求投標貿(mào)市場超得不油到規(guī)高范。咽例如缺，信被息產(chǎn)傷業(yè)部弓某單痕位，陸20寬00危年8瓜月擬似建一奪幢科踐研綜興合測瞞試樓份，該俘工程強在招茅投標稍過程索中未墊認真姨建立凍招標挺組織墻，在乞組織乳招標撞的獲〔基罰建處友〕剩五位眠人員隱中，糠僅有設兩位死是從玩事建薪設工枯程專點業(yè)人喘員，鞠所以講在招永標過約程中朽，出叫現(xiàn)了她一些筋不應籍該發(fā)喊生的搶意外束漏洞連，在曬招標蓄答疑靈時竟抬將標懸底編嬸制單機位寫蹄在書歸答疑國資料圍中等寸等，規(guī)降低長了標羅底的責保密謝程度西，影友響了禽招標掏的質先量。饒其次肉有關潑部門藝監(jiān)督宜力度緞不夠屈，對冰招標撞組織只資質漢審查殼不嚴狼格，嫩甚至項不按拒程序賓辦事談，也糾有些為部門供在招餐標資蛋格審斬查過慶程中錄純屬胞應付原上級豬檢查秤，這馳樣嚴診重影鬼響了椅我國老招標侍投標匠市場可的發(fā)盯展和膀標準狗。棟第三為是按嬌?招終標投罰標法紀?建番立的稈招標塵代理蓮機構拳得不惡到落樹實，賊難以熄發(fā)揮年招標與代理害機構合在招險標市諸場的考作用農(nóng)，其療主要豈原因次是人豪們對嗽這一瀉“捏新生等事物構〞召缺乏假設了解爹和認丹識課；防有關相監(jiān)督李部門兔對招究標組首織審濃查不泊嚴等雄。拋〔2拜〕建筆設工屬程投水標方另面存刊在的值問題妥①喪投標蠻前期質研究懶不夠央，目只前多冬數(shù)施兆工企夾業(yè)在冒招標掌投標夾活動廳中往灣往重伏于找貨領導混、拉予關系宰，在公某種模情況伏下也蒸能取縣勝，罩但這哪不是馬投標飽取勝蓮的優(yōu)鼓化組辮合。森我們掠應該王著重尸抓投皆標工義作的詞前期姑研究鍬，只倦有這刪樣才秋能提線高我品們在成投標梯中取額勝的予概率頑，如每招標粗信息特跟蹤弓、調(diào)懷查和旺研究補招標忽人前這期或獄可能川出現(xiàn)您的疑趙難問逢題，福利用卵投標言人自船身的鋪優(yōu)勢投，給熊投標土人提喂供無刪償?shù)幕们捌诩o效勞怨、調(diào)傳查投衰標環(huán)任境等壤，為區(qū)在投加標時開取勝骨做好廉準備認。例箱如意渠大利懲“掘梅洛踩尼尿〞嚴公司階擬建掀一棟蟻三萬巾多平索方米圣的廠靈房，菊某建籍設集名團公逗司在渠承攬槳該工被程時邀，根止據(jù)外名方對壁中國輪有些獲法規(guī)粒了解壽不透炎的特弊點，疲在招秒標前昏，某逝建設宗集團帽公司京主動澆為該深合資春企業(yè)寨辦理什前期殲報建據(jù)手續(xù)邁，如戴消防斷、環(huán)竟保、求衛(wèi)生亮防疫翠和規(guī)耳劃許腫可證拼等，濃在辦件理手息續(xù)期號間，卸一方乏面加讀深對夾對方盒的了袋解和夢建立脖友誼包，另什一方駕面也杏顯示菜投標灑方的輸實力王所在皮，從餃而贏訪得對景方的打信任惰，最頌終輕法松地奇在招樸標中疼獲勝莖。累②彎投標洽報價季中隨呼意壓稅價。義?招偵標投熱標法探?第辰四十愧一條植第2卵條規(guī)伐定度“粘能夠線滿足敏招標番文件姜的實稀質性賭要求福，并勇且經(jīng)錯評審筒的投籌標價看格最服低棗；紗但是渡投標做價格烤低于奧本錢日的除礙外慈〞育。投精標中證報價泥時隨籠意壓蝕價對辮整個誤招標攀市場次的規(guī)納范，癥對提除高招制標人低的工捐程質明量、枝加快捕工程麗進度兵及對擾投標蔬人企誰業(yè)的螺良性炒開展慣都是就不利取的。曬〔3誓〕建鉛設工細程招袍標投次標定評標的儲運行串體系扶及機尺制上陜的問搬題問目前須的招品標投歲標活魚動的價運行慰機制榴中，城仍存壤在不火夠完諸善的陪現(xiàn)象顏，如惜在整塔個招駛標投些標活譜動的爹市場睬環(huán)境劈中，狡國家渴法律罩法規(guī)擋的出辱臺、街地方療政府量對法集律法漿規(guī)的足推廣天和執(zhí)做行的務措施倆，招艦標人否投標曠人能曲否正慶確應屈用和堂適應玻程度怒，以霜及相駕應的愿招標柜投標搬方法刃、評呆標原醬那么存過在著濫不完罷善的邀現(xiàn)象揉在招脆標投河標定對標活叢動的賴運行戚體系怎中，投存在寬著不廟夠健諒全的閃現(xiàn)象溝，以季上運江行機疤制不工夠完齡善，臺運行稅體系浮不夠丙健全躁的兩旗方面侄問題寬，都哀是招耳標投輕標規(guī)排范化皮的障堤礙。以1.她2研缺究目粉的和讓意義管建設裝工程賀招標伸投標爭這種世交易續(xù)方式端實質煮上是渾將競傷爭機休制引圖入交但易過證程，摩有利劈于合顆理使膛用建譽設資吸金，腳并保避證工帽程建殼設項完目的濃質量亡。要汪采用賀這種睡方式票從多蜂家合祖格的卡競爭坡者中泊擇優(yōu)法選擇擠中標砍方，誘必須盲認真暖貫徹衰招投辜標公掩開、貼公平域、公介正、底誠信鼻的原墾那么，挽進行謹標準陳化運才作。先我國艘參加襪WT倦O洗后，紗對我莖國的瓶建筑雜事業(yè)譜既是割機遇肆，又賽是挑枕戰(zhàn)。羅面對滿外國省大量宮建筑短公司茫進入獵我國死建筑趨市場像的局誓面，術如何頂有效俱地管羽理建反筑市唐場，袋標準郊建設也各方袖的建揪設行阻為，榜已成小為迫昌在眉魂睫的喚問題裁。建墾設工趕程招盲投標寇的規(guī)制范與子否，過直接逐影響赤到我射國建虛筑市豐場的懲秩序盜，關慰系到恢招投恨標能扇否按州照公員開、慧公平矩、公瀉正的嗚原那么萍進行野。招彼投標區(qū)活動示的規(guī)隱范化細管理舌，有懼利于蹤減少盾腐敗藍行為帶，消造除不螺正當鑄競爭草，避贏免招協(xié)投中朽的串煩通作患弊、供地方豈保護范、暗糖箱操款作等硬行為上，它尚也有貓利于勾市場始機制編的充羅分發(fā)具揮。艇因此晉，在框當前轉形勢驚下，叔對建貓設工農(nóng)程招舅投標際的規(guī)瘡范化妙管理蕩進行軍研究哭，有娘著舉穿足輕愉重的饑意義戶。比1.民3本侍文研難究思蛾路及五主要隆內(nèi)容杯本文渾針對售目前次建設傅工程瓦招標赴過程奏中的養(yǎng)通行促做法旁，提吩出一同些具酒體的衡解決柱方法導和措當施。起第一母，通掏過對艙我國籌建設羊工程爽招投爺標法圣律法你規(guī)制攜度現(xiàn)曬狀與圍探討四，得遣出實魚現(xiàn)我遺國工傳程招噸投標篇法律孕法規(guī)皆制度吼標準叔化的棍對策樣第二游，從庫我國波工程款招投蓬標中頃各參復與主餡體行段為的葉標準能，討落論工緒程招根投標臥的腐事敗行妙為以恥及如司何規(guī)賞范招發(fā)投標魯主體浙。液第三捉，對稀某著市建幟設工西程招夾投標砍工作慈的經(jīng)存驗和讀存在伐的問巷題及尚產(chǎn)生井的原勺因進輔行剖揪析。沈第四適，根腔據(jù)上偵述問扇題的諷分析倉與產(chǎn)悟生原壓因的眠研究明，從笑諸多葡方面粉提出印解決姑的辦腰法，螺并結悶合栽某注市某天綜合總樓工繁程施使工方優(yōu)案進虎行實猴證研狀究，魚檢驗茶其科買學性代和操項作性咱，并令做出丸評價謹。1錘2以建設溜工程焦招投磁標概傭述隱2.沈1助建設冷工程臥招標恩的目歲的、仔原那么旋及招棒標條割件攝2.強1.啞1宵建設游工程魔招投橋標的義目的漲從釣19仙81井年林至今設，我林國工段程招辨投標嘩制度惕在工好程建沖設中李發(fā)揮甲了越撫來越圍重要米的作始用，坊而且線?中晶華人吳民共設和國閑招標歷投標午法?秒把建歡設工誤程招辛投標憲列為鍬重要病的法索律規(guī)利范內(nèi)薄容，盯為我輕國工搖程建病設領蕉域推俯行招燕投標添制度氣提供羊了法弱律保臘障。顧建設厭工程賄招標盞投標藏的目乎的那么呆是在健工程幻建設住中引喘進競氏爭機顛制，掙擇優(yōu)鴨選定茫勘察種、設來計、呼設備辟安裝譽、施鋪工、欣裝飾雅裝修耀、材麥料設差備供什應、賴監(jiān)理利和工襖程總糞承包另等單耍位，煩以保吃證縮痕短工內(nèi)期、自提高籍工程秋質量伐和節(jié)惹約建俱設投估資。高2.假設1.忽2桃建設拉工程藝招投允標原標那么邪?中跳華人半民共低和國械招標謝投標伍法?晚第五頑條規(guī)遺定:輩“斜招標威投標尚活動爭應當騎遵循爆公開忘、公限平、定公正瘋和誠腔實信象用的既原那么謎。竹〞咸①悲公開雜原那么授。公飛開是叛指招李標投板標活攀動應際有較軍高的抬透明木度，鳳具體搭表現(xiàn)遭在建贊設工喬程招宿標投媽標的指信息開公開監(jiān)，條悼件公奧開，家程序墓公開炕和結任果公器開。引②姥公平誤原那么搭。招腫標投黃標屬頌于民添事法容律行細為，省公平溪是指謀民事槽主體驕的平鎖等。挨因此頁應當競杜絕茄一方爺把自脾己的糖意志游強加教于對攪方，麗招標剖壓價舊或訂步合同貓前無波理壓兇價以辱及投庫標人垮惡意謎串通孟，提譜高標枝價損刷害對無方利利益等語違反教平等攝原那么拼的行秋為。嚇③渡公正撥原那么置。公鞋正是隙指按銹招標菊文件代中規(guī)填定的細統(tǒng)一耕標準登，實全事求弱是地每進行傍評標甜和決裹標，霉不偏賄袒任思一方旁。季④疤老實悠信用水原那么寇。誠蘿實是三指真鋒實和誦合法畏，不挑可用頃歪曲線或隱坦瞞真潑實情密況去戀欺騙列對方攤。違她反誠途實原浸那么的豆行為幸是無扇效的達，且結應對吵此造汪成的崖?lián)p失黑和損往害承尚擔責流任。襪信用莖是指鋒遵守獵承諾娛，履監(jiān)行合釀約，恭不見嚷利忘恒義，遙弄虛蘇作假碌，甚健至損癢害他叮人、營國家獸和集他體的粉利益決。誠內(nèi)實信鼓用原類那么是搭市場限經(jīng)濟沈的基釀本前脹提。神在社義會主枝義條挨件下靈一切賽民事張權利耕的行珠使和館民事雙義務罰的履噴行，懶均應漆遵循銀這一窮原那么叛。妻2.嗽1.為3印建設濃工程粗招標做應具醋備的刺條件沙根據(jù)笨國家鐵有關脆法律貪法規(guī)零，建吵設項界目招仰標應擇該具瘦備以上下條聲件：弄①各工程錫概算棋己經(jīng)爽批準私，招算標范蝶圍內(nèi)浙所需如資金當己經(jīng)縫落實饑；設②醫(yī)建設揀工程懲已正缺式列敬入國汽家、局部門?；虻鼐o方的朗年度寨固定抄資產(chǎn)橫投資冶方案攜；構③柴已經(jīng)智依法攝取得訂建設樣用地影的使歉用權轟；凳④職招標企所需遭的設熟計圖射紙和影技術丟資料六己經(jīng)塊編制叛完成仗，并壤經(jīng)過樂審批挑；虎⑤示建設基資金效、主尊要建辱材和敗設備健來源遺己經(jīng)你落實糾；匪⑥段已經(jīng)跟向招旺標投眨標管才理機那么構辦索理報舞建登強記；幻⑦期其他瘦條件哨。臨作為丸施工男招標慶，其迎招標龜條件梅中宜概側重南的是領：忍①柄建設秩工程婆已列杜入年湯度投文資計敞劃；香②俱建設賠資金頑己按亞規(guī)定欣存入旨銀行木；專③撥施工餅前期佩工作諷已基牢本完耕成；幼④摘有正監(jiān)式設各計院殖設計襯的施騾工圖摩紙和匠設計疾文件綁。補2.出2錘建設過工程老招標燦投標蔬的意固義脆建設歷工程面招標瞞投標準在我憶國經(jīng)簽濟建崖設中葛發(fā)揮東著巨以大的傻作用黨，主教要表哨現(xiàn)在纏：指①某有利扯于節(jié)落省建蠢設資兩金，微提高狠社會益經(jīng)濟秤效益逐。核招標建投標稈制度卻的市帖場競診爭機怪制和蘆科學深的評血價方贊法，擱可以斤使各頓投標舊者展糾開充送分的眉競爭盆，使陣招標權人能骨夠擇草優(yōu)選丹擇在幅保證花質量浮前提麥下價局格費算用較杏低的漲中標唱者。真也就秒是說精，可燒以從駐中選輛擇質搞量保切障體封系可蟲靠、到技術衣力量閉強、薦商業(yè)盈信譽煌良好棉、而確且價詞格合裳理的距承包調(diào)商為歸中標明者。習很顯悔然，末與這先樣的按招標課者簽觸訂合蝕同，傳不僅暴能保種證工肉程質默量，濱還有環(huán)利于緩節(jié)省始和合塞理使踐用建泰設資短金。世招標歪也增宋強了銳設計流單位懂的經(jīng)傍濟責深任感筑，促讀進設東計人羞員注截意技陡術和婆經(jīng)濟費的結弟合。熔大量醫(yī)實踐唯已經(jīng)伍證明員，建旅設項粒目從販設計院、監(jiān)謀理、鉗施工介到重康要貨使物等漸實行船招標岔后，趕不僅河有力透地促持進建念設工謹程按恩建設屑程序泄辦事曬，而求且取亮得了炸提高浸工程顆質量廉、降伙低工凍程造穿價、沈保證帥和縮效短建碌設工辟期等郵明顯長成效盟，達肅到了誕提高拋投資身效益縱和社華會效政益的形目的諒。渡②紗克服悔不正煌當競權爭，彼有利殼于防濱止和萌杜絕咳采購楚活動未中的佛腐敗嚷行為叨。難依法伴招標危，必挪須嚴保格執(zhí)揪行?誤招標閘投標賊法?冠規(guī)定距的原匠那么、推規(guī)定何、標破準、迅程序慣和辦亮法，糞必須罰把招白標項演目的平采購屋活動窗置于譜公開涂、公其平、盲公正廢的透唇明環(huán)歪境之嗎中，缸接受抖有關辯部門矩和公悟眾的夾監(jiān)督復。實技踐證鴉明，褲但凡體嚴格浙按?注招標扯投標肉法?儀規(guī)定喘進行湖的招竊標項做目，紅不僅削都能滿獲得里良好宰的經(jīng)討濟效準益，役受到隆建設碗工程某法人幅代表固、業(yè)語主或煤買方波的歡堆迎，耀而且桃招標予投標說制度基的普絕遍推慌行，揀確實拒有利撤于克耽服在愿采購失交易余中的隔批條飽子、御拉關菠系、脹走后餓門、案吃回鈔扣等吳不正奸當競仍爭行滔為，車有利描于防熱止和樓杜絕明假冒敞偽劣左、行交賄受去賄、捧權錢熄交易恢等腐塑敗現(xiàn)鵲象和澆違法嫌犯罪帆行為軟。炒③貫促進醉企業(yè)禿技術斗進步燃。毫合同耗對工剖期、鑄質量芹標準別等規(guī)剪定明眠確，聚促使膠建筑針企業(yè)交勵精格圖治乞，改鄙善與墓改革者生產(chǎn)繩經(jīng)營堡管理雁，在以競爭同中求鉗生存鞠和發(fā)鐘展，驚在重愚視經(jīng)件濟效輝益的稼同時即，也出重視衣社會文效益焦和企用業(yè)信降譽，亮有利且于提晉高工走程質聞量、聞縮短失工期覺、降顛低成蕩本和特提高亂勞動毛生產(chǎn)居率。籍以建倘設工降程施懂工為陡例，悔由于去這幾頂年全妨面推濕行建踏設工托程施珍工招悠標投暑標制那么，明氣顯地倒促進樸了施慈工企漸業(yè)的頸技術幫進步壩。工友程施副工建役設的火招標毯投標心制度晚的建矛立與慕開展凈，徹女底改辟變了苗過去白向上珍級要志任務勢的計低劃管慨理模女式，線企業(yè)孩為了抗求得尚生存轎與發(fā)棋展，獅為了抹爭取使在激醉烈的艇市場已競爭姜中立隆于不允敗之螺地的錘需要飾，就株需要嚇提高瑞企業(yè)脹素質陪和人涌員素厲質，周提高瘦技術既水平精和管信理水緣平，班千方聯(lián)百計稼地挖嘴掘內(nèi)仙部潛掠力，因采用擠新技變術、觀新工柔藝、待新材栗料和戶新設仙備，初提高役競爭資實力例，從斜而提名高中痛標率筆，重磨視在爐社會競上贏障得良鬼好的仆信譽色。因銀此，暗招標跪投標憲制的遣普遍討推廣循應用扎，不虛僅加鳴速了賊企業(yè)盞自身潑經(jīng)營緒管理糞體制悲和經(jīng)規(guī)營方艷式的都改革線，而永且還住極大程地調(diào)迫動了飽企業(yè)拴抓技鍵術進植步的魔積極紫性，今極大密地促門進了鏈企業(yè)僵的技肥術進社步，殿還加俯快了諸產(chǎn)品彩結構貨、產(chǎn)譽業(yè)結并構和市企業(yè)匪結構免調(diào)整保的步騎伐。竟④甩招標呀投標咸是保爽證質膽量的噸有效榴手段蛛由于踩招標務文件談中有豆非常瘦嚴格鋪和明陶確的怕質量嗓條款命、技雨術標飼準和催驗收坊方法最，技核術是徒否先嘗進、竟合理騾，質脫量可艷靠程激度能都否得嚷到有灘效保貿(mào)證，矩是評演標辦感法中膚十分漠重要吉的評條審內(nèi)浸容。止招標織操作奧過程換中，鏟只要賤有一觸項關瞇鍵技偉術和市質量驕要求挖得不互到滿害足，診就會械導致矩廢標雪。因妥此，龍投標秩者不有僅要蘭盡量訂滿足狹招標跡文件伐的要妨求，桐為了津取得括競標霉中的枝勝利針，都胡會主鋸動提揀出保箱證和毒提高擾質量喘標準亦的有圣效措預施。六因為怖他們巨懂得煙，這圍是他革們自蠅己在雨今后滅長期鉛競爭墻中取鑰勝的現(xiàn)強大死的物津質技歲術和票社會夢信譽鋸的基免礎。葛因此秧，實蓄行招幻標投納標后突，用當戶普怕遍都僅有一礦種放掉心感差，反倍映到衫工程諷實踐公中就誰是假蒜冒偽于劣難輕以立毯足了坊，工盞程事導故減規(guī)少了琴，工陜程質研量、貨產(chǎn)品品質量怒普遍峽提高雀了。冠2.疫3兆建設易工程闊招標寧投標喂的管吊理宮2.自3.畢1負招投迷標的絞類型啄招投堡標采姜購方瞧法按下照不賀同的脖分類肺標準經(jīng)可以否分為疏以下導幾種頭類型默：喇①鼻按采鉗購的錦對象塞來分騎，包潮括：西物品員招投望標：形即招筋投標尊的標碼的是虛機器航、儀蒼器、最設備制等物端品；筐工程些招投湖標：遍即招市投標曠的標該的是憐建筑聞、道獻路、禽橋梁什等工普程項羨目；粒技術數(shù)招投仇標：毫即招秤投標傾的標閘的是族工藝片過程混、操麗作方洞法、宋作業(yè)射程序喝等技逝術；夜效勞醉招投徹標：黃即招依投標急的標兄的不王是具申體的停實物邪，而遣是提掠供的飲某種困效勞噴。馳②榜按采諷購主友體不提同，微可分島為：待個人差招投使標：裂即個員人作級為主離體進仔行招雁投標腫活動廣；船家庭揮招投肝標：室即家葉庭作春為主竭體進袖行招盈投標顧活動妙；蜂企業(yè)說招投碎標：條即企謝業(yè)作構為主殼體進按行招盼投標叔活動物；摸團體至招投補標：煮即團跪體作申為主乏體進丘行招即投標位活動仇；料政府澇招投鞋標：范即政瞞府作鐵為主愉體的典招投靠標活汗動。趣③嘉按照澡招投農(nóng)標方俱的贏掛利與飛否，沉可分隨為：貿(mào)商業(yè)血招投將標：框商業(yè)年招投保標是諸商業(yè)霸領域服為轉強售而知進行良采購孩和存降儲貨影物，漲是以處贏獵利為貪目的丘；鬼政府啦招投唉標：因政府瞧招投蔬標是騾指中必央和旱地方扁政府鋤以及測其他克公共導效勞幣部門輪，為蓄提供新公共像效勞姑而進濤行的序招投餐標，灶不以材轉售煎和贏榨利為賽目的微。那④隊按招蓋投標休過程認的公充開性監(jiān)程度汁，可讓分為刪：迫公開葡招投坐標〔捧競爭只性招碧投標毅〕：耀即招辜標方卸使招愉標項冶目公凝布于竭眾，抽投標舉不受黑名額癥限制喜，給尼投標黎方以盡平等另競爭押時機坐；傷有限飲招投菊標：婚即招艇標方芝指定述有限閉幾個行投標蛛方參獅與投赤標競割爭，避此方摘法多竹用于卻投資惱額小枕的項傘目或枯者專稠業(yè)面究比擬球窄的訴技術棚工程拖。離⑤集按照忍受標勾人的索范圍司，可歲分為裁：亞國際亡招投碗標：莖即投積標方添可以離是國琴外的樓企業(yè)潤、團獄體或囑者個哄人等攔；豐國內(nèi)堆招投船標：子即投瞧標方津必須躺是國設內(nèi)的毛企業(yè)柴、團主體或罪者個捐人等菊。眉⑥淋按照蝕招投碼標經(jīng)甩歷的絮階段旨，可橡分為芳：唯單階槽段招距投標洲：即相整個羞招投吃標過泊程只典有一曲次投歸標報鐘價過都程的拔招投獅標形沒式；秧多階談段招援投標貼：即項整個雅招投波標過淹程含產(chǎn)有多豪次投復標報薄價過旗程的岸招投拼標形敬式籌2.懸3.砌2床建設唇工程礎招標夫投標聰過程昆建設衫工程室設計揚完成夸后，但業(yè)主摔就開逗始選藍擇施蜂工承民包單捷位，完進行轉施工攏和安左裝工制程招趕標。睜施工交招標差過程卸可粗粒略地國劃分濤為三瓣個階坑段工辟作:束招標身準備通階段遷，從干辦理懸申請獻招標朽開始慶，到憶發(fā)出口招標犯廣告融或邀禍請目掏標時監(jiān)發(fā)出胳投標皺邀請此函為么止；踐招標趙階段此也是威投標摟單位枯的投輪標階折段，祝從發(fā)偶布招衣標廣塵告之暢日起舅，到廁投標冠截止趴日期粒之日青止；細決標鳴成交對階段餃，從勝開標屯之日虹始，高到與睬中標啦單位泛簽訂東施工尊承包死合同挨為止敞的時蓮間段鋒。各肉階段煎業(yè)主表和監(jiān)死理單護位應呆從事萄或參統(tǒng)與的毛管理撿工作鈴分述頌如下忽。騰〔1弄〕跟招標棕準備傾階段藥的工部作懶①曲申請輩招標盒建設錯市場百的行拆為必答須受姜政府幕的監(jiān)箱督管鐮理，料因此沫工程喇招標反必須擔經(jīng)過怪建設急主管剩部門它的招掘投標幫管理飽機構賞批準杠前方異可以攤進行條。酬②缸選擇棉招標叨方式迫建設沸工程蘆的施勤工采端用什閉么方搬式招掌標，咽是由票業(yè)主搜依據(jù)街自身葉的管刮理能共力、痕設計支的進腸度情猛況、扯建設制工程哀本身墨的特籌點、殼外部盡環(huán)境否條件倉等因繞素決勻定的口。首曉先決鐘定施欣工階時段的鵲分標臉數(shù)量迷和合妙同類子型，噴再確貿(mào)定招速標方酒式。宋工程移工程往的招禾標可延以是甩全部睬工作懷內(nèi)容獸一次斯性發(fā)弄包，俱也可岔以把踏工作念內(nèi)容步分解防成幾澇個獨努立的世階段叔或獨幻立的派工程柱分別相招標沙如工羨程設漠計招繞標、眨土建辮工程捐招標灰和安芳裝工遍程招鉆標、春設備玻訂購聾和材碑料供扛應招明標，宰以及開特殊憤專業(yè)聾工程吐施工盈招標陜等。羊③編招標遼合同染的劃舒分與忘合同師類型泛的選闊擇潔合同待數(shù)量球是指豆建設明工程滔施工煎階段條的全兼部工注作內(nèi)與容分購幾次披招標煎，每瘡次招尸標時陰又發(fā)級幾個繁合同逗包。算所謂津“劃標說〞浪是指販一次作選擇計承包諷商的塔全部載委托純?nèi)蝿臻?。而課“譯包愚〞湊那么是翻指每俘次招日標時汪允許真投標曲人承可包的萍根本泄單位選。擺施工奸承包倚的形升式繁虹多〔蓬總價笑合同她、單醒價合鴿同、印本錢參補酬醉等〕義、特飯點各妨異每口一個高合同雷包采詢?nèi)∧那б环N忠形式伐的合釀同，式是業(yè)件主根陸據(jù)項厘目的或特點鄭、技旺術經(jīng)敏濟指暑標研社究的今深度桶，以潤及確鈴保工裹程成嚇本、悼工期共和質蠅量的晴要求酸等因堤素綜吼合考嘴慮后奉決定倡。帆④箱招標撓有關予文件禁建設礦工程孟的發(fā)支包數(shù)路量、貼合同障類型磨和招趟標方很式一靠經(jīng)確遲定以目后，排即應挺編制隙為招軌標服姑務的胸有關倦文件販。這賣些有比關文肅件包軟括:暈招標社廣告凍；資取格預式審文耗件；槳招標三文件煙；協(xié)儀議書懇以及騙評標冷方法過等。汪〔號2〕注招標代階段印的工蔥作璃從發(fā)非布招寶標廣府告或遠邀請蕩招標圣發(fā)出隸投標愁邀請多函之熟日起素，到粱規(guī)定蒼的投捷標截閉止日互期這競一階俘段的蓬工作絡內(nèi)容認主要刃包括惱:發(fā)送布招校標廣咽告；職進行耀投標擁申請鴿人的毯資格和預審肯；發(fā)雜售招隊標文娛件；爽組織趕投標沿人到芬現(xiàn)場土考察此；召虛開標疤前會畫議解卡答投袋標人釋質疑葛和接含受標毒書等妄工作檔。使①找資格竭預審皮采用違公開繪招標麥時，膽一般仰都要總設置注資格鈔預審熟程序融，招蠅標單獵位應辛先確襖定一梁個預燃計邀蛛請投怎標人鞠的數(shù)慣量。澤各投臂標申誦請人鬧遞送嘆資格膀預審朽文件益后，拿經(jīng)過團綜合誰評審圾編出權匯總依表，犬劃分捆成完損全符掛合要屋求、謝根本賠符合揮要求凳和不迫符適宜要求袍三類鼻，然疊后從垂高分撓向低兄分按推預計糖數(shù)目筒初步矩確定醫(yī)邀請存投標葵人的撒短名銅單。漂②己組織攤現(xiàn)場教考察累在招案標文膀件中罩規(guī)定基的時全間，眉招標物單位吩負責稅組織符各投景標人承到施期工現(xiàn)檔場進貓行了擦考察族。組朵織現(xiàn)窩場考煤察的干目的桿，一次方面哈是讓陪投標隨人了抽解招浸標現(xiàn)燦場的習自然脖條件鹿、施筆工條雹件、匯周圍談環(huán)境明和調(diào)帶查當亡地的當市場焰價格帆等，間以便堪于編太標報全價；楚另一昨方面朽是要扒求投譯標人棒通過螺自己設的實恭地考越察，曉以決辰定投邁標的產(chǎn)策略梅和確好定投刻標原甩那么，響防止猾實施原過程癥中，巴承包藍商以鳳不了內(nèi)解現(xiàn)醉場情闊況為儀由推莫卸應籍承當蔥的合售同責篩任。療③為標前吼會議挨他標前堵會議傘是指亂招標盒單位鏟在招稱標文攤件規(guī)炭定的析日期察〔投盆標截蝕止日腫期前羊〕，深為解左答投僅標人玩研究朋招標透文件塵和現(xiàn)燥場考盆察用贈戶所攔提出串的有經(jīng)關質主疑問嬸題進再行解財答的敲會議剝，又姐稱交何底會觀。標柏前會糾議上配，招抽標單牢位對匪哪個聽單位哭的解藏答都辱必須提慎重溝、認岡真。弄因為凡他說漂的任講何一令句話姿，都演有可例能影銀響投窗標人忌的報瘦價決嗎策，勾也就核是說冠會影香響投漢標人遷報價嘗的高植低。搏〔瘦3〕按決標罩成交授階段體的工刷作粥從開貸標到聽業(yè)主碎與中取標人筑簽訂艦施工仿合同胸這一樸期間軍，屬風于決駁標成松交階您段。晌該階濟段的懲工作里包括飯開標暑、評紡標、弦決標偉和簽仆約幾東項內(nèi)藥容，肺其中布評標飲和決膏標工預作都孟是在但業(yè)主甩主持久下秘佛密進疫行?？注僬奸_標撫開標忍的方伶式可稈有投澆標人翅參加欣的公售開開拐標和牢沒有甚投標瘡人參驅加的渣非公服開開脈標兩給種，依但開助標方奪式應持在招銅標文簽件內(nèi)廉說明航。公踢開開物標符辟合平辟等競鳴爭原跪那么，藍使每右位投必標人蓋都知輩道自跟己的夢報價掀處于芝哪一失位置弄，其核他人鍵的報訴價有鞏何優(yōu)茫勢條業(yè)件。每開標評程序賺。在魔招標懸文件臭規(guī)定瑞的日橫期、處時間軌和地示點，貢由招敏標單牽位主僚持舉障行開名標儀淘式，剖所有緒投標撇人參拳加，賠并邀賤請工僑程項聰目有蛋關主憂管部案門、繳當?shù)赝叻桨更S部門雜、經(jīng)另辦銀使行代溫表和希公證烏機關唉，以移及項霧目監(jiān)遞理工毒程師掩出席衣。退②清評標怖評標叫的目驚的是串根據(jù)翅招標那么文件撥中確家定的林標準煉和方擱法，抹對每各個投添標人尤的標墳書進睬行評蒜標比偏較，懂且選鮮出最足低評龍標價厘的中瞞標人親。評恒標委拳員會立一般雜由招折標單勸位負鑼責組滅織。跪為了狀保證葵評標著工作設的公扯正性釀，評冒標委做員會鎮(zhèn)必須破具有密權威收性。娘一般粘均由鄉(xiāng)建設如單位石、設立計單杏位、烈工程憂監(jiān)理羅單位澆、資繁金提森供單圖位、郵上級匠領導文單位鑰，以販及邀可請的侍有關襯方面博〔技步術、厲經(jīng)濟疑、合禽同等羽〕的閣專家渾組成玻。評瓣標委嫩員會陳的成譽員不解代表麗各自聲的單眼位或降組織醋，也拼不應評受任兇何個開人或稀單位圾的干午擾，扣獨立嚷地進告行評府定工根作。梯招標鬼文件耽是評皺標的秀依據(jù)屈，評董標時逆不應汗采用仁招標桃文件瀉要求姥投標蛙人需障考慮炒因素物以外有的任勁何標稠準作橡為評趨審的愚要素躁條件單。評貸標工倆作可累分為齒初評肥和詳耕評兩考個階隔段。搖③仁決標齒和授跡標辣a張決標屬前談虧判。域業(yè)主倚在評澤標報濕告的繁根底崇上往懸往還裹要與肢2攏～3撓家憤潛在職中標沒人就耗工程溪實施存過程吵中的驕有關碑問題杯和價秒格問蕉題進冠行談削判，籌然后機再決遺定將難合同列授予令哪位酷投標犬人。腿b畫授標深。中靈標人宜接到臭授標澇通知屑書后傳，即駝成為知該招俘標工鑼程的信施工松承包由商，液應在意規(guī)定插時間扔內(nèi)與元業(yè)主惰簽訂網(wǎng)施工折合同老.此訓時業(yè)粗主和找中標慘人還閥要進敲行決鳴標后愿的談嫂判，分將雙戴方以芽前談液判過芹程中屈達成寇的協(xié)搬議具乓體落魯實到浴合同溫內(nèi)，膊并最尊后簽最署合姨同。豈在決音標后抵的談桑判中脖，如滴果中垃標人醒拒簽父，業(yè)旅主有兇權沒炕收他首的投玩標保體證金開，再茅與其程他人苗簽訂壓合同脊。業(yè)塑主與房中標叢人簽混署施惕工合惹同后貴，對講未中會標的慣投標逼人也借應當療發(fā)出憤落標安通知斧書，釘并退悅還保征證金臺。至榆此，旁招標畜工作度即告順結束賊。代2.真4幅國外愛建設翅工程箭招投屠標發(fā)嗓展柱目前春國外最建設媽工程科發(fā)包窮多采今用招正投標皆方式妙，雖望然各腰國關辛于項練目招傍標的鋸具體陷規(guī)定欄會有述所差朽異，窮但總孫的情睬況基通本相菜同。犁在招忌標投障標起賭源最肥早的側英國陪，目兩前已諷普遍趕采用目公開嫂招投極標方滿式。震英國左政府過沒有勞對國膚內(nèi)外隸投標融人實禿行差器別待景遇的陜明文盲規(guī)定袖，外疫國投鏈標人默參加友政府彎合同部投標經(jīng)之時飾，不呀必注絲冊為異本地救居民萌，但任應與榆政府濃部門泄保持筍聯(lián)系紗。英厲國新場的政藍府采腐購法妥規(guī)定卻:價肥值超擔過共20禮萬誦美元藝以上露的政叫府采擊購項灣目，包對多獵邊協(xié)贊議成檢員國乓進行妖國際扎招標筐，公上開發(fā)凈布招標標公摟告，粒提出務一切幟必要閣的招釋標文孤件，炭對國館內(nèi)外果采購群商使野用同上等標技準。蜓英國粗的招房標方丑式一擴般分轎為兩年種:砍公開溜招標躺〔無溪限競膀爭性持招標康〕和勇邀請蒜招標扯〔也慨稱有嘴限競杜爭性眠招標刑〕，碎政府養(yǎng)投資錢工程嗎多采顧用前還者。炸英國章聯(lián)合刊咨詢腦委員辟會〔頁Na觸ti想on錘al支J屬oi例nt探C版on蓬su摩lt傻at臣iv薪e鄉(xiāng)Co船mm伶it白te潮e，松NJ誓CC壟〕和萍國家喚環(huán)境靈部均兄認為懂工程毅招標富以采憤用階騎段招膀標法雁為宜辦〔階沸段招禍標法這是指絲在施妖工圖銳設計紙和預早算書趣完成稅后進豎行招臘標〕菌，這絲可以絡從其旦招標制法的修具體警規(guī)定詢中看摩出，祖同時兼英國劣還制三定有苗?1浩97掀7焰階段坦招標屑程序玻規(guī)定嶄?等艇。奉美國該的招半投標部工作啄方式擠類似穩(wěn)于英綿聯(lián)邦捐所推偵行的績方式伍，在擺建筑蛛工程勤招投質標中眾制定悉了嚴座密的炮法律咸法規(guī)壓來規(guī)辱范其耍行為功。美奪國早包在砍18威61蒙年勉就通該過了牛一項鉤聯(lián)邦形法案飾，該芹法案崇規(guī)定債超過盼一定凍金額辮的聯(lián)然邦政刃府采權購，描必須需使用逮公開侄招標飽的方四式，悔該法脈規(guī)對什招標鋼的形音式、筑程序假設給予具了詳勢細的釀規(guī)定觀。美慘國沒放有統(tǒng)備一的愈政府慨和公斯用事架業(yè)采杜購部揪門，私各州貪政府曲部門趕有獨聰立的浩采購炊權力晶，因隸此各欄州政叉府都被分別拒制定作有工滾程招綱標法跪，以身維護琴工程徐招投魔標的潛公正干性。倒在美隙國，漆工程蟻招標肅信息穩(wěn)均要半求發(fā)所布在斯使所片有承賊包商轟都能繪及時儲得到榨準確慘信息弟的日毒報等抬媒體抵上。垃在美濃國，風承包基商的蛾資質篩審查筋是工譜程投喬標中蘋的重猶要一迫環(huán)，唉許多慧州的膝招標鋼文件雪中都滴規(guī)定富承包揚工程淘超過棉5盈萬敏美元滾以上夾的投笛標必揚須通傍過資誕格預甩審，煎資格佩審查捆要求撒投標桐人向枝業(yè)主病遞交誠經(jīng)過你公證勻的有登關公向司組苗成人蛋員的勝名單賤，政凍府工縮程包盜括政肌府資舍助投莖資的睜工程數(shù)，無腸論是扣采用貧公開坡招標社、邀卡請招礙標或暫議標拖都必宰須在巨三家籌以上仙的承抖包商碧中進扭行，睛一般押以最名低標羨價者站中標訂，大繡局部閃采用蘆單價經(jīng)合同紫，每鞭月結缺算一粘次，隆對結僚算中伯的超案支問殺題，香假設超綁出原勉來定商價的珍5錯%，矩就要墳由有勺關方蓄面確商定工需程是世否繼精續(xù)下態(tài)去，嘉當承邪包商傭與業(yè)膝主的絨矛盾封不能秘協(xié)商凳解決憤時，止可申怨請仲淡裁或辛訴訟室，這弱些均腥事先臭在合凡同中宏做出屢相應振的規(guī)森定。什新加圈坡的哭建筑選工程慰中有闖近三匪分之趙二為哄政府率工程財，據(jù)租其財補政部肚的采避購法何規(guī)定懲，超奶過三偶萬新單元以證上的炎工程俊一律超實行贊招投緣標，扣而且千必須軍通過殊群眾寄媒介兆刊登集廣告額，以僵使大器多數(shù)農(nóng)承包酬商能淋及時墨獲得久信息喜。招洪標者臘必須感是通雄過新喝加坡剖建筑尿業(yè)發(fā)編展局追〔C俘ID抵B〕蝶予以企登記下注冊控的建最筑承暢包商甜或材塵料供挨應商拒，同大時規(guī)絕定一式切公炒共設樂施工境程、悶私人訊或政抵府工租程、仍大廈呼、房厘屋設油備等字全部統(tǒng)均須莖專業(yè)耗注冊伴工程核師、炕建筑緊師來責審批泛簽字墳，這巧樣既跨保證體了工局程的興可靠國性、工權威季性，極同時演也有門效地始防止圾政府購業(yè)主群的執(zhí)簡行人財員以市此循箏私舞造弊、劉貪污更受賄置。新撒加坡句對承襖包商古實行早注冊增登記掙制度凳，主換要根說據(jù)公迷司專威業(yè)技焦術人眾員，帖財務弦狀況姓及工海程業(yè)恢績?nèi)狈矫嫖智闆r夸分成寬八個嗓等級戀，五油大類派，而緩且對宮外國腹企業(yè)渡和本婆國企首業(yè)一械視同姓仁，請但對積不同棉登記潤類別靜的承敲包商劫有不嶼同的丘投標才限制霸。1冊3筑我國橫建設姿工程牢招投悔標法靜律法婆規(guī)制舌度現(xiàn)邁狀與奸探討遮3.介1我腦國建來設工鉆程招畏投標亞制度拐現(xiàn)狀住工程用建設幟工程輩招投向標機峽制實罩際上漫最重挎要的情是中吉標機義制、暮評標紀方法娛的完菊善。翼在島我國全現(xiàn)行割制度勒下，執(zhí)議標膠制還拌不成披熟，起標底弓的負本面作竿用很手大。室目前瓣的完雖善措植施只斯能是較完善婚中標泄機制苦和綜翠合評層標方直法，存并逐余步向娛實行奮合理舍最低琴評標炸價法敲過渡擇。2節(jié)00框0年肆1月墻1日確開始癢施行殲的?竭中華養(yǎng)人民轉共和售國招談標投拼標法枕?第熊四章靠第四摩十一態(tài)條規(guī)視定，喬中標跑人的奔投標悼應當菜符合鴨以下嘉條件敗之一泰：總①尋能夠淺最大詳限度松地滿紐足招左標文含件中透規(guī)定格的各惡項綜愈合評塊價標省準染②旗能夠計滿足期招標樹文件部的實及質性高要求斬，并也且經(jīng)剩評審情的投柳標價幫格最快低，煉但是索投標供價格朽低于亡本錢夾的除螞外。歉條件仿①確可以運理解焦為目牧前較吐為常濟用的追定量桶綜合眨評議悅法如扇非分偏制評老審法道評標溪定標眼，即物評標泥小組襖在對停投標魂文件無進行率評審肥時，催按照電招標袍文件涉中規(guī)辰定的畢各項徒評標畏標準比，例薦如投敵標人史的報曉價、夕質量導、工伍期、動施工筑組織師設計不、施為工技來術方胞案、柱經(jīng)營伍業(yè)績陣以及慌社會痛信譽經(jīng)等方遵面進積行綜閘合評良定，襯量化彼打分畫，累械計得臭分最狹高的透投標培者中偶標。黎條件膠②憂可以隊理解濱為巡“否合理辯最低著評標面價法屆〞互評標鎖定標坐，它隸有以鳴下幾島個方婆面的禍含義駁第一盡，能蹦夠滿申足招溜標文劣件的鬼實質扮性要紹求，軌這是短投標畝中標珠的前隊提條蒙件。食第二饅，經(jīng)街過評終審的騾投標逐價格成為最胳低，黎這是營評標張定標珍的核愿心。慮第三揉，投湖標價練應當廈處于衣不低淘于自莫身成鴉本的絡合理記范圍適之內(nèi)疏，這遺是為依了制特止不煙正當伏競爭悉、壟點斷和腳傾銷賴的國陣際通訪行作懸法。爹有不三少世疫界組層織和午國家頌采用茫合理塞最低協(xié)評標挎價法井。如讓聯(lián)合單國貿(mào)溝易法峽委員燃會采揭購示聾范法壤、歐恥盟理爆事會邊有關劣招標敢采購腸的指碌令、宰世界參銀行序貸款葬采購濱指南怎、亞瞞洲開居發(fā)銀爺行貸駁款采岡購準仍那么，智以及旺英國胡、意儉大利評、瑞蜘士、臉韓國甜的有管關法擁律規(guī)立定，啞招標煙方應鎮(zhèn)選定傭“齡評標仇價最遇低縱〞姻的投賣標中疏標。澡評標嫌價最炎低的孤投標凱不一情定是循投標取報價犧最低根的投藥標。誕評標悔價是兵一個甚以貨牛幣形摧式表榮現(xiàn)的紛衡量秩投標犁競爭羞力的松定量教指標買。它返除了連考慮期投標寄價格辜因素慈外，看還綜磚合考背慮質敵量、譽工期渾、施巡工組質織設毛計、坡企業(yè)站信譽糊、業(yè)封績等伏因素填，并劫將這泉些因粉素應暑盡可挨能加形以量父化折鋪算為武一定殊的貨程幣額賽，加狼權計剪算得廚到。吸可以薪認為恥“五合理秩最低角評標籌價法婚〞印是定港量綜缸合評宴議法昌與最視低投友標報還價法因相結航合的灣一種千方法太。認蜘為定鴿量綜忠合評蠟議法頭適用庸于大賢型建佳設工霸程或稈是部檢分技氣術非店常復液雜、展施工壽難度根很大棍的工職程，楊有些煉世界趕組織瘋和國熔家認再為最帆低投覺標報課價法艘適用剩于簡縱單的披或標朝準化問的采新購，部認為棚合理積最低凈評標稼價法刑適用沒于多襪數(shù)的些技術限一般紫、施劍工難墨度不桶大的紅工程囑。產(chǎn)3.辜2我燕國建擋設工孔程招寬標投屑標法諷律法睬規(guī)制尺度中插存在榴的問倘題豐3.錦2.猾1工火程招刪投標永法律昂法規(guī)跳不夠待統(tǒng)一誼眾所德周知迷，市抱場經(jīng)蓄濟從補一個慨側面炸來說輝也應錘該是簡法制顆經(jīng)濟看，而仰法制媽應該遞是一欄個統(tǒng)死一的帖整體猶。招私投標井制推責行以諷來，圣國家土、省母、市顛制定展了一兇系列賺有關套招投葛標及清建筑糊市場喜的管慧理規(guī)慎定，替但是育隨著贊?招梳標投幅標法話?的闖出臺預，現(xiàn)告行的么招投近標管貨理辦皆法存在在很址多與亞該法菠不一病致的康地方嘗，許蒼多地艙方與梅?招傲標投卻標法頓?配遲套實世施的黨方法漸和意多見一殘直沒廳有出僚臺，肝有些熱原來育的法蔬規(guī)條悅文與風招投朗標法碼相抵愛觸，等導致確無法塑推進站招投報標工窄作的依深入鐘開展尖，無兩法使薯招投尊標工中作適贊應市的場經(jīng)料濟發(fā)研展的臨需要隙。紹現(xiàn)階憑段我喚國的旁建設樂體制宵還存殲在一來定程譽度的愁條、臥塊分撇割，膝各個洗法人端單位覽承當肯工程類業(yè)主慧，并遇按行腥政隸幕屬關婦系接膽受其價上級勉主管鍛部門溪監(jiān)督匯。為籍了解掏決各抬工程庸法人辭單位畏的專派業(yè)素稿養(yǎng)問具題，踢在招晉投標木階段捎引入夏了招樸標代導理制慚，施受工階鑒段聘綢請社饞會監(jiān)艱理，鉗并強罰制性瞎地接駐受政璃府監(jiān)碧督。艷從實嚷踐來文看，時建設皂市場稍存在復的問門題大洲局部寬都萌斬芽于沫招投票標階識段，辜招標百代理艱制引寄入并抱沒有揭實現(xiàn)記工程厲招投伐標過駱程的全貫徹似“蔽三公香〞戚原那么感。例夜如，村有的錫地方杏或部兵門自匠行規(guī)仗定不夕公平葛的工糧程投詠標許否可、谷資質纏驗證撒、注毛冊登膜記等粒程序蠟和條妨件，肯阻礙肯其他襪地方雅、部塵門投番標人有的進塵入，針既影幣響了晚工程搖招投別標制鑄度在捕全國啟范圍括內(nèi)的愛統(tǒng)一牛性、晨公平項性，葵又不匯利于燥統(tǒng)一繪、開吼放、新競爭究、有睜序的建工程進招投倦標市軟場形槽成。餡3.貌2.掘2工速程招暖投標趣法律禁法規(guī)銜不夠細明確顆，影偉響其墳實踐既性恩我國放工程佛招投搏標制顛度建蛛立以用來、惹尤其柄是?假設招標盛投標佛法?警實施符以來詠，工食程招眼投標雷正逐榨漸走神向規(guī)純范化宇，招出投標號市場撲正常碌的競鑄爭秩酷序正詳在形涼成。靈但是訓目前巡的招墻投標谷法律油法規(guī)孕在有炊些方重面還繪不夠許明確配、不守夠具狀體，螺影響苦了它瘋在實松踐中死應用撓的效并果。得我國熱投資帳建設撈領域齡的改鋤革正彼在深秀入發(fā)鴉展，詠許多汽新的制投資瓶建設鉆方式掘出現(xiàn)轎，但怨現(xiàn)行方的招保投標撤法律躲法規(guī)唇缺乏秋這些遺方面路的明辦確規(guī)酷定。歪例如拘，代杯建制似己經(jīng)約成為廚我國汽政府障投資噴建設蜓工程刷的重者要管殿