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文檔簡(jiǎn)介
某某婦幼保健院章程序言醫(yī)院基本情況:某某某婦幼保健院成立于某某某年,是集婦幼保健、醫(yī)療、生殖健康、教學(xué)、科研為一體的“二級(jí)乙等婦幼保健院二醫(yī)院原址位于某某某路某某號(hào)。醫(yī)院占地面積某某某平方米,建筑面積某某某平方米,現(xiàn)有職工某某某人,設(shè)有某某某科、某某某、某某某科、某某某科、某某某科、某某某科等二十余個(gè)業(yè)務(wù)科室及相關(guān)職能科室。醫(yī)院始終堅(jiān)持“兒童優(yōu)先、母親安全”的原則,圍繞婦女兒童健康需求,不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,拓展婦幼保健及臨床特色業(yè)務(wù),全方位、多層次竭誠(chéng)為廣大婦女、兒童服務(wù)。為建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《關(guān)于開展制定醫(yī)院章程試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本章程。第一章總則第一條舉辦主體:某某某衛(wèi)生健康局。第二條醫(yī)院名稱:某某某婦幼保健院。第三條醫(yī)院地址:某某某路某某某號(hào)。第四條醫(yī)院性質(zhì):非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),具有獨(dú)立法人資(五)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行民主監(jiān)督和評(píng)議。(六)討論其他需要經(jīng)醫(yī)院職代會(huì)審議、通過或決定的事項(xiàng)。(七)醫(yī)院職代會(huì)閉會(huì)期間,遇重大事項(xiàng)需要征求職代會(huì)代表意見時(shí),可臨時(shí)召集職代會(huì)代表對(duì)所議事項(xiàng)征求意見并進(jìn)行符合職代會(huì)規(guī)定的有效表決。第四章醫(yī)院?jiǎn)T工第三十五條醫(yī)院?jiǎn)T工系指醫(yī)院依法聘用的全體工作人員。第三十六條醫(yī)院堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),貫徹民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,實(shí)行公開招聘制度,推行崗位管理制度,按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理。第三十七條醫(yī)院?jiǎn)T工在享有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)利的同時(shí),還享有下列權(quán)利:(一)按工作職責(zé)和有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)及合理使用公共資源。(二)在思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績(jī)等方面獲得公正評(píng)價(jià)。(三)公平獲得職業(yè)發(fā)展所需要的機(jī)會(huì)和條件。(四)公平獲得各種獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)。(五)知悉醫(yī)院改革、建設(shè)和發(fā)展及關(guān)涉切身利益的重大事項(xiàng),參與民主管理和監(jiān)督,對(duì)醫(yī)院工作提出意見和建議。(六)就職務(wù)晉升、崗位聘任、福利待遇、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、紀(jì)律處分等事項(xiàng)表達(dá)異議和提出申訴。(七)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、醫(yī)院規(guī)定和合同約定,獲得薪酬及其他福利待遇。(A)法律、法規(guī)、規(guī)章與合同約定的其他權(quán)利。第三十八條醫(yī)院?jiǎn)T工除應(yīng)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務(wù)外,還應(yīng)履行下列義務(wù):(一)以人為本,踐行全心全意為人民健康服務(wù)的宗旨。(二)遵紀(jì)守法,自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章和醫(yī)院各項(xiàng)制度規(guī)定。(三)尊重患者,優(yōu)質(zhì)服務(wù),保護(hù)患者的生命健康權(quán)、人格權(quán)、知情權(quán)、隱私權(quán)以及民族習(xí)慣和宗教信仰。(四)愛崗敬業(yè)、精益求精,不斷提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。(五)廉潔行醫(yī),恪守醫(yī)德。不得有收受“紅包”和“回扣”以及其他有違醫(yī)德、有損患者權(quán)益的言行。(六)法律、法規(guī)、規(guī)章與合同約定的其他義務(wù)。第五章運(yùn)行管理第一節(jié)基本原則第三十九條醫(yī)院建立健全科學(xué)高效的決策、激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)督機(jī)制,保持正確辦院方向,提高醫(yī)院運(yùn)行效率,形成維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與運(yùn)行效率的有機(jī)統(tǒng)一。第二節(jié)決策機(jī)制第四十條支部委員會(huì)會(huì)議的決策范圍:(一)重大決策事項(xiàng):醫(yī)院貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)決定的重大部署;黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重要工作;醫(yī)院重要改革、發(fā)展建設(shè)和學(xué)科建設(shè)等規(guī)劃以及年度工作計(jì)劃;醫(yī)院人才工作規(guī)劃、人才引進(jìn)方案與政策措施;醫(yī)院重要規(guī)章制度;內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、人員崗位的設(shè)置和重要調(diào)整;評(píng)優(yōu)評(píng)先及獎(jiǎng)勵(lì)、職工薪酬分配及福利待遇和關(guān)系職工權(quán)益的重要事項(xiàng);醫(yī)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定和預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì);醫(yī)院重要資產(chǎn)處置、重要資源配置;以及其他重大決策事項(xiàng)。(二)重要人事任免事項(xiàng):醫(yī)院管理的干部、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及享受相應(yīng)待遇的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任免,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,推薦后備干部、黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員等人選,以及其他重要干部人事任免事項(xiàng)。(三)重大項(xiàng)目安排事項(xiàng):各級(jí)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)內(nèi)國(guó)(境)外交流與合作重要項(xiàng)目,大型醫(yī)療設(shè)備、大宗醫(yī)院耗材、器械物資采購(gòu)和購(gòu)買服務(wù),基本建設(shè)和大額度基建修繕項(xiàng)目,以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。(四)大額度資金使用事項(xiàng):指超過規(guī)定額度(5萬元人民幣)的大額資金、預(yù)算外資金、超過預(yù)算一定限額(10%)以上醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)使用的資金。第四十一條執(zhí)行院長(zhǎng)辦公會(huì)議的議事決策范圍:(一)討論研究貫徹落實(shí)支部委員會(huì)及上級(jí)黨委會(huì)決議的有關(guān)措施。(二)討論通過擬由支部委員會(huì)研究決定的重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)的方案。(三)討論研究重要人事管理事項(xiàng):如職稱評(píng)聘、常規(guī)晉升晉級(jí)及日常人員招用、解聘、調(diào)動(dòng)等醫(yī)院人事工作的事項(xiàng);招生培訓(xùn)、一線崗位人才引進(jìn)等醫(yī)院人才培養(yǎng)工作的事項(xiàng)。(四)討論研究醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研和行政管理中其他需要集體決策的事項(xiàng)。第四十二條會(huì)議集體決策程序:(一)支部委員會(huì)會(huì)議由支部書記召集并主持,不是支委委員的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)可列席會(huì)議。支部委員會(huì)會(huì)議決定重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行討論和表決,以贊成人數(shù)超過應(yīng)參會(huì)人數(shù)半數(shù)為通過。(二)執(zhí)行院長(zhǎng)辦公會(huì)議由執(zhí)行院長(zhǎng)召集并主持,院行政班子領(lǐng)導(dǎo)人員和支委紀(jì)檢委員參加會(huì)議,支委其他班子成員可視議題情況列席。執(zhí)行院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論研究事項(xiàng),與會(huì)人員應(yīng)當(dāng)明確表示同意、不同意或緩議的意見,執(zhí)行院長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在廣泛聽取與會(huì)人員意見基礎(chǔ)上,對(duì)討論研究的事項(xiàng)作出決定。(三)重要行政、業(yè)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)先由執(zhí)行院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過,再由支部委員會(huì)會(huì)議研究決定。執(zhí)行院長(zhǎng)辦公會(huì)議的重要議題,應(yīng)在會(huì)前聽取支部書記意見。重大事項(xiàng)提交集體決策前,支部書記、執(zhí)行院長(zhǎng)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)個(gè)別醞釀、充分溝通,支部書記、執(zhí)行院長(zhǎng)意見不一致的議題應(yīng)暫緩上會(huì)。支部委員會(huì)會(huì)議、執(zhí)行院長(zhǎng)辦公會(huì)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言制,遵循保密要求和近親屬及利益關(guān)聯(lián)回避原則。第四十三條根據(jù)醫(yī)院工作需要,設(shè)立醫(yī)療、教學(xué)、科研、藥事、倫理等專業(yè)委員會(huì),對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的決策事項(xiàng)提供技術(shù)咨詢和可行性論證。重大事項(xiàng)須經(jīng)相關(guān)委員會(huì)論證后方可提交執(zhí)行院長(zhǎng)辦公會(huì)或支部委員會(huì)會(huì)議決策。與職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng),決策前應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會(huì)等形式聽取意見和建議。第四十四條堅(jiān)持以會(huì)議形式集體決策重要事項(xiàng)。支部委員會(huì)會(huì)議、執(zhí)行院長(zhǎng)辦公會(huì)須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能召開,討論決策重要事項(xiàng)時(shí)須有三分之二以上成員到會(huì)方能召開,會(huì)議記錄完整存檔。第四十五條醫(yī)院各科室(部門)成立管理團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)制訂科室(部門)的民主決策制度、管理團(tuán)隊(duì)會(huì)議制度以及科室(部門)會(huì)議制度,實(shí)行科(部門)務(wù)公開,推行民主管理。第三節(jié)激勵(lì)機(jī)制第四十六條醫(yī)院實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,各層級(jí)、各部門管理人員結(jié)合實(shí)際工作制定統(tǒng)一協(xié)調(diào)、切實(shí)可行、有據(jù)可考的發(fā)展目標(biāo)和工作規(guī)劃。醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃由院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論、醫(yī)院支部委員會(huì)會(huì)議研究并交職工代表大會(huì)討論審議后報(bào)舉辦主體審批;科室(部門)工作計(jì)劃由本科室(部門)管理團(tuán)隊(duì)討論制定,經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)批準(zhǔn)通過并備案。發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃要有落實(shí)保障機(jī)制,堅(jiān)持責(zé)任到人、任務(wù)到崗,明確時(shí)間和質(zhì)量要求。第四十七條醫(yī)院堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合,建立激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)愛崗敬業(yè)、表現(xiàn)突出、做出重大貢獻(xiàn)或在突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的集體和人員給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違法違紀(jì)、失職瀆職的人員予以相應(yīng)處分。第四十八條聘用晉升:醫(yī)院實(shí)行崗位管理制度,評(píng)聘分開,簽訂聘用合同,定期考核,能上能下;基于人員結(jié)構(gòu)比例和學(xué)科發(fā)展,公平、公正、公開考評(píng),評(píng)審委員會(huì)嚴(yán)格把關(guān),并經(jīng)全院公示通過后晉升。第四十九條績(jī)效考核:醫(yī)院建立院科(部門)兩級(jí)考核制度,考核結(jié)果作為崗位聘用、選拔晉升、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、薪酬分配、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)。對(duì)科室(部門)考核主要圍繞醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效率、持續(xù)發(fā)展和滿意度評(píng)價(jià)等方面建立科學(xué)合理、有針對(duì)性、可操作的考核方案并定期修訂,不設(shè)定創(chuàng)收等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。對(duì)個(gè)人考核建立以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)、以工作績(jī)效為重點(diǎn)、以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ)的考核辦法。第五十條薪酬分配:落實(shí)“兩個(gè)允許”的要求,合理確定醫(yī)院薪酬水平;建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配機(jī)制,向關(guān)鍵和緊缺崗位、高風(fēng)險(xiǎn)和高強(qiáng)度崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績(jī)的醫(yī)務(wù)人員傾斜。醫(yī)務(wù)人員個(gè)人薪酬不與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤。統(tǒng)籌考慮編制內(nèi)外人員薪酬待遇,堅(jiān)持同崗?fù)晖觥5谖迨粭l職業(yè)發(fā)展:醫(yī)院建立健全以崗位職責(zé)任務(wù)為基礎(chǔ)的培訓(xùn)制度,為員工成長(zhǎng)成才提供良好的條件。落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等制度,提高各類人員履行崗位職責(zé)的能力水平。第四節(jié)醫(yī)療管理第五十二條醫(yī)療質(zhì)量與患者安全是醫(yī)院管理的核心。醫(yī)院堅(jiān)持“以患者為中心”,建立全員參與、覆蓋臨床診療服務(wù)全過程的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作制度,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,提升患者滿意度。第五十三條醫(yī)療質(zhì)量管理實(shí)行院、科兩級(jí)責(zé)任制。執(zhí)行院長(zhǎng)是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責(zé)任人;各科室主任是本科室醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責(zé)任人。第五十四條各科室及醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵循臨床診療指南、臨床技術(shù)操作規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)要求開展診療工作,嚴(yán)格遵守醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,做到合理檢查、合理用藥、合理治療。第五十五條各科室定期對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行“基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能”的訓(xùn)練與考核,把“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度”落實(shí)到各項(xiàng)工作中。第五十六條醫(yī)院建立不良事件上報(bào)系統(tǒng),強(qiáng)化重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理,完善工作流程和應(yīng)急預(yù)案,建立健全醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系。第五十七條醫(yī)院定期開展患者和員工滿意度調(diào)查,努力改善患者就醫(yī)體驗(yàn)和員工執(zhí)業(yè)感受。第五節(jié)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理第五十八條醫(yī)院經(jīng)費(fèi)來源主要包括政府財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、基本建設(shè)撥款收入及其他收入。醫(yī)院資產(chǎn)為國(guó)家所有,醫(yī)院對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)依法依規(guī)實(shí)施管理。任何個(gè)人不得侵占、挪用醫(yī)院資產(chǎn)。第五十九條醫(yī)院實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。財(cái)務(wù)收支、預(yù)算決算、會(huì)計(jì)核算、成本管理、價(jià)格管理、資產(chǎn)管理等工作必須納入醫(yī)院財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。第六十條醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理,建立健全預(yù)算管理制度;強(qiáng)化成本核算與控制,逐步實(shí)行醫(yī)院全成本核算。第六十一條醫(yī)院依照相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度,結(jié)合醫(yī)院宗旨,在某某某總醫(yī)院指導(dǎo)下制定本院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度、國(guó)有資產(chǎn)管理制度和對(duì)外投資合作制度等;依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。第六十二條醫(yī)院接受捐贈(zèng)須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),堅(jiān)持自愿無償、公益性和公開性原則。捐贈(zèng)的使用須按照醫(yī)院宗旨、捐贈(zèng)協(xié)議約定和相關(guān)規(guī)定開展。第六十三條醫(yī)院執(zhí)行某某某某某某市醫(yī)療保障局的價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。第六十四條醫(yī)院因法定情形應(yīng)當(dāng)終止的,應(yīng)在舉辦主體和其他有關(guān)部門的指導(dǎo)下,成立清算機(jī)構(gòu),完成清算工作。醫(yī)院終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦主體和有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置。第六節(jié)后勤、設(shè)備、物資管理第六十五條醫(yī)院后勤管理秉承“安全第一、服務(wù)患者、服務(wù)一線”的原則,按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化、智能化的要求,建立健全“后勤一站式”服務(wù)模式,推進(jìn)醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化。第六十六條醫(yī)院強(qiáng)化發(fā)展建設(shè)規(guī)劃編制和項(xiàng)目前期論證,落實(shí)基本建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量責(zé)任終身制等。第六十七條醫(yī)院合理配置適宜醫(yī)學(xué)裝備,建立采購(gòu)、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、處置全生命周期管理制度。藥品、耗材等采購(gòu)依據(jù)國(guó)家規(guī)范實(shí)行制度化管理。第六十八條醫(yī)院大力推進(jìn)信息化建設(shè),在某某某總醫(yī)院的統(tǒng)一部署下建立實(shí)用共享的醫(yī)療信息系統(tǒng),提高醫(yī)院管理效率。積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),不斷拓展醫(yī)療服務(wù)空間和內(nèi)容,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)模式。加強(qiáng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)和信息安全建設(shè)管理,完善信息安全等級(jí)保護(hù)制度,保護(hù)患者隱私。強(qiáng)化醫(yī)院信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部、外部信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。第七節(jié)監(jiān)督機(jī)制第六十九條黨紀(jì)監(jiān)督:充分發(fā)揮黨委和支部委員的領(lǐng)導(dǎo)作用,保障黨的政策方針在醫(yī)院實(shí)行;全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。第七十條內(nèi)部監(jiān)督:醫(yī)院職工代表大會(huì)是醫(yī)院依法保障職工參與民主管理和監(jiān)督、維護(hù)職工合法權(quán)益的基本組織形式,醫(yī)院鼓勵(lì)和支持職工通過職代會(huì)和其他正常途徑對(duì)醫(yī)院的工作提出意見和建議。醫(yī)院實(shí)行院務(wù)公開制度,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)以多種形格。第五條領(lǐng)導(dǎo)體制:實(shí)行支部委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,法定代表人統(tǒng)一由某某某總醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任。第六條功能定位:負(fù)責(zé)為婦女兒童提供健康教育、預(yù)防保健和為農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員提供培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)等公共衛(wèi)生服務(wù),以及自然災(zāi)害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治等工作;負(fù)責(zé)開展與婦女兒童健康密切相關(guān)的基本醫(yī)療服務(wù);負(fù)責(zé)為縣域居民提供基本醫(yī)療服務(wù),包括運(yùn)用適宜醫(yī)療技術(shù)和藥物,開展常見病、多發(fā)病診療,危急重癥病人救治,重大疑難疾病接治轉(zhuǎn)診;負(fù)責(zé)相關(guān)醫(yī)學(xué)科研與教學(xué)工作;承辦舉辦單位交辦的其它事項(xiàng)。第七條醫(yī)院宗旨:以保健為中心,以保障生殖健康為目的,保健與臨床相結(jié)合,面向群體、面向基層和預(yù)防為主,為婦女兒童提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。第八條醫(yī)院精神:某某某某某某某某某某某某。第九條發(fā)展目標(biāo):某某某某某某某某某某某某某。第二章醫(yī)院外部治理體系第一節(jié)舉辦主體的權(quán)利與義務(wù)第十條舉辦主體代表黨和政府履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,維護(hù)醫(yī)院的公益性。第十一條舉辦主體行使醫(yī)院的舉辦權(quán)、發(fā)展權(quán)、重大事項(xiàng)決策權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)等。式向全院通報(bào),接受全院職工監(jiān)督。第七十一條醫(yī)院在某某某總醫(yī)院統(tǒng)一部署下,對(duì)醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì),對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。第六章附則第七十二條醫(yī)院有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)修改章程:(一)章程規(guī)定事項(xiàng)與法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策相沖突的。(二)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策發(fā)生變化,需要對(duì)章程進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的。(三)醫(yī)院名稱、類別等級(jí)、辦醫(yī)宗旨、發(fā)展目標(biāo)等實(shí)際情況發(fā)生變化的。(四)章程內(nèi)容與患者利益或員工整體利益不符或有明顯沖突的。(五)有權(quán)提議修改章程的機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。第七十三條醫(yī)院按照如下程序修訂章程:(一)成立章程修訂工作小組,形成章程的修訂意見。(二)將章程修改意見提交執(zhí)行院長(zhǎng)辦公會(huì)、支部委員會(huì)會(huì)議審議,形成章程修訂草案。(三)將章程修訂草案提交醫(yī)院職工代表大會(huì),聽取職代會(huì)意見。(四)報(bào)請(qǐng)舉辦主體和上級(jí)主管部門審查批準(zhǔn)。(五)以醫(yī)院名義發(fā)布,并報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)備案。第七十四條本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí),應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,以事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。第七十五條本章程經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過并報(bào)上級(jí)主管部門審查批準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)之日起生效。第七十六條本章程解釋權(quán)屬于某某某婦幼保健院。附件:某某婦幼保健院全員目標(biāo)年薪制實(shí)施方案根據(jù)國(guó)家、省、某某某某市及關(guān)于進(jìn)一步深化公立醫(yī)院改革的精神,改革公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,在人事編制、工資總額、績(jī)效考核、精細(xì)化管理等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新,建立符合婦幼保健衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性,參與改革,認(rèn)可改革,自覺增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí),著重體現(xiàn)醫(yī)院公益性,順利推進(jìn)我院全員目標(biāo)年薪制實(shí)施方案的制定、執(zhí)行。一、成立實(shí)施全員目標(biāo)年薪制工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):某某副組長(zhǎng):某某領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)科,由某某某負(fù)責(zé)具體工作。二、職責(zé)1、制定醫(yī)院全員目標(biāo)年薪制實(shí)施方案,做好方案的解讀和貫徹。2、按照方案做好績(jī)效分值計(jì)算和考核分配,審批發(fā)放薪酬。3、收集方案執(zhí)行過程中的意見、建議,根據(jù)情況對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整或修改。4、對(duì)各科室的二次分配情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查。5、各成員職責(zé)與分工由組長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際需要安排。6、督促相關(guān)文秘人員辦理三、工分制年薪分配的原則1、堅(jiān)持年薪計(jì)算績(jī)效分值原則。2、堅(jiān)持公正、公開、公平的原則。3、堅(jiān)持向勞動(dòng)強(qiáng)度大、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)重、技術(shù)含量高的科室及人員傾斜,特別是向各類醫(yī)師傾斜。3、堅(jiān)持臨床大于醫(yī)技,醫(yī)技大于行政,行政大于后勤的原則,逐步形成專業(yè)技術(shù)人員、后勤保障人員總體9:1分配的格局。4、堅(jiān)持以安全、質(zhì)量、服務(wù)、目標(biāo)、成本為核心的全面質(zhì)量考核管理原則。5、堅(jiān)持實(shí)行院科二次分配、層層管理的原則,以基礎(chǔ)分體現(xiàn)“保基本”,以工作量績(jī)效分值、獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效分值來“重激勵(lì)二U!、人員分類U!、人員分類根據(jù)我院現(xiàn)有的職工在崗情況進(jìn)行分類:1、在編在崗人員:編制在醫(yī)院,并在崗的人員。2、在編借用人員:編制不在醫(yī)院的在崗借用人員。3、編外聘用同工同酬人員:對(duì)取得執(zhí)業(yè)資格的符合我院同工同酬的聘用條件,并經(jīng)聘用的編外在崗人員。4、其他人員:除上述1、2、3類人員外的在崗職工。五、醫(yī)院年薪工資總額的核定、績(jī)效分值構(gòu)成和有關(guān)事項(xiàng)1、醫(yī)院年薪工資總額=保留基數(shù)工資+當(dāng)年醫(yī)務(wù)性收入X醫(yī)院等級(jí)工資比率X工資總額調(diào)整系數(shù)X院長(zhǎng)年度考核分值。具體工資總額由市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組每年考核決定,不能突破兩條紅線:一是不得突破核定的工資總額;二是醫(yī)院財(cái)務(wù)收支不能出現(xiàn)赤字。2、根據(jù)上級(jí)政策規(guī)定要求:1)醫(yī)院不得突破核定的工資總額,剩余的工資總額允許結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。2)保安、保潔和轉(zhuǎn)運(yùn)崗位的外聘人員工資不計(jì)入核定的工資總額。3、獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效分值用于獎(jiǎng)勵(lì)醫(yī)院工作優(yōu)異的科室和做出特殊貢獻(xiàn)的醫(yī)務(wù)人員,具體事項(xiàng)醫(yī)院另行研究決定。4、根據(jù)《某某某省“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》文件規(guī)定,結(jié)合我院工作實(shí)際,年薪分配按照全院具體核算分值總數(shù)計(jì)算,同時(shí)明確分值核算由基礎(chǔ)分值、工作量績(jī)效分值、獎(jiǎng)懲績(jī)效分值三部分組成。5、每員工的實(shí)際年薪=核算分?jǐn)?shù)X核算分值(核算分值=全院工資總額+全院總核算分?jǐn)?shù))。其中基礎(chǔ)分值以每元一個(gè)分的標(biāo)準(zhǔn),按月發(fā)放;工作量績(jī)效分值根據(jù)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)情況實(shí)行調(diào)節(jié)發(fā)放;獎(jiǎng)懲績(jī)效分值按考核全額發(fā)放。第十二條舉辦主體審定醫(yī)院章程、發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目、收支預(yù)算等。第十三條舉辦主體以公益性和運(yùn)行績(jī)效為核心對(duì)醫(yī)院實(shí)施年度績(jī)效考核,考核結(jié)果與舉辦主體對(duì)醫(yī)院的投入等掛鉤。第十四條舉辦主體任免(聘任)醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)人員,開展年度考核和任期目標(biāo)考核,考核結(jié)果與舉辦主體任免(聘任)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人員和其他工作人員的薪酬、任免、獎(jiǎng)懲等掛鉤。第十五條舉辦主體對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)管,并監(jiān)督醫(yī)院實(shí)現(xiàn)公益性目標(biāo)。第十六條舉辦主體為醫(yī)院建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制提供條件,理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,落實(shí)政府投入,保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。第二節(jié)醫(yī)院的權(quán)利與義務(wù)第十七條醫(yī)院在舉辦主體的指導(dǎo)下,履行相關(guān)職責(zé),承擔(dān)相關(guān)義務(wù):(一)貫徹落實(shí)新時(shí)期我國(guó)衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持公益性,保障人民群眾健康,推動(dòng)醫(yī)院各方面事業(yè)健康發(fā)展。(二)為人民群眾提供醫(yī)療保健、疾病預(yù)防、健康教育等醫(yī)療和一定的公共衛(wèi)生服務(wù)。(三)承擔(dān)學(xué)校教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等畢業(yè)后教育,促進(jìn)醫(yī)學(xué)人才能力和水平的提升。(四)根據(jù)規(guī)劃和需求,可與社會(huì)力量合作舉辦新的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)或在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等方面建立協(xié)議合作關(guān)系。(五)與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成醫(yī)聯(lián)體或醫(yī)共體,推動(dòng)形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。(六)開展援疆援藏、對(duì)口幫扶、送醫(yī)下鄉(xiāng)等健康扶貧工作。(七)承擔(dān)上級(jí)黨委和政府交辦的其他事項(xiàng)。第十八條醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍以某某某某某某某事業(yè)單位登記管理局登記的業(yè)務(wù)范圍和某某某衛(wèi)生健康局核發(fā)的執(zhí)業(yè)許可證登記內(nèi)容為準(zhǔn)。醫(yī)院在登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事活動(dòng),一切活動(dòng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章,不受任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人侵犯或非法干涉。第十九條醫(yī)院依法依規(guī)行使內(nèi)部人事管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進(jìn)、內(nèi)部績(jī)效考核與薪酬分配、年度預(yù)算執(zhí)行等經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)。第二十條醫(yī)院接受上級(jí)黨委和政府有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,接受審計(jì)、財(cái)政、價(jià)格、醫(yī)保等政府部門及舉辦主體的監(jiān)督,保證醫(yī)院日常執(zhí)業(yè)行為及財(cái)務(wù)收支狀況的健康運(yùn)行。第二十一條醫(yī)院主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。建立健全監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,依法實(shí)行院務(wù)公開,真實(shí)、完整、及時(shí)地公布服務(wù)信息,主動(dòng)接受社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督。第三章醫(yī)院內(nèi)部治理體系第三章醫(yī)院內(nèi)部治理體系第一節(jié)支部委員會(huì)第二十二條醫(yī)院設(shè)立某某某某某某某婦幼保健院院支部委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)院支委會(huì))。醫(yī)院支委會(huì)發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。主要職責(zé)如下:(一)貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針,貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。(二)依照有關(guān)規(guī)定討論和決定醫(yī)院改革發(fā)展、財(cái)務(wù)預(yù)決算、“三重一大”、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,以及涉及醫(yī)務(wù)人員權(quán)益保障等的重大問題。(三)堅(jiān)持黨管干部原則,按照干部管理權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院干部的選拔任用工作,認(rèn)真做好離退休干部工作。(四)堅(jiān)持黨管人才原則,討論決定醫(yī)院人才工作的政策措施,創(chuàng)新用人機(jī)制,優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境。(五)做好思想政治、意識(shí)形態(tài)和宣傳工作,開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,弘揚(yáng)崇高精神,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、精神文明和醫(yī)院文化建設(shè)。(六)完善醫(yī)院黨組織設(shè)置和工作機(jī)制,提升組織力,增強(qiáng)政治功能,嚴(yán)格黨的組織生活,擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,抓好發(fā)展黨員和黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、主題黨日等制度。(七)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。(八)全面落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。(九)領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和職工代表大會(huì)開展工作。第二十三條醫(yī)院支委會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。設(shè)專職支部書記1名,主持醫(yī)院支委會(huì)全面工作,醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)二醫(yī)院支委會(huì)委員數(shù)量、支委副書記職數(shù)以上級(jí)黨委批復(fù)為準(zhǔn)。支委會(huì)書記、副書記、支委委員按照干部管理權(quán)限和基層黨組織選舉有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。任期按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十四條醫(yī)院為黨組織活動(dòng)提供必要條件,保障組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)經(jīng)費(fèi),黨建工作經(jīng)費(fèi)列入醫(yī)院年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第二節(jié)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子第二十五條醫(yī)院設(shè)執(zhí)行院長(zhǎng)1名。執(zhí)行院長(zhǎng)是醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的第一責(zé)任人,在醫(yī)院支委會(huì)及上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作。副院長(zhǎng)職數(shù)按相關(guān)規(guī)定配置。副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)行院長(zhǎng)分管相關(guān)工作。行政領(lǐng)導(dǎo)人員每個(gè)任期一般為三至五年。第二十六條醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員由上級(jí)黨委和政府按照干部管理權(quán)限,根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,依照相關(guān)程序選拔任用。執(zhí)行院長(zhǎng)和分管醫(yī)療、科研、教學(xué)等相關(guān)業(yè)務(wù)的副院長(zhǎng),一般應(yīng)當(dāng)從醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域選拔。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期述職,接受舉辦主體的考核和醫(yī)院職工的評(píng)議。第二十七條執(zhí)行院長(zhǎng)的主要職責(zé):(一)負(fù)責(zé)醫(yī)院的日常運(yùn)行管理,組織開展醫(yī)療、教學(xué)和科研等業(yè)務(wù)工作,落實(shí)政府辦醫(yī)目標(biāo),不斷提高醫(yī)院為人民群眾服務(wù)的水平。(二)在醫(yī)院支委會(huì)和上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,參與制定并負(fù)責(zé)組織實(shí)施醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展。(三)按照相關(guān)程序建立健全醫(yī)院內(nèi)部管理制度,促使醫(yī)院高效運(yùn)營(yíng);合理配置和有效利用醫(yī)院資產(chǎn),維護(hù)資產(chǎn)的安全完整。(四)根據(jù)醫(yī)
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