教師隊伍管理工作調(diào)研報告

第頁共頁老師隊伍管理工作調(diào)研報告老師隊伍管理工作調(diào)研報告老師是教育事業(yè)的第一資。建立一支高素質(zhì)的老師隊伍，是施行科教興縣戰(zhàn)略，實現(xiàn)“人均強縣”的根本保證。按照縣政協(xié)年初工作安排，縣政協(xié)經(jīng)科委從11月下旬12月上旬，組織局部政協(xié)委員開展了老師隊伍管理的視察。視察組先后視察了4所中小學(xué)；分別召開了局部中小學(xué)校校長、老師和政協(xié)委員座談會?，F(xiàn)將視察情況報告如下：一、如今老師隊伍管理現(xiàn)狀全縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校77所〔小學(xué)70所，初級中學(xué)4所，綜合中學(xué)1所，幼兒園1所，師訓(xùn)教研中心1所〕，校舍建筑面積41351平方米，在校學(xué)生9303人〔學(xué)前教育749人，小學(xué)4717人，初中2621人，普高801人，職高415人〕，寄宿生5091人〔小學(xué)2120人，普通中學(xué)2971人〕，農(nóng)村留守兒童2063人。教職工607人〔幼兒教育21人，小學(xué)458人，中學(xué)228人〕，小學(xué)、初中、普高和職高專任老師的學(xué)歷達標(biāo)率，分別為98.5%、96.4%、73%，小學(xué)老師的大專率和初中老師的本科率分別為72.4%和44.3%。近年來，我縣認真貫徹落實《義務(wù)教育法》和《老師法》，把農(nóng)村中小學(xué)老師隊伍建立擺到了重要位置，以進步老師隊伍整體素質(zhì)為中心，以改善農(nóng)村老師隊伍狀況和加強骨干老師選拔培養(yǎng)為重點，調(diào)整布局，深化改革，優(yōu)化管理，注重成效，獲得了明顯進展。教育行政部門按照縣政府的統(tǒng)一部署，有方案地進展學(xué)校布局調(diào)整，高標(biāo)準(zhǔn)、高程度新建、擴建、改建了局部學(xué)校，顯著改善了辦學(xué)條件。在重視外延建立的同時，注重提升內(nèi)涵程度，認真抓好師德建立、人才培養(yǎng)、人事改革三項重點，以理論學(xué)習(xí)和法制教育、師德教育和技能培訓(xùn)，促進了老師隊伍管理。〔一〕管理從不標(biāo)準(zhǔn)走向逐步標(biāo)準(zhǔn)。近年來，《中華人民共和國老師法》、《中國教育改革和開展綱要》、《中華人民共和國教育法》的公布，為老師管理提供了全面而可靠的法律根據(jù)。此外，與這些法律法規(guī)配套的其他一系列有關(guān)老師隊伍管理與建立的文件，那么為老師管理提供了科學(xué)的操作方法。因此不管是教育行政部門還是學(xué)校，對老師管理的盲目性行為大大減少，進步了其整體管理的科學(xué)性。〔二〕管理增強了老師隊伍的活力。老師聘任制的逐步推行、老師構(gòu)造工資制的試行，老師聘任制與構(gòu)造工資制相結(jié)合管理形式的探究，增強了老師的責(zé)任心與事業(yè)心、激進了老師工作的積極性、進步了教育教學(xué)質(zhì)量、也帶來了學(xué)校工作的活力?！踩彻芾硎龟犖榻@得了成績。一是老師隊伍總量穩(wěn)中有增，根本滿足需求。二是學(xué)校內(nèi)部管理根本形成了由老師聘任制度、崗位負責(zé)制度、考核評價制度、績效鼓勵制度等構(gòu)成的管理體系。三是老師隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進一步進步。四是老師的社會地位和經(jīng)濟待遇有所進步。二、面臨老師隊伍管理的`問題我縣老師隊伍建立雖然獲得較好成績，但是與縣委、縣政府提出的的奮斗目的、與施行素質(zhì)教育的要求、與廣闊群眾的強烈愿望相比還存在差距?！惨弧成贁?shù)老師職業(yè)道德意識淡薄，師德師風(fēng)方面仍然存在不少問題。在市場經(jīng)濟大潮中，少數(shù)老師的師德師風(fēng)與加強未成年人思想道德建立的需要和社會開展的新形勢相比，還存在一些不相適應(yīng)之處和亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)老師滋生了、產(chǎn)生了“一切向錢看”的思想與不注教學(xué)質(zhì)量、忙于有償家教的的現(xiàn)象。一些中小學(xué)、幼兒園老師不安心本職工作，上班時間從事商品經(jīng)營活動。還有少數(shù)老師不尊重學(xué)生，甚至體罰或變相體罰學(xué)生等。少數(shù)老師師德失范，損害了人民老師的形象?！捕忱蠋熽犖闃?gòu)造性矛盾仍然存在。老師隊伍城鄉(xiāng)分布、學(xué)段與學(xué)科構(gòu)造不盡合理，老師分配、調(diào)配不盡合理，老師編制的構(gòu)造性問題突出。隨著新一輪課改的施行，初、高中老師按學(xué)科緊缺的矛盾突出且缺少學(xué)科帶人頭，普遍存在編制雖夠卻按科分配老師缺乏、勝任教學(xué)老師缺乏，出現(xiàn)有充裕人員或是不稱職人員的現(xiàn)象，并且學(xué)校的充裕人員和不稱職人員分流困難，一旦遇到老師病、產(chǎn)假或脫產(chǎn)進修等情況，任課老師就“斷檔”，影響正常的教學(xué)秩序，人員能進能出的機制尚未形成。由于構(gòu)造性缺編，加上升學(xué)率壓力，局部老師超負荷工作?！踩硯熡?xùn)經(jīng)費不到位，影響老師繼續(xù)教育工作。財政安排中小學(xué)老師培訓(xùn)和校長培訓(xùn)經(jīng)費缺乏甚至未能落實，使學(xué)校只能以校本培訓(xùn)為主。特別是義務(wù)教育階段學(xué)校，經(jīng)費緊張，老師外出學(xué)習(xí)的時機極少。培訓(xùn)的缺乏、繼續(xù)教育的欠缺，導(dǎo)致現(xiàn)有師資隊伍的質(zhì)量與將來教育的不適應(yīng)、現(xiàn)行教育教學(xué)方法的呆板與新一輪課程改革的不適應(yīng)、現(xiàn)行教研方式的陳舊與指導(dǎo)老師教學(xué)的不適應(yīng)，從而出現(xiàn)了“身在課改中，處在理念下，留在陳舊里”的普遍現(xiàn)象?！菜摹辰虒W(xué)本錢投入偏低，骨干老師流失嚴(yán)重。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校，尤其是農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費來只有學(xué)生的學(xué)雜費，既要按規(guī)定保證硬件投入，又要按需要滿足教育教學(xué)，入不敷出，難以維持學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。由于市縣間、縣鄉(xiāng)間老師收入、福利待遇差異較大和高中、初中老師的層層由下向上的選拔，造成了縣內(nèi)優(yōu)秀骨干老師因外調(diào)和改行向外流失，因選拔和調(diào)動的的內(nèi)部流失，且特級、高級老師數(shù)量缺乏、年齡偏大，在培養(yǎng)指導(dǎo)中青年老師方面，發(fā)揮作用不夠，學(xué)校骨干老師隊伍難以穩(wěn)定、難以形成且新老交替面臨形勢嚴(yán)峻，導(dǎo)致教育教學(xué)質(zhì)量下降?！参濉硨W(xué)校班子建立不能適應(yīng)新形勢開展的需要。一是學(xué)校班子老化，班子凝聚力、影響力較弱，班子成員運用現(xiàn)代學(xué)校管理理念與遵循現(xiàn)代教學(xué)方式、教學(xué)手段的缺陷難以適應(yīng)管理需要；二是少數(shù)學(xué)校