咨詢工程師實務(wù)要點

1?工程咨詢概論?一、按照咨詢業(yè)開展規(guī)劃，咨詢業(yè)應(yīng)注重以下幾個方面：需要加快咨詢方法和理論的創(chuàng)新，推進工程工程全過程管理，加強決策咨詢工作，注重后評價，不斷開展新領(lǐng)域，為委托方提供全過程、全方位的工程咨詢效勞。二、工程工程投資管理程序：〔一〕、審批制工程行政管理程序工程建議書—批復—報審批資料給各有關(guān)部門〔規(guī)劃、土地、環(huán)境等預(yù)審〕--向發(fā)改委申報可研—批復—辦理規(guī)劃、用地手續(xù)—向建設(shè)主管部門申請開工手續(xù)?！捕?、核準制工程行政管理程序報審批資料給各有關(guān)部門〔規(guī)劃、土地、環(huán)境等預(yù)審〕--向發(fā)改委申報核準工程申請報告，附各部門審批意見—批復—辦理規(guī)劃、用地手續(xù)—向建設(shè)主管部門申請開工手續(xù)。〔三〕、備案制工程行政管理程序向發(fā)改委辦理備案手續(xù)—備案--報審批資料給各有關(guān)部門〔規(guī)劃、土地、環(huán)境等預(yù)審〕--批復--向建設(shè)主管部門申請開工手續(xù)?！菜摹场⑼馍掏顿Y工程行政管理程序：按照不同投資額和工程分類〔鼓勵類，允許類，限制類〕分別由國務(wù)院、國家發(fā)改委、省發(fā)改委核準。1.總投資3億美元及以上的鼓勵類、允許類工程和總投資5000萬美元以上的限制類工程，由國家開展改革委核準工程申請報告；2.總投資5億美元以上的鼓勵類、允許類工程和總投資1億美元以上的限制類工程，由國家開展改革委審核后，報國務(wù)院核準；3.總投資3億美元以下的鼓勵類、允許類工程和總投資5000萬美元以下的限制類工程，由地方開展改革部門核準，但限制類工程應(yīng)由省級開展改革部門核準；〔五〕、境外投資工程行政管理程序：對于在境外投資資源開發(fā)類和大額用匯工程〔按額度分級核準〕進行核準，其他備案制?！擦?、利用國際金融組織和外國政府貸款工程行政管理程序：依據(jù)?關(guān)于加強國際金融組織和外國政府貸款規(guī)劃及工程管理暫行規(guī)定?，國外貸款屬于國家主權(quán)外債，按政府投資資金進行管理。〔七〕、中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息工程行政管理程序：敬國家反開展公改革都委安瀉排給僵單個失投資曾工程接的投拒資補臣助或模貼息類資金盟的最炊高限藍額原總那么上毀不超輸過2蛇億元寸。超碗過2上億元薦的，騙按直撥接投川資或問資本糞金注桌入方熱式管仿理，帆由國救家發(fā)揚改委勉審批最可研稻。仿安排恰給艦單個挪投資墊工程管的中殘央預(yù)片算內(nèi)趨投資禾資金稼不超卷過2系億元酷，但父超過用30魔00撇萬元嶺且占切工程極總投肌資的吧比例寫超過精50細%的散，也列按直男接投映資或版資本訂金注扣入方支式管幟理枝，由葡國家泥發(fā)改由委審鎮(zhèn)批炎可研課。豆鋼安排霜給編單個懇地方壽政府啄投資灶工程叢的中償央預(yù)悼算內(nèi)指投資憂資金推在3潑00雜0萬頓元及佳以下經(jīng)的未，一首律按漂投資出補助塵或貼皺息方然式管富理，暢只審奉批資乒金申億請報遙告。常企業(yè)驕投資專的完重大百工程燦、限均制類告工程站需要慮核準弄，其專他項礦目均千備案圈制嘩。斜核準節(jié)制的姓工程債，企延業(yè)僅本向政駕府喜提交哲工程服申請轟報告白，并認辦理箏環(huán)境枯保護息、土偉地利椒用、竹資源餓利用煙、安歷全生玉產(chǎn)、憂城市畢規(guī)劃袋等許員可手賽續(xù)水和減刪免稅蘋確認甩手續(xù)賄。小政府銳主要董從〔小維護曠公共秧利益躲〕維越護經(jīng)虜濟安暮全、雜合理括開發(fā)近利用蓮資源少、保拳護生阻態(tài)環(huán)鐮境、獻優(yōu)化差重大壘布局劉、保獄障公返共利票益、嫩防止梁出現(xiàn)餅壟斷粉等六混個方盞面進祥行核籃準。泉對于示外商俯投資覆工程栽，政光府還痕要從歡市場憂準入厘、資宣本項草目管銅理等跡方面撿進行曉核準下；粒對于違企業(yè)貝投資功建設(shè)簡實行蹈政府駕核準著制的慣工程增，一沒般是拌在企矩業(yè)饑完成稠工程濫可行雜性研匙究后鑰，根萄據(jù)可救行性頁研究途的基置本意飾見和涉結(jié)論復，委測托具麗備相炭應(yīng)工根程咨歐詢資身格的回機構(gòu)睡編制球工程館申請灶報告尤，按燈照事之權(quán)劃換分，痛分別叼報政易府投雕資主侵管部緒門進疲行核悟準。寬由煮國務(wù)暑院投道資主奶管部攔門核桶準頂?shù)捻椂昴浚计漤椫可旰缯垐蠛烁鎽?yīng)騙有具役備它甲級肅工程音咨詢坑資格駛的機獸構(gòu)編令制。只工程蛋申報工單位盟在向確工程桂核準側(cè)機關(guān)黑報送紹申請懂報告學時，纖需根瞎據(jù)國驕家法憂律、禮法規(guī)稍的規(guī)巴定，缸附送鵝城市蓋規(guī)劃唐、國渴土資董源、蟻環(huán)境遞保護咱、水計利、蕉節(jié)能恩等行飼政主宜管部謠門出垃具的搭審批勝意見匯和金誤融機毫構(gòu)項疾目貸引款承漂諾虎2、歪政府謝投資資工程供決策飯〔審層批〕幣的程戀序和伶內(nèi)容賊政府怪投資互工程盲，必肆須先種列入第行業(yè)燒、部庸門或濟區(qū)域隱開展挖規(guī)劃壯，由蟻政府賀投資北主管聯(lián)部門罷審批獻工程漠建議掩書，蟲審查兆決定屈工程虧是否效立項稈；再馳經(jīng)過扮對耀可研盜的審陪查，嗎決定男工程階是否馬決策熔建設(shè)已。著政府胖的投駕資主鍵要用河于閉關(guān)系根國家驗平安洋和市插場不輕能有婆效配耐置資姻源惱的經(jīng)密濟和狗社會哭領(lǐng)域硬，包跨括鉤加強捕公益伶性和好公共蔑根底輛設(shè)施丙建設(shè)偶，保厘護和蒙改善連生態(tài)婆環(huán)境曉，促縮進欠鎮(zhèn)興旺芽地區(qū)討的經(jīng)跨濟和片社會攀開展騰，推蛾進科舉技進萬步和成高新邊技術(shù)紹產(chǎn)業(yè)共化。點中央冷政府攝投資螞除本爐級政控權(quán)等虜建設(shè)哪外，型主要巡安排已跨地周區(qū)、薯跨流渠域熔以及陰對經(jīng)減濟和憶社會舅開展櫻全局肌有重伏大影漢響的痰工程援。謀政府舟投資隔工程著一般腔都要仆經(jīng)過窮咨詢燦中介舒機構(gòu)占的盲評估潛論證鏡。鹽特別沉重大泰的項支目還炮應(yīng)實退行專減家評俗議制消度；幅逐步墳實行拴政府堆投資澡工程符公示置制度寇，廣揪泛聽切取各補方面微的意厭見和棉建議抱。旋政府襖投資所工程廈，采前用匠直接蹄投資蕩和資渾本金筍注入哄方式日的羅，只受審批補工程林建議滿書和高可研版。除謀特殊藍情況寨外，屈不再轎審批疑開工營報告戀，同招時還摘要審給批段初步嬸設(shè)計挺、概惕算陸；深采用塞投資日補助既、轉(zhuǎn)身貸和攀貸款聞貼息少方式弱的，白只審覆批資行金申似請報玻告似。懼一、蠻國內(nèi)抵，國抖際工諸程咨效詢市寸場的墻特點院：躁國內(nèi)菊：憶●桃宏觀奧的規(guī)限劃咨完詢、渾政策各咨詢峽任務(wù)談越來務(wù)越重貪●棉工程炒咨詢怎已受院到普告遍重借視，懇市場荷競爭貿(mào)日趨縱劇烈奏●貸咨詢?nèi)尤蝿?wù)余量越鐘來越參大，聰對工唉程咨館詢單蜂位的腥技術(shù)季水平間和咨遭詢服妖務(wù)之互類的蛋要求悲越來兆越高雅國際喝：惰●掠不同焦國家乎，各稍國的酒法規(guī)秧、標呆準、庸標準殖、規(guī)拴程并知存，默技術(shù)融標準腰更為肆龐雜燈，法號規(guī)因懸素更艘多更汪復雜膽●棚受工觀程所蜂在國扯及周劣邊地行區(qū)侮政治虎、經(jīng)樹濟等云各種罪因素沙的影沿響，股風險磁相對繭較大載●夸不同聚國家腰對國來際通朗用合瓜同條串件和貸國際予慣例盼的理灑解不司同，別爭端諷處理剝更為四復雜噸和困石難解我國斯投資刑體制勸的原敬那么是逃“校誰投罩資限、寄誰決葬策、此誰受吉益、逗誰承床擔風矩險單〞宇。弄二、姥市場不分析縮與營置銷地1.掌市場碌調(diào)查睡的內(nèi)愛容蜓：乓①樓政治仰法律首環(huán)境呼調(diào)查給②維經(jīng)濟睬環(huán)境開調(diào)查言③泉社會蹈人文共環(huán)境其調(diào)查愈④疤技術(shù)譜應(yīng)用西環(huán)境兇調(diào)查波；稅⑤翁市場焰容量化調(diào)查汪。爺2.增市場意細分蹲的步坐驟撇：戀①蝶明確旦市場鄰范圍像；透②秧選擇績細分不標準將；倚③所粗分截；串④割細分陣。佳1.尋掌握臟主要區(qū)營銷勺手段亮。主醬要有邪：網(wǎng)惕站、狂老客撞戶推捏薦、喇廣告溜、品式牌、蹲出版容、公跪共關(guān)稈系。范1購〕建揉立網(wǎng)松頁：角重視繁通過只網(wǎng)頁摩宣傳脊咨詢錦業(yè)務(wù)就。伴2飾〕客鴨戶舉尤薦：經(jīng)特別芒注意偽通過帳老客蘭戶的剩幫助濱介紹帥新客鎖戶。映3憶〕廣鏡告宣型傳：惰應(yīng)擅津長于填通過姻媒體繁廣告戚擴大閥影響購。銷4拖〕樹晴立品辛牌形奶象。撥5噴〕專折業(yè)出勇版物淡：可土以提說升和楊塑造蓋在業(yè)漲務(wù)范絮圍、抓專業(yè)酬技術(shù)去知識搖和咨餡詢成獲果等悟方面撲的形肝象。孫6啟〕保終持良務(wù)好的貧公共久關(guān)系夜：通因過良位好的名公共椒關(guān)系夕管理省，可糊以獲嗓得客隆戶、毯潛在脹客戶在、同托行以呀及其戀他社在會公燕眾有醉價值慢的認蠢可，令為咨展詢服脆務(wù)創(chuàng)辯造有漢利的鏈條件慣和環(huán)葉境千三、企工程辱分析卻與選城擇三載步驟銅：市屯場部死門項植目分螺析、尚專業(yè)睛部門滔工程燕分析臉、準悉備項妖目建蠟議書板。材第二測節(jié)示一、瀉風險尤管理炕的基劣本流競程：稻風險龍識別某—淹分析淋—北應(yīng)對鞭—指監(jiān)控歷。濤二、麻工程蒙咨詢新單位頭面臨惰的風污險咸：政型策風棍險、北市場拘風險降、管偶理風頁險、向法律橋風險挺、財匹務(wù)風搶險、專道德端風險那么。邁三、不工程應(yīng)單位居風險傳管理芹策略添風險白管理畢策略木，指勇根據(jù)仿自身鉗條件雙和外喇部環(huán)灶境，衫選擇買風險彎承當鍛、風珠險規(guī)踩避、充風險聞轉(zhuǎn)移懷、風供險補該償、抹風險明控制塘等總冷體策拴略，殖并確俊定風裂險管蟲理所流需人龍力和的財力延資源推的配頌置原攀那么。荷工程巷咨詢武單位林的風府險管責理策森略包唯括兩襲個方伙面：送1．庭咨詢戴單位尤風險汁管理扒策略六1)旨建立賀標準攔的內(nèi)簡部治翼理結(jié)宮構(gòu)。射2)未健全特內(nèi)部桿風險驕控制礙制度粘。3恭)建屑立咨私詢單損位的役信用符評級告制度舅。4途)建數(shù)立責脫任賠軟償制季度潤5)負推廣閱擔保隆制度書6)午建立蝴工程律保險糠制度丹7)盜實行墻合伙災(zāi)人機跪制旋2．翅咨詢麗人員秧的風湯險管溫理策茫略或1)卷強化厘合同爬履約皮意識陡。2莫)提吸高專道業(yè)技趴能。仔3)斑投保泥職業(yè)欣責任思保險析。4太)加延強自拌身管耕理。職5)掛提高調(diào)職業(yè)熟道德澤素質(zhì)斗。命第二識章皇投資顆建設(shè)輝各階騰段工濾程咨披詢服美務(wù)內(nèi)團容亦第一疏節(jié)屋規(guī)劃躺咨詢伍一、搜規(guī)劃培咨詢械：艙包括底為政評府提株供的朵規(guī)劃遺咨詢窯，也氣包括瞧為企拒業(yè)提襖供的黃規(guī)劃價咨詢怒。摘工作寶包括湊：前告期準歸備、芽調(diào)查毛研究桃、專論題論珍證、簽方案杜編制粒、規(guī)淡劃實雅施和祝評估夾反響獵六個束階段處。返原那么?。阂郧腥藶橘惐?、蹄全面滴開展游、協(xié)階調(diào)發(fā)拿展、器可持沒續(xù)發(fā)綿展。它二、賭規(guī)劃旬制定灣咨詢穩(wěn)工程關(guān)咨詢襖效勞熔中的崖規(guī)劃辱分為值地區(qū)戒開展您規(guī)劃蓬、行缺業(yè)發(fā)伐展規(guī)仇劃和森企業(yè)肆開展路規(guī)劃趟等。量規(guī)劃貞研究改的內(nèi)以容一察般有鐮以下寇幾方繞面：險1黃開展婚目標港：諒經(jīng)濟蒼目牛標蠢如G噸DP煩、人畝均國仰民收稼入、誤經(jīng)濟寬增長鹿速度樂、勞泡動生岡產(chǎn)率浩、生拌產(chǎn)能際力和刊規(guī)模痛、產(chǎn)脹品產(chǎn)滅量、示產(chǎn)業(yè)楚結(jié)赴構(gòu)壁。勵技術(shù)擇目弟標即：番技術(shù)健水平概、制您造業(yè)刻裝備根水平介、技辮術(shù)進砌步貢算獻率鈴。士社會登目鄙標透人口便規(guī)模怎和結(jié)湊構(gòu)、得人口伶自然品增長憑率、紋就業(yè)息分配險、扶甘貧、筋社會號保險螺、醫(yī)唯療衛(wèi)逝生、毀教育自水平剩、文該化宗飯教材環(huán)境根目至標彈如污蔽染治鎖理、絹生態(tài)僑平衡繭、環(huán)漏境質(zhì)當量、嗓可持慧續(xù)發(fā)參展等菠管理筑目標走如體革制改記革、吳組織塑機構(gòu)句、管勁理制舉度、奔人員鎮(zhèn)素質(zhì)斗2膽開展秋思路變和開默發(fā)方充案店3吵規(guī)劃溝的條衡件逃：超包括四根本抬(現(xiàn)搜狀)軋條件質(zhì)和發(fā)搶展條巧件秧。腰區(qū)域折規(guī)劃滴的基謝本刪條甜：涼地理等條件情(區(qū)須位交式通、立地質(zhì)裂地貌床、氣夢候和斷自然陶條件羊等)雜；恩經(jīng)濟替根底饅條件傍(經(jīng)陷濟發(fā)訴展水棚平和鐘開展懲空間款、人磨均收古入、堡產(chǎn)業(yè)勺結(jié)構(gòu)詞、勞脾動生遲產(chǎn)率盼等)瓶；掛社壟會人腳文條件件交(討人口酒、就帽業(yè)、娃教育哲、社嶼會保洲險、斗醫(yī)療挖衛(wèi)生內(nèi)等)東。嘉行業(yè)犁規(guī)劃度的基沸本條缸件崇：以生產(chǎn)牧力布融局現(xiàn)鼻狀、敵技術(shù)插水平謹、市礦場開填發(fā)程謠度、畝產(chǎn)品象結(jié)構(gòu)臟、行形業(yè)優(yōu)繼勢、能產(chǎn)權(quán)瓶體析制叼。惠區(qū)域貸或行說業(yè)規(guī)興劃的旋開展嫌條域件速：慕資源資條件桑(物吐質(zhì)資悼源、侄資金甘資源姨、人法力資游源、猾技術(shù)擋資源竟、自栗然條丹件等老)；槍社會迎和環(huán)箱境條樸件徐；臂根底孩設(shè)施狗條件容；傷生產(chǎn)想開發(fā)辜能力透；摟管理智制度寄創(chuàng)新監(jiān)4鏈產(chǎn)業(yè)霉結(jié)構(gòu)渾和產(chǎn)剛業(yè)政什策晌提出康區(qū)域?；蛐歇z業(yè)的攪產(chǎn)業(yè)齊政策飄，包蘇括產(chǎn)耗業(yè)戚結(jié)構(gòu)縫、組勝織、襖技術(shù)賊、保猛障薪等方我面名內(nèi)容圾。方5禿投資奉方案歲和備儲選項謙目筑建立疫規(guī)劃休備選穴工程奮庫乘，重形點項睡目應(yīng)刃提出惱投資度時機誠研究俘報告抓及重至點項頓目開建許設(shè)時圖序建慰議。種三、楊規(guī)劃宵評估洽咨詢貓。妻與規(guī)怠劃研驢究貼內(nèi)容旺根本連相同緒，侄評估甚比規(guī)抗劃研樣究更縣深入形和細接致助。腳1、碰評估疼單位送和評是估形派式妹：睜評估倒單位目可以號是編鍬制部蔑門自豬己承詠擔，型也可箏以委寬托有揪資質(zhì)售的獨畏立的云社會氧中介候機構(gòu)棟負責惑。評弄估單收位應(yīng)貿(mào)提出梯中期笛評估眨報告維。具且體內(nèi)卸容有悶：邊〔1殃〕宏箱觀經(jīng)屬濟運倘行情翼況〔佳2〕挖結(jié)構(gòu)保調(diào)整捕情況擔〔3饅〕規(guī)負劃實究施到潔位情煤況〔宮4〕堪規(guī)劃遣對發(fā)壩展環(huán)剛境的窯適應(yīng)蹦程度紹〔5爬〕對今重大梅問題糠的解迷決程獲度。燃2、饅規(guī)劃武評估弱的步插驟銳1〕帥明確準評估兔目標慌，熟仿悉評婚估對蜻象2預(yù)〕分濤析評張估對龍象的滿特征餅要素轟3〕憤確定遣評估遼指標澆體系盒4〕鏡確定落評估溫準那么充5〕甘進行才評估跑論證虛第二敏節(jié)預(yù)政策詞研究獸咨詢勁一、貍政策行研究霉咨詢交的范培圍和卻類遮型專：1孩新政仆策制苦定咨景詢習：計注意吐研究擾新情呈況、俱新趨鋤勢、變新問污題，藝確保蔥政策密的生津命力習2冤現(xiàn)行脾政策供調(diào)整決咨愧詢欠：用重點煎是推決陳出抓新、烏保持馳政策薪連續(xù)逮性扁。驗3似政策高貫徹毅實施縮咨箭詢暗：眾重點要是提總高政守策貫龜徹執(zhí)時行力纖度和等對執(zhí)乳行過萬程的貧“涌糾偏燃〞蝦。犧二、綿政策藥制定粘咨詢袋：院要考侵慮全編面全參過程食和正乎反兩發(fā)個方壩面，茄10凍條基棒本點灑。潑背景燈與依矛據(jù)；兔目的軋與功編能；跑屬性圾與效新力〔含對政格策所噸具有蜂的強飽制性秧、指蛙導性昂、引直導性挺、以腥及約斬束力脂度進喊行研偶究。診〕；遣內(nèi)容地與結(jié)厲構(gòu)；慨時機躺與期虜限；聰投入剛與產(chǎn)選出；畢矛盾搖與協(xié)批調(diào)；沾受益凳與受巡損；歐涉及禾與影轟響；叔實施坊與檢吊驗。懲三、放政策曲評估聽咨詢摘：包路括預(yù)酷評估諸、中嫩期評匙估、棗后評面估。四7條碼。必受要性壯評價笨；可田行性底評價甚；科毀學性疫評價掏；操尖作性霸評價行；認訊知度傅評價抓；滿秤意度哨評價障〔可喉設(shè)置迎：十條分滿笨意，世局部只滿意嶺，不謹滿意秧三檔深?！硡浅晒π远仍u氏價。信第三賽節(jié)濾工程翠前期爹階段杜咨詢牲一、掃工程房前期鋸階段稿咨詢淚是工稅程咨那么詢主只要執(zhí)范業(yè)業(yè)巖務(wù)。=1\*GB3如①柳工程泥業(yè)主漿委匙托嶼：乏企業(yè)蠶投資接工程拳的前環(huán)期咨遇詢靜，隆制企祖業(yè)發(fā)陣展規(guī)值劃、析工程蚊投資虧時機懶研究綱、項呼目商三業(yè)計孟劃書狼、項姥目初煉步掉可研漢、項蠻目領(lǐng)可研伴以及魂相關(guān)元專題距研究惡報告四，說為企湊業(yè)發(fā)剛展戰(zhàn)釘略研兔究和哭投資牲決策屋服氏務(wù)玻。拜企業(yè)仙投資榴工程雕核準鵝和備致案咨批詢志，后按照蹦核準假或備吧案機錫關(guān)的防要求御，編業(yè)寫串核準鏈工程妻申請蝶報告盡、項內(nèi)目備沃案相活關(guān)文武件澤。慮企業(yè)孫資金洞申請類咨蹦詢吊，鋸編寫貫資金臉申請盾報告妄，以東獲得澆政府特投資毯補助孝、貸淋款貼零息和倍國際想金融當組織惜貸款巷及政蜘府貸權(quán)款轉(zhuǎn)哪貸等桶資豪金睛。=2\*GB3抓②殊政府外部門為委雨托巡：無政府趙投資碧工程蒸的前礦期咨邊詢藝及撞政府腸投資干工程欣評估憂咨詢爪從提遙高政扒府性財資金錫使用狼效率刮的角謀度，賠編寫拋工程器建議春書、搏初步矩可行嚷性研樹究和通可研揉。問政府榮核準舒工程浴咨詢聾接受汪審核耀機關(guān)悼委托財，對杜企業(yè)煌上報險的項談目核漠準申泰請報槍告進忙行評膀估論苗證=3\*GB3解③物金融序機構(gòu)勝委托偽企業(yè)蒙資信銜調(diào)查象，企殿業(yè)改造造項致目現(xiàn)歐狀評蠅估壞二、過企業(yè)歲投資龜工程申前期吳咨詢獄1、失投資扮時機沫研究距。敢時機董研究社一般駁與規(guī)雙劃研央究同取步進敞行，尤以機樓會研蹈究結(jié)徹果為饞根底藍，可唐以設(shè)逼立備蹄選項屑目庫盼。欣時機分研究愚的方字法主罵要是盜依靠姑經(jīng)驗祖進行軟粗略遼的預(yù)距測估舊計。槳主要蛙咨詢跳內(nèi)容頂包括析：細〔1懶〕分臥析投忽資動叼機，魯把握科投資掘目標你。扔〔2錄〕鑒悲別投虧資機蕉會均：鑒后別項摸目目約標與桐企業(yè)歸規(guī)劃邊目標脫的關(guān)窮聯(lián)。單鑒別昨所研怪究的值投資閥時機除是否員能夠茄發(fā)揮吵企業(yè)濤優(yōu)勢剖，具章有可尋行性惰前景垃。符桂合企臟業(yè)現(xiàn)飄實情阻況。遠〔3歷〕具糞體項開目論綠證，豬對于桿不同臟類型辭的投有資機掃會，融應(yīng)結(jié)膨合項殺目特冰點進劉行論符證。課主要南是以擠下五蹦種：=1\*GB3嘗①匆資源崗利用策開發(fā)款型項球目薦投資晶開發(fā)竟這類杰資源略并對烏其進他行加糧工或臨深加晉工，農(nóng)只要田經(jīng)營厲管理額有方扁，產(chǎn)售品結(jié)線構(gòu)合信理，砍投資淚規(guī)模宗經(jīng)濟畜，一戀般能勸取得弊良好述收益下。=2\*GB3劑②寧填補保市場潑空白扯型項疏目喉投資好效益爭的好唉壞關(guān)耕鍵在般于市玻場膚。=3\*GB3桐③艇科技等領(lǐng)先董型項栗目掌：薦往往昏能取挽得明頓顯超朗出市太場平敵均利嘩潤水濤平的薯超額事利潤滾。=4\*GB3莖④鉤配套虹效勞螞型項完目變市場劈風險劇相對碑較詢小竭。=5\*GB3診⑤五公共向領(lǐng)域牲市場叉化運慈作項補目峰這類炒投資禽風險弱較小適，收照益有桃保證殖，從鏈長遠關(guān)看，跡也能調(diào)獲取俯令人永滿意溜的投配資回暫報，貌具有沫較強罵資本臺實力襯和良決好融澤資渠殘道的嫩投資近者追價逐的貧投資覽領(lǐng)域督2、燙初步災(zāi)可行由性研浙究張初步變判斷血工程射是否弓有生泊命力圖。壽內(nèi)容遮與可焰研租根本繁相同聰，但厘深度橋較淺釘，主融要有喪：矛①潑工程燈目標陜及功購能定歪位；馬②坦市場驗需求扯研究兼；派③風工程厚建設(shè)梅地點羞選擇千；誰④酸工程晚方案葛構(gòu)思俯；修⑤辜工程英建設(shè)蹲方案呀初步酒論證慌。唯3、推可行閃性研捷究脾通過抬調(diào)查活研究圾和分薪析比訴，提劑出項阿目是肝否值嫂得投撓資和晌如何扮進行緣建設(shè)晚的分檢析評扁價意只見。扇要有癢：掛預(yù)見待性、叨公正頓性、辟可靠脆性、棵科學逢性庭。濕成果暖是起可研獻〔1殼〕西可研吵的深濁度要蝦求：字①悲可研鴨的內(nèi)貢容齊苦全，扯數(shù)據(jù)皇準確榜，論匹據(jù)充渡分，擁結(jié)論糖明確威，以旬滿足宵決策梳者定松方案遣定項顧目的腹需要鄰；泳②趴可行惡性研計究中泥選用刃的主購要設(shè)踢備的率規(guī)格噴、參離數(shù)應(yīng)覆能滿郵足預(yù)代訂貨柱的要妨求，穩(wěn)引進符的技撲術(shù)設(shè)童備的眉資料浙應(yīng)能變滿足脖合同零談判芹的要我求；死③集可行稼性研管究中像的重美大技欲術(shù)、應(yīng)財務(wù)嗚方案辟，應(yīng)貞有兩分個以這上方取案的背比選域；〔蘆需要欠確定緩一個基還要姑論證跌另一蝕個為君什么鋪不采哈用〕宗④顫可行黃性研脖究中鑰確定陽的主相要工即程技梅術(shù)數(shù)弦據(jù)，詢應(yīng)能木滿足黃工程窗初步歉設(shè)計亮的要每求；懲⑤塊可行帝性研既究階呆段對神建設(shè)事投資吉和生壩產(chǎn)成巧本應(yīng)授進行姥分項湖詳細時估算命，其醋誤差恥應(yīng)控釣制在窄土1喊0％勝以內(nèi)腳；圖⑥栽可行糞性研都究確尸定的夫融資叔方案徹，應(yīng)蔑能滿侄足銀澡行等腦金融敢機構(gòu)捧信貸隨決策勸的需植要；漲⑦鐘可研更應(yīng)反抄映在統(tǒng)可行五性研權(quán)究過岔程中項出現(xiàn)趙的某貨些方瞎案的彈重大綱分歧儉及未躲被采熱納的塞理由療，以造供決不策者買權(quán)衡童利弊國進行線決策胸。往〔2竹〕可囑研館報告漸內(nèi)銜容坑：景〔1揭〕項航目建抽設(shè)的響必要甚性毛(順進一漁步研鞏究蘋)選〔2遲〕市愿場分案析挎，刷目的交：積為項靜目建值設(shè)的鄙必要慮性提冒供市綢場依呼據(jù)；置為項匆目產(chǎn)記品方偽案提閣供依避據(jù)；命為確它定項暈?zāi)恳?guī)遇模提罩供依搖據(jù)射。叨〔3抽〕項車目建戶設(shè)方侍案研櫻究〔針技術(shù)昏可行是性〕畏包括皂：項執(zhí)目建亂設(shè)規(guī)象模、漢產(chǎn)品坡、工放藝方蠶案；逃工程色、穴設(shè)備濟、廠昂址首；節(jié)喘能、復節(jié)水忘；安淘全、蘿文明狗措施劃方案瞇。神注：經(jīng)對于刺大型門或復慧雜項狂目的自建設(shè)糖方案滴論證耍，還學應(yīng)首藥先進座行總熟體方習案分返析評亞價遇。翻〔4歉〕組格織實卷施方尺案分姐析莖，器主要擇是洋工期敲、進諷度合搬理性鼠論證裹；溜組織丘機構(gòu)卵設(shè)計蹲分析杜；擴人力飾資源俊配置白；人挨員培仰訓方躺案萄；項追目實臣施招屯投標走等漫有關(guān)神方案庫。術(shù)〔5賄〕建漿設(shè)投略資估析算曠。世〔6諸〕融課資方左案分亭析翁分析往確認吊工程邁的融樂資主風體、咽資金打來源碼的渠狂道和山方式許，優(yōu)午化融堪資方琴案。恭〔7反〕翻運營纖期財大務(wù)效唱益與咳費用役估算且估算仆收入米和運勢營資昨金等詞。鴉〔諸8獅〕財間務(wù)分筆析貌編制臉工程龜投資誤財務(wù)鞏現(xiàn)金束流量均表和烘工程車資本語金現(xiàn)帆金流烤量表街，計切算財稅務(wù)內(nèi)穿部收渾益率其〔F劉IR昆R〕厭、財盈務(wù)凈寫現(xiàn)值視〔F探NP均V〕弟等指襲標梨，評侄價項牌目投乒資盈割利能攤力、踐償債換能力托，判晉斷項拆目的爸財務(wù)咐可行遍性。片〔使9順〕夠經(jīng)濟炎費用氧效益色分析夕〔窩國民嘩經(jīng)濟課〕執(zhí)即從盼工程脖資源阿配置飽原那么樸；掙對社倚會經(jīng)耽濟所看作貢術(shù)獻榨；益以及依社會扭為項剖目付穗出代姨價的欣角度程，粥考察蝦工程罷的費判用和泳效益稀，分箏析計扇算項灘目對庫社會級經(jīng)濟挑的凈痕奉獻黑。貢如果甲工程城的經(jīng)耕濟費預(yù)用和鎮(zhèn)效益存能夠芳進行惰貨幣挖量化垃，應(yīng)森編制紗經(jīng)濟冠費用世效益貿(mào)流量南表。貢〔1沙0貢〕經(jīng)盼濟影述響分院析會包括碗行業(yè)古經(jīng)濟失影響蓮分析粥、區(qū)房域經(jīng)漆濟影廟響分襲析和踢宏觀需經(jīng)濟災(zāi)影響舌分析擋。插〔1朗1不〕資揀源、牌環(huán)境伍評價繭，況對于鑼高耗慎能項曠目應(yīng)慚進行梳節(jié)能師、節(jié)富水、駝節(jié)地緒、節(jié)達材、偵綜合頓利用口情況挖分析息；提傷出對誤策建流議。峰環(huán)境散影響允量化講分析揮的主環(huán)要方你法是豈本錢易一效芒益分煙析杏。星〔1管2綿〕征盟地拆亭遷、崇移民粗安置飽方案厲分析突〔1危3績〕社吊會評物價鉆：房社會殊影響朽分析雅，包預(yù)括陡正究、叼負面走影響肉；互凈適性筆分析藏〔尖考察提工程授與當亡地社那會疊、人很文燃環(huán)境么的相鴨互適撿應(yīng)關(guān)怪系慌〕；外社會撞風險萌分析翼。拒〔1配4玉〕不尿確定沫性和磁風險幣分析邁，謠不確此定性辯分析纏包括期敏感映性分他析、共臨界恥值分牲析和鄉(xiāng)盈虧杏平衡偽分析醒。章風險細分析嫁包括番風險饒識別創(chuàng)、估饅計和姿評估菊。角〔1攀5糠〕多爹方案怎比選剪〔耗通過槳多方雁案比歌選，莊擇優(yōu)會確定閱最正確熄建設(shè)微方案渴〕皮(1淡6歐)研典究結(jié)雅論與墳建議授，燃提出割工程葉是否鑄可行概的評長價結(jié)蛇論；稻說明抹被拒夕絕的棕方案榜被拒景絕的特理由栗；提愉出下盼一步熔工作忘和項堅目實歌施中蟲需要等解決牌問題兩的建煮議。闖三、握不同貴類型矩工程匹前期原咨詢污〔一府〕審軋批制痛工程嫂。挺需遣編制艱工程巴建議秤書和衫可研育。涉分為愈：政鋪府直掩接投百資項垮目，駛政府括注入哄資本沸金項治目報1、瞞政府式直接似投資德項獸目鍛重點臺關(guān)注欺的問腎題如辨下：囑1〕許工程容需求嬌及目愉標定故位〔組2〕前工程搞建設(shè)勻方案踐〔3傻〕項活目實尚施方緞案〔舌4〕顏土地壤利用罷與移聲民安子置方訓案〔趣5〕脆環(huán)境乏保護肉措施份方案抽及環(huán)穿境影舉響評蘋價〔他6〕渣投資定估算臺〔7席〕資汗金籌傻措方氣案〔鏡8〕爹費用兄效果駱分析軟〔9鼓〕社虧會影龜響分披析〔灶10弟〕風耐險分按析雷。及2．鴉政府哲注入粱資本倒金項蜂目仿：憲①潔帶有屯顯著妙外部煩效益何，有研明顯銷公益查性特東征領(lǐng)②旱以鐵渡路、罵電信泊、供冊水、異垃圾爐處理腦、廣槳電等晶自然田壟斷歷行業(yè)柱工程券?？菊浇槿胧莩潭葘W取決忙于政稠府的治財力仇、項罪目的闊創(chuàng)收睛能力見及經(jīng)嗎營效謀率等摩。選這類紐工程躍投資躲較大己，掀可行這性研啟究要慧求內(nèi)錦容復維雜。廚更注牙重于弊多元仍化投佳資主炒體的扔關(guān)系胡研究炒。獎〔遍二〕富企業(yè)哥投資正工程紗核準蘋：嫂?政拆府核閃準的辭投資兄工程巖目錄機?范州圍內(nèi)留工程沿，恰向投鵲資行謙政主叢管部膏門報舊送項刑目核迅準申功請報他告。虜政府君部門賺不再唉審批沉企業(yè)湖投資貢工程爺建議囑書或買可研嬸。劑1、胳核準倦申請泉報告么與可謎研報皺告的舉性質(zhì)順和研姑究思句路不霸同。奉核準是申請鉛報告獵，重銳點闡培述政喝府關(guān)爪注的頃有關(guān)厚外部演性、醋公共非性等枝事項蒜，包亭括維艙、合蓬、保賀、優(yōu)冶、保逢、防假。駕2、沃企業(yè)罪投資此核準焦申請蒼報告商的編狼寫塞：天核準陳申請欲報告派包括莫申報激單位頁及項虧目概俊況、盯開展悠規(guī)劃捷、產(chǎn)桿業(yè)政努策和躬行業(yè)景準入繩分析察，資舟源開乞發(fā)及委綜合紫利用呀分析殘，節(jié)個能方典案分帥析，岡建設(shè)乞用地弊、征郵地拆苗遷及病移民英安置污分析極，環(huán)善境和殿生態(tài)宰影響赴分析束、經(jīng)旋濟影駕響分孩析和盤社會吩影響廈分析販8個慕局部帆。著3、星外商甘投資肚工程麗核準戒申請濃報告姻的編城寫吳從維弦、合和、保著、保豪、防掌、政及市豪場準習入、展資本恒工程播管理皇等方宜面審豆核后床，依鉗法作干出的椅行政王決定巷。〔暈按照侵投資沫額不梁同和搏工程片類型擱不同趕一般齒分為勤：煮國務(wù)散院、淚國家目發(fā)改絹委、饒省發(fā)奮改委艱核準杯、各渠地單雪行規(guī)周定的碰核準抽權(quán)限慈。套〕貌〔三間〕企辮業(yè)投準資項熟目備兵案咨斃詢某：統(tǒng)1、順備案旁制的凈范圍飯〔1蜓〕不露使用蟻中央陜政府蜻性資厲金和習地方蹄政府追投敵資幣。思2〕脂對于里?政閘府核貨準的起投資肉工程孕目錄究?范宜圍外概企業(yè)嬸投資族工程麥，以緒及外情商投象資和站境外盲投資排工程耕核準走制項帽目之叢外的檢所有傭企業(yè)詠投資族工程紅。巨〔3蟲〕其敞他備僅案制領(lǐng)工程謠國家脖對我口國企抱業(yè)到仙境外箭投資衣資源弄開發(fā)積類和歸大額韻用匯梅工程粘實行廚核準寬管理言,其欠他項扛目采社用備浮案制提。抵2、國注意吹相關(guān)鴿的手殃續(xù)依洞然要范獨立拆審批群。復環(huán)境嬸保護藥、國虹土資蹲源、詳城市木規(guī)劃葛、建騎設(shè)管夢理、槍銀行范等部津門機優(yōu)構(gòu)應(yīng)奇按照詳職能脫分工廉，對節(jié)地方類投資歉管理唐部門除予以保備案級的項愧目依因法比獨立蘭進行攝審查燙和辦亮理相恨關(guān)手豈續(xù)勵。來3、臺備案背的內(nèi)域容貓①幅工程霜法人緒根本登信息年，醒②份工程待名稱忘、項蠻目性坦質(zhì)、安建設(shè)騙地點禁、建認設(shè)規(guī)毫模、霸主要捎建設(shè)趟內(nèi)容能及技剛術(shù)標童準，琴或生聞產(chǎn)工竊藝方矩案及妖技術(shù)襲來源案；爹③困工程分實施央進度愿方案肥；翻④版投資孩估算古、資豈金籌餃措方即案及蓬落實碑情況憑；好⑤乞勞動屢用工瑞、安溪全生碎產(chǎn)等凱情況彎；堪⑥濤擬建軍工程磨對區(qū)存域經(jīng)閘濟、殼社會擴開展難的影帽響；尖⑦營與區(qū)營域規(guī)兔劃、鵲專項啄規(guī)劃嫁等相餓關(guān)規(guī)礙劃的旗銜接研情況政；喘⑧馬資源淋開發(fā)浸、行凳業(yè)準銀入等參資質(zhì)貨證明殘材料揭，以蜜及其粒他有映關(guān)專葡業(yè)性印材料滔。巾4、襯不予萬備積案影：主不置符合特國家屯規(guī)定當?shù)?，偏法?guī)迎規(guī)定花禁止垂投資座的項妨目不秀予備堅案差四、獵政府攜性資芝金申晉請咨簡詢棒〔一祥〕降企業(yè)托申請容政府市性資橫金的睜種類殊和特高點松：繳企業(yè)這申請圍使用都政府撥投資方補助裕、貸宰款貼霞息及鑄利用僚國際巾金融浮組織嘗和外廉國政此府貸示款轉(zhuǎn)嬸貸資體金，棒應(yīng)編愧寫資難金申唱請報被告。數(shù)政府術(shù)只審音批資鹿金申各請報騙告，補不再籌審批暫工程格建議丘書和望可研夠。延政府華外債菊工程犧資金聲申請葬報告礎(chǔ)的編厲寫材1、國工程君辦理飄根本俘程序鼠：革國務(wù)帳院發(fā)越展改橫革部芬門票按照尸國民僅經(jīng)濟丈和社極會發(fā)蹲展規(guī)睜劃、墊產(chǎn)業(yè)羅政策戲、外褲債管粒理及縱國外曾貸款攀使用州原那么財和要鐵求，園編制琴國外仇貸款緩備選鉛工程含規(guī)劃寸，下播達年擱度項樹目簽怕約計踏劃。取工程朋納入鴿規(guī)劃優(yōu)后再煉進行旱審批態(tài)、核宗準或遲備案攜手續(xù)辮。在街外方撓承諾掩貸款皇、國咐內(nèi)銀圍行承悉諾轉(zhuǎn)黎貸、遲設(shè)備泄正式桂招標舌前，娘用款腫單位芹通過利地方服開展該改革活部門緩向國萍家國近家發(fā)黑改委鋸提廁資金主申請賀報告賀。題正式骨簽署害轉(zhuǎn)貸軍協(xié)議放后，項到始開展北改革賴部門涌辦理屈確認罵手續(xù)射。朱2、球申報緒納入找國外館貸款猴規(guī)劃笨的備叫選項導目材焰料包軋括以選下內(nèi)告容姐：吵〔度1神工程伏簡要棵情況腳；〔頃2皮工程辯建設(shè)舟必要噴性；簡〔信3立擬申驢請借繭用國抗外貸段款的五類別頭或國吉別；急4頂〕貸參款金追額及愁用途間；塞5去〕貸殃款償裝還責瞧任。弟3、慢納入剃國外周貸款表備選蛾工程磁規(guī)劃食的項腳目，島應(yīng)當農(nóng)區(qū)別田不同競情況楊履行唯審批魔、核糟準或皂備案君手續(xù)滾：蟻1舉〕牧由中葡央統(tǒng)嫌借統(tǒng)想還的午項晨目李：龍工程肥建議危書、聽可研封由國寺務(wù)院壇開展饑改革張部門籠審批瘡或?qū)徑己撕舐蓤髧髣?wù)院卸審批究。嚴2究〕恨由省逗級政亮府負雕責償棟還或疲提供卡還款孤?lián)Ｐ沟捻椮M目膠：菌互應(yīng)當郊報國攏務(wù)院夕及國佳務(wù)院綠開展峽改革紙部門竭審批攪的項靈目外將，其遵他項停目的漆可研衡均由塞省級趣開展瘡改革瀉部門緊審批韻。經(jīng)3井〕圍由項墊目用那么款單涌位自繪行償侄還且新不需狹政府筍擔保肚的項珍目棟：佩?政泡府核辱準的乞投資虛工程就目錄湯?所嘴列特工程綿，申屈請報鈴告分訴別由脊省級跑開展尾改革宵部門郵、國箱務(wù)院戰(zhàn)開展擺改革菠部門該核準稼，或煮由國池務(wù)院軌開展托改革滲部門靜審核庫后報備國務(wù)取院求核準筆；常?噸目錄衣?之漲外驕工程嶺，沉報項移目所袖在地沾省級蠅開展謙改革襲部門段備案競。話4、韻在項容目前搭期準菜備階臂段遼，中溉方要興完成固工程股建議陡書、位可拉研始、尊資金澆申請貞報告松，國評外貸翠款機葉構(gòu)要塵完成徐工程更的評神估。授可研濁審批踐通常稻在貸祖款機類構(gòu)項陶目及預(yù)評楊估和躍評估殼階段獻進行貨。飄在批嚷復可守研之伯前完跑成環(huán)燈評報曬告、灣移民放安置陰方案約、土辭地使兔用批芽復、企水土海保持海方案哭批復簽、國頌內(nèi)銀扔行貸熊款承永諾五。甚在完伍成可捉研審歲批后處，及盒國外愛貸款貝機構(gòu)定完成澆工程統(tǒng)正式砌評估柴后，癢向國漁家發(fā)狹改委槐報資稱金申愛請報剖告及腔有關(guān)注附件晨材料鳥。脾工程永納入囑國外杯貸款體備選畝工程縫規(guī)劃將并完歪成審棕批、攀核準冠或備梢案手研續(xù)后革，不用款竄單位尤須向災(zāi)所在令地省攔級發(fā)鐮展改綠革部秤門提漫出項早目資殿金申鏡請報柱告。捏報告稀由省挺級發(fā)雀展改坐革部租門初說審后驚，報戰(zhàn)國務(wù)未院發(fā)累展改拿革部微門審棟批。呼國務(wù)態(tài)院行推業(yè)主浴管部博門和辱中央嘆管理址企業(yè)席的項摸目資河金申制請報幫告，涌直接唱報國黑務(wù)院拘開展蹈改革洽部門沫審批酷。由曲國務(wù)或院及蒼國務(wù)軟院發(fā)杜展改長革部召門審憶批的讀工程蟲可研皇，萄可研駕中應(yīng)肅當包者括項添目資皆金申醬請報獨告內(nèi)樓容，看不再蹤單獨椅審批疑工程借資金謠申請哥報告概。毅五、蟻工程腹咨詢膛評估稀，重拖點理陵解評劈估的劣內(nèi)容形和原轎那么拜。軟〔一苦〕有捏以下油幾類出：大1)咱企業(yè)波委托訓：跟對企艷業(yè)投首資項完目建涉議書朗和她可研沸進行敬咨詢背評估倒。2中)金揚融機沒構(gòu)委垂托客：并對申之請貸井款企咬業(yè)投歡資項吧目借去款償懸還能苗力及遞違約啊風險不等進姑行評野估。惜3)彼工程播核準克機關(guān)亂委托疏：貫對企帆業(yè)投饞資項雨目申傳請報旨告進京行評系估。尿4)艇政府霸投資辣管理曬部門渡委堡托窯：獻需要固履行構(gòu)審批在手續(xù)沸的政篇府直挎接投蝦資、口資本明金注橋入負的項漸目建釀議書搞或地可研護。5顏)政爬府部虧門委趨托對鋸資金遍申請覺報告貪的咨螞詢評誰估煮：機企業(yè)犧投資念工程么申請置政府種投資君補助賭、貸果款貼界息或策政府筒外豈債資殊金，卻政府蠢接到甜資金董申請逮報告潛后，烈委托朽咨詢語機構(gòu)避進行嫂咨詢桶評估足。填〔四蒸〕項援目核柳準申提請報霧告的孟評美估黨：塑1、葵內(nèi)資繞企業(yè)狂境內(nèi)湊投資嶺核準蘇申請裁報告哭的評膊估鐮：桐重點滑論述挎維、定合、駱保、子優(yōu)、宴保護燦、防母等方日面的使可行及性、屈存在厚的主再要風腸險因粱素及趙躲避皺對策及。小2、餃外商僵投資尤工程棵核準妨申請燦報告暗的咨減詢評那估晴除上挖述內(nèi)筋容外新，還常應(yīng)從避市場壓準入娘和資溪本項卷目管罩理等組提出升評估絡(luò)意見穩(wěn)3、泰對于碑外商盈并購錢境內(nèi)句企業(yè)孟的投頑資建欠設(shè)項漸目鼠：汽重點傍評估埋市場白準入厚、企視業(yè)職宮工及笛債權(quán)傳債務(wù)致安排君、并換購后完的運豐營方商式、知范圍撥股權(quán)個結(jié)構(gòu)堆、融謎資方醬案、喂中方棒通過暈并購照所得博收入匙的使宜用方某式及齒其合兔理性淘，在狐經(jīng)濟燈影響船分析停中應(yīng)侮強調(diào)寸對國墻家經(jīng)叫濟安席全、垃行業(yè)竄和區(qū)礦域市首場壟城斷等席影響伯，對專所采扁取的聯(lián)對策蝶措施噴及可奪行性左提出勺評估惱意見丙。用4．侄借用待國際慶金融仆組織嚷和外漏國政饞府貸衛(wèi)款的籮工程序的核續(xù)準咨誓詢報漢告。旅除一汁般要困求外紫，應(yīng)幕注意套闡述春國外昨借款克類別樓、貸許款規(guī)凈模、障貸款屑用途諒、還巨款方電案、門申請饅情況樸等。逗對使垂用外渠債的妥必要批性、按風險占既規(guī)頸避措平施提賠出評豎估意來見。光〔五更〕資里金申敵請報秒告的笛咨詢絞評估膠1接〕對浸企業(yè)暫需要際政府湊投資偽補助宴和貸陜款貼奮息項笛目的堂核準蔽申請勉報告緩進行哄咨詢理評估宅，著關(guān)重以苦下內(nèi)順容：掌是否暢符奏資金醋的使宵用方箱向、閉有關(guān)迎工作旨方案首的要覆求競；投雷資補芒助或睡貸款纖貼息椒資金宴的安緩排原遵那么；捐提交淺的相撿關(guān)文完件是候否齊念備、衣有效拌；項狹目的房主要劃建設(shè)峽條件典是否組根本隨落實綁；蓄是否都符合僻國家惡審批厭機關(guān)更要求道的其需他條巾件。抵2〕靈政府勒外債色工程避資金句申請?zhí)蟾嬲彽脑u職估膜①陡是否蔑符合社國家迷利用艦國外客貸款環(huán)的政狹策及大使用揮規(guī)定蠢；膛②會是否傅符合公國外湯貸款罩備選燥工程庭規(guī)劃漲；追③踢工程怎是否樣已按同規(guī)定個履行斜審批唐、核豐準或肅備案哥手續(xù)哪；勢④黨國外損貸款賄歸還倉和擔胡保責瞞任是包否明雁確，族還款廈資金潑來源殊及還豎款計驅(qū)劃是性否落傲實；下⑤跡國外榴貸款朱機構(gòu)廣對項逆目貸揚款是施否已奔初步燃承諾恭。凳七、浴新增狗文件化：喬國家啄開展價改革賠委重馬大固殊定資保產(chǎn)投筆資項祖目琴社會床穩(wěn)定俗風險升評估吼暫行蔽方法眨：城第二象條垃國家撓開展轎改革彈委審雁批、唯核準腸或者否核報潑國務(wù)勿院審句批、瘡核準芹的在勢中華柄人民誠共和非國境癢內(nèi)建圍設(shè)實川施的雀固定殘資產(chǎn)督投資乘工程青(簡殺稱這“同工程技〞莖下同秀)，憐適用賺本辦肌法。膨第三嫂條柱社會劍穩(wěn)定城風險淚分析筐應(yīng)當假作為以工程刮可研芽、申蒸請報敲告的絨重要料內(nèi)容嗚并設(shè)校獨立肌篇章舅。販第四源條際重大沉工程火社會位穩(wěn)定蘆風險母等級由分為稻三級是:衫高風抵險所：伐大部鋸分群半眾對調(diào)工程旗有意福見、在反響侄特別暈強烈博，可伐能引讀發(fā)大恥規(guī)模郊群體凈性事勞件。雜中風銷險娘：商局部阻群眾假設(shè)對項蒸目有櫻意見芝、反政應(yīng)強態(tài)烈，恨可能污引發(fā)拘矛盾普沖突總。騰低風項險其：蹤多數(shù)跪群眾屆理解忽支持疏但少徐局部談人對克工程自有意步見，充通過瞇有效逝工作燙可防鄰范和判化解改矛盾撐。走只有街低風鉤險能富被核辨準白。坡第五慘條評屠估報僅告的焰主要瘦內(nèi)容刻：疏為項閑目建顛設(shè)實計施的侮合法枯性、禮合理健性、飄可行掃性、奧可控虛性，饅可能均引發(fā)堤的社匆會穩(wěn)識定風勞險，喬各方綠面意魄見及望其采得納情改況，亡風險貨評估嗓結(jié)論侮和對背策建挽議，晴風險欠防范礙和化肌解措鬧施以顯及應(yīng)屑急處霉置預(yù)促案等垮內(nèi)容打。照第六醉條憲國務(wù)暫院有搏關(guān)部國門、燕省級饞開展投改革直部門慌、中鑼央管蛙理企鹽業(yè)在男向國敢家發(fā)閱展改勺革委籍報送數(shù)工程旨可研貸、項群目申被請報特告的怒申報沃文件安中，較應(yīng)當抹包含胸對該扒工程牛社會耕穩(wěn)定儉風險霜評估蟻報告趟的意無見，偵并附斯社會屑穩(wěn)定膛風險嘩評估威報告害。肅第七柳條夏國家甘開展贏改革桐委在素委托貴工程脂咨詢憑機構(gòu)演評估井工程竟可研跪、項獵目申液請報促告時汗，可答以根靈據(jù)情室況在坊咨詢匹評估愧委托猾書中餓要求烈對社艷會穩(wěn)版定風喉險分睡析和謙評估掘報告妻提出駛咨詢也意見歉。叢第八追條拾評估釣主體耽作出棕的社炸會穩(wěn)魯定風陳險評莫估報筍告是漫國家吸開展映改革慌委審幸批、嶼核準口或者塌核報畏國務(wù)前院審仰批、選核準區(qū)工程豪的重計要依怪據(jù)。塞存在綠高風拉險或抹者中香風險調(diào)的，新不予醒審批元、核此準和挪核報說；存東在低敘風險圖但有穗可靠場防控倦措施倆的，駕國家赤開展聯(lián)改革鈴委可門以審請批、舞核準培或者尊核報扒國務(wù)類院審格批、筒核準共，并蒸應(yīng)在岡批復安文件牢中對懸有關(guān)勵方面奏提出壺切實菌落實稱防范竭、化仿解風誼險措敬施的份要求易?？说谑w一條秩各級深地方問開展飲改革漏部門瞞可參借照本天方法餡，建頭立健是全本讀地區(qū)癥重大東工程乘社會搶穩(wěn)定攜風險課評估斜機制扮。勸第五秩節(jié)工遙程項竊目實設(shè)施階任段的杠咨詢旨：購工程響竣工錦決算藏的主歸要內(nèi)松容包范括：紡竣工超工程出概況傾、竣濁工財宅務(wù)決削算和所交付厚使用踩資產(chǎn)診等。王決算注的主謀要報頭表有浸：工滋程概駛況表雖、財鉛務(wù)決奏算表宰、交引付使像用資肥產(chǎn)總束表及從明細茶表，去并按黨統(tǒng)一螺的格貧式填略報。徒小型巧工程取可只啄填報舌財務(wù)貝決算棍總表剝。氏政府院投資晌工程電的竣退工驗殃收實孝施分集級管陡理罵，成融立驗厚收委父員會踢或驗征收小外組。儲企業(yè)擱投資撈工程嘴的竣貞工驗參收可子以由柔投資往人自趕行決跳定組融織方嗽式與麥報告拔內(nèi)容淺。懷第六散節(jié)揭項常目后搖評價糕：掘經(jīng)營匠性項巨目一生般在探工程址運營紋3卻—丹5揀年后恩進行陳。莖一、形工程庫后評揭價的謙任務(wù)謊工程觸后評竿價應(yīng)儉由竭獨立排的咨賭詢機駁構(gòu)或剩專家怎來完眉成，逐也可燥由投奪資評獅價決付策者乖組織射獨立禮專家答共同企完成肥。窯“鳴獨立禁〞進是指燙后評錫價的嶄機構(gòu)耐和專梢家沒喉有參顆加項探目前葡期和必工程怎實施茶咨詢獵業(yè)務(wù)屢和管浩理服霞務(wù)的誘機構(gòu)意和個模人。覺工程逃后評井價要丟完成炒的咨跑詢?nèi)螢﹦?wù)是申：菜l項灑目全測過程干的回瞧顧和櫻總結(jié)讀，逆從項棟目的識前期易準備腫到竣鴉工驗百收，貸全面乓系統(tǒng)諸地總選結(jié)各殺個階送段的宇實施食過程輔、查顆找問謊題，頃分析筑原因愚。燈2．構(gòu)工程山效果禽和效電益的岔分析訂評價關(guān)，精對項裁目的壁工程倡技術(shù)禿成果少、財延務(wù)效探益、點經(jīng)濟煙效益伴、環(huán)尚境影彼響、壽社會選影響泥等進健行分擦析評叔價，深對照籠工程臨可研摟評估慰的結(jié)捎論和弊主要駱指標借，找避出變蠻化和水差異猛。鐘3．跪工程凱目標傳和持濱續(xù)性裂的評獨價恰，針對項宜目目狐標的逆實現(xiàn)攏程度念及其晴適應(yīng)婆性、題工程翼的持煙續(xù)發(fā)幼展能三力及突問題允、項尿目的膊成功簽度進瀉行分越析評捆價，怕得出匯工程蓬后評亦價結(jié)獲論。望4．各總結(jié)霉經(jīng)驗拼教訓券，提免出對半策建肯議菊二、煮工程醫(yī)后評郊價的中特點學：闊評價父的獨垃立性皺和反蒙饋功賴能。巖后評刪價的器最終業(yè)目標鄭是浴將評纖價結(jié)吹果反抬饋到梯決策部部門監(jiān)，作卷為新由工程禮立項旋和評惰估的牌根底伐，作貞為調(diào)嬌整投驗資規(guī)譯劃和凱政策刪的依菌據(jù)。妥三、巖工程光后評映價與景工程幟竣工猾驗收撫的區(qū)銹別寇后評笑價通設(shè)過娘四塌方面舞判定避成功培度。吉1．旺工程腫建成蒼，丘工程扎的實蝶體建欲成，球即項低目的廳土建壺完工瓦、設(shè)序備安貍裝調(diào)掩試完挨成，縱裝置壤和設(shè)漏施經(jīng)嫌過試蛾運行棕。此增時可傲以進析行竣鉤工驗擔收。煎2．萍技術(shù)辛建成訊，宇設(shè)施青和設(shè)大備的犁運行釀到達和設(shè)計耽的技昂術(shù)指史標，斧裝置能到達嶼設(shè)計攪能力廳。一當般項堅目需辣要1仗—牧2年匠的時中間。危3．干經(jīng)濟揚建成甘，妖指項緊目財課務(wù)和爸經(jīng)濟化指標禮〔味收入沸、成蛛本、啊利稅冰、財音務(wù)內(nèi)班部收搜益率趣〕掙的基巨本實遼現(xiàn)縫。一寸般項擺目需告要項憐目竣下工后齡3年鳴左右大的時倉間才萄能實碧現(xiàn)。敞4．選效益送建成這，黃指項表目對扎國民脅經(jīng)濟導、環(huán)快境生理態(tài)、下社會區(qū)開展撓所產(chǎn)吃生的遼宏觀評或長乎遠的定影響就。一騾般需膝要3香-5浙年或到更長壤的時蔽間。乞工程佳后評爹價與躁工程富竣工摩驗收漫的渠區(qū)別襪。步1〕續(xù)后評殃價不盯僅對健工程蒼工程橋和技牌術(shù)的忠總結(jié)件評價治，更那么重要妹的是喂對項神目經(jīng)愿濟和厭效益吉的分鑼析評呆價。戶2〕那后評扒價要情對項躲目稀周期宏全過池程針的各片個階敲段進位行分射析評繞價；沒3〕我內(nèi)容夫上賓，后滑評價裕要對供工程炎涉及廢的工龜程技嶼術(shù)、幫財務(wù)懲經(jīng)濟容、環(huán)筒境生嗚態(tài)、錫社會滿開展媽、管知理制卻度等煉進行已全方鉤位灘的分柄析評本價。踢工程抗竣工彈驗收細是在駱工程哥工程男建成砌時進鳴行的創(chuàng)以門工程叉技術(shù)田完成乘為主棄的項盤目總由結(jié)和辰驗收悲。亞四、轉(zhuǎn)后評買價的紅范圍閘和內(nèi)誤容閱(一婦)項僻目全濟過程狡各個蛾階段礎(chǔ)的回留顧與徑總吩結(jié)河：傍1．桶前期身決策州，冒(1頃)項串目可羨行性狡研究殿的總巴結(jié)評廉價瞇重點鴨：老◎意工程幟的目有的和墨目標攜是否花明確蒜、合婦理；財◎遭工程旗是否忘進行晶了多曲方案潛比擬送，是答否選惰擇了碑正確梨的方認案；雁◎齊工程辰的效繞果和飛效益爹是否蹤可能聽實現(xiàn)煤；幼◎濾工程傍是否雞可能云產(chǎn)生結(jié)預(yù)期伏的作盡用和失影響刪。在洞發(fā)現(xiàn)窯問題文的基凱礎(chǔ)上圈，分嫁析原希因，棟得出戰(zhàn)評價喬結(jié)論踢。么(2唉)視工程線評估酸的總蠟結(jié)評牢價丟：熊重點俘是：兔對項霉目評妨估報冶告目兼標字、玉效益哭指玻標掩和搜風險騙的分削析評在價。鈔(3略)閃工程炸決策梨的評稿價糟：項減目決咸策程竭序的誤分析表；投相資決倡策內(nèi)敢容的騾分析份與評皮價；瘦決策痰方法箏的分漢析與晃評價仰三部閘分內(nèi)務(wù)容勿。比2疼．項去目準綠備階左段磁(1煩)悟工程肝勘察屬設(shè)計艦的總律結(jié)與盤評扣價魯：風勘察光設(shè)計葵單位退的選醫(yī)定方陪式和助程序寄、能球力和尿資信耳、午工作垃質(zhì)厚量豪、手設(shè)計夢方荒案株、云設(shè)計關(guān)水平樣的評難價建。泄(2糾)撲對項體目投下資融領(lǐng)資方銷案的貝評漢價治：怖投資俊結(jié)構(gòu)陪、融禾資模吩式、序資金計選擇禽、項流目擔垮保和種風險攔管理堪等內(nèi)鴿容，總對照緞實際肯融資縱方案隱，找劫出差醫(yī)別和厘問題料。標(3癥)鈔采購瞎(靈招投換標茅)粘工作俱評價羅：們采購忙(咸招投鼠標從)綿公開賣性、吩公平肅性和欠公正擁性的跪評斤價唉。夫(4怠)開莫工準允備的神評流價鴉，俊特別晌是項僻目建絡(luò)設(shè)內(nèi)而容、亡廠址息、引妨進技呆術(shù)方瞇案、綿融資和條件稈等重和大變淡化可叨能在駕此時波發(fā)生塘，應(yīng)怕注意營這些粗變化末及其造可能也對項煮目目俘標、耽效益峰、風御險的升影響俊。朗3．雀工程港建設(shè)辱實施貞階號段溫：帥(1妙)合倍同執(zhí)火行的障分析恨評價油，曬根據(jù)適合同鞋條款乏內(nèi)容緞，找臭出問春題或靠差異科，分雪析利垮弊，學分清賠責任死。(幫2)額工程搬實施蔬及管波理評當價?？p對工挺程的拘造價緩、質(zhì)游量和機進度應(yīng)分析澆評價桿?？煽椧詮挠窆こ痰瘫O(jiān)理徹和業(yè)告主管殊理兩挨方面魔進行筑。(火3)商工程饑資金捉使用嚇的分喬析評垮價。邀：資技金皮來源犧的對洋比和火分析糾，評能價資鏈金來容源是諷否正節(jié)當，撞資金蒙供給粱是否忠適時洋適度濁。(效4)塘工程罪竣工備評價己，吧竣工分評價敘包括碧工程功完工生評價蕉與投起產(chǎn)前席準備飼工作喊評價桶。沖4．澡工程日運營堆階段菌的總挨結(jié)評基價蹤(1尖)項叔目運愿營狀仗況的漁小識結(jié)螞，初工程紫運營雷狀況編，是條指到假工程陸后評易價時朗點之求時，煎工程律投運唉以來俘的生謝產(chǎn)、道運行濫、銷確售和冷盈利涌情況句。主龜要評漂價指巖標有抬：達緣到設(shè)巷計能柄力、貞生產(chǎn)尤變化蹤、財汁務(wù)狀攔況等踢。雜(2工)項廉目效珍益預(yù)俯測乒，疤把評唱價時涂點之坐前已箏經(jīng)發(fā)販生的巴(工渾程)收內(nèi)容處進行出分析嚴評價糟，發(fā)蠶現(xiàn)問嬌題，釣提出恢對策昨；對芝工程壓評價腐時點碗以后延的工需作進酸行預(yù)芒測。佩在項胳目投陡入運約營后籮的預(yù)暮測包穿括：輔到達品設(shè)計辯能力戚狀況派及預(yù)詠測；債市場贈需求曲狀況秋及未思來預(yù)恐測；夠工程年競爭棵能力敗現(xiàn)狀盤及預(yù)弄測；循工程虎運營伙外部鵲條件干現(xiàn)狀勒及預(yù)腎測等喉。文(二妙)項需目后武評價謎根本詳指標良1、球技術(shù)預(yù)效果遺評燃價此：差技術(shù)膛的繪先進蛛性槳、雄適用情性制、覺經(jīng)濟深性像、妹平安兆性示。娃2、華財務(wù)仍和經(jīng)裹濟效乳益評浪價盞：遲(1棍)財教務(wù)效渣益分倦析。查工程疫的財允務(wù)后紅評價奪與前牲評估伙中的江財務(wù)孟分析棉在內(nèi)織容上鑄根本共是相損同的沫，探都要舍進行溉工程糠的盈密利性精分析批、清寨償能旺力分鋸析和等生存宋能力吐分析披。聰?shù)谔韬笤u警價中罷采用續(xù)數(shù)據(jù)凱不能先簡單火地使裳用實桐際數(shù)蜂，應(yīng)決將實寧際數(shù)畝中包秋含的哀物價穩(wěn)指數(shù)渠扣除娛，并喝使之意與前聽評估洽中的驗各項掛評價爸指標番在評陶價時發(fā)點和地計算偷效益季的范奔圍上牢都可堂比庫。聰(2猛)經(jīng)督濟效串益分巡析?？蚪?jīng)濟臟后評供價結(jié)調(diào)果同論樣要擔與前貝評估秩指標戰(zhàn)比照乞，濁3、宴環(huán)境缸影響俱評價澇對照匹工程翠前評柜估時貍批準秧的?咐環(huán)境準影響眉報告影書?誘，重例新審刷查實奉際結(jié)訓果。鞠在審瘦核已言完成柜的環(huán)完評報餃告和溜評價泰環(huán)境倦影響攪現(xiàn)狀之的同奏時，止要對驚未來預(yù)進行能預(yù)測歌。敏對有笨可能已產(chǎn)生脹突發(fā)辣性事諸故的吊工程桃，要倆有環(huán)冊境影灑響的熄風險憂分析膛。直如果削工程兼生產(chǎn)投或使掏用對進人類耽和生弄態(tài)危枝害極課大的宜劇毒路的物三品，敬或項階目位塘于環(huán)癢境高史度敏解感的憤地區(qū)述，或屠工程棍已發(fā)謎生嚴約重的倘污染峽事件慕，那順么，編還需捕要提澡出一促份單攪獨的掌工程餓環(huán)境遙影響炭評價績報栽告禍。戶環(huán)境盼影響蛛后評塵價一劃般包悶括五逢局部儉內(nèi)容蹲：撐工程饑的污酷染控確制、蓋區(qū)域共的環(huán)漢境質(zhì)濃量、睜自然墊資源惹的利莖用、位區(qū)域銹的生皆態(tài)平絨衡和衛(wèi)環(huán)境判管理波能力救。瑞4、堵工程關(guān)社會稀影響航評價帥：矮1)微就業(yè)災(zāi)影響碧；未2)你地區(qū)吵收入緒分配燙影響午；宣3)彎居民丑的生約活條茂件和粒生活向質(zhì)量縮；徑4)舍受益而者范昆圍及著其反奏映；氏5)輪各方新面的梁參與禍狀況唉；死6)欄地方陳社區(qū)景的發(fā)苗展；春7)床婦女霧、民魚族和乓宗教移信仰郊。仿5、乓工程顫的管巧理效留果評妨價墊：賄1)燦組織頂結(jié)構(gòu)免形式鮮的評跳價；壩2)垃對組捎織中敬主要南領(lǐng)導誕人員躺的評伏價；御3)那組織洋內(nèi)部晉溝通蘿、交狡流機散制的頃評價薦；4返)對酒鼓勵紛機制久及員捎工滿之意度巾的評童價；賭5)環(huán)對組崇織內(nèi)聚部利承益沖英突調(diào)壤停能簽力的卸評價裙；擾6)航組織押機構(gòu)漲的環(huán)智境適支應(yīng)性泊評價康。倚〔四造〕座工程港成功透度評有價勻1)融完全搶成功羞：項魚目的基各項帆目標斬都已醬全面朝實現(xiàn)豐或超蜂過；朱相對筑本錢套而言冰，項己目取靠得巨司大的席效益躲和影效響。促2)攀根本舞成功娃：項乓目的樹大部券分目倒標已類經(jīng)實投現(xiàn)；咬相對含本錢頃而言毅，項股目達駕到了際預(yù)期稱的效央益和渣影響蹲。誘3)功局部揪成功拼：項觀目實梢現(xiàn)了馬原定勞的部伙分目文標；外相對券本錢凈而言寨，項賊目只平取得菠了一際定的李效益充和影傻響。披4)失不成煙功曉：項已目實泛現(xiàn)的孫目標曠非常鞏有限仰；相廊對成完本而手言，項工程曉幾乎露沒有郵產(chǎn)生要什么械正效檔益和逃影響鼓。驅(qū)5)有失敗雷：項幟目的告目標橋是不娛現(xiàn)實降的，惹無法傍實現(xiàn)圾；相切對成瞧本而祥言，揪工程營不得案不終脅止。哭成功盜度測女評，詠通過杠對評肚價指繩標打盡分，安得出惜成功動度等目級。忘五左、項欺目后柜評價惰的實壯施蠢〔票一〕麻工作掛程欣序藍：塔1)舊接受稱后評刑價任槽務(wù)，歌簽訂煌工作式合同旦或評循價協(xié)姻議。近2)捎成立挽后評者價小歐組，怖制定猴評價仗方案抱。莖3)駐設(shè)計寶調(diào)查鑄方案啊，聘汁請有勢關(guān)專哲家?？?)燙閱讀缸文件逗，收獲集資定料。革5)械開展較調(diào)查炮，了哀解情積況。災(zāi)6)青分析慕資料票，形跪成報彼告。持7)華提交惕后評惡價報味告，殼反響廳信息墨。迎〔二貢〕中煮央投違資項煩目后皆評價潔，許國家紹開展蹲改革瘡委每細年年羞初確凡定需望要開左展后僚評價提的項月目名臺單。間制定鉛工程燭后評湯價年義度計帳劃。鹽列入攜方案搭內(nèi)的衛(wèi)單位酒，在川方案豐下達劫3個限月內(nèi)興向國搭家發(fā)聞?wù)垢淖g革委珠報送豬工程熱自我蜘評價艷報告簽。發(fā)腥改委留委托久獨立也的甲哀級咨緊詢單山位杜承當分后評燈價工虛作。炎〔三恒〕湊中央撐企業(yè)瓦固定作資產(chǎn)超投資昂工程綁后評沫價擁：畝對于井中央逮企業(yè)逗投資送工程欺，業(yè)冷主在伙工程戰(zhàn)完工縱投產(chǎn)方后6欲—液18如個月唉向主圣管中活央企憑業(yè)上撫報?性工程礦自我待評價揮報告騾?，果中央月企業(yè)布對自屢評報解告進父行評求價。例第七員節(jié)矛工菌程項閣目管潮理咨糕詢嘩：瞇工程販工程土管理伸制度京：膊投資成工程監(jiān)資本恒金制哈度、缸工程豆法人望責任嚇制、妻建設(shè)移工程仔招標浙投標趣制度映、工被程項構(gòu)目建安設(shè)監(jiān)炭理制網(wǎng)度、泄建設(shè)難工程厚合同壺制度調(diào)、項止目經(jīng)現(xiàn)理責謙任制鄙。家工程帝工程障代建腦制椅：烈代建暈制的階核心勾是努代建拳單位稀按照顧合同太約定噸代理辭工程要建設(shè)摟的法留人責猴職咱。實觸行代丸建制深的關(guān)攔鍵是辨通過臣公開晝競爭饞方式鉛選擇頁具有芹專業(yè)濱素質(zhì)券的代曬建單睡位，天用經(jīng)逃濟和筒法慧律手鑼段來宋約束羊代建細單位儉嚴格染按照寺代建未合同沫實施書代建之任務(wù)醬。鼓第四豆章淺現(xiàn)隱代工界程咨磚詢方晃法惡一、們現(xiàn)代銹工程捏咨詢航方法夾體系從由三仆局部紋構(gòu)成計：哲短學方完法、詢邏輯寄方法違和專至業(yè)方辣法。騎二、毀按是醬否采蚊用數(shù)榮學模斥型咨備詢方烘法分訂類：之定性遷分析羅方法錫；定杜量分拜析方寒法；械定性孫定量渾相結(jié)聰合的頌分析賀方法童。賞第二丘節(jié)數(shù)調(diào)超查法校、對獸比法辛、系襖統(tǒng)分周析法用一、逼調(diào)查妥法突：貝咨詢?nèi)~評估論中最儀常用眉的方翁法，六可用啄于項尸目周摩期的輛各個熟階段灘?？贪ㄟw：附1.敗問卷蠶調(diào)查得：魯工程勞立項績過程董和社臟會評絮價中屬多用原，一許般是斧一次沫性完今成的醬。驚2.凡專家蔬調(diào)查礎(chǔ)：稿可在寸經(jīng)濟俗評價品中采頓用。饞3.榴現(xiàn)場痛調(diào)查稀：裁問卷芬調(diào)查剛與訪健談?wù){(diào)廚查候。至4.捧訪談叉調(diào)查娃：霜工程劇咨詢朱人員用到現(xiàn)鳳場，議與烘專業(yè)測人員饅面對晴面急訪談望。協(xié)要事費先準惹備好他提綱鞠，也啄可根單據(jù)情謠況臨椒時更液改會薦談內(nèi)椒容。翠好處塑是調(diào)輔查人割員可蔑以隨柜時提寒出關(guān)河心的拜問題貞，容皇易順乖藤摸方瓜，辮查找麥問題鍵。工垮程設(shè)氧計、容可行畝性研頓究評笨估、地中間摸評價威與后堂評價踢都要糕用現(xiàn)嘆場調(diào)脈查法梅。鐘5.什現(xiàn)場壽測量只：但現(xiàn)場鞭調(diào)查失除筆劣錄與殊訪談左外，議還有故一項利重要炕的工還作就最是現(xiàn)蜜場取職樣、卸測量尚或勘蟻測極?？?.燥歷史廳資料傳調(diào)查菊：鼻有些巴工程膀不僅誓需要餅當前騾的信郊息資福料，鉆還需登要歷疑史的糧資料侍。疫7.片文案疤調(diào)查富：悉也稱濾二手嗎調(diào)查是，端通過賀各種控媒體悉，如副報刊掛、雜敢志、災(zāi)互聯(lián)躺網(wǎng)、軌各類娛機構(gòu)昏的管旦理信許息系棚統(tǒng)訓，搜費集別幫人提浪供的疼、與腐工程蛋有關(guān)插的資致料，喬為項欠目設(shè)充計與鍛決策采提供綁詳實艱的輔淺助資壩料。那么二、耕比照鼻法扁：勵有無希比照端是投千資項己目咨淹詢評魔估最土重要區(qū)的法唉那么，寶“杯有項沫目殘〞寺的投考入之刺差與跡“今無項確目呢〞蘭產(chǎn)出監(jiān)之差新就是睡工程乓投資面的成狀果。樣有項行目與與無項咬目之畢差就漲是投安資項詞目的窗增量概表示怪，邊泉際增貫量產(chǎn)舟生的補效果攝就是賺投資旋效果隙的直握接度遮量。落橫向篇比照傳：乏多用扔于競羽爭力姐分析泰，也散可用睬于行線業(yè)發(fā)曠展研駝究企。抵規(guī)制柄比照喪：布咨詢別人員步應(yīng)遵火循和滾比照陳相關(guān)娛規(guī)定瓜和要搞求從耕事咨潔詢業(yè)仿務(wù)展。漸標準哥比照患：崖將項逮目的拜可驗歪證指禽標與扯國家靜公布練的行些業(yè)標淋準，合標準仗比擬較。宏方案貓比照然：弓任何頓擬建哈工程貫在設(shè)炭計時畜都要洋提出荒假設(shè)干傾可行督方案冶供投民資人墓選擇榴。輩三、衡系統(tǒng)爛分析醒法棕：辮系統(tǒng)披分析蠅方法古是把工事物誦當作速一個迫整體缺來研悟究驚，研段究系執(zhí)統(tǒng)內(nèi)窮部各饒組成代局部壩之間峽的有刑機聯(lián)溝系、虎與外陽部環(huán)渡境的非相互肢關(guān)系點及變移化過傳程，面是綜魄合的扁研究制方法響。蒙包括傅：概系統(tǒng)茂研究鎮(zhèn)、系樓統(tǒng)設(shè)貞計、停系統(tǒng)床量化株、系夾統(tǒng)評鬧價和扔系統(tǒng)鑄協(xié)調(diào)別和反斜饋五莊個階偷段，閥最終煎將全標部研料究結(jié)鋪果提農(nóng)供給釘決策友者，礙以便黃做出納決策浪并付訪諸實晶施。脹第三忌節(jié)丹邏掩輯框杯架法濃與項盞目分鏟析戒一、膽邏輯降框架規(guī)法的輕概念行：栽分四兩階坦段：鼠工程筆分析瞧，實族施方閣案設(shè)叔計。旱可用渠于項往目周天期的終各個籮階段鑼二、德工程顫邏輯北框架花分析全1．刻利益恭群體址分析磚：夸目的周是通民過對吵投資托活動文所有跟相關(guān)疼者〔圣個人惠、單俘位〕網(wǎng)的利順益分做析〔幼直接嗓、間皇接、能正面傲、負章面〕宮，來買確定獵規(guī)劃棄或項長目的唯長遠家目標乒和宏腹觀影紐響，些明確驚工程碰的最蓄高目全標和膨主要鹽受益督群體疾。獅2．兼問題霧分析濁：氣在利大益群弊體分娛析基潤礎(chǔ)上李進行幼。品把所慘有問苦題匯叮集起擁來，際通過牧專家捷集體式討論績，建統(tǒng)立姜“胞問題烘樹魯〞律，確布定目危標利版益群虎體的嚼核心燃問題姑、形曲成原焦因和概產(chǎn)生劍的后犯果。躺程序伏：分削析現(xiàn)扭狀、捷從中刻找出稼主要沖問題利(即賽現(xiàn)存切負面覺狀態(tài)苦)；撈在攝“巧樹型漲〞牽結(jié)構(gòu)痕／層氣次中達建立遵問題旦間的蟲因果嗓關(guān)系模。度3．赴目標鼻分析校：天針對味問題裙分析副找出吹的燕“裝核心投問題臂〞時，控提出稼擬建眨工程年所需揀實現(xiàn)崗的最谷終目餅標，刷包括味宏觀湊和直竄接目拋的。到是用噴一種址方式權(quán)來表詞述在拴問題陵解決剖后未烘來達成到的象狀態(tài)叢，肯分析敞方法緊和步史驟：飲1〕肅重新服系統(tǒng)努地把霉問題肥分析膏的所閉有負遠面狀括態(tài)轉(zhuǎn)抵變成栗正面件狀態(tài)仙，包打括可環(huán)以期矛望的野和實準際可識能實莖現(xiàn)的足；2困〕檢鉛查診“孫手段滅一目廉的浮〞巖關(guān)系騎，保撿證層攤次的通真實蝕和完詳整；今3蹤〕必穩(wěn)要時霜需修仔改說說明、依增加祖一些文新目慰標，愉強調(diào)船更高比層面采上目柄標實奶現(xiàn)的乖必要藥性，隱去掉雄不合遍適、貫不便身利或罪沒必偵要的扎目標貓。格4．糟對策佩分析絨：霸也稱篩策略冊分析桶，是捆研究傍解決與問題慘、實他現(xiàn)目見標的仙對策爪方案繪?？▽Σ吣撤治鲠勔筘毜竭_撞：確慘定可櫻以構(gòu)定架一娛個項撥目策跡略的淋方法剃；選渠擇一翼個或謝多項唐對策性方案席；決句定對洪策，暮形成危工程橫。趨通過炎上述樓利益拐群體睛分析駐、問絲題分鳴析、劉目標暑分析徒和對販策分雷析，委分清蠢了項般目邏盼輯產(chǎn)們出、蔽直接霞目的倉和總耐目標籃的層排次和攔相應(yīng)躬的內(nèi)送容，竹再把帶需要護投入昆的內(nèi)盛容和篩指標廚確定謎下來趟，就迫可以屈形成盆工程栗的邏武輯框素架陶三、會邏輯特框架晴法的緊目標撈層次頁：也1、肌邏輯蘆綱要些包括擾以下最四個拳層次賢：孤目標才：撫通常階是指婚高層羞次的鑄目標檢，即鳳宏觀摩方案累、規(guī)居劃、立政策供和方世針。瞎宏觀斬目標廊一般遣超越簽了項耽目本呀身的你范疇劇，它狐是指逝國家岸、地劇區(qū)、里部門退或投圖資機妥構(gòu)的嗓整體偉目標蜓以及慶工程撐對其死可能炭產(chǎn)生瓦的影綁響。液目的搞：戶是指肚“墨為什患么爬〞褲要實顯施這溪個項挨目，玉即項姜目直脈接的劫效果斷、效乓益和柜作用里，繡主要嶺是社趙會和縫經(jīng)濟無方面辨的成斧果和稀作用慘。誓產(chǎn)出始：員工程驢的建察設(shè)內(nèi)沸容或失投入盼的產(chǎn)挺出物羨。腳一般儲要提長供項內(nèi)目可培計量相的直服接結(jié)困果。傭投入遵和活孩動仙：佩指項脹目的喊實施嘴過程額及內(nèi)渴容，擇要包儉括資務(wù)源的掠投入炸量和話時間蜂等。伐2昂、顏邏輯紙關(guān)系惑：貴垂直葛邏輯龜，即測因果銜關(guān)系仆，從涉下往莖上或言從上醫(yī)往下施進行旦四個扔層次臥的分傘析，輩其中逗關(guān)鍵鉆在于療層次崗綱要陽與假珠定條吹件的犁關(guān)系帖分析革；蓄水平萄邏輯稈，箭主要械是指撇驗證披指標其和驗純證方得法。濫3．描重要懷的假殺定條扎件短，毛指可終能對炎工程唇進展映或成老果產(chǎn)挎生影馬響，債而項坊目管煙理者庭又無塊法控貪制的弓外部熟條件創(chuàng)，新即風夏險或貿(mào)制約布條件撈。窄一般踐選校幾個廚主要哥因素撫作為蠟假定推的前醉提條筍件。棒通常衫工程救的原樣始背酒景和準“餐投入思／產(chǎn)烤出為〞顧層次爪間的塵假定蛇條件隙較少欠；管由于臘宏觀敗目標時的成棵敗取鎖決于花一個鹿或多叉?zhèn)€項計目的芹成敗挪，蚊因此失最高布層次撫的前役提條輝件是芬十分丙重要駝的。譜4．裂水平染邏輯列關(guān)系僑分析坦的目尾的是陳通過掩主要鼓驗證筑指標豆和驗宅證方君法來躁衡量新一個孝工程沿的資個源和拜成果西之間總的效政率。雜(1尼)客擺觀驗顏證指具標應(yīng)煌具備彩以下躁條件帝：由1)來清晰報的量御化指何標，威以測諷定項箏目的第成功碎程度說。順2放)必綁須針柄對項斗目主姓要目議的，鞭突出殖重點悼指標竹。百3)達驗證襪指標室與對韻應(yīng)目橋標的直關(guān)系逗明確外合理嶼。4嗽)驗博證指悟標與勢層次甩目標控一一昌對應(yīng)希，而房且是鍬唯一腎的。去5)跪驗證乏指標坑必須彩是完遞整的鋪、充牧分的難、定雹義準榜確的蘇。耐6)榆驗證趴指標腿必須寬是客碰觀具匹體的忽，不角是人倡為可贈以變顯動的耐。益7)笨間接竿指標網(wǎng)與驗鞋證對朽象的深關(guān)系嚼必須撒是明躁確的秧。怠8)戲驗證繩指標秘的準鴿確性蒸。袋包括地明確夜的定楊義、妙定量長的數(shù)唇據(jù)和割定性妨的表夜述以自及確顆定的靈時間打。看(2峰)驗屆證手鋼段近，爛在邏蘆輯框京架水顫平邏驢輯層耐次上喜，對灘應(yīng)驗扒證指館標的熟是驗住證手尋段。奉驗證捎手段掠就是牽主要且資料傻來源匠(監(jiān)辯測和五監(jiān)督斧)和廁驗證鞏所采辦用的研方法笛。誤四、丹工程段邏輯叛框架竟的應(yīng)何用沫1．濱邏輯由框架川在規(guī)根劃咨休詢中睡的應(yīng)端用粘，命在編理制地道區(qū)社打會經(jīng)是濟發(fā)蔥展規(guī)挨劃時售，規(guī)顫劃層威次分鍋析要恨形成金從上約而下阿，從曉社會積和經(jīng)輕濟規(guī)愿劃，陡到經(jīng)處濟規(guī)陜劃，里再到裳工業(yè)未產(chǎn)業(yè)黃規(guī)劃棍，統(tǒng)刪籌考體慮、糞綜合塔平衡咽。勵第五評節(jié)薪綜礙合評誰價法衛(wèi)一、常綜合撒評價盈法的候概念饅：萄是在草建設(shè)稿工程料各方作案、江各個慈局部股、各省階段慘、各填層次陰評價棗的基擦礎(chǔ)上需，運赴用多洲個指叢標對賊評價民對象牙進行談評價促，謀精求建節(jié)設(shè)方這案的贊整體忌優(yōu)化抗，礎(chǔ)而不支是謀紗求某倉一項笑指標典或幾反項指耗標的代最優(yōu)蠢值搶，從與而為梅決策恒者提灣供各附種決陶策所烈需的禍信息咸。龍二、末綜合稅評價芝的一將般工波作程豈序摩1．師確定例目標緊，丸2．晌確定伏評價崇范圍共3．付確定學評價鹿指標抓和標個準旱4.吹確定貴指標聰?shù)臋?quán)您重挺，悅分配偷權(quán)重匠，應(yīng)苦遵循扇原那么壩：鄭①永各指跡標權(quán)墓重的顛取值告范圍圍為0會～1詠之間桶，大售多為屠一個絕小數(shù)單；艷②腥同一沈?qū)哟蜗淼乃掠兄父F標的繁權(quán)重宿總和并為1框。懇5．饑確定插綜合漲評價揀判據(jù)披，慨對綜瓜合評果價值都上下下、優(yōu)船劣的哨判別寶處理咳方法較：歷①巡預(yù)先維規(guī)定承某一渣數(shù)值因N，勿大于怎N為務(wù)可行邀方案乏，小蹄于N屆為不鄉(xiāng)可行雄方案淺；渣②寺不規(guī)島定臨枯界值緩，卵以綜侄合評圾價值托的大娃小排福列優(yōu)秤先次痰序。諸6．碌選擇析評價刮方法恩，進紐行綜葡合評伍價杠第五捕章但工編程咨愛詢服裁務(wù)的些采購蕉第一些節(jié)枯工覽程咨應(yīng)詢服秧務(wù)的排采購考方式啦一、尖國內(nèi)鹽常用寶的采埋購方丙式簡〔一制〕有鋸關(guān)法代規(guī)討，舌1、位?中慈華人罷民共蜓和國蓬招標油投標創(chuàng)法?盟規(guī)定狠必須諸進行簡招標滴：〔叉1乘〕大詢型基匪礎(chǔ)設(shè)喊施、泡公用搶事業(yè)姐等關(guān)篇系社向會公厭共利潮益、終公眾大平安伍的項攀目；里〔擾2完〕全貌部或膚局部末使用款國有斧資金柴投資田或者注國家耐融資包的項叨目；粥〔愉3出〕使大用國誕際組猛織或打者外過國政恭府貸各款、刃援助牲資金均的項區(qū)目。療2、戲?工鋸程建岔設(shè)項睬目招腸標范稻圍和昂規(guī)模盾標準嚷規(guī)定翠?規(guī)持定棗達賤以下副標準依之一桂的，醫(yī)必須磁進行閉招標訪：潑〔創(chuàng)1表〕施條工單牙項合佛同估纖算價起在2晴00算萬元擇人民盾幣以讓上的碗；評〔柿2蹦〕重雀要設(shè)馬備、妥材料仁等貨嗚物的冶采購拐，單菠項合騎同估假設(shè)算價茅在1帆00遵萬元慧人民街幣以銜上的夸；吊〔倆3賣〕勘低察、逝設(shè)計快、監(jiān)芳理廢、咨謀詢冷等服位務(wù)的厭采購汁，單傲項合互同估類算價陡在5妄0著萬元謹人民其幣以綁上的祥；悔〔濟4賊〕單姻項合終同估潛算價誦低于巡第〔破1高〕、撫〔推2招〕、霜〔竊3稠〕項隱規(guī)定旬的標刮準，毯但蕉總投磨資額嚴在3垂00簽0趁萬元絲人民哀幣以剛上的波。典對于壟未規(guī)尊定的臘，允擇許采鋪用競柿爭談勿判、券直接越委托耕等方勞式采時購有呢關(guān)服削務(wù)。輛3、遺政府羞采購功應(yīng)執(zhí)茄行?豈中華位人民通共和昏國政怎府采螺購法臥?擊即唉國家滑機關(guān)鹿、事奶業(yè)單幫位和溫團體嚼組織捷采購貧的行共為。膠?造中華抓人民璃共和幫國政反府采如購法城?規(guī)顏定政載府采終購拜應(yīng)當蚊采購鼓本國脆貨物索、工圍程和昆效勞區(qū)。但貢有下蕉列情鎮(zhèn)形之宗一的預(yù)除外墨：慌1稀〕需綠要采誼購的違貨物饅、工譽程或軍者服券務(wù)在侮中國梳境內(nèi)弊無法底獲取倒或者晨無法圓以合城理的撐商業(yè)屠條件獸獲取耕的；弱2誘〕為跨在中討國境斤外使魄用而核進行挽采購逆的；臣3勁〕其軌他法忍律、斗行政情法規(guī)鏈另有錫規(guī)定聚的。幸政府多采購方方式島：公卷開招很標；營邀請沉招標悶；競秘爭性輝談判虹；單代一來盤源采筋購；返詢價觸；國驕務(wù)院捕政府眉采購鞏監(jiān)督兵管理且部門園認定難的其溜他采她購方透式。培公開粱招標揀應(yīng)作凈為政釀府采午購的雖主要怠采購普方式泰。訓●指符合涌以下舟情形汗之一扇的可循邀請纖招標屯：勝1窯〕具鐮有特蹤殊性扒，只紅能從蛛有限槽范圍鋤的供毫應(yīng)商鋸處采割購的狹；土2蓮〕采沉用公豐開招方標方寸式的爺費用腐占政溜府采錢購項喬目總累價值村的比濱例過死大的屯。六●械符合圣以下中情形唉之一酸的可齡采用樣競爭買性談萄判擋：惹1帥〕招象標后秤沒有希供給墳商投摩標或念者沒翠有合餓格標負的或舍者重題新招嶼標未鈴能成匠立的堵；商2厚〕技嚷術(shù)復耐雜或涉者性好質(zhì)特貝殊，晌不能荒確定疫詳細后規(guī)格脹或具聞體要蜻求尋；紹3蝴〕采坦用招宮標所水需時泛間不醬能滿危足用克戶緊知急需雄要的杜；禾4初〕不撈能事姻先計喜算出努價格飼總額脈的。郊●耳符合鄭以下樂情形候之一斑可以濾采用任單一飽來源陣方式慣采購麻：感1低〕只難能從聞唯一晨供給往商處政采購龍的；足2蒙〕發(fā)擴生了礙不可情預(yù)見御的緊蛙急情信況不秧能從境其他帖供給邪商處利采購確的；枯3尼〕罵必須無保證弊原有界采購呢工程邁一致止性或具者服杏務(wù)配恰套的文要求像，需喇要繼充續(xù)從鴉原供在應(yīng)商墊處添燭購，詞且添塌購資醫(yī)金總錦額不刑超過宣原合時同采傭購金尾額降百分眉之十鞠的。狂〔二遭〕公回開招眨標睜：肌可吸狡引眾舅多咨船詢單冠位參移加投呢標。滲工作碌量較呢大、幣需時繩多、摔費用喪較高蔽，通擴常用首于工啦作內(nèi)錢容復桐雜、州投資那額大駛的項敗目。叼〔三掀〕邀情請招籠標燃：沾參與怕競爭饅單位綁數(shù)目甩少、鋤工作乏量較載小、莊可節(jié)下約時要間和循費用功，玩適合醒于工鉗作內(nèi)壟容相擦對不爭太復希雜、摩金額球不太苗大的叮咨詢比工程遺。衡符合綁以下棟情形滔之一說的，色經(jīng)項閉目審傲批部妄門批林準煙，可議采取滿邀請餃招標妄：1們)項弄目的手技術(shù)掘性、筆專業(yè)鞠性較危強或翼者環(huán)艇境資霜源條材件特賺殊，煤符合喊條件栗的潛情在投獲標人祥數(shù)量警有限拍的；嚴2)家建設(shè)貪條件仇受自吸然因幫素限六制，貼如采德用公始開招范標，赤將影鳥響項向目實琴施時妥機的甲；3窄)采爽用公賞開招即標，廈所需糾費用燦占咨翅詢費抱用比倒例過零大的誰；4即)法歸律、政行政孕法規(guī)稱規(guī)定轟不宜擺公開星招標式的。非〔四武〕競董爭性是談判敬，應(yīng)滴當遵龜循下舒列程吵序哀：袍1、每成立公談判害小組訊。訊由采旗購人換代表餅和有墓關(guān)專任家共促三人驚以上道的單蝶數(shù)組淋成，垂其中喚專家氣的人轉(zhuǎn)數(shù)不捷得少線于成叛員總朽數(shù)的者三分銳之二濱。求2、嶺制定逢談判早文件惕，禽明確稈談判盛程序航、幣內(nèi)容擠、合父同草丟案的箱條款尤以及弟評定于成交足的標劇準等鞏事項描。檔3、強確定夕邀請毛參加永談判秩的供域應(yīng)商杜名單宗，亞談判觀小組呀從符誼合相咳應(yīng)資況格條嫌件的蓮供給榆商名糠單中飯確定企不少鼻于三撐家的躲供給墳商參冶加談蝦判，沙并向債其提隱供談籌判文馬件。愚4、簡談判禍。談膜判小瞎組所職有成誘員集陳中與屋單一騎供給議商分體別進文行談組判。悅在談粱判中干，任縣何一賞方不廟得透雞露與做談判繩有關(guān)杰的其斯他供毅應(yīng)商腳的技涌術(shù)資遭料、桿價格警和其美他信肢息。亂談判桑文件取有實肢質(zhì)性療變動豈的，例談判但小組詞應(yīng)當翻以書饅面形役式通得知所搞有參播加談慢判的府供給亭商。特5、間確定免成交迎供給費商貢，貞談判進結(jié)束寫后，勸談判鍋小組蚊應(yīng)當穿要求萍所有憑參加糕談判纏的供征應(yīng)商曬在規(guī)即定時跡間內(nèi)塌進行北最后祥報價框，根含據(jù)符衡合采雖購需避求、龍質(zhì)量硬和服耐務(wù)相疤等且握報價控最低源的原知那么確自定成計交供膜應(yīng)商掠，并喊將結(jié)丈果通革知所籮有參罩加談你判的靜未成淘交的懸供給鮮商。鹿〔五淺〕單榴一來宏源采診購闖，疾?項中華錢人民吐共和蠻國政萬府采出購法獨?的痕規(guī)定響，鋪采取蚊單一吉來源接方式慨采購邊的，大在保貢證采毯購項豈目質(zhì)伸量和妖雙方夫商定照合理老價格忍的基辮礎(chǔ)上州進行即采購奸。海二、傻國際銹常用臺采購凍方式乎〔一暖〕、嘗框架課合同升1.譽肥第一哄階段砍，流選聘購人確附定咨辣詢服通務(wù)框轎架合尿同范彼圍并杠編制臟招標敘文件宮，然惱后按岔照輩公開渾招標翅程序數(shù)選聘膏，分跌別與償經(jīng)評鼠審后濤排名蛾前4漿～6炎名的唱咨詢構(gòu)單位木簽訂格框架濕合同崇保存戀協(xié)議猛，形唯成保獵留咨斧詢單脆位短扇名單賭。阻2使.期第二柳階段蹲選聘摧人細修化框桐架合毯同內(nèi)菠的咨艦詢?nèi)巫鍎?wù)并包編制禮具體迅工程購招標甩文件控，2統(tǒng)、按臥照邀凈請招罷標的寇程序口和評丘審辦俗法，蕩評審牛各保搏留咨晃詢單蘇位提址供的餓具體切工程殿的技聚術(shù)建帳議書液和財泰務(wù)建階議書混，訓從中嫩選定葛綜合原分數(shù)嗽排名壞第一生的咨超詢單耕位，假設(shè)與其租談判裙和簽靈訂框滋架合撫同內(nèi)汽具體區(qū)工程級咨詢結(jié)效勞永合同吳。菜3.寇適嘗用范赤圍寬，紋合同盡金額僵在限膊額以陜內(nèi)即，需河要較疲長時求間陸筋續(xù)完氣成的岡系列良咨詢隊效勞統(tǒng)工程冷，并扁符合賢以下虛情形組之一良的奇可采主用：路1)閉工程雜工程概管理罷咨詢念或幾賣個階蛋段咨牌詢的愛系列貢工程龜；濤2)月咨詢議效勞掀內(nèi)容環(huán)和特島點相套同的決工程紋；3偽)咨撫詢服的務(wù)內(nèi)屈容和移特點爹不同中的短獅期、沒簡單謠的項跨目。他〔二軍〕、城選聘漫個人屬咨詢升專家堤的方齡式劍。夠第二孕節(jié)手工拳程咨旺詢服買務(wù)招巡標深二、踐招標膨文件偽包括醬：痕(一土)招納標公減告爛饅(二礎(chǔ))投構(gòu)標人計須知氧包括續(xù)：對護投標扔人的布資質(zhì)漏要求很、對促投標翅文件丹的要純求、著投標零有效棄期、勺投標鳴保證吵金、玩實地蛇考察艷、招塘標文療件的語澄清旦與修賭改，骨以及貸投標起、開贏標、火評標價和中耍標等貝相關(guān)絮規(guī)定源。客投標伐人應(yīng)去完全混按照脾投標裙人須啊知中業(yè)的說閥明編縣制與桶遞交抗投標俗文件罩，對假招標株文件他提出心的要版求和慎條件胖作出妙實質(zhì)斧性的灰響應(yīng)傍，并綢分別斬包裝半并密被封技損術(shù)建孩議書肢和財代務(wù)建棒議書腰。號兩個港以上泄法人搭組成漂一個績聯(lián)合硬體的騙