圍繞中心任務(wù)切實(shí)履行職責(zé)

PAGEPAGE13圍繞中心任務(wù)切實(shí)履行職責(zé)用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效取信于民——在中共佛山市順德區(qū)第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議的工作報(bào)告同志們：我代表中共佛山市順德區(qū)紀(jì)委常委會(huì)，向區(qū)第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)各位紀(jì)委委員審議，請(qǐng)同志們提出意見(jiàn)。這次全會(huì)的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)、市紀(jì)委十一屆二次全會(huì)、區(qū)委十二屆二次全會(huì)和第十二屆二次黨代會(huì)精神，回顧總結(jié)2011年全區(qū)反腐倡廉工作，研究部署2012年任務(wù)。市委常委、區(qū)委書(shū)記梁維東同志將作重要講話(huà)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。2011年工作精髓：堅(jiān)持實(shí)干重在創(chuàng)新，力促發(fā)展維護(hù)穩(wěn)定2011年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)系統(tǒng)在上級(jí)紀(jì)委和區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，以營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和公平公正的營(yíng)商環(huán)境為己任，以加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)的監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督三項(xiàng)工作為重點(diǎn)，明確按照“拓展宣傳廣度、強(qiáng)化教育深度、加大辦案力度、提高澄清速度”的工作思路，立足做好“懲治與預(yù)防、制度建設(shè)、調(diào)查研究、隊(duì)伍建設(shè)”四項(xiàng)基礎(chǔ)工作，積極履責(zé)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供必要的政治紀(jì)律保障。立足創(chuàng)新，旨在“入腦”，反腐倡廉宣傳教育工作獲肯定加強(qiáng)反腐倡廉宣傳，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與反腐倡廉建設(shè)的積極性。開(kāi)辟“反腐倡廉第一線(xiàn)”報(bào)紙專(zhuān)欄加大反腐倡廉工作宣傳力度，完善反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的透明度和群眾的認(rèn)知度、參與度。制作廉政公益戶(hù)外廣告，營(yíng)造社會(huì)氛圍。強(qiáng)化黨紀(jì)政紀(jì)教育，夯實(shí)黨員干部思想基柱。舉辦區(qū)反腐倡廉辯論賽實(shí)行以辯明廉，受到廣大干部群眾的好評(píng)。開(kāi)展“加強(qiáng)農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)金點(diǎn)子”征文比賽，共征集稿件123件，營(yíng)造尊廉崇潔的社會(huì)氛圍。剪輯、攝制偉人事跡《家國(guó)情長(zhǎng)相憶》和身邊案例《高墻內(nèi)的懺悔》專(zhuān)題教育片，實(shí)行正反典型教育。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育學(xué)習(xí)班，集中全區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、村居書(shū)記、主任共1000多人，聽(tīng)取中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長(zhǎng)李永忠作題為“依靠制度的力量——讓權(quán)力成為一種負(fù)擔(dān)”的專(zhuān)題報(bào)告和區(qū)委書(shū)記作輔導(dǎo)講話(huà)，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，明辨是非，辦案辦信工作有成績(jī)加大辦案力度，遏制腐敗現(xiàn)象。去年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查辦違紀(jì)違法案件31宗，處分黨員15人、監(jiān)察對(duì)象5人,收繳贓款70.25萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失91.32萬(wàn)元，聯(lián)同司法機(jī)關(guān)重點(diǎn)查辦黃錫棉、梁建倫、梁耀錦等大案要案。加強(qiáng)對(duì)重大典型案件的剖析，針對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題建章立制，堵塞漏洞。開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，共查處商業(yè)賄賂案件5宗。受理群眾信訪(fǎng)舉報(bào)，保護(hù)黨員干部的合法權(quán)利。完善群眾舉報(bào)投訴制度和預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制。去年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪(fǎng)舉報(bào)956件,應(yīng)辦633件,已辦結(jié)607件,辦結(jié)率95.9％。在查辦這些信訪(fǎng)舉報(bào)的過(guò)程中，共為科級(jí)以上干部37人次、一般干部235人次、其他人員306人次澄清了問(wèn)題，維護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。以愛(ài)護(hù)干部為目的，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)談話(huà)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉情提醒制度。去年全區(qū)各級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話(huà)50多人次、任前廉政談話(huà)近80人次、誡勉談話(huà)20多人次。優(yōu)化環(huán)境，改進(jìn)作風(fēng)，行政監(jiān)察和審計(jì)工作收實(shí)效加大執(zhí)法監(jiān)察力度，確保各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理落實(shí)到位。協(xié)助省做好工程建設(shè)項(xiàng)目的抽查工作，督促被抽查單位整改存在問(wèn)題。建立和完善對(duì)綠道建設(shè)、人行天橋工程和征地拆遷工作督辦制度。加強(qiáng)對(duì)要素市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，去年共處理涉及建設(shè)工程招投標(biāo)的投訴13宗，涉及政府采購(gòu)的投訴3宗。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好違法違規(guī)用地清查整治工作，規(guī)范審核免收閑置土地費(fèi)用的程序。會(huì)同有關(guān)部門(mén)理順市場(chǎng)中介組織監(jiān)管體制，糾正違規(guī)違法行為。加強(qiáng)道路工程建設(shè)監(jiān)督檢查，組織有關(guān)部門(mén)檢查群眾反映的突出問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)工程建設(shè)速度，減少不利影響。強(qiáng)化效能監(jiān)察，提高政府行政效能。完善區(qū)機(jī)關(guān)單位、鎮(zhèn)（街）績(jī)效管理考評(píng)體系以及行政處罰電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平。對(duì)在考評(píng)中收到群眾的意見(jiàn)和建議進(jìn)行匯總并反饋到有關(guān)單位，要求有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際落實(shí)整改。加大問(wèn)責(zé)力度，確保區(qū)各項(xiàng)中心工作順利推進(jìn)。處理行政投訴，做到事事有著落，件件有回復(fù)。去年共受理行政投訴3225件，已辦結(jié)3189件，辦件率98%。開(kāi)展糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理，認(rèn)真解決群眾反映突出問(wèn)題。會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊“號(hào)販子”、“醫(yī)托”以及無(wú)證行醫(yī)等違法行為，有效凈化我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。做好鞏固治理公路“三亂”、治理教育亂收費(fèi)、清理、控制晚會(huì)慶典論壇等專(zhuān)項(xiàng)治理工作。以“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)--民生零距離”為平臺(tái)，促進(jìn)民生問(wèn)題的解決。去年共舉辦42期熱線(xiàn)節(jié)目，共有51個(gè)單位上線(xiàn)，接聽(tīng)電話(huà)1800多個(gè)，回復(fù)率100%，群眾滿(mǎn)意度82%以上。開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，加強(qiáng)對(duì)區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各鎮(zhèn)（街）公立醫(yī)院及所有基層站（所），以及部分具有行政執(zhí)法職能部門(mén)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，評(píng)議工作取得實(shí)效。強(qiáng)化審計(jì)工作，確保資金安全。深化區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，加大行政、企事業(yè)單位審計(jì)力度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金收入、分配、使用、效益的監(jiān)督。創(chuàng)新鎮(zhèn)街審計(jì)方式，對(duì)4個(gè)鎮(zhèn)街實(shí)行財(cái)政決算與主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任“二合一”的審計(jì)模式，并試行書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）的同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，在強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)新突破。緊扣招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足“標(biāo)前控制、標(biāo)后跟蹤、決算審計(jì)”的思路，繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目投資審計(jì)，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和工程管理的跟蹤監(jiān)督和檢查力度，做到邊建設(shè)、邊審計(jì)、邊糾正、邊規(guī)范。去年共完成審計(jì)（調(diào)查）項(xiàng)目30個(gè)、審計(jì)單位44個(gè)，審計(jì)查出違規(guī)金額3049萬(wàn)元、管理不規(guī)范金額7.4億元，核減工程預(yù)結(jié)算額1684萬(wàn)元。審計(jì)提出并被采納的審計(jì)建議66條，提交審計(jì)專(zhuān)題、綜合性報(bào)告和信息簡(jiǎn)報(bào)35篇。健全體系，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索源頭防治腐敗工作有進(jìn)展創(chuàng)新制度體制機(jī)制，推動(dòng)反腐倡廉工作任務(wù)落到實(shí)處。針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、實(shí)權(quán)崗位，建立健全相關(guān)制度,研究制定《順德區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部廉情提醒制度實(shí)施辦法》、《鎮(zhèn)街黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核體系》，為加快我區(qū)反腐倡廉制度體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范從政行為。制訂并督促落實(shí)嚴(yán)禁收受“紅包”和私設(shè)“小金庫(kù)”的規(guī)定，開(kāi)展治理“小金庫(kù)”復(fù)查工作。落實(shí)厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范公務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作和公檢法、財(cái)稅系統(tǒng)公車(chē)改革工作，規(guī)范公務(wù)用車(chē)。落實(shí)黨政干部因公出國(guó)（境）、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)等各項(xiàng)管理規(guī)定。配合市委對(duì)我區(qū)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，獲得高度評(píng)價(jià)。開(kāi)展“清廉薪火行”系列校園廉潔文化活動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)班子換屆期間紀(jì)律檢查，確保換屆工作順利進(jìn)行。完善農(nóng)村基層廉政建設(shè)規(guī)范化管理工作。探索建立農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控。開(kāi)展調(diào)查研究，為反腐倡廉建設(shè)提供決策依據(jù)。結(jié)合工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，圍繞完善派駐工作、行政權(quán)力公開(kāi)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、效能管理、執(zhí)法監(jiān)察工作等內(nèi)容開(kāi)展調(diào)查研究，形成《關(guān)于完善順德區(qū)紀(jì)委派駐（出）機(jī)構(gòu)的調(diào)研報(bào)告》等專(zhuān)題報(bào)告提交區(qū)委、區(qū)政府以及有關(guān)單位，為反腐倡廉建設(shè)全局工作的開(kāi)展提供參考。強(qiáng)化隊(duì)伍自身建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。深化大監(jiān)督體制改革，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)（派駐）建設(shè)，推行整體派駐，進(jìn)一步提高監(jiān)督的獨(dú)立性和權(quán)威性。鎮(zhèn)（街）紀(jì)委（紀(jì)工委）、監(jiān)察審計(jì)辦以及各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真履行職能，協(xié)助所在鎮(zhèn)（街）或部門(mén)黨委開(kāi)展反腐倡廉工作，受到普遍肯定。采取多種形式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)和提高工作水平。開(kāi)展多種活動(dòng)活躍機(jī)關(guān)氣氛，豐富機(jī)關(guān)文化，提升隊(duì)伍士氣。去年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)系統(tǒng)分別獲得全國(guó)、省、市、區(qū)多種榮譽(yù)，對(duì)我區(qū)的反腐倡廉工作給予充分肯定。過(guò)去一年，我們雖然取得了較好的成績(jī)，但也清醒認(rèn)識(shí)到，工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和需要解決的問(wèn)題。如農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)，建立健全懲防腐敗體系的力度還要加大，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)，反腐倡廉工作科學(xué)化水平有待提高，等等。我們要正視這些問(wèn)題，在今后的工作中加以解決。2012年工作目標(biāo)：積極探索“制度反腐”，共同建設(shè)廉潔城市2012年，我們要全面貫徹上級(jí)紀(jì)委全會(huì)和區(qū)委第十二屆二次全會(huì)、區(qū)第十二屆二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“城市升級(jí)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、共建共享幸福順德”的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，立足于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善民生、促進(jìn)改革，著眼于服務(wù)大局、維護(hù)穩(wěn)定、共創(chuàng)和諧，更加注重結(jié)合實(shí)際打造工作亮點(diǎn)，更加注重制度反腐和預(yù)警防控，更加注重提升紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)，繼續(xù)解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，把握特點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，著重在抓鞏固、抓落實(shí)、抓深入、抓提高上下功夫，為完成我區(qū)三大改革和重大項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)提供重要紀(jì)律保證，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。（一）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，維護(hù)黨的純潔性。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，我們要深刻認(rèn)識(shí)到我們黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)定決心，充分肯定反腐倡廉建設(shè)取得的明顯成效，堅(jiān)定反腐敗斗爭(zhēng)必勝的信心；又要清醒看到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。我們要堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)黨組織要針對(duì)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的實(shí)際情況，開(kāi)展以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)為主要內(nèi)容的黨風(fēng)教育，密切黨群干群關(guān)系；開(kāi)展以廉潔從政為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育，增強(qiáng)拒腐防變的能力；開(kāi)展以勤奮敬業(yè)為主要內(nèi)容的崗位職業(yè)教育，培育敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新的實(shí)干精神。（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令暢通。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)黨的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)和督促?gòu)V大黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)和方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺(jué)同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)本部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)決反對(duì)和糾正散布違背黨的理論和路線(xiàn)方針政策的意見(jiàn)、公開(kāi)發(fā)表同中央的決定相違背的言論、對(duì)中央的決策部署陽(yáng)奉陰違、泄露黨和國(guó)家的秘密、參與各種非法組織和非法活動(dòng)、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象等行為。對(duì)違反政治紀(jì)律的，及時(shí)給予批評(píng)或組織處理，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅懲處。加強(qiáng)對(duì)三大改革、啟動(dòng)城市升級(jí)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、改善民生工程、加強(qiáng)政府建設(shè)等重大決策部署的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)城市升級(jí)五年行動(dòng)計(jì)劃、推進(jìn)12項(xiàng)民生工程、“扶貧雙到”等工作開(kāi)展督查。（三）嚴(yán)肅查辦案件，注重辦案效果。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，嚴(yán)重影響和阻礙改革發(fā)展的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件；嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地交易、“三舊”改造、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域和基層干部以權(quán)謀私的案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事工作紀(jì)律的案件，司法領(lǐng)域貪贓枉法、徇私舞弊，重大群體性事件背后的腐敗案件，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。要積極參與以“打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂，建設(shè)社會(huì)信用體系、建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管體系”為主要內(nèi)容的“三打兩建”工作，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。注重查辦案件的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果相統(tǒng)一，努力營(yíng)造有利于廣大黨員干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專(zhuān)項(xiàng)治理制度，健全典型案件剖析和通報(bào)制度，發(fā)揮查辦案件的治本功能。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作，規(guī)范受理申訴和舉報(bào)程序。繼續(xù)推進(jìn)“陽(yáng)光信訪(fǎng)”，認(rèn)真辦理實(shí)名舉報(bào)，推進(jìn)重大案件舉報(bào)人保護(hù)計(jì)劃。完善案件審理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，保障和提高案件質(zhì)量。（四）強(qiáng)化教育防控，規(guī)范從政行為。開(kāi)展以“加強(qiáng)思想道德建設(shè)、保持黨的純潔性”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，繼續(xù)辦好“領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育學(xué)習(xí)班”。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研、黨代表工作室接待黨員群眾等制度。加大治慵治懶治散力度，嚴(yán)肅處理不作為、亂作為、慢作為等行為。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部談話(huà)和誡勉、述職述廉、質(zhì)詢(xún)函詢(xún)及廉情提醒等制度，逐步開(kāi)展下一級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述德述廉工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度。全面落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。完善公檢法、財(cái)稅系統(tǒng)公務(wù)用車(chē)改革工作。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層干部監(jiān)督管理辦法。完善農(nóng)村基層廉政建設(shè)規(guī)范化工作。推進(jìn)和完善鎮(zhèn)級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺(tái)和財(cái)務(wù)網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等工作。（五）加大監(jiān)察力度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，探索構(gòu)建“分崗查險(xiǎn)、分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級(jí)預(yù)警、分層追責(zé)”的預(yù)警防控模式，使黨員干部知道“風(fēng)險(xiǎn)”、不敢“冒險(xiǎn)”、力求“保險(xiǎn)”，確保權(quán)力行使安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、資金運(yùn)用安全和干部成長(zhǎng)安全。在工程建設(shè)領(lǐng)域選定試點(diǎn)部門(mén)，探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的有效措施和長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)完善農(nóng)村資產(chǎn)管理交易、財(cái)務(wù)網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)，逐步提高農(nóng)村“三資”管理水平。推進(jìn)基層便民服務(wù)，加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）行政服務(wù)體系建設(shè)力度，積極推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范體系的運(yùn)用，不斷提升政府公共服務(wù)水平，使企業(yè)和群眾辦事更加省時(shí)、省心、省事。建立目標(biāo)導(dǎo)向、過(guò)程管理的績(jī)效管理評(píng)估機(jī)制。創(chuàng)新部門(mén)、鎮(zhèn)街績(jī)效管理和考評(píng)方式，逐步完成“戰(zhàn)略執(zhí)行力提升體系”、“風(fēng)險(xiǎn)控制力監(jiān)察體系”和“服務(wù)公信力培育體系”三個(gè)體系建設(shè)，建立對(duì)政府部門(mén)、鎮(zhèn)街管理考評(píng)系統(tǒng)、重點(diǎn)項(xiàng)目管理考評(píng)系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)全局信息管理系統(tǒng)、社會(huì)評(píng)議綜合管理系統(tǒng)，推動(dòng)公共服務(wù)型政府建設(shè)。健全效能監(jiān)察、政務(wù)督查、組織考察內(nèi)部聯(lián)動(dòng)制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)工作和“三舊改造”項(xiàng)目中土地出讓、工程發(fā)包等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)征地拆遷的監(jiān)管，堅(jiān)決糾正農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征收征用中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。圍繞民生訴求，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。全面推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)，組織開(kāi)展鎮(zhèn)（街）招投標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研檢查，完善建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)制，研究建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域違規(guī)行為的預(yù)警機(jī)制和問(wèn)責(zé)辦法。加大對(duì)食品藥品安全事故和環(huán)境違法問(wèn)題的責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查處玩忽職守、失職瀆職造成的重特大事故和瞞報(bào)、謊報(bào)事故的行為及其背后隱藏的腐敗問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)住房公積金、社?；?、扶貧基金和救災(zāi)救濟(jì)資金以及政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入、使用的規(guī)范和監(jiān)督檢查，認(rèn)真解