福建省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則

福建省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條目的和依據(jù)為了加強(qiáng)福建省水利建設(shè)工作，推進(jìn)水資源管理和保護(hù)，根據(jù)《福建省財(cái)政條例》、《福建省水利工程建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本細(xì)則。本細(xì)則是福建省水利建設(shè)基金籌集和使用管理的具體實(shí)施辦法，適用于福建省水利建設(shè)基金的籌集、使用等管理工作。第二條建設(shè)基金的定義和性質(zhì)福建省水利建設(shè)基金，是指用于支持福建省水利工程建設(shè)及管理、水資源保護(hù)和水環(huán)境治理等水利民生工作的專項(xiàng)資金。福建省水利建設(shè)基金是非稅收入，屬于一般公共預(yù)算外資金，由福建省財(cái)政統(tǒng)一管理和監(jiān)督，專款專用。第三條建設(shè)基金的籌集和使用原則籌集原則：依法、公正、透明、規(guī)范。使用原則：因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理分配、高效節(jié)約、監(jiān)督有力。第四條建設(shè)基金的主要用途支持福建省水利工程建設(shè)與運(yùn)行。支持水資源保護(hù)和水環(huán)境治理。保障農(nóng)村飲水安全和水土保持。支持水利科技研究與應(yīng)用。第二章基金籌集管理第五條收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理為了籌集和使用建設(shè)基金有效地支持水利民生工作，在福建省政府批準(zhǔn)并公布的福建省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，按照規(guī)定比例提取建設(shè)基金。建設(shè)基金的管理工作，應(yīng)該建立健全的制度和流程，做到公開、公正、透明。第六條違規(guī)收費(fèi)的處理對涉嫌侵害水利民生權(quán)益、擾亂市場秩序的行業(yè)收費(fèi)部門和人員，人民政府應(yīng)依法查處，并追究相關(guān)責(zé)任。第七條建設(shè)基金的賬戶管理建設(shè)基金的收支管理，應(yīng)該開立專用賬戶，實(shí)行專款專用、專戶管理。建設(shè)基金的使用，應(yīng)該依照相關(guān)規(guī)定出具支出憑證，并按照財(cái)務(wù)制度核算。第三章基金使用管理第八條使用管理流程福建省水利建設(shè)基金使用管理的流程如下：提出申請(1).建設(shè)單位或其他需要使用基金的企事業(yè)單位，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定提出建設(shè)基金使用申請書，明確用途和金額。(2).建設(shè)基金使用申請書應(yīng)填寫完整，經(jīng)開發(fā)區(qū)水利局審核，并報(bào)批福建省水利廳批準(zhǔn)。確定資金來源(1).基金使用申請書經(jīng)批準(zhǔn)后，批準(zhǔn)協(xié)議同時須開具財(cái)政撥款通知書。(2).基金收到撥款后，財(cái)務(wù)會計(jì)應(yīng)出具收款憑證，并保管好有關(guān)資料。項(xiàng)目實(shí)施(1).根據(jù)基金使用申請書的批準(zhǔn)內(nèi)容，在規(guī)定時間內(nèi)完成相關(guān)工程或項(xiàng)目實(shí)施。(2).基金使用管理人員應(yīng)當(dāng)對基金項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和評估。資金使用年度完結(jié)(1).基金資金使用年度完結(jié)，需編制財(cái)務(wù)報(bào)表。(2).財(cái)務(wù)報(bào)表審核，需經(jīng)過審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)后報(bào)送水利廳審核。第四章監(jiān)督管理第九條監(jiān)督職責(zé)福建省水利廳及其外業(yè)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基金使用管理、資金安全等工作的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除問題。各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對本地區(qū)、本業(yè)務(wù)部門和財(cái)政部門對水利建設(shè)基金的籌集和使用情況的監(jiān)督和管理。第十條監(jiān)督方式福建省水利廳及其外業(yè)建設(shè)單位對建設(shè)基金使用管理的監(jiān)督方式如下：實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，對基金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，追溯和發(fā)現(xiàn)問題。通過召開座談會、聽取建議等方式，加強(qiáng)對建設(shè)基金籌集和使用情況的宣傳和檢驗(yàn)。第五章附則第十一條組織實(shí)施福建省水利廳及其外業(yè)建設(shè)單位須負(fù)責(zé)本細(xì)則的實(shí)施，并按照有關(guān)規(guī)定組織工作。第十二條維護(hù)法律法規(guī)參照《福建省水利工程建設(shè)管理?xiàng)l例》、《福建省財(cái)政條例》等相關(guān)法律法規(guī)，做好本細(xì)則的維護(hù)和修訂工作。