建設(shè)工程全過程咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制措施

建設(shè)工程全過程咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制措施建設(shè)工程全過程咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制措施摘要：建設(shè)工程企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很大，工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本管理都與此有關(guān)。工程施工過程中，由于施工成本提高、施工質(zhì)量不能得到保證等外部環(huán)境因素的影響，給工程企業(yè)帶來(lái)了較大的負(fù)面影響。而全過程咨詢，則是根據(jù)工程的特點(diǎn)，為工程及工程企業(yè)，提供多種不同的咨詢服務(wù)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)日益增多，影響建設(shè)的各種因素也隨之增多，因此必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過程管理，確保項(xiàng)目的安全和風(fēng)險(xiǎn)的有效控制?；诖耍疚膶?duì)建設(shè)工程全過程咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別進(jìn)行分析，并提出了控制措施。關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；全過程咨詢；關(guān)鍵環(huán)節(jié)；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；控制措施

引言通過對(duì)工程全過程咨詢的全面分析發(fā)現(xiàn)，咨詢主要是整個(gè)項(xiàng)目生命周期管理，受先進(jìn)管理思想的影響，逐步改變了傳統(tǒng)的碎片式咨詢模式，形成統(tǒng)一的整體咨詢形式。在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行全過程咨詢，將包括前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作。在工程建設(shè)的中期階段，以及工程竣工驗(yàn)收、使用和運(yùn)營(yíng)管理等各階段的工作細(xì)節(jié)，可能會(huì)產(chǎn)生潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。因此，必須掌握風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要點(diǎn)，才能推動(dòng)工程全過程咨詢的實(shí)施，全面提升項(xiàng)目實(shí)施的整體效益。一、建設(shè)工程全過程咨詢的內(nèi)涵及意義建設(shè)工程全過程咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制措施全文共5頁(yè)，當(dāng)前為第1頁(yè)。全過程咨詢是指由咨詢單位根據(jù)委托合同，接受業(yè)主的委托，對(duì)工程施工各階段的造價(jià)進(jìn)行全面的監(jiān)控。其主要內(nèi)容是從項(xiàng)目的投資決策階段，到工程的投資控制、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工、結(jié)算等各個(gè)階段的建設(shè)和管理。全過程咨詢管理的首要目的是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行有效控制和調(diào)節(jié)，并對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，從而促進(jìn)工程項(xiàng)目投資目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)[1]。在短期內(nèi)，主要是為了節(jié)省業(yè)主的建設(shè)投資，從而降低工程造價(jià)。長(zhǎng)期而言，在實(shí)施全過程咨詢中，咨詢單位能夠收集到大量的項(xiàng)目資料，并對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理，以進(jìn)一步完善內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)，為今后同類項(xiàng)目的成本控制提供依據(jù)，從而提高造價(jià)控制的準(zhǔn)確性，為建設(shè)工程的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建設(shè)工程全過程咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制措施全文共5頁(yè)，當(dāng)前為第1頁(yè)。二、建設(shè)工程全過程咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析（一）項(xiàng)目決策階段通過對(duì)項(xiàng)目決策期工程咨詢風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在項(xiàng)目規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展趨勢(shì)不符，從而導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)失敗。項(xiàng)目投資評(píng)估存在不合理現(xiàn)象，項(xiàng)目存在違規(guī)操作等問題。本階段涉及工程項(xiàng)目全過程咨詢風(fēng)險(xiǎn)問題普遍具有較強(qiáng)的隱蔽性，通常只有在項(xiàng)目的后期施工和運(yùn)行中才會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)[2]。在項(xiàng)目決策階段，要遵循符合性、一致性、先論證后決策等原則，通過對(duì)方案可行性進(jìn)行系統(tǒng)論證，以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。（二）項(xiàng)目招投標(biāo)階段在工程招標(biāo)階段，工程咨詢服務(wù)總體上是按業(yè)主要求開展的工作，各種咨詢活動(dòng)的開展能夠滿足工程招投標(biāo)工作的實(shí)際需要。在這一階段，咨詢工作中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)問題，往往體現(xiàn)在招標(biāo)條件設(shè)置上的不科學(xué)、不合理；未對(duì)招標(biāo)目標(biāo)進(jìn)行審核，致使所選擇的目標(biāo)不符合格；招標(biāo)時(shí)間太長(zhǎng)會(huì)對(duì)工程進(jìn)度造成負(fù)面影響；投標(biāo)單中有遺漏項(xiàng)目等。為準(zhǔn)確地識(shí)別和預(yù)防此類風(fēng)險(xiǎn)，需要項(xiàng)目咨詢單位在參加投標(biāo)之前，對(duì)業(yè)主的投標(biāo)需求進(jìn)行全面地分析，確定其具體內(nèi)容，并對(duì)有爭(zhēng)議的問題進(jìn)行處理[3]。同時(shí)，要建立工程咨詢?nèi)^程審計(jì)工作機(jī)制，防止項(xiàng)目重復(fù)、漏項(xiàng)，從而導(dǎo)致工程咨詢的風(fēng)險(xiǎn)，并造成負(fù)面影響。（三）項(xiàng)目實(shí)施階段綜合分析項(xiàng)目實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，包括勘察誤差、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)成本、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)等。工程咨詢單位為了識(shí)別和避免項(xiàng)目實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行分析，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因制定相應(yīng)的對(duì)策，以確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效的防范和控制，將風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響控制在合理的限度之內(nèi)。建設(shè)工程全過程咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制措施全文共5頁(yè)，當(dāng)前為第2頁(yè)。（四）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段建設(shè)工程全過程咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制措施全文共5頁(yè)，當(dāng)前為第2頁(yè)。在工程項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)期，工程咨詢單位的風(fēng)險(xiǎn)管理也會(huì)隨之發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)影響也比較大，如招商失敗、管理混亂、公共傷亡和競(jìng)爭(zhēng)力不足等等。要識(shí)別和避免項(xiàng)目運(yùn)行中的各種風(fēng)險(xiǎn)，為了有效地控制項(xiàng)目的成本，必須加強(qiáng)各方面的管理。同時(shí)，通過制定合理的條款對(duì)運(yùn)營(yíng)收益進(jìn)行管理，提高項(xiàng)目的維護(hù)水平，從而達(dá)到對(duì)運(yùn)營(yíng)中的損失進(jìn)行有效的控制[4]。在嚴(yán)格的管理下，避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，提高工程咨詢單位的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制效果，增強(qiáng)服務(wù)整體效率。三、建設(shè)工程全過程咨詢控制措施（一）優(yōu)化流程管理工作在項(xiàng)目實(shí)施過程中，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定出一套現(xiàn)代化的管理流程，并有效地實(shí)施，從而為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)，保證企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的目標(biāo)。一般而言，項(xiàng)目全過程咨詢的內(nèi)部過程包括兩個(gè)主要因素，即業(yè)務(wù)流程與管理流程，而流程設(shè)計(jì)工作的實(shí)施要從流程設(shè)計(jì)和實(shí)施兩個(gè)層面進(jìn)行。在實(shí)施全過程咨詢風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作時(shí)，必須建立起科學(xué)的操作流程，通過合理的程序設(shè)計(jì)方法來(lái)規(guī)范操作人員的操作，明確操作節(jié)點(diǎn)、方法、內(nèi)容等，以滿足操作流程的規(guī)范化[5]。在咨詢過程中，咨詢機(jī)構(gòu)要將整個(gè)工作過程告知業(yè)主，以便在整個(gè)過程中進(jìn)行溝通。（二）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理文化的建設(shè)在實(shí)施項(xiàng)目咨詢服務(wù)過程中，為了能夠有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)員工風(fēng)控意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)控文化建設(shè)，提升企業(yè)文化影響力。首先，要積極地向企業(yè)內(nèi)推廣風(fēng)控文化，以增強(qiáng)項(xiàng)目全過程咨詢的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，能夠在工作中積極主動(dòng)地分析風(fēng)險(xiǎn)問題，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制工作。其次，建立咨詢過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，通過制度保障風(fēng)控文化的整體建設(shè)進(jìn)程。最后，對(duì)工程咨詢?nèi)藛T進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制知識(shí)和技能培訓(xùn)，按照相關(guān)政策要求推動(dòng)責(zé)任體系實(shí)施，有效控制潛在風(fēng)險(xiǎn)。（三）技術(shù)引進(jìn)提升數(shù)字化水平建設(shè)工程全過程咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制措施全文共5頁(yè)，當(dāng)前為第3頁(yè)。目前，我國(guó)的工程咨詢工作還存在著很大的依賴，無(wú)法在短期內(nèi)提供有效的咨詢，存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)這種狀況，可以采取如下措施。首先，將物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)融入到整個(gè)流程中，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大咨詢的廣度和深度，優(yōu)化服務(wù)方式和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)全生命周期的信息化管理。其次，對(duì)設(shè)計(jì)流程進(jìn)行規(guī)范化，提高設(shè)計(jì)的智能化程度。功能設(shè)計(jì)和施工方案設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)中的主要內(nèi)容，為了保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量，應(yīng)確保功能設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方法和設(shè)備符合施工合同規(guī)定[6]。最后，在系統(tǒng)功能、信號(hào)匹配、施工工序等方面，嚴(yán)格審查施工整體方案，以更好地滿足用戶的需要。工程全過程咨詢需要持續(xù)地為業(yè)主提供更多的服務(wù)，提高智能化和自動(dòng)化服務(wù)水平，進(jìn)而對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程咨詢。建設(shè)工程全過程咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制措施全文共5頁(yè)，當(dāng)前為第3頁(yè)。結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，隨著我國(guó)工程建設(shè)的不斷發(fā)展，工程咨詢工作得到了更多的關(guān)注，工程企業(yè)對(duì)全過程咨詢的需求也越來(lái)越大，但從目前的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，全過程咨詢的發(fā)展還不夠成熟，很難在工程建設(shè)中起到應(yīng)有的作用。在這種情況下，咨詢單位應(yīng)該建立起一種良好的風(fēng)控意識(shí)，將整個(gè)項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠進(jìn)行全面分析。同時(shí)，還要不斷地提高咨詢?nèi)藛T的工作水平，準(zhǔn)確識(shí)別出項(xiàng)目不同階段的風(fēng)險(xiǎn)，從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。參考文獻(xiàn)：[1]徐靜.全過程咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制分析[J].科技資訊,2022,20(21):131-134.[2]許浩.工程建設(shè)全過程咨詢風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估研究[D].浙江:浙江大學(xué),2021.[3]俞洪良,許浩,張冰冰.基于貝葉斯網(wǎng)絡(luò)的工程建設(shè)全過程咨詢風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[J].建筑施工,2021,43(9):1922-1927.[4]薛玉玲.PPP項(xiàng)目全過程工程造價(jià)咨詢風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估探討[J].建筑·建材·裝飾,2021(1):23-24.建設(shè)工程全過程咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制措施全文共5頁(yè)，當(dāng)前為第4頁(yè)。[5]梁國(guó)強(qiáng).建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢中的造價(jià)控制要點(diǎn)與對(duì)策[J].建材與裝飾,2022,18(6):92-9