進(jìn)出口業(yè)務(wù)提升報(bào)關(guān)系統(tǒng)應(yīng)用效果的研究-以迪堡公司為例

內(nèi)容摘要:報(bào)關(guān)是履行海關(guān)進(jìn)出境手續(xù)的必要環(huán)節(jié)之一。指的是進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、貨物和物品的收發(fā)貨人或其代理人，在通過海關(guān)監(jiān)管口岸時，依法進(jìn)行申報(bào)并辦理有關(guān)手續(xù)的過程我國海關(guān)規(guī)定報(bào)關(guān)時應(yīng)交納的單據(jù)、證件。有進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單、進(jìn)出口貨物許可證、商品檢驗(yàn)證書、動植物檢疫證書、食品衛(wèi)生檢驗(yàn)證書以及提貨單、裝貨單、運(yùn)單、發(fā)票、裝箱單等。然而，報(bào)關(guān)企業(yè)的工作與海關(guān)現(xiàn)代化管理要求出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)。用科技手段去改變傳統(tǒng)工作模式，提高工作效率便成為了報(bào)關(guān)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。報(bào)關(guān)系統(tǒng)正是建立在這一需求的基礎(chǔ)上，它可為報(bào)關(guān)企業(yè)提高報(bào)關(guān)質(zhì)量、提高通關(guān)速度、降低運(yùn)營成本提供可靠、專業(yè)的技術(shù)支持。關(guān)鍵詞：進(jìn)出口業(yè)務(wù)；報(bào)關(guān)系統(tǒng)；提升應(yīng)用效果；迪堡公司Abstract:Declarationisoneoftheessentialstepstofulfilltheformalitiesofcustomsentryandexit.Meansthepersoninchargeoftheinboundandoutboundmeansoftransport,theconsigneeorconsignorofgoodsandarticlesortheiragents,intheprocessofcustomssupervisionthroughtheport,accordingtothelawtodeclareandhandletherelevantproceduresofourcustomsdeclarationshallpaythedocuments,Documents.Importandexportdeclarationsofgoods,importandexportgoodspermit,commodityinspectioncertificate,animalandplantquarantinecertificates,foodhygieneinspectioncertificateandthebilloflading,loadingorders,consignmentnotes,invoices,packinglistsandsoon.However,thedeclarationoftheworkofenterprisesandthemodernizationofthecustomsmanagementrequirementsappearseriouslyoutofline.Usingscientificandtechnologicalmeanstochangethetraditionalmodeofwork,improveworkefficiencyhasbecomeadeclarationoftherealneedsofenterprises.Customssystemisbuiltonthebasisofthisdemand,itcanimprovethedeclarationforthedeclarationofquality,improvethespeedofcustomsclearance,reduceoperatingcoststoprovidereliable,professionaltechnicalsupport.Keywords:Importandexportbusiness;customssystem;enhancetheapplicationeffect;目錄TOC第一章緒論 0（一）研究背景 0（二）研究意義 0（三）研究內(nèi)容 1（四）研究方法 1第二章文獻(xiàn)綜述 2（一）跨境貿(mào)易 2（二）進(jìn)出口業(yè)務(wù) 3（三）報(bào)關(guān)系統(tǒng) 5第三章進(jìn)出口報(bào)關(guān)流程分析 6（一）委托報(bào)關(guān) 6（二）預(yù)錄入 6（三）申報(bào) 6（四）查驗(yàn) 7（五）放行 7第四章迪堡公司報(bào)關(guān)系統(tǒng)實(shí)施過程的研究 8（一）業(yè)務(wù)需求 8（二）系統(tǒng)選擇 8（三）具體業(yè)務(wù)流程 101．出口合同管理模塊 102．單證制作管理模塊 113．出口收匯模塊 12（四）組織權(quán)限 12第五章提升報(bào)關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用效果 14（一）報(bào)關(guān)系統(tǒng)的阻力 141.阻力來源 142.阻力的表現(xiàn)形式 14（二）克服阻力，提升應(yīng)用效果 14（三）應(yīng)急預(yù)案 15第六章總結(jié) 17（一）文章所進(jìn)行的主要研究工作 17（二）文章下一步的研究工作 17參考文獻(xiàn) 18致謝 20

第一章緒論（一）研究背景報(bào)關(guān)是履行報(bào)關(guān)進(jìn)出境手續(xù)的必要環(huán)節(jié)之一。指的是進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、貨物和物品的收發(fā)貨人或其代理人，在通過報(bào)關(guān)監(jiān)管口岸時，依法進(jìn)行申報(bào)并辦理有關(guān)手續(xù)的過程我國報(bào)關(guān)規(guī)定報(bào)關(guān)時應(yīng)交納的單據(jù)、證件。有：進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單、進(jìn)出口貨物許可證、商品檢驗(yàn)證書、動植物檢疫證書、食品衛(wèi)生檢驗(yàn)證書以及提貨單、裝貨單、運(yùn)單、發(fā)票、裝箱單等。報(bào)關(guān)涉及的對象可分為進(jìn)出境的運(yùn)輸工具和貨物、物品兩大類。由于性質(zhì)不同，其報(bào)關(guān)程序各異。運(yùn)輸工具如船舶、飛機(jī)等通常應(yīng)由船長、機(jī)長簽署到達(dá)、離境報(bào)關(guān)單，交驗(yàn)載貨清單、空運(yùn)、海運(yùn)單等單證向報(bào)關(guān)申報(bào)，作為報(bào)關(guān)對裝卸貨物和上下旅客實(shí)施監(jiān)管的依據(jù)。而貨物和物品則應(yīng)由其收發(fā)貨人或其代理人，按照貨物的貿(mào)易性質(zhì)或物品的類別，填寫報(bào)關(guān)單，并隨附有關(guān)的法定單證及商業(yè)和運(yùn)輸單證報(bào)關(guān)。如屬于保稅貨物，應(yīng)按“保稅貨物”方式進(jìn)行申報(bào)，報(bào)關(guān)對應(yīng)辦事項(xiàng)及監(jiān)管辦法與其他貿(mào)易方式的貨物有所區(qū)別。隨著中國加入WTO以后，經(jīng)濟(jì)的全球一體化進(jìn)程加速推進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的對外依存度不斷提高，越來越多的企業(yè)參與到國際化進(jìn)程當(dāng)中。在這種形勢下，某進(jìn)出口公司傳統(tǒng)的管理方式、溝通手段、工作方式己經(jīng)無法適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，急需通過信息化手段來改變公司現(xiàn)有的管理模式與業(yè)務(wù)流程，提高自身的核心競爭力。（二）研究意義進(jìn)入新世紀(jì)以來，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異。資本、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素的流動和配置在全球范圍內(nèi)展開，參與世界市場的主體日益增多，經(jīng)濟(jì)利益日趨多元化，國際貿(mào)易和跨國投資發(fā)展迅速，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和雙邊經(jīng)濟(jì)合作日趨活躍，我國已經(jīng)成為推動世界經(jīng)濟(jì)增長的重要力量；同時，在世界各國利益再分配的過程中，單極和多極的矛盾繼續(xù)加深，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力的競爭日趨激烈，全球經(jīng)濟(jì)失衡矛盾突出，貿(mào)易沖突和經(jīng)濟(jì)糾紛不斷加劇，不穩(wěn)定、不確定、不安全因素增加，由于處在各種利益的矛盾交匯點(diǎn)、對外開放的最前沿、對內(nèi)改革的第一線，報(bào)關(guān)執(zhí)法在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中的作用更加明顯，報(bào)關(guān)工作在促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)社會安全過程中的地位和作用越來越重要。（三）研究內(nèi)容由于目前國內(nèi)的進(jìn)出口公司信息化建設(shè)水平參差不齊，信息化程度高低不均，經(jīng)常會面臨一些管理難題。在傳統(tǒng)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)過程中，頻繁多變的報(bào)價計(jì)算及大量單證作業(yè)給業(yè)務(wù)人員增加了極大的工作量，使得單證制作效率很低，同一批貨物的數(shù)據(jù)要在不同單證上多次重復(fù)輸入。此外，由于進(jìn)出口公司業(yè)務(wù)員的高度集權(quán)制，使得領(lǐng)導(dǎo)很難進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)控，而企業(yè)管理人員及財(cái)務(wù)人員對最為關(guān)心的客戶資信，商品盈利和虧損及利潤率等信息難以得到及時準(zhǔn)確的收集和評估，增大了公司的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)出口公司業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門之間信息溝通不暢，容易造成財(cái)務(wù)部門只有被動的收付款，但對公司的資金數(shù)量和流向無法準(zhǔn)確掌握。管理審批工作也無法根據(jù)業(yè)務(wù)需求多層多級設(shè)置，容易造成企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)控不嚴(yán)，在很多情況下業(yè)務(wù)人員己造成實(shí)際虧損但是上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門還不知情。此外由于體制制約和部門利益矛盾等多種因素，往往這些相關(guān)部門對業(yè)務(wù)部門沒有一定的約束力，因此實(shí)際上業(yè)務(wù)活動無法得到實(shí)時有效的監(jiān)管。通過對國內(nèi)進(jìn)出口公司的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)信息化建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，強(qiáng)化建立、健全公司內(nèi)各部門間的信息聯(lián)系，數(shù)據(jù)一次錄入全程響應(yīng)，減少了人為的重復(fù)勞動、避免了不必要的錯誤，而且能更加有效地對散落在業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤和管理，并且與歷史數(shù)據(jù)資料進(jìn)行隨時比對與查詢，可以有效、準(zhǔn)確的控制當(dāng)前以及未來的業(yè)務(wù)流程和方向，從而成功實(shí)行公司的業(yè)務(wù)流程自動化，建立無紙化辦公業(yè)務(wù)流程，打破信息孤島，最大限度地在業(yè)務(wù)鏈上實(shí)現(xiàn)價值最大化，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。我國外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)用的整體現(xiàn)狀是應(yīng)用周期長、應(yīng)用范圍不均衡，應(yīng)用效益有待進(jìn)一步提高，在已經(jīng)應(yīng)用了業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的企業(yè)中，還有相當(dāng)一部分應(yīng)用的深度不夠?？傮w來看，企業(yè)實(shí)施產(chǎn)生的效益與人們的預(yù)期存在著較大的差距。這也在一定程度上挫傷了企業(yè)管理人員推動實(shí)施的積極性，甚至導(dǎo)致企業(yè)高管推遲或抵觸信息化建設(shè)，阻礙了信息化的進(jìn)程，影響了企業(yè)競爭力的提升。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，推動了經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的發(fā)展，業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)作為技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物，在進(jìn)出口公司拓展業(yè)務(wù)空間、降低業(yè)務(wù)成本、提高工作效率方面，正在產(chǎn)生巨大的作用。當(dāng)前，外貿(mào)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用日益普及，呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭，應(yīng)用企業(yè)的數(shù)量快速增加，并且由于不斷的實(shí)踐探索，應(yīng)用效果也得到了顯著提高。（四）研究方法

第二章文獻(xiàn)綜述（一）跨境貿(mào)易近年來跨境貿(mào)易電子商務(wù)的發(fā)展吸引了社會各界的關(guān)注，政府部門也高度關(guān)注我國跨境貿(mào)易電子商務(wù)的未來發(fā)展。為了營造一個有利于其發(fā)展的環(huán)境，各部門紛紛出臺相關(guān)措施，旨在建立和完善電子商務(wù)發(fā)展的公共基礎(chǔ)設(shè)施，積極引導(dǎo)企業(yè)參與跨境貿(mào)易電子商務(wù)。2005年4月，《中華人民共和國電子簽名法》開始實(shí)施；2007年12月商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展的意見》，對如何規(guī)范發(fā)展電子商務(wù)提出了針對性意見；2009年11月，《關(guān)于加快流通領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的意見》由商務(wù)部發(fā)布并實(shí)施；2010年國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》；2012年3月，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于利用電子商務(wù)平臺開展對外貿(mào)易的若干意見》，對增強(qiáng)我國電子商務(wù)平臺的對外貿(mào)易能力和水平提出相關(guān)指導(dǎo)意見；2013年2月，國家稅務(wù)局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》，規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的開具和使用，并表明在一定條件下可開具電子發(fā)票。近期國務(wù)院批準(zhǔn)的《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》中也明確指出，自貿(mào)區(qū)的主要任務(wù)包括了加快培育跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)功能，試點(diǎn)建立與之相適應(yīng)的報(bào)關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、退稅、跨境支付、物流等支撐系統(tǒng)。全國各省市也分別利用地區(qū)資源，輔以相關(guān)政策給予支持，大力開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)示范城市和示范基地的建設(shè)工作。其中，福建、廣東、重慶、上海、北京、杭州等省市的創(chuàng)建工作位于全國前列。中國跨境電商運(yùn)營模式可分為傳統(tǒng)跨境大宗交易平臺（大宗B2B）模式、綜合門戶類跨境小額批發(fā)零售平臺（小宗B2B或C2C）模式、垂直類跨境小額批發(fā)零售平臺(獨(dú)立B2C)模式和專業(yè)第三方服務(wù)平臺（代運(yùn)營）模式四種不同類型。當(dāng)前仍以傳統(tǒng)的提供信息服務(wù)為主體，隨著產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的合作形成，行業(yè)將呈現(xiàn)出多層次服務(wù)體系并行的趨勢，同時小額跨境電商交易也將實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，跨境電子商務(wù)企業(yè)平臺現(xiàn)已超過5000家，境內(nèi)通過各類平臺開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)已超過20萬家。據(jù)估算，目前每年在跨境電子商務(wù)平臺上注冊的新經(jīng)營主體中，中小企業(yè)和個體商戶已經(jīng)占到90%以上。另外，巴西、俄羅斯、印度等新興市場交易額大幅提升，推動了境內(nèi)跨境電子商務(wù)平臺的發(fā)展。目前，我國跨境貿(mào)易電子商務(wù)的進(jìn)口規(guī)模小，出口規(guī)模大。進(jìn)口商品主要包括奶粉等食品和化妝品等奢侈品，規(guī)模較??；出口商品主要包括服裝、飾品、小家電、數(shù)碼產(chǎn)品等日用消費(fèi)品，規(guī)模較大，每年增速很快。在已經(jīng)建立的幾座試點(diǎn)城市中，跨境貿(mào)易電子商務(wù)的發(fā)展依然處在摸索階段，其中跨境物流及跨境第三方支付方面仍在試驗(yàn)探索階段，尚未跟上跨境電商的步伐?？缇迟Q(mào)易電子商務(wù)的商家和消費(fèi)者遍布全球，擁有強(qiáng)大的市場潛力，而在中國政府和企業(yè)的大力推動下，市場規(guī)模逐漸增加，已圍繞整個跨境貿(mào)易形成了一條從營銷到支付、物流和金融服務(wù)的清晰、完整的產(chǎn)業(yè)鏈。（二）進(jìn)出口業(yè)務(wù)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對進(jìn)出口貿(mào)易的需求也越來越多，那么我們該如何控制好進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，這是當(dāng)下所要解決的一大難題。進(jìn)口產(chǎn)品能夠填補(bǔ)國內(nèi)供給空缺從而可以增加民間投資和消費(fèi)，提升后兩者的結(jié)構(gòu)。由于資源供給的稀缺性，在封閉的經(jīng)濟(jì)體系中，迫使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)服從短缺約束資源使用效率的“木桶原理”，造成低水平均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)，約束了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過進(jìn)口國內(nèi)稀缺的自然資源，與我國豐富的勞動力資源相結(jié)合，這種狀況將得到有效的調(diào)整，必然使我國經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。通過進(jìn)口，可以引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理思想科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)是各國政府的必然選擇，通過引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)，可以節(jié)省時間，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理方法，減少浪費(fèi)和開發(fā)不成功的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮我國的后發(fā)優(yōu)勢，縮小與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距.在商品進(jìn)口中，我們也能獲取一定的技術(shù)，為了實(shí)現(xiàn)貿(mào)易，出口方不得不把與貿(mào)易內(nèi)容有關(guān)的技術(shù)、性能、特點(diǎn)，甚至一些參數(shù)向進(jìn)口方介紹，在其貿(mào)易行為中無意且自然地輸出了技術(shù)，而且這種技術(shù)引進(jìn)帶來的擴(kuò)散效應(yīng)更加明顯，對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用更強(qiáng)。進(jìn)口加劇了國內(nèi)競爭，大大提高國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)效率。盡管增加進(jìn)口的政策會限制國產(chǎn)商品的市場，但它卻加強(qiáng)了競爭，并帶來相應(yīng)的高技術(shù)，從而產(chǎn)生更高的效率。當(dāng)前國際金融危機(jī)的影響尚未見底，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體可能陷入深度衰退。而中國經(jīng)濟(jì)在2008年的經(jīng)濟(jì)困難中保持了9%的增長，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過20%。08年外貿(mào)進(jìn)出口現(xiàn)狀2007年下半年，在生產(chǎn)成本上升、人民幣升值等因素與政府宏觀調(diào)控政策的共同作用下，我國外貿(mào)出口高速增長的態(tài)勢已開始放緩。2008年6月份以后，受國際金融危機(jī)全面爆發(fā)的影響，主要發(fā)達(dá)國家先后陷入了經(jīng)濟(jì)衰退、需求迅速減少的狀況。而我國外貿(mào)出口的近60%直接或間接面向美國、歐盟和日本市場，隨著這3大經(jīng)濟(jì)體陷入衰退、國際市場需求迅速下降導(dǎo)致國際貿(mào)易進(jìn)一步萎縮，我國的外貿(mào)進(jìn)出口增長出現(xiàn)了快速下滑。7年來的首次負(fù)增長據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，我國的進(jìn)出口額從08年8月份開始出現(xiàn)快速下滑的態(tài)勢，11月份的進(jìn)出口額從10月份的同比增長17.6%逆轉(zhuǎn)為下降9%，降幅高達(dá)到26.6%，月度進(jìn)出口總值出現(xiàn)了自2001年10月份以來的首次負(fù)增長（除春節(jié)影響的月份之外）。12月繼續(xù)回落至-11.1%；出口額在11月開始出現(xiàn)負(fù)增長，由10月份的增長19.2%逆轉(zhuǎn)為下降2.2%，降幅超過20%。12月份的增長速度下滑到-2.8%；進(jìn)口額則從10月份15.6%的增長逆轉(zhuǎn)到下降17.9%，降幅超過33%，12月份進(jìn)一步下滑到-21.3%。2015年我國的加工貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)10409.8億美元，占同期我國進(jìn)出口總值的40.6%。其中，出口6751.8億美元，增長9.3%，占同期我國出口總值的47.3%，比07年同期回落3.4個百分點(diǎn)；進(jìn)口3784億美元，增長2.7%，占同期我國進(jìn)口總值的33.4%，比07年同期回落5.1個百分點(diǎn)。從11月份開始我國加工貿(mào)易進(jìn)、出口均呈現(xiàn)大幅下降態(tài)勢。11月加工貿(mào)易出口由10月份的增長8.6%逆轉(zhuǎn)為下降10.8%，降幅接近20%，12月份的增長速度更是下滑到-15.7%；進(jìn)口則由10月份的增長2.6%逆轉(zhuǎn)為下降24.9%，降幅超過27%，12月份下跌到-31.3%。08年一般貿(mào)易的進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)2352.6億美元，占同期我國進(jìn)出口總值的48.2%。其中，出口6625.8億美元，增長22.9%，占同期我國出口總值的46.4%，比07年同期上升2.2個百分點(diǎn);進(jìn)口5726.8億美元，增長33.6%，占同期我國出口總值的50.5%，比07年同期上升5.7個百分點(diǎn)。盡管從08年下半年開始，加工貿(mào)易的進(jìn)出口均出現(xiàn)了大幅回落的情況，但加工貿(mào)易項(xiàng)下的順差仍保持了快速增長的態(tài)勢，達(dá)到2718.4億美元，比07年同期凈增加460.5億美元。而一般貿(mào)易項(xiàng)下僅實(shí)現(xiàn)了717.3億美元的順差，比07年同期凈減少306.5億美元。3.外商企業(yè)進(jìn)出口增長放緩、投資更為審慎08年1～11月份，外商投資企業(yè)完成進(jìn)出口總值13115.6億美元，增長15.4%，較07年同期回落了6個百分點(diǎn)，占同期我國進(jìn)出口總值的55.1%。其中出口7320.6億美元，增長16.2%，占同期我國出口總值的55.6%；進(jìn)口5795億美元，增長14.3%，占同期我國進(jìn)口總值的54.6%。同期，國有企業(yè)進(jìn)出口增長27.6%，占同期我國進(jìn)出口總值的24%，比07年同期提高1.3個百分點(diǎn)。其中出口增長16.3%，占同期我國出口總值的18%；進(jìn)口增長37%，高出同期總體進(jìn)口增速14.2個百分點(diǎn)，占同期我國進(jìn)口總值的31.4%。而集體、私營企業(yè)及其他企業(yè)進(jìn)出口也保持了快速增長的態(tài)勢，前11個月，進(jìn)出口增長29.3%，占同期進(jìn)出口總值的20.8%。受國際金融危機(jī)的影響，外商投資更為審慎。08年在我國新設(shè)立的外商企業(yè)與07年同期相比，始終呈現(xiàn)負(fù)增長的態(tài)勢，而實(shí)際利用外資呈現(xiàn)逐月下滑的態(tài)勢，由年初109.78%的高速增長迅速回落到11月份的26.29%，11月當(dāng)月實(shí)際利用外資的同比下降了36.52%。外資投入的減少表明盡管中國作為世界上一個增長最快的經(jīng)濟(jì)體，市場的高成長和需求巨大對國際資本具有巨大的誘惑力，但國際金融風(fēng)暴引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退，導(dǎo)致國際資本的投資選擇更為審慎。（三）報(bào)關(guān)系統(tǒng)報(bào)關(guān)是履行報(bào)關(guān)進(jìn)出境手續(xù)的必要環(huán)節(jié)之一。指的是進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、貨物和物品的收發(fā)貨人或其代理人，在通過報(bào)關(guān)監(jiān)管口岸時，依法進(jìn)行申報(bào)并辦理有關(guān)手續(xù)的過程我國報(bào)關(guān)規(guī)定報(bào)關(guān)時應(yīng)交納的單據(jù)、證件。有：進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單、進(jìn)出口貨物許可證、商品檢驗(yàn)證書、動植物檢疫證書、食品衛(wèi)生檢驗(yàn)證書以及提貨單、裝貨單、運(yùn)單、發(fā)票、裝箱單等。報(bào)關(guān)涉及的對象可分為進(jìn)出境的運(yùn)輸工具和貨物、物品兩大類。由于性質(zhì)不同，其報(bào)關(guān)程序各異。運(yùn)輸工具如船舶、飛機(jī)等通常應(yīng)由船長、機(jī)長簽署到達(dá)、離境報(bào)關(guān)單，交驗(yàn)載貨清單、空運(yùn)、海運(yùn)單等單證向報(bào)關(guān)申報(bào)，作為報(bào)關(guān)對裝卸貨物和上下旅客實(shí)施監(jiān)管的依據(jù)。而貨物和物品則應(yīng)由其收發(fā)貨人或其代理人，按照貨物的貿(mào)易性質(zhì)或物品的類別，填寫報(bào)關(guān)單，并隨附有關(guān)的法定單證及商業(yè)和運(yùn)輸單證報(bào)關(guān)。如屬于保稅貨物，應(yīng)按“保稅貨物”方式進(jìn)行申報(bào)，報(bào)關(guān)對應(yīng)辦事項(xiàng)及監(jiān)管辦法與其他貿(mào)易方式的貨物有所區(qū)別。就目前報(bào)關(guān)企業(yè)的現(xiàn)狀而言報(bào)關(guān)企業(yè)法人的整體素質(zhì)有待于提高。就決策層而言，文化程度以大專畢業(yè)居多，正規(guī)院校畢業(yè)的較少，經(jīng)濟(jì)管理類畢業(yè)的不多，年齡結(jié)構(gòu)處于兩頭多中間少，即40歲以上與30歲以下居多，30—40歲較少；經(jīng)驗(yàn)型居多、知識型與經(jīng)驗(yàn)型相結(jié)合的較少。就管理層來看，文化程度、知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，導(dǎo)致企業(yè)管理粗放型居多，科學(xué)型較少。由于報(bào)關(guān)員素質(zhì)問題，報(bào)關(guān)作業(yè)現(xiàn)場關(guān)員在替報(bào)關(guān)企業(yè)做著大量補(bǔ)救工作，如計(jì)算稅費(fèi)、打印稅單等，報(bào)關(guān)員實(shí)為送單員，嚴(yán)重影響了報(bào)關(guān)的工作效率。

第三章進(jìn)出口報(bào)關(guān)流程分析（一）委托報(bào)關(guān)需要委托專業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)向報(bào)關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)的企業(yè)，在貨物出口之前，應(yīng)在出口口岸就近向?qū)I(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)辦理委托報(bào)關(guān)手續(xù)。接受委托的專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)或代理報(bào)關(guān)企業(yè)要向委托單位收取正式的報(bào)關(guān)委托書，報(bào)關(guān)委托書以報(bào)關(guān)要求的格式為準(zhǔn)。代理報(bào)關(guān)委托書是托運(yùn)人委托承運(yùn)人或其代理人辦理報(bào)關(guān)等通關(guān)事宜，明確雙方責(zé)任和義務(wù)的書面證明。委托方應(yīng)及時提供報(bào)關(guān)報(bào)檢所須的全部單證，并對單證的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。（二）預(yù)錄入預(yù)錄入報(bào)關(guān)單是指報(bào)關(guān)單位或報(bào)關(guān)人將報(bào)關(guān)單上申報(bào)的數(shù)據(jù)、內(nèi)容錄入電子計(jì)算機(jī)，并將數(shù)據(jù)、內(nèi)容傳送到報(bào)關(guān)報(bào)關(guān)自動化系統(tǒng)的意思。進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人，按照報(bào)關(guān)規(guī)定的格式對進(jìn)出口貨物的實(shí)際情況做出書面申明，以此要求報(bào)關(guān)對其貨物按適用的報(bào)關(guān)制度辦理通關(guān)手續(xù)的法律文書。它既是報(bào)關(guān)監(jiān)管、征稅、統(tǒng)計(jì)以及開展稽查和調(diào)查的重要依據(jù)，又是加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物核銷，以及出口退稅和外匯管理的重要憑證，也是報(bào)關(guān)處理走私、違規(guī)案件，及稅務(wù)、外匯管理部門查處騙稅和套匯犯罪活動的重要證書。（三）申報(bào)申報(bào)進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向報(bào)關(guān)申報(bào)，在貨物進(jìn)出口時，應(yīng)在報(bào)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)，按報(bào)關(guān)規(guī)定的格式填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，隨附有關(guān)的貨運(yùn)、商業(yè)單據(jù)，同時提供批準(zhǔn)貨物進(jìn)出口的證件，向報(bào)關(guān)申報(bào)。報(bào)關(guān)的主要單證有以下幾種：進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單。一般填寫一式二份（有的報(bào)關(guān)要求報(bào)關(guān)單份數(shù)為三份）。報(bào)關(guān)單填報(bào)項(xiàng)目要準(zhǔn)確、齊全、字跡清楚，不能用鉛筆；報(bào)關(guān)單內(nèi)各欄目，凡報(bào)關(guān)規(guī)定有統(tǒng)計(jì)代號的，以及稅則號列及稅率一項(xiàng)，由報(bào)關(guān)員用紅筆填寫；每份報(bào)關(guān)單限填報(bào)四項(xiàng)貨物；如發(fā)現(xiàn)情況有無或其他情況需變更填報(bào)內(nèi)容的，應(yīng)主動、及時向報(bào)關(guān)遞交更改單。出口貨物報(bào)關(guān)單。一般填寫一式兩份（有的報(bào)關(guān)要求三份）。填單要求與進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單基本相同。如因填報(bào)有誤或需變更填報(bào)內(nèi)容而未主動、及時更改的，出口報(bào)關(guān)后發(fā)生退關(guān)情況，報(bào)關(guān)單位應(yīng)在三天內(nèi)向報(bào)關(guān)辦理更正手續(xù)。隨報(bào)關(guān)單交驗(yàn)的貨運(yùn)、商業(yè)單據(jù)。任何進(jìn)出口貨物通過報(bào)關(guān)，都必須在向報(bào)關(guān)遞交以填好的報(bào)關(guān)單的同時，交驗(yàn)有關(guān)的貨運(yùn)和商業(yè)單據(jù)，接受報(bào)關(guān)審核諸種單證是否一致，并由報(bào)關(guān)審核后加蓋印章，作為提取或發(fā)運(yùn)貨物的憑證。隨報(bào)關(guān)單同時交驗(yàn)的貨運(yùn)和商業(yè)單據(jù)有：海運(yùn)進(jìn)口提貨單；海運(yùn)出口裝貨單（需報(bào)關(guān)單位蓋章）；陸、空運(yùn)運(yùn)單；貨物的發(fā)票（其份數(shù)比報(bào)關(guān)單少一份，需報(bào)關(guān)單位蓋章等）；貨物的裝箱單（其份數(shù)與發(fā)票相等，需報(bào)關(guān)單位蓋章）等。需要說明的是如報(bào)關(guān)認(rèn)為必要，報(bào)關(guān)單位還應(yīng)交驗(yàn)貿(mào)易合同、定貨卡片、產(chǎn)地證明等。另外，按規(guī)定享受減、免稅或免驗(yàn)的貨物，應(yīng)在向報(bào)關(guān)申請并已辦妥手續(xù)后，隨報(bào)關(guān)單交驗(yàn)有關(guān)證明文件。（四）查驗(yàn)進(jìn)出口貨物除按照國家規(guī)定、國際慣例以及經(jīng)報(bào)關(guān)總署特準(zhǔn)的可以免驗(yàn)以外，均應(yīng)當(dāng)接受報(bào)關(guān)查驗(yàn)。查驗(yàn)是報(bào)關(guān)對進(jìn)出口貨物實(shí)施監(jiān)管的一種具體行為。即通過對進(jìn)出口貨物進(jìn)行實(shí)際的核查，確定單貨、證貨是否相符，有無瞞報(bào)、偽報(bào)和申報(bào)不實(shí)等走私違規(guī)行為，并為今后的征稅、統(tǒng)計(jì)和后續(xù)管理提供可靠的監(jiān)管依據(jù)。（五）放行放行是口岸報(bào)關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場作業(yè)的最后一個環(huán)節(jié)?？诎秷?bào)關(guān)在接受進(jìn)出口貨物的申報(bào)后，經(jīng)過審核報(bào)關(guān)單據(jù)、查驗(yàn)實(shí)際貨物，并依法辦理了征收貨物稅費(fèi)手續(xù)或減免稅手續(xù)后，在有關(guān)單據(jù)上簽蓋放行章，報(bào)關(guān)的監(jiān)管行為結(jié)束，在這種情況下，放行即為結(jié)關(guān)。進(jìn)出口貨物可由收貨人憑以提取、發(fā)運(yùn)，出口貨物可以由發(fā)貨人裝船、啟運(yùn)。對于保稅加工貿(mào)易進(jìn)口貨物，經(jīng)報(bào)關(guān)批準(zhǔn)減免稅或緩納稅款的進(jìn)口貨物、暫時進(jìn)出口貨物、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物以及其他口岸報(bào)關(guān)未繳納稅款的進(jìn)口貨物，口岸報(bào)關(guān)接受申報(bào)以后，經(jīng)審核單證，符合規(guī)定的，即可以放行轉(zhuǎn)為后續(xù)管理。另外，進(jìn)出口貨物因各種原因需報(bào)關(guān)特殊處理的，可向報(bào)關(guān)申請擔(dān)保放行。報(bào)關(guān)對擔(dān)保的范圍和方式均有明確的規(guī)定。

第四章迪堡公司報(bào)關(guān)系統(tǒng)實(shí)施過程的研究（一）業(yè)務(wù)需求公司成立于1859年，總部位于美國俄亥俄州的北坎頓市，在世界80多個國家設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，擁有員工13，000多人。其核心產(chǎn)品－自動柜員機(jī)（ATM）的市場占有率在全球一直名列前茅。此外，公司還提供校園卡系統(tǒng)、智能卡系統(tǒng)、電子和實(shí)體保安系統(tǒng)、醫(yī)療自助系統(tǒng)及相關(guān)軟件，并提供系統(tǒng)集成服務(wù)。迪堡公司對行業(yè)的專注投入使其在自助服務(wù)產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)遙遙領(lǐng)先，不斷取得驕人的成績。海迪堡安防設(shè)備有限公司是全球安全防范、金融自助設(shè)備和安防設(shè)備領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者和潮流代表?，F(xiàn)有員工近1200人，高、中級技術(shù)人員占總數(shù)的8%。公司廠房面積近5萬平方米。我們擁有雄厚的技術(shù)力量，擁有近百項(xiàng)產(chǎn)品專利技術(shù)，擁有現(xiàn)代化的機(jī)械加工設(shè)備、先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和極高的生產(chǎn)制作能力。金庫門、保管箱、保險(xiǎn)柜和警械柜的年產(chǎn)銷量和出口量均居全國首位。世界上多數(shù)的大型超市、賣場，例如沃爾瑪、家樂福、百安居、麥德龍、HomeDepot、Lowe’s、CostCo、Sears、K-Mart等都在銷售迪堡制造的產(chǎn)品。（二）系統(tǒng)選擇集裝箱管理系統(tǒng)，依托億通平臺上?？诎段锪骱诵臄?shù)據(jù)交換平臺的獨(dú)特優(yōu)勢，以億通平臺為數(shù)據(jù)載體，以B/S結(jié)構(gòu)的WEB應(yīng)用為系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)手段，打造出E-EIR提箱智能預(yù)約分配系統(tǒng)。E-EIR提箱智能預(yù)約分配系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了EIR數(shù)據(jù)在船公司、貨代、車隊(duì)以及堆場間的無紙化共享，用戶可24小時在線申請?zhí)嵯洌s了大量的人力、快遞和時間成本。億通國際E-EIR提箱智能預(yù)約分配系統(tǒng)根據(jù)口岸集裝箱提箱業(yè)務(wù)的操作需要，分別設(shè)計(jì)了包括船公司箱管、貨代/車隊(duì)（提箱申請人）、堆場/碼頭在內(nèi)的三大功能角色。對各大功能角色下再根據(jù)用戶操作權(quán)限的大小進(jìn)行角色細(xì)化，從而形成了一個完整的系統(tǒng)操作、管理和監(jiān)控體系。億通國際E-EIR提箱智能預(yù)約分配系統(tǒng)建立在專用數(shù)據(jù)庫和WEB服務(wù)之上，依托程序腳本的定制開發(fā)可實(shí)現(xiàn)24小時提箱預(yù)約申請和自動放箱，全面提升各方尤其是船公司箱管工作效率。定制靈活，可根據(jù)用戶需求實(shí)現(xiàn)放箱規(guī)則、系統(tǒng)流程的個性化定制：－億通國際E-EIR提箱智能預(yù)約分配系統(tǒng)除標(biāo)準(zhǔn)放箱流程方式外，亦可根據(jù)用戶需要進(jìn)行靈活的系統(tǒng)定制，實(shí)現(xiàn)多種查詢條件、放箱規(guī)則、人工干預(yù)的個性化開發(fā)。節(jié)約成本，形成各方多贏的創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式：－億通國際E-EIR提箱智能預(yù)約分配系統(tǒng)可為船公司節(jié)省紙面EIR及場地租賃成本，為貨代、車隊(duì)節(jié)約快遞和跟單人員成本，為堆場節(jié)約錄入人力成本；誰申請誰付費(fèi)以及每箱僅一元的創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式真正實(shí)現(xiàn)了各方多贏的和諧局面圖4-2-1集裝箱管理系統(tǒng)海關(guān)申報(bào)預(yù)錄入系統(tǒng)，海關(guān)EDI申報(bào)系統(tǒng)是億通公司就針對海關(guān)通關(guān)管理系統(tǒng)，自主設(shè)計(jì)開發(fā)的一套適用于電子報(bào)關(guān)企業(yè)的客戶端應(yīng)用軟件。整套系統(tǒng)集成了數(shù)據(jù)錄入、單證發(fā)送、回執(zhí)接收、報(bào)關(guān)單查詢、數(shù)據(jù)備份等功能；系統(tǒng)涵蓋了有紙報(bào)關(guān)、無紙報(bào)關(guān)、普貨報(bào)關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)、進(jìn)出境備案、快件申報(bào)的所有報(bào)關(guān)功能。系統(tǒng)還留有與其他外掛系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)接口，可以與億通公司的其他軟件產(chǎn)品結(jié)合使用，例如CUSTOMX、發(fā)票清單系統(tǒng)等。圖4-2-1海關(guān)申報(bào)預(yù)錄入系統(tǒng)

訂艙系統(tǒng)，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織將EDI描述成“將貿(mào)易(商業(yè))或行政事務(wù)處理按照一個共認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)變成結(jié)構(gòu)化的事務(wù)處理或信息數(shù)據(jù)格式，從計(jì)算機(jī)到計(jì)算機(jī)的電子傳輸”。通過EDI把訂艙信息通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，方便快捷地完成貨代與船公司之間的訂艙業(yè)務(wù)。降低了訂艙業(yè)務(wù)所消耗的時間、費(fèi)用、人力，加快航運(yùn)業(yè)務(wù)電子化的進(jìn)程，促進(jìn)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展?；谟脩魧εc包括數(shù)據(jù)質(zhì)量、時效性、信息提示、多樣信息查詢以及技術(shù)支持服務(wù)等新需求，訂艙平臺將涵蓋包括電子訂艙、提單確認(rèn)、訂艙及提單確認(rèn)回執(zhí)及相關(guān)數(shù)據(jù)的在線錄入、編輯；提供各種報(bào)文傳輸情況和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的跟蹤查詢、格式校驗(yàn)、業(yè)務(wù)信息校驗(yàn)、代碼轉(zhuǎn)換、格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)傳輸，并最終提供清晰明確的查詢或校驗(yàn)結(jié)果反饋。圖4-2-1訂艙系統(tǒng)（三）具體業(yè)務(wù)流程1．出口合同管理模塊此模塊主要對出口合同進(jìn)行管理，需要記錄和管理的最主要的內(nèi)容是出口商品的詳細(xì)信息，包括商品型號、品牌、數(shù)量、單位、銷售單價、金額等，還需要錄入合同號、合同執(zhí)行狀態(tài)、簽約日期、業(yè)務(wù)性質(zhì)、簽約地點(diǎn)、經(jīng)營方式、銷售模式、客戶、創(chuàng)建時間和修改時間等信息。另外，在出口合同管理模塊中，還需要保存合同條款和客戶資料及合同帳款的收付計(jì)劃等內(nèi)容。在合同制定過程中，業(yè)務(wù)人員要求對合同的盈虧進(jìn)行估算預(yù)測，得出該筆合同的預(yù)計(jì)利潤。在整個出口業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，出口合同是整個數(shù)據(jù)系統(tǒng)的一個源頭，會影響其后的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，其運(yùn)行界面如下圖4-3-1所示：圖4-3-1自營出口合同界面出口合同管理中資金收付界面如下圖20所示:圖20出口資金收付界面2．單證制作管理模塊單證制作管理模塊用以制作各種進(jìn)出口單證。在進(jìn)出口業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，單證必不可少。單證主要包括出口發(fā)票、裝箱單、發(fā)貨單、報(bào)關(guān)單等。在單證系統(tǒng)里，具體出口商品的詳細(xì)數(shù)據(jù)是從外銷合同來的。單據(jù)的制作，需要由專業(yè)的單證員來操作，由系統(tǒng)自動產(chǎn)生各種套打格式的裝運(yùn)單據(jù)。圖4-3-2出口單證界面3．出口收匯模塊出口收匯模塊的功能是以收匯水單等為依據(jù)，生成商品的具體收匯憑證。本模塊的功能是將收匯水單的信息直接自動生成財(cái)務(wù)的記帳分錄，成為結(jié)匯憑證，由業(yè)務(wù)人員認(rèn)領(lǐng)到具體對應(yīng)的合同和商品上，會計(jì)只需核對數(shù)據(jù)即可，可以節(jié)約大量的時間和精力。圖4-3-3收匯登記界面（四）組織權(quán)限系統(tǒng)組織權(quán)限完成一個企業(yè)中的操作員管理、角色管理、功能管理、菜單管理、邏輯，數(shù)據(jù)字典管理以及數(shù)據(jù)權(quán)限管理。通過對角色、功能的管理完成相應(yīng)的授權(quán)功能。角色管理是組織權(quán)限管理中，非常重要的環(huán)節(jié)，角色代表某一類用戶，他們擁有共同的權(quán)限，包括菜單權(quán)限，數(shù)據(jù)權(quán)限以及功能權(quán)限。圖4-4組織權(quán)限

第五章提升報(bào)關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用效果（一）報(bào)關(guān)系統(tǒng)的阻力1.阻力來源掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重，不正當(dāng)競爭時有發(fā)生，“掛靠”通常指以注冊報(bào)關(guān)員的形式，依附在某個已在海關(guān)注冊的代理、專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)上。在形式上或在海關(guān)管理上通常以一個注冊公司的名義出現(xiàn)，而實(shí)際上是獨(dú)立核算、獨(dú)立經(jīng)營，具有較強(qiáng)的隱蔽性。這種掛靠形式是嚴(yán)重的違規(guī)經(jīng)營，它嚴(yán)重地?fù)p害了守法經(jīng)營報(bào)關(guān)企業(yè)的權(quán)益；使各類報(bào)關(guān)企業(yè)處于不平等的競爭地位，擾亂了報(bào)關(guān)服務(wù)市場的正常秩序，使無序競爭、惡性競爭、不正當(dāng)競爭的現(xiàn)象時有發(fā)生。企業(yè)為了牟取暴利進(jìn)行走私，報(bào)關(guān)員則為了一己之利成了走私企業(yè)的利用工具。報(bào)關(guān)員利用工作之便協(xié)助企業(yè)走私主要是通過偽報(bào)貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、金額、貿(mào)易性質(zhì)、原產(chǎn)地、貿(mào)易國別、商品歸類等進(jìn)行的。通過向海關(guān)申報(bào)一個類似貨物的品名，把高稅率的商品報(bào)成低稅率的商品，偷逃應(yīng)納稅款;通過偽報(bào)貨物的規(guī)格達(dá)到改變商品歸類的目的；通過偽報(bào)價格達(dá)到少納進(jìn)口稅的目的，或把一般貿(mào)易進(jìn)口的貨物偽報(bào)成加工貿(mào)易項(xiàng)下或特定減免稅貨物，則可以把原來需要繳納進(jìn)口稅費(fèi)，交驗(yàn)進(jìn)出口許可證的貨物，“變”成可保稅、免稅進(jìn)口、免領(lǐng)進(jìn)口許可證的貨物等等。這些行為嚴(yán)重?cái)_亂報(bào)關(guān)秩序，影響海關(guān)對進(jìn)出口貨物的監(jiān)管、稅費(fèi)的征收和統(tǒng)計(jì)，造成國家稅費(fèi)流失，影響國家的財(cái)政收入，擾亂外貿(mào)秩序，進(jìn)而影響國民經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。2.阻力的表現(xiàn)形式對于大多數(shù)自理報(bào)關(guān)企業(yè)而言，能夠維持每批貨物的進(jìn)出口手續(xù)通暢就是其報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的最高目標(biāo)，企業(yè)管理層往往認(rèn)識不到按海關(guān)監(jiān)管要求建立企業(yè)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)體系的重要性。因而企業(yè)內(nèi)部沒有完整的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)體系，出現(xiàn)報(bào)關(guān)賬、冊、報(bào)關(guān)材料的記錄與整理不規(guī)范，數(shù)據(jù)不全，與報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)的各部門之間缺乏協(xié)調(diào)等情況，當(dāng)海關(guān)下企業(yè)稽查時，容易出現(xiàn)問題。而當(dāng)問題出現(xiàn)時，企業(yè)又往往只注重解決當(dāng)前問題，不注意或者不懂得梳理整個報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)體系，防微杜漸，從長遠(yuǎn)來解決報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)問題。這樣，常常出現(xiàn)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)與企業(yè)內(nèi)部管理及海關(guān)監(jiān)管要求脫節(jié)的現(xiàn)象。（二）克服阻力，提升應(yīng)用效果最近幾年來，一些物流企業(yè)積極探索新的物流配送服務(wù)模式，例如，物流企業(yè)依托保稅區(qū)提供保稅物流配送服務(wù)，這種模式把原材料、元器件等以批量進(jìn)口，然后在保稅區(qū)存放，對國內(nèi)非保稅區(qū)企業(yè)分批銷售。當(dāng)前我國大多數(shù)保稅區(qū)的大部分進(jìn)出口貨物都要經(jīng)過港口，因此，保稅區(qū)發(fā)展國際物流要得到港口的支持與協(xié)作?，F(xiàn)實(shí)情況是保稅區(qū)和港口是屬于獨(dú)立的兩個部門，盡管在進(jìn)出口貿(mào)易中有著良好的合作與協(xié)作關(guān)系，但是對于一體化高效率的綜合效益相對不高。在這種大的背景下，有關(guān)部門探索出“區(qū)港聯(lián)動”的新模式，建立區(qū)港分離的設(shè)區(qū)原則，如，重新對港口和保稅區(qū)這些國際物流核心資源進(jìn)行有效的系統(tǒng)地進(jìn)行整合和統(tǒng)籌，提高政府的監(jiān)管效率，有利于實(shí)現(xiàn)快速流動、流動一體化的區(qū)港物流，能極大地提高通關(guān)放行的速度與效率?！皡^(qū)港聯(lián)動”的運(yùn)作新模式，是報(bào)關(guān)程序中海關(guān)對物流園區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物的監(jiān)管實(shí)行“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的簡化模式。此外，物流園區(qū)內(nèi)倉儲物流企業(yè)開展進(jìn)口貨物的分撥、配送業(yè)務(wù)，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，可實(shí)行“憑擔(dān)保分批出區(qū)，集中報(bào)關(guān)”的模式。企業(yè)信用是企業(yè)的生命和立業(yè)之本，建立符合市場經(jīng)濟(jì)體制要求的行業(yè)信用制度是強(qiáng)化報(bào)關(guān)市場價格管理的關(guān)鍵。一是構(gòu)建企業(yè)信用。組建全國協(xié)會系統(tǒng)“企業(yè)資源信息網(wǎng)“，建立報(bào)關(guān)企業(yè)及其管理人員的信用記錄，讓海關(guān)、地方協(xié)會及社會各界能在網(wǎng)上快速、準(zhǔn)確地獲取企業(yè)的資信信息；二是打造協(xié)會誠信。保持報(bào)關(guān)價格法律程序的穩(wěn)定性、法律制度的完善性和貫徹執(zhí)行的連續(xù)性?？朔?zhí)行國家政策法規(guī)的隨意性，提高協(xié)會公信力：三是完善社會公示制度，協(xié)會收到社會舉報(bào)或投訴失信企業(yè)的亂收費(fèi)行為時，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，向海關(guān)通報(bào)，并通過協(xié)會簡報(bào)、新聞媒體等方式公示教育，督促法制觀念淡薄的企業(yè)守信履約，形成社會監(jiān)督；四是協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)海關(guān)與相關(guān)部門的關(guān)系，制定行業(yè)征信、企業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及配套制度，規(guī)范保管企業(yè)的信用行為構(gòu)筑完善保管市場信用體系。（三）應(yīng)急預(yù)案發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)被篡改或出現(xiàn)非法信息時，負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即向應(yīng)急組組長通報(bào)情況；情況緊急的應(yīng)急組長應(yīng)先及時安排維護(hù)人員采取恢復(fù)或刪除等處理措施，再按程序報(bào)告。應(yīng)急組的維護(hù)人員應(yīng)在接到通知后10分鐘內(nèi)處理出現(xiàn)問題的服務(wù)器，并作好必要的記錄，恢復(fù)正常數(shù)據(jù)或清理非法信息，強(qiáng)化安全防范措施。應(yīng)急組的維護(hù)人員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲?jì)記錄。核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)平時必須存有至少兩份備份并必須有至少保存一個月的日備份，并將它們保存兩個不同的地方。一旦核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向應(yīng)急維護(hù)人員報(bào)告，應(yīng)急維護(hù)人員十分鐘內(nèi)將系統(tǒng)停止運(yùn)行。各數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)至少要準(zhǔn)備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份，平時一份放在云主機(jī)上，另一份放在本地公司機(jī)房服務(wù)器中。一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)問題，應(yīng)立即向應(yīng)急維護(hù)組長報(bào)告，同時通知應(yīng)急協(xié)調(diào)人員。應(yīng)對主機(jī)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進(jìn)行檢查，若能立即修復(fù)，盡快修復(fù)，如若無法解決的問題，應(yīng)立即向應(yīng)急維護(hù)組長或云主機(jī)提供商請求支援。

第六章總結(jié)（一）文章所進(jìn)行的主要研究工作綜上所述，文章中對我國報(bào)關(guān)系統(tǒng)存在的問題進(jìn)行了剖析，愿能早日看到我國報(bào)關(guān)系統(tǒng)在解決這些問題上的進(jìn)步與管理體制的完善。同時，也希望筆者提出的幾點(diǎn)對策可以對以后報(bào)關(guān)業(yè)的發(fā)展有些許作用，祝愿中國報(bào)關(guān)行業(yè)健康繁榮發(fā)展。（二）文章下一步的研究工作論文主要針對某進(jìn)出口公司進(jìn)出口業(yè)務(wù)的信息化需求，設(shè)計(jì)了進(jìn)出口業(yè)務(wù)報(bào)關(guān)系統(tǒng)并加以實(shí)施。論文首先對公司的進(jìn)出口業(yè)務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分析，并就系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)、用戶現(xiàn)狀、數(shù)據(jù)集中管理要求等需求進(jìn)行了分析和總結(jié);接著，針對進(jìn)口業(yè)務(wù)流程管理和出口業(yè)務(wù)流程管理進(jìn)行了梳理和設(shè)計(jì)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行功能性需求分析，主要包括出口業(yè)務(wù)管理、進(jìn)口業(yè)務(wù)管理和決策查詢管理。報(bào)關(guān)系統(tǒng)在下一步的工作中還需要改進(jìn)和完善，系統(tǒng)待改進(jìn)之處主要包括以下方面：根據(jù)用戶實(shí)際反饋的信息要不斷改進(jìn)和完善需求設(shè)計(jì)方案。對于應(yīng)用效果的分析可以進(jìn)一步深化，完善系統(tǒng)的整體應(yīng)用效果。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享和集成。業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在進(jìn)一步的開發(fā)和改進(jìn)后，實(shí)現(xiàn)的功能將更加全面，通過加強(qiáng)對系統(tǒng)的應(yīng)用推廣，可以提高業(yè)務(wù)管理的信息化水平，增強(qiáng)系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用效果，全面提升公司的進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理水平。

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