醫(yī)療機構廉潔從業(yè)專項行動工作方案4

醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則實施方案xx印發(fā)的《醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則》（以下簡稱《九項準則》），增強醫(yī)務人員的責任感、使命感、榮譽感，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，弘揚新時代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神，營造風清氣正的執(zhí)業(yè)環(huán)境，根據(jù)XX衛(wèi)健委《關于貫徹落實廉潔從業(yè)九項準則的通知》的要求，結合醫(yī)院實際，制定本方案。一、總體要求堅持“管行業(yè)必須管行風”、“誰主管誰負責”，堅持標本兼治、源頭治理，堅持系統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管，以人民群眾反映強烈的問題為切入點，以堅決查處違紀行為和情節(jié)嚴重、影響惡劣的典型案例為重點，糾建并舉，標本兼治，持續(xù)糾治不正之風，維護醫(yī)療行業(yè)公平正義，不斷提升患者就醫(yī)體驗，增強群眾獲得感，推動醫(yī)院行風工作不斷取得新成效，保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展。二、適用范圍全院教職工。三、工作內容及措施（一）完善管理體系，落實主體責任完善行風管理體系。進一步建立健全糾正醫(yī)療購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作機制，優(yōu)化行風工作協(xié)調管理機制。完善行風管理隊伍，按照工作需要選配具備相應知識儲備、行業(yè)背景和工作能力的行風建設工作專（兼）職工作人員。優(yōu)化行風管理架構。堅決落實行風建設的主體責任，醫(yī)院“一把手”擔任行風管理的第一責任人，各科室主任“一崗雙責”。把貫徹執(zhí)行《九項準則》作為落實“管行業(yè)必須管行風”“誰主管誰負責”的重要內容。（二）強化學習，確?！毒彭棞蕜t》全部覆蓋1、廣泛宣傳，營造學習氛圍。將《九項準則》通過新媒體平臺、醫(yī)院網站、電子屏等多種形式開展學習宣傳活動，加大宣傳力度，使學習教育覆蓋面達到1%。發(fā)揮XX的帶頭作用，發(fā)揮正面典型的示范引領作用，宣傳優(yōu)秀事跡，引導全院醫(yī)務人員見賢思齊，樹立新時代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神。增強自覺抵制行業(yè)不正之風的思想定力。2、開展集中學習。結合醫(yī)院實際，綜合運用主題教育和警示教育形式，注重“身邊事教育身邊人”。制定學習培訓計劃，對重點崗位工作人員進行重點教育。將《九項準則》納入“三新人員”（新入職員工、新發(fā)展黨員、新提拔干部）崗前培訓教育活動，及各級各類執(zhí)業(yè)培訓教育活動，確保全部覆蓋、全體動員、全員知曉，為貫徹落實《九項準則》打下堅實的工作基礎。3、精心策劃，設置電腦桌面。為全院內網電腦統(tǒng)一設置《九項準則》電腦桌面并定期更新，加強《九項準則》內容推送，通過視覺沖擊強化記憶，讓《九項準則》入腦入心。4、夯實基礎，持續(xù)推送信息。通過醫(yī)院“周五廉政微信”教育平臺、行風監(jiān)督員微信群、黨員微信群等多個微信工作平臺，定期推送《九項準則》學習內容和典型案例，督促醫(yī)務人員將《九項準則》牢記于心、寓之于行。5、督導檢查，組織專題考試。定期對全院落實《九項準則》情況進行督導檢查。以科室為單位，不定期組織抽查部分人員進行《九項準則》專題考試，檢驗學習成果。并將考試結果與醫(yī)德醫(yī)風考評、績效考核、晉職晉升等相掛鉤。（三）加強督查，建立常態(tài)化監(jiān)督機制暢通投訴渠道，及時處置問題，通過醫(yī)院患者滿意度調查、行風巡查、醫(yī)患溝通座談會等多渠道督查落實《九項準則》的具體情況，及時處理違反《九項準則》要求的行為。重視社會監(jiān)督，公開監(jiān)督舉報方式，對群眾實名反映的違反《九項準則》的有關問題線索，認真開展核查并及時反饋。（四）對癥下藥，加強《九項準則》貫徹落實1、合法按勞取酬，不接受商業(yè)提成。通過綜合目標考核，提高醫(yī)療服務質量和效率。嚴禁在藥品處方、醫(yī)學檢查等醫(yī)療服務中實行開單提成的做法，嚴禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產品等收取提成。對開具不合理處方的醫(yī)師，采取教育培訓、通報批評、警告、經濟處罰、停止處方權等措施予以處罰。2、嚴守誠信原則，不參與欺詐騙保。建立防止騙取醫(yī)?；饍炔勘O(jiān)管體系。健全醫(yī)保管理制度，建立醫(yī)保管理網絡，成立醫(yī)院醫(yī)?；鹗褂霉芾砦瘑T會，在臨床科室設置醫(yī)保管理員。嚴格按照醫(yī)保目錄做好藥品、診療的維護對應工作。嚴格核查患者身份，杜絕冒名頂替。常態(tài)化不定期抽查門診電子處方。與科室負責人簽訂《醫(yī)保管理責任書》，落實監(jiān)管責任。發(fā)現(xiàn)誘導、協(xié)助他人冒名或虛假就醫(yī)、購藥、提供虛假證明材料、串通他人虛開費用單據(jù)等手段騙取、套取醫(yī)?；鸬冗`規(guī)違法行為，給予嚴肅處理。3、依據(jù)規(guī)范行醫(yī)，不實施過度診療。嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和標準，嚴格掌握住院指征和手術指征，堅持開展“三合理一規(guī)范”督導檢查。結合深化醫(yī)改建立科學的醫(yī)療績效評價機制和內部分配激勵機制。嚴禁向科室或個人下達創(chuàng)收指標，績效考核和工資分配要以服務數(shù)量、服務質量和社會評價與患者滿意度為核心綜合分配，嚴禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學檢查等業(yè)務收入掛鉤。4、遵守工作規(guī)程，不違規(guī)接受捐贈。嚴格遵守xx關于接受社會捐贈資助管理有關規(guī)定，接受社會捐贈資助必須以法人名義進行，必須完善有關票據(jù)或證據(jù)，由我院財務部門統(tǒng)一管理，嚴格按照捐贈協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務活動。加強對醫(yī)務人員外出參加各種學術活動的管理，發(fā)現(xiàn)利用參加學術會議等名義接受相關利益方贈送的禮品、禮金或參加旅游、消費娛樂活動的，根據(jù)相關規(guī)定嚴肅處理。5、恪守保密準則，不泄露患者隱私。健全患者隱私信息保密制度。加強對臨床醫(yī)務人員及信息中心等相關職能部門工作人員的保密知識培訓。負責監(jiān)管的職能部門明確對違規(guī)收集、使用、加工、傳輸、透露、買賣患者在院內所提供的個人資料及產生的醫(yī)療信息的處罰措施，加強信息安全監(jiān)管，保護患者隱私。6、服從診療需要，不牟利轉介患者。完善相關制度，加強診療全流程監(jiān)管，根據(jù)患者需要合理提供醫(yī)學信息、運用醫(yī)療資源。除因需要在醫(yī)聯(lián)體內的正常轉診外，杜絕以謀取個人利益為目的，經由網上或線下途徑介紹、引導患者到指定醫(yī)療機構就診等違規(guī)行為。7、維護診療秩序，不破壞就醫(yī)公平。堅持公開透明原則，通過網絡、公眾號、院內電子屏等途徑向患者及時公示號源、床源、緊缺藥品耗材等診療資源及檢查、手術等診療安排信息。通過網絡預約、掃碼預約、線下預約等多種形式有效提高醫(yī)療資源利用率，增加醫(yī)療資源信息的公開透明度，不斷壓縮利用醫(yī)療資源收受好處、損公肥私的操作空間，建設公平就醫(yī)環(huán)境。8、共建和諧關系，不收受患者“紅包”。完善“紅包”管理工作制度，細化明確“紅包”內容。落實糾治“紅包”主體責任。加強全體醫(yī)務人員教育，建立健全獎懲機制，對查實的違規(guī)人員堅決予以嚴肅處罰。對不知情或不可抗“紅包”建立上繳登記制度。健全醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度。在顯著位置公布醫(yī)務人員收受“紅包”的投訴電話，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。9、恪守交往底線，不收受企業(yè)回扣。持續(xù)完善對收受回扣行為的投訴舉報、調查處理、督導檢查體系。針對重點崗位、重點人員、重點醫(yī)療行為、重點藥品耗材等關鍵節(jié)點，建立完善的檢測預警體系，形成既有可行性的回扣主動上繳、線索反映、調查核實、處置上報等管理制度。根據(jù)相關制度對收受回扣的人員嚴肅處理。四、工作要求（一）加強組織領導要充分認識加強醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則的重要意義，把《九項準則》作為年度目標考核的重要內容，切實加強組織領導，強化責任落實。（二）強化監(jiān)督檢查通過明察暗訪、定期督促檢查等多種形式，及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題，堅決、嚴肅處理違反《九項準則》行為。將醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行《九項準則》情況作為醫(yī)德考評、績效考核、職稱晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對違反《九項準則》的醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據(jù)情節(jié)處理；情節(jié)嚴重違反《九項準則》的一律認定為考核不合格；對因工作不力導致發(fā)生嚴重問題的，追究當事人責任。（三）加強宣傳引導大力宣傳和落實《九項準則》，加強廉潔文化建設，推進廉潔文化進科室、進病房，營造濃厚的廉潔氛圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境。注重發(fā)揮正面典型的示范作用，大力弘揚新時代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神，對先進個人、先進集體進行表彰。醫(yī)院工作人員廉潔從業(yè)專項行動（2021-2024年）工作方案根據(jù)XX衛(wèi)健委關于廉潔從業(yè)專項行動部署，為全面加強我院醫(yī)德醫(yī)風建設，促進醫(yī)院和全體工作人員廉潔從業(yè)，結合我院實際情況，制定本方案。一、目標與要求按照XX各級部門對行風管理工作的要求，圍繞影響群眾看病就醫(yī)感受的突出問題，堅持“管行業(yè)必須管行風“誰主管誰負責”，持續(xù)凈化醫(yī)德醫(yī)風，維護風清氣正的良好醫(yī)療環(huán)境，提升醫(yī)院滿意度。集中開展整治“紅包”、回扣專項行動。建立健全醫(yī)院行風管理體系，構建打擊“紅包”、回扣等行風問題的長效機制。對違反行業(yè)紀律的工作人員進行嚴肅懲處。二、時間與范圍行動時間：2022年xx月至2024年12月。參與人員：全院全員。三、行動具體措施（一）動員宣傳工作。通過新聞媒體、微信公眾號、官網平臺、張貼海報等多種方式向社會宣傳專項行動，使醫(yī)院全體從業(yè)人員及廣大群眾知曉此次專項行動。在門診大廳或官方網站公開公布本單位投訴舉報電話和衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)督舉報途徑，用于廣泛征集相關線索。（二）完善工作機制。嚴格按照本方案的工作目標和工作內容積極開晨自查自糾.2022年5月底前完成自查自糾工作。1、強化XX行風工作的領導。強化各黨支部建設，利用xx的契機，以XX引領醫(yī)療機構行風建設。發(fā)揮黨組織的堡壘作用和黨員干部帶頭作用，以黨風引領行風，以干部帶動群眾，推動黨建工作與行風業(yè)務工作深度融合、相互促進，助推醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風持續(xù)健康發(fā)展。2、強化行風管理組織。醫(yī)院黨委高度重視，為切實加強組織領導，成立行風管理專項行動領導小組，黨委書記是本次專項行動的第一承辦人，由院紀委牽頭，成立專項行動工作專班（名單附后），落實糾治“紅包”、回扣工作主體責任，推動醫(yī)院建立健全行風工作體系。3、建立并完善行風管理制度。建立完善“紅包”、回扣主動上繳登記制度，暢通并公開投訴舉報渠道，完善調查處理、處置上報工作制度，建立醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度，建立藥品耗材監(jiān)測管理制度，建立無紅包醫(yī)院、誠信醫(yī)院公開承諾制度，完善廉潔風險防控工作機制，提升行風管理軟硬件水平，建立長效機制。4、加強行風教育培訓。深入開展行業(yè)作風宣傳教育，組織醫(yī)院全員集中學習，根據(jù)學習培訓計劃，每月至少開展1次專題學習。黨委書記帶頭開展行風教育工作，重點崗位工作人員重點教育，確保此次行風教育實現(xiàn)1%覆蓋。同時，選樹先進個人，宣揚優(yōu)秀事跡，充分發(fā)揮典型帶動示范效應，弘揚正能量，唱響主旋律，提升整體廉潔從業(yè)水平。（三）持續(xù)整改提升。2022年一2024年，配合上級部門抽查，做好問題線索處理的整改提升、相關工作機制不斷完善。醫(yī)院工作人員廉潔從業(yè)行動實施方案根據(jù)XX衛(wèi)計局有關文件要求，結合醫(yī)院的實際，決定在全院開展“醫(yī)院工作人員廉潔從業(yè)行動”主題實踐活動，制定如下實施方案。一、指導思想全面立足衛(wèi)生計生工作實際，堅持問題導向，聚焦群眾需求，深入查找制約衛(wèi)生計生工作健康發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題，采取有效措施綜合整飭，大力解決機關黨員干部庸懶散浮問題，以及醫(yī)療機構從業(yè)人員收取紅包回扣、基層計生辦證難等行業(yè)不正之風，嚴肅紀律，規(guī)范行為，努力改進黨員干部思想作風、工作作風和生活作風，提升服務質量和水平，提高群眾滿意度和獲得感，努力為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進衛(wèi)生計生事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。二、基本原則堅持問題導向。要把查找問題作為主線貫穿作風建設全過程，健全問題發(fā)現(xiàn)機制，堅持精準對焦、有的放矢、靶向治療，重點解決群眾反映集中、屢禁不止、影響事業(yè)健康發(fā)展、造成負面惡劣影響的突出問題，采取有針對性的措施進行整改，確保找準病灶、革除積弊、樹立新風。堅持務求實效。作風建設要圍繞推進衛(wèi)生計生事業(yè)科學健康發(fā)展的目標，把維護人民群眾的利益作為落腳點，著力破解影響和制約事業(yè)發(fā)展的作風障礙，著力解決損害人民群眾利益的突出問題，著力建立一支銳意進取、敢于擔當、清正廉潔的隊伍，教育和引導XX干部樹立正確的價值觀、利益觀、權利觀，增強事業(yè)心和責任感，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。堅持糾建并舉。堅持糾建并舉、標本兼治的原則。對查找出來的突出問題，要邊查邊改、立行立改，同時，要健全完善工作制度和行為規(guī)范，堵塞管理漏洞，建立作風建設長效機制，真正做到標本兼治。堅持分類指導。各股科室要結合醫(yī)院作風建設的實際，在查找問題、制定措施、落實整改上，要把上級要求與本院實際結合起來，實事求是，因情施策，有所側重，不搞一刀切，不得照搬照套，敷衍應付。三、目標任務通過一年的集中整飭治理，全面解決作風問題和行業(yè)不正之風，努力建設一支勤政、廉潔、務實、為民的衛(wèi)生計生黨員干一伍。重點任務如下：（一）行政管理人員整治重點：一是治“庸”。表現(xiàn)為工作標準不高、創(chuàng)新能力不足，業(yè)務素質不強，不善于學習、不研究政策，無作為、慢作為、亂作為等問題，深化醫(yī)改無思路，衛(wèi)生創(chuàng)強缺良策，領導干部和黨員干部缺乏銳意改革的意愿和熱情。二是治“懶”。表現(xiàn)為干部職工精氣神不足，對上級部署的工作能拖就拖，能推就推，消極頹廢、精神不振、不思進取、裹足不前、拼搏精神不強等問題。三是治“散”。表現(xiàn)為紀律渙散，自由散漫，擅離職守，上班遲到早退、工作不在狀態(tài)、上班時間玩游戲、網購、炒股；大局意識差，不講規(guī)矩、不守制度，會上不說、會后亂說，重大事項不請示報告，自由散漫、松松垮垮、我行我素等問題。四是治“浮”。表現(xiàn)為心浮氣躁，急于求成，弄虛作假，虛報浮夸，工作不扎實，責任心不強，不深入群眾，不深入基層，習慣以文件落實文件，以會議貫徹會議，工作浮在面上等問題。（二）醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準”規(guī)定重點整治：一是醫(yī)護人員收受患者“紅包”；二是收受各種形式的醫(yī)藥回扣；三是將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤；四是醫(yī)生開單提成；五是醫(yī)療機構違規(guī)收費，自立、分解、重復、超標準收費等；六是醫(yī)療機構或從業(yè)人員違規(guī)接受社會捐贈資助；七是醫(yī)護人員參與推銷活動和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告；八是醫(yī)療機構從業(yè)人員違規(guī)為商業(yè)目的統(tǒng)方;九是違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產品。（三）業(yè)務窗科室人員重點整治：一是不正確履行職責，不嚴格依法依規(guī)依程序辦事；二是濫用職權、以權謀私、亂收費、亂攤派和強制服務、捆綁收費等；三是工作不認真、不主動、不負責、不熱情，存在亂作為、不作為、慢作為，“生冷硬推”，吃拿卡要，便民利民措施不落實，服務質量差，群眾反映強烈；四是不遵守職業(yè)道德，辦事公私不分，紀律松散，監(jiān)督機制不健全等；五是工作效能低下，不按規(guī)定落實政務公開和辦事公開，推諉扯皮，辦事拖拉，效率低下等。四、方法步驟（一）全面部署，統(tǒng)一思想認識（2021年一月）召開全院作風建設動員會，傳達貫徹區(qū)衛(wèi)計局有關會議精神，對我院開展主題實踐活動進行全面部署，層層進行發(fā)動，統(tǒng)一思想認識。同時，開動單位微信、專欄等一切宣傳載體，大力宣傳作風建設的重要意義、目標任務、內容要求等，使廣大xx干部入心入腦，提高思想認識，自覺投身到作風建設活動中來，使廣大群眾知曉作風建設開展情況，主動參與，積極提出改進作風的意見建議。動員會后，堅持把法律、紀律教育擺在首位，通過法制教育專題輔導課、黨支部專題學習會、廉政講座、廉政討論會等形式，采取集中學習和自學相結合的靈活方式，組織廣大黨員和從業(yè)人員認真學習黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)和組織紀律、政治紀律和政治規(guī)矩，增強黨員干部的法紀觀念和依法行政、依法行醫(yī)意識。醫(yī)院一把手要帶頭學法、懂法、守法，帶頭為干部職工講法律、紀律課，通過以上率下、言傳身教來影響帶動下屬，引導廣大干部認清反腐倡廉的重要意義和違法亂紀的嚴重危害，牢記法律“紅線”和道德底線，扎牢思想道德籬。（二）自查自糾，找準突出問題（2021年一月至1一月）醫(yī)院對照上級加強作風建設的要求，組織開展自查自糾，找準自身存在的突出問題，建立問題臺賬。暢通群眾投訴監(jiān)督渠道。通過公布投訴地址、和電子郵箱,上線民聲熱線節(jié)目和網絡問政平臺等方式，廣泛征求群眾意見建議，收集作風問題線索。組織召開各種形式的座談會征求社會各界意見建議。結合醫(yī)院實際，召開黨員干部研討會，以及患者家屬座談會,服務對象懇談會，基層群眾代表座談會，黨代表、人大代表、政協(xié)委員參加的座談會等方式，征求廣大群眾和社會各界對醫(yī)院作風建設情況的意見建議，指出存在問題。引入第三方機構開展評議。按照區(qū)委作風建設部署，配合第三方機構開展政風行風大評議，實行分類測評。建立問題臺賬。對收集到的作風問題進行分類梳理，逐項列明責任單位、責任人，對每一個問題、每一宗投訴舉報，逐項核實督辦、逐月匯總通報，做到件件有回復、事事有著落。實行作風建設舉報獎勵制度，對提供真實準確信息的舉報者，給予獎勵。（三）強化監(jiān)督，切實落實整改制定整改措施。根據(jù)衛(wèi)生的行業(yè)特點、工作職能和個人的崗位職責，從主觀、客觀兩個方面剖析產生問題的原因，找準思想根源，有針對性的制定整改措施，建立整改臺賬，明確整改時限和責任人，逐項抓好整改落實。向社會作出公開承諾。通過媒體平臺向社會作出公開承諾，對存在的作風問題堅決進行整改，及時公開整改任務完成進度和落實情況，接受社會各界和群眾的監(jiān)督。堅持邊查邊改、立行立改，對能立即解決的問題馬上整改到位；對客觀條件限制或體制機制原因，一時不能解決的問題，向群眾做好反饋和解釋，制定專項方案，逐步創(chuàng)造條件加以解決；對發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索，要認真調查核實、嚴肅處理。以真整實改的決心和行動取信于民。組織明查暗訪。醫(yī)院成立了督查組，定期對各科室作風建設情況開展檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)解決存在問題，推動作風建設深入開展。在此基礎上，抽調力量成立暗訪組，不定時間、不定方式，對群眾反映強烈的作風問題開展暗訪，對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題予以嚴肅查處，對典型問題進行曝光通報，并追究相關科室和人員責任。（四）建章立制，確保標本兼治完善管理制度，建立作風建設長效機制。梳理總結作風建設中行之有效、務實管用的經驗做法，以制度的形式固定下來，把作風建設的成果鞏固下去。要結合作風整飭中發(fā)現(xiàn)的突出問題，對有關制度規(guī)定進行全面清理，及時“立改廢”，做到有章可循、有規(guī)可依。開展作風建設“回頭看”活動。對作風突出問題整改情況進行全面檢查，對尚未落實整改的加強督促指導，對容易反彈的作風問題進行重點評估，對整改不力的單位和個人進行通報批評、誡勉談話，力促作風建設取得實實在在的成效。表彰先進，鞭笞落后。對在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、創(chuàng)建衛(wèi)生強市中業(yè)績突出、作風優(yōu)良、清正廉潔的科室及個人進行表揚，在評先評優(yōu)中、提拔任用中優(yōu)先推薦，樹立正確的方向標和用人導向。對作風建設問題突出，整改不力，群眾反映強烈的單位和個人，要作為反面典型公開點名、集中曝光、通報批評，并視情況對問題個人作出相應處理。五、保障措施（一）落實工作責任醫(yī)院成立主題實踐活動領導小組，XXX同志擔任組長，XX同志任副組長，各職能股室負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責組織協(xié)調和日常工作。要強化工作責任落實，醫(yī)院領導班子對作風建設活動負主體責任，主要負責人對作風建設負第一責任，對作風建設要親自部署，親自協(xié)調，重要線索要親自督辦，重大問題要親自約談，使主體責任落地生根。醫(yī)院分管領導對自己分管范圍的作風建設負直接領導責任，各科室負責人為作風建設主要責任人，嚴格落實“一崗雙責”，層層建立和落實工作責任制。（二）開展監(jiān)督檢查醫(yī)院將根據(jù)區(qū)委、區(qū)衛(wèi)計局工作部署和作風建設工作進展情況，適時組織對各科室作風建設情況進行督查，重點檢查是有沒有層層動員部署，有沒有開展黨紀政紀法紀教育，有沒有組織開展自查自糾活動，查出問題多少個，糾正問題多少個，完善制度多少個，整改完成的多少項，等等。醫(yī)院在開展作風建設活動的同時，要認真做好活動數(shù)據(jù)統(tǒng)計和材料定期報送工作，以及做好活動有關材料文件等的歸檔建檔工作。（三）堅持統(tǒng)籌推進正確處理好作風建設與日常工作的關系，堅持兩手抓、兩手硬、不偏廢，以作風建設來保障工作健康發(fā)展，以工作成績來檢驗作風建設成效。要建立健全黨組織統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、群眾積極參與的作風建設工作格局，調動全社會力量參與到作風建設中來，以黨風促行風帶民風，在全社會樹立起清風正氣。醫(yī)院廉潔從業(yè)行動實施方案為進一步加強我院醫(yī)德醫(yī)風建設，規(guī)范廉潔從醫(yī)行為，營造健康向上的醫(yī)院文化，構建良好和諧的醫(yī)患關系，根據(jù)有關要求。結合醫(yī)院實際。經院領導班子擴大會議研究，決定從2021年一月份開始，在全院開展“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建活動。現(xiàn)制定實施方案如下：一、指導思想和總體目標認真貫徹落實xx作風建設年活動工作部署，在醫(yī)院全面推開“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建活動，大力加強醫(yī)務人員思想道德和職業(yè)道德建設，教育和引導廣大醫(yī)務人員恪守“為人民健康服務”的宗旨，進一步增強廉潔從醫(yī)的意識，從自覺拒收“紅包”做起，積極維護單位形象，切實推進全區(qū)衛(wèi)生計生行風建設，努力營造健康和諧的醫(yī)患關系，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，促進文明社會建設。二、建立組織，加強領導創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”是在醫(yī)院改革進一步深化的新形勢下開展的一項有益活動，全院干部職工要從講政治、講大局、促發(fā)展的高度，提高認識，統(tǒng)一思想。醫(yī)院成立由XX院長為組長、XX副院長為副組長、各職能股室負責人為成員的創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”活動領導小組，下設辦公室，由XX兼任辦公室主任。對活動進行總體布置，組織實施，檢查監(jiān)督。全院實行“科主任”負責制，護士長積極配合，科室職工要積極響應，為全院爭創(chuàng)活動的順利開展提供組織保障。三、創(chuàng)建活動的主要措施（一）落實三級責任書制度。認真落實個人向科室承諾，科室向醫(yī)院承諾，醫(yī)院向社會承諾的三級承諾制度。（二）醫(yī)院向社會公布拒收“紅包”承諾，嚴格執(zhí)行醫(yī)療行業(yè)“九不準”規(guī)定，明確任何工作人員不準索要、收受患者“紅包”，并在醒目位置公示上述內容。（三）落實與住院病人簽訂《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書》制度，做到入院必簽，應簽不漏。（四）在醒目位置公布收受“紅包”問題監(jiān)督投訴和電子郵箱，設立舉報投訴信箱，暢通投訴渠道。（五）加強對工作人員的紀律教育、黨風廉政教育和職業(yè)道德教育，樹立違紀“高壓線”意識；積極開展對患者及家屬的宣傳教育，倡導無紅包醫(yī)院新風尚。（六）加強技術防范措施建設，加大監(jiān)控攝像頭布設密度，消除走廊、手術室門、示范室、辦公室等公共區(qū)域監(jiān)控死角。（七）結合工作實際，定期召開病患者及家屬代表座談會、行風監(jiān)督員座談會、向病人及家屬發(fā)放滿意度調查表，開展回訪等方式，征求行風建設意見，落實整改措施。（八）醫(yī)院對各科室開展“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建工作情況進行考核評比。對創(chuàng)建成績突出，群眾滿意度高，年內未因索要、收受紅包被群眾投訴的科室進行大力表彰，對工作流于形式，管理失于松懈，不能履行承諾，群眾投訴較多的科室要進行通報批評，情況嚴重的要追究相關的責任。（九）醫(yī)院創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”的情況進行明查暗訪，如發(fā)現(xiàn)并查實下屬醫(yī)院確有索要、收受紅包行為的，取消該科室當年評先評優(yōu)資格，并取消該相關人員評先評優(yōu)資格。四、實施步驟創(chuàng)建活動共分五個階段：（一）部署發(fā)動階段一是結合我院實際，研究制定具體的工作方案，成立組織領導及辦公機構，明確工作目標、措施和責任。二是召開創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”動員大會，全面部署創(chuàng)建工作，進一步統(tǒng)一思想，形成共識，明確任務，落實措施。三是在我院大力營造創(chuàng)建工作氛圍。（二）申報創(chuàng)建階段醫(yī)院向區(qū)衛(wèi)計局提請申報創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”，由區(qū)衛(wèi)計局根據(jù)實際情況擇優(yōu)向市衛(wèi)計局“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建領導小組提請申報。醫(yī)院通過單位門戶網站、院務公開欄、微信公眾號等途徑對社會公開創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”承諾，制定出臺并公布對索要、收受“紅包”行為的懲戒制度，公布投訴渠道，廣泛接受社會監(jiān)督。（三）公開承諾和自查自糾階段開展拒收“紅包”三級公開承諾活動，即每個醫(yī)務人員向科室承諾；各科室向醫(yī)院承諾；醫(yī)院通過新聞媒體和公告欄等多種形式向社會作出公開承諾。與此同時，醫(yī)院和科室在醒目處公布對收受“紅包”行為的懲處措施，并在醒目位置設立舉報信箱、公布舉報，廣泛接受社會監(jiān)督。（四）迎接評定階段院科建立拒收“紅包”登記制度，大力弘揚正氣。通過定期不定期的明查暗訪，進一步發(fā)現(xiàn)違規(guī)收受“紅包”的行為，并對相關人員進行及時處理。配合上級主管部門做好創(chuàng)建評定工作。（五）鞏固提高階段對創(chuàng)建活動進行總結回顧，評選創(chuàng)建活動中的先進科室、先進個人，并予以表彰；對發(fā)現(xiàn)有“紅包”現(xiàn)象的科室，要認真剖析、排查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，逐一落實整改。同時，要加強“無紅包”科室的經常性督查，防止出現(xiàn)新的“紅包”問題。五、建立健全嚴格的獎懲