市文化工作會發(fā)言參考

市文化工作會發(fā)言參考

各位領導，同志們：

今天，我們在這里召開年全市文化工作會議，會議的主要任務是，以黨的十七大精神為指導，學習貫徹全省文化工作會議精神和全市宣傳部長會議精神，回顧總結年工作，研究部署年工作，努力開創(chuàng)全市文化工作新局面。

一、年全市文化工作回顧

在市委、市政府的正確領導下，全市文化工作認真貫徹黨的十七大和市九次黨代會精神，積極開展群眾文化活動，狠抓藝術創(chuàng)作與生產，加強文化市場管理，抓好文物保護與利用工作，推進文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展，加強黨的建設，各項工作取得了明顯成效。

群眾文化活動豐富多彩。組織了春節(jié)文藝晚會、元宵戲曲晚會等80余項春節(jié)文化活動，在各縣演出100余場，觀眾8.7萬人次。開展了年“三下鄉(xiāng)”活動和“歡樂中原”廣場文化活動。推進文化信息資源共享工程，縣被確定為全國文化信息資源共享工程示范縣。湯陰縣跑幃子等3項內容進入第二批國家級非物質文化遺產名錄，評審并公布了第一批市市級非物質文化遺產名錄。市群藝館再次被文化部評為“國家一級群藝館”。區(qū)成功舉辦了“中國蠟梅文化旅游節(jié)”。內黃縣繼續(xù)舉辦了顓頊帝嚳陵祭祖節(jié)和紅棗文化節(jié)。文化設施建設穩(wěn)步推進，市圖書館博物館綜合大樓建成開放，大型銅雕“商頌”建設正在進行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改、擴建工程進展順利，林州市新三館已經開工建設。

藝術創(chuàng)作與生產成績顯著。組織市豫劇團、縣豫劇團聯(lián)合排演了大型現(xiàn)代豫劇《大愛無言》，參加省第十一屆戲劇大賽，榮獲文華大獎，并被選調赴鄭展演。舉辦了紀念改革開放30周年大型文藝晚會、第五屆舞臺劇本征集評比活動和“舞臺藝術送農民”活動等。創(chuàng)作演出了小戲《一把雨傘》，創(chuàng)作了50集電視劇《清明上河錄》，出版劇作集《兩棵樹》。市豫劇團排演了現(xiàn)代豫劇《二進洞房》等劇目，全年演出225場。文化藝術學校狠抓教學管理，提高教學質量，在全省職業(yè)技術學校專業(yè)技能大賽等比賽中取得優(yōu)異成績。林州市創(chuàng)作完成了音樂舞蹈劇《林慮風流》。

文化市場管理扎實有效。加強對全市網吧、娛樂場所、演出市場和音像市場的管理，銷毀違法音像制品35000張，對校園周邊環(huán)境進行了再清理，開展了公共娛樂場所安全生產大檢查。全年共出動行政執(zhí)法人員29627人次，檢查場所28178家次，文化市場經營秩序明顯好轉，市文化局被評為全省文化行政執(zhí)法先進集體。舉辦了文化行政執(zhí)法人員和經營業(yè)主培訓班，進一步提高了依法行政和合法經營意識。積極推進農村電影公益性放映工作，在全市3243個行政村放映公益電影38916場。市文化市場管理辦公室被文化部授予“全國文化市場行政執(zhí)法先進單位”，內黃縣文化市場管理辦公室被授予全國“服務農民服務基層文化建設先進單位”。北關區(qū)開展多場以關愛農民工為主題的公益電影放映活動。

文物保護與利用工作取得新成績。爭取國家、省、市投資1.3億元，啟動殷墟國家大遺址公園建設，積極開展殷墟保護規(guī)劃修編工作。全力推進中國文字博物館文物征集與文物布展工作。組織了第三次全國文物普查和我市大運河申遺前期準備工作。躍進渠、岳飛先塋等19處文物成為省文物保護單位。舉辦了殷墟考古發(fā)掘80周年紀念活動。推進文物機構改革，加強全市文物管理。全年完成鉆探面積40余萬平方米，發(fā)掘各類墓葬180余座。南水北調工程段文物巡護工作成效顯著，全省現(xiàn)場會在我市召開。市博物館、市民間藝術博物館、市古建所等先后舉辦《殷商社會生活史》、《鼠年民間剪紙作品展》等20多個陳列展覽。內黃三楊莊漢代遺址2號坑保護展示館主體工程完工，積極組織編制總體保護規(guī)劃。湯陰縣對羑里城和岳飛廟服務設施進行了改造升級。殷都區(qū)積極引導扶持殷墟保護區(qū)內的農村居民轉變生產、經營模式，統(tǒng)籌解決遺址保護與居民發(fā)展問題。

文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。積極開展以東方紅影劇院為試點的文化體制改革工作，對影劇院的資產、人員、債務等情況進行了核實。與新華富投資集團協(xié)商，擬定了轉企改制職工安置方案，經職工代表大會審議通過。修改了土地用地規(guī)劃，辦理了土地證，進行了資產審計、評估等工作。組織推薦凱瑞數(shù)碼有限公司、司母戊文化傳播公司等單位的文化產業(yè)項目，參加省文化產業(yè)成果展示會和全省文化產業(yè)示范基地評選，取得優(yōu)異成績。內黃縣大力實施“畫鄉(xiāng)名片”工程，初步形成了一個集創(chuàng)作、培訓、展示和銷售為一體的農民畫產業(yè)基地，為該縣農民畫產業(yè)化發(fā)展奠定了基礎。

黨的建設和干部隊伍建設進一步加強。組織開展了“解放思想找差距、轉變作風促發(fā)展”活動、“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，在全系統(tǒng)黨員中開展了“黨風黨紀”集中教育活動，進一步提高了黨員干部的思想理論水平，轉變了工作作風。局機關黨總支連續(xù)五年被評為全市先進黨組織。汶川地震后，文化系統(tǒng)全體干部職工及離退休老干部慷慨解囊，共為災區(qū)捐款和交納“特殊黨費”105880元。積極開展新“四創(chuàng)”工作，市文化局被評為創(chuàng)建國家園林城市工作先進單位，市創(chuàng)建省級文明城市、全國科技進步先進城市集體二等功。同時，新農村建設、社會治安綜合治理、平安建設、消防安全、人事教育、計劃財務、愛國衛(wèi)生、信訪穩(wěn)定、計劃生育等工作也取得了明顯成效。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。比如農村文化建設投入仍然偏低，無法滿足農民群眾文化需求；公共文化服務體系尚不健全，文化產品和服務與人民群眾日益增長的文化需求還不相適應；文藝創(chuàng)作和表演的人才青黃不接，后繼乏人，文藝創(chuàng)作精品不多；文化市場管理力量不足、難度較大、經營活動有待進一步規(guī)范；文物保護任務艱巨，文物資源的合理利用和科學發(fā)展尚需進一步加強；影劇院、電影公司生存困難，文化體制改革缺乏必要的政策支持，難度較大；文化產業(yè)規(guī)模偏小，整體實力不強，文化資源優(yōu)勢尚未轉化為產業(yè)優(yōu)勢；文化系統(tǒng)干部職工隊伍尚須進一步解放思想、轉變作風、提高素質，一些同志習慣于陳舊的工作思路和觀念，照搬過去的模式和做法，不能適應新時期工作要求等等。這些問題有待于今后的工作中切實加以解決。

二、年全市文化工作思路

年，全市文化工作要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，加強文化隊伍建設，圍繞建設文化強市這一中心，抓好繁榮文化事業(yè)和發(fā)展文化產業(yè)兩個方面，大力實施藝術精品、文化品牌、市場優(yōu)化、遺產保護和產業(yè)示范五大工程，滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求，擴大文化工作的影響力，努力開創(chuàng)全市文化工作新局面。

實施藝術精品工程，大力繁榮全市藝術創(chuàng)作與生產

實施藝術精品工程，要堅持“二為”方向和“雙百”方針，突出“三貼近”，出成果，出精品，出人才，出效益。藝術精品工程主要是實現(xiàn)“三個精品”。一是創(chuàng)精品。加強現(xiàn)實題材創(chuàng)作工作，創(chuàng)作、排演以大學生村官投身社會主義新農村建設為題材的戲劇作品；按照市委、市政府要求，積極配合有關單位，做好電影《村支書日記》的拍攝工作；市豫劇團移植排演兩部優(yōu)秀劇目。二是推精品。設置專門獎項，每兩年舉辦一屆市戲劇大賽，促進精品劇目產生；開展第六屆舞臺劇本征集評比活動；積極組織參加省第五屆專業(yè)舞蹈大賽等演展賽事活動，鍛煉我市文化藝術隊伍，挖掘、培養(yǎng)優(yōu)秀藝術人才；對全市藝術創(chuàng)作人員進行培訓，提高創(chuàng)作人員素質；整理近十年來獲省、市獎項的優(yōu)秀作品，出版《市優(yōu)秀作品集》。三是演精品。舉辦慶祝建國周年暨解放周年文藝晚會；配合省文化廳做好“舞臺藝術送農民”活動，并建立長效機制。

實施文化品牌工程，努力健全全市公共文化服務體系

實施文化品牌工程，就是要抓基礎，抓陣地，抓品牌，抓活動，抓服務，推動社會文化工作再上新臺階。文化品牌工程主要抓好“四個品牌”。一是文化節(jié)慶品牌。精心組織好年殷商文化旅游節(jié)；舉辦紀念甲骨文發(fā)現(xiàn)110周年、慶祝中國文字博物館建成開放文化活動；繼續(xù)支持引導各縣舉辦紅棗節(jié)、祭祖節(jié)、蠟梅節(jié)等節(jié)慶活動，擴大影響，辦成品牌。二是文化活動品牌。繼續(xù)做好“歡樂中原”廣場文化演出工作；配合黨委政府中心工作，組織好殷商文化旅游節(jié)等各類節(jié)慶活動的重大文藝演出活動；積極參加省級以上演展賽事，爭取取得好成績。三是文化設施品牌。加快“商頌”雕塑的制作和選址進程，爭取早日建成；根據(jù)國家、省投資安排，全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設；積極推進文化信息資源共享工程縣級支中心和村級服務點建設；推進林州市文、圖、博新三館建設。四是文化服務品牌。組織、指導各類公益性文化單位開展豐富多彩的公共文化服務活動；大力開展文化下鄉(xiāng)活動；認真執(zhí)行全省文化館、圖書館和文化站工作規(guī)范，服務群眾文化生活；繼續(xù)開展向基層圖書館配送圖書工作，開展全市古籍保護和普查工作。

實施市場優(yōu)化工程，推動文化市場繁榮有序發(fā)展

實施市場優(yōu)化工程，必須堅持“一手抓管理，一手抓繁榮”的原則，規(guī)范化管理文化市場，促進文化市場繁榮發(fā)展。市場優(yōu)化工程要做到“三個優(yōu)化”。一是抓管理，優(yōu)化市場環(huán)境。加強網吧、娛樂、演出、音像、藝術品等文化市場的規(guī)范化管理。以禁止接納未成年人為重點，加大執(zhí)法力度，規(guī)范網絡文化市場秩序；開展娛樂場所陽光工程和卡拉OK內容管理服務系統(tǒng)建設，改善行業(yè)形象；加強對廟會、物交會演出活動的監(jiān)管和對違法演出的查處力度，促進演出市場健康發(fā)展；以保護知識產權為重點，開展音像市場整治工作。二是抓引導，優(yōu)化行業(yè)結構。拓寬文化市場融資渠道，促進文化市場規(guī)模化發(fā)展。完善網吧總量和布局規(guī)劃，推進網吧連鎖化、規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化，提高連鎖網吧的市場占有率，改造和提升我市網吧產業(yè)；積極培育農村演出市場，扶持民營文藝表演團體；加強對藝術品市場的培育、規(guī)范和管理。三是抓培訓，優(yōu)化隊伍形象。開展文化市場執(zhí)法人員法制培訓和規(guī)范化行政執(zhí)法知識培訓，加強隊伍建設，提升依法行政和規(guī)范化執(zhí)法水平，實現(xiàn)精確定位、細化目標、科學分工、嚴格考核的精細化管理和依法行政、程序嚴格、文明服務、紀律嚴明的標準化執(zhí)法；加強行業(yè)自律，開展文化市場經營業(yè)主法律培訓，進一步增強合法經營意識。

實施遺產保護工程，加強文化遺產保護與利用

實施遺產保護工作，要貫徹文物工作“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，按照文物保護“五納入”的要求，切實加強文化遺產保護與利用。遺產保護工程要抓好“三個保護”。一是抓好古遺址和古建筑保護。全力推進殷墟國家大遺址公園建設，完成殷墟保護規(guī)劃修編和殷墟申遺成功紀念碑建設；推進大運河段申報世界文化遺產工作；加強內黃縣三楊莊遺址等大遺址的保護和管理；繼續(xù)抓好府城隍廟拆遷擴建工程和高閣寺、袁氏小宅、縣城隍廟的維修工程；推進全市文物景區(qū)、景點建設。二是抓好可移動文物保護。積極推進中國文字博物館文物布展與文物征集工作，確保年底建成開館。推進全市博物館建設，重點做好市博物館、林州市博物館新館建設和完善，促進民營博物館發(fā)展。開展全市文物普查，做好文物鉆探、考古發(fā)掘工作。加大文物宣傳、文物科研工作力度，確保文物安全。三是抓好非物質文化遺產保護。舉辦民間藝術精品展演；繼續(xù)做好國家級、省級、市級非物質文化遺產項目名錄的申報工作;繼續(xù)開展全市非物質文化遺產普查，爭取各級財政支持，落實非物質文化遺產項目保護經費和傳承人扶持經費。

實施產業(yè)示范工程，推進文化體制改革與文化產業(yè)發(fā)展

實施產業(yè)示范工程，要以文化體制改革為動力，創(chuàng)新體制、機制，積極扶持、引導，推進全市文化產業(yè)發(fā)展。產業(yè)示范工程要抓好“三個示范”。一是體制示范。深化公益性文化事業(yè)單位人事聘用、收入分配、定崗定編等改革，轉換機制，增強活力，提高質量，改善服務；完成以東方紅影劇院為試點的文化體制改革工作，全面推進經營性國有文化事業(yè)單位轉企改制，完善法人治理結構，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；整合藝術表演團體，組建演藝集團。二是行業(yè)示范。成立市文化產業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)管理、協(xié)調、綜合服務工作；進一步健全、完善以市區(qū)為主、輻射各縣的文化服務網絡，在全市形成演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網絡文化業(yè)、藝術培訓業(yè)和文物、藝術品業(yè)等門類比較齊全的文化產業(yè)群體，推進文化產業(yè)基地、園區(qū)建設；以市民間藝術博物館為龍頭，加大民間藝術產業(yè)扶持力度，推進湯陰剪紙、內黃農民畫、曲溝抬閣等民間藝術產業(yè)化發(fā)展。三是融資示范。鼓勵社會資本興辦文化企業(yè)，進一步健全我市文化產業(yè)體系，扶持戲劇、歌舞等藝術隊伍的發(fā)展；依托市圖書館博物館綜合大樓，開展對外服務和產業(yè)開發(fā)；加大文化招商引資力度，加強與華強文化科技公司合作，開展4D動漫影片拍攝和4D影院建設工作；建設文化產業(yè)網，加大文化產業(yè)項目展示、宣傳和推介力度。

落實科學發(fā)展觀，抓好黨的建設和干部隊伍建設

以深入學習實踐科學發(fā)展活動為載體，加強理論學習和作風整改，進一步加強黨的建設和干部隊伍建設。搞好民主評議行風活動，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。抓好社會主義新農村建設駐村工作。認真組織開展文明城市、文明景區(qū)、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建及未成年人“三理”教育工作，積極開展機關精神文明創(chuàng)建，抓好社會治安綜合治理、消防、防汛、安全生產、提案辦理、法制建設、人事教育、計劃財務、愛國衛(wèi)生、信訪穩(wěn)定、計劃生育等工作。

三、做好年全市文化工作的幾點要求

年是新中國成立周年，是貫徹落實十七大精神、推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關鍵一年。全市文化工作者要進一步提高認識，把思想統(tǒng)一到黨的十七大和十七屆三中全會精神上來，統(tǒng)一到落實科學發(fā)展觀的要求上來，解放思想，開動腦筋，理清思路，改革創(chuàng)新，以良好的精神狀態(tài)和工作作風，抓好今年的各項文化工作。

解放思想，轉變觀念，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領文化建設

科學發(fā)展觀是我國政治、經濟、文化和社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。今年，我市將按照省委統(tǒng)一部署，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。全市文化工作者一定要積極參與、認真學習，切實轉變不適應新形勢發(fā)展的思想觀念，認真解決不利于文化工作發(fā)展的突出問題，堅決擯棄不符合文化工作發(fā)展的方法手段。具體講，就是要做到“六破六立”。一是破除文化建設上的自滿心理和定式思維，樹立敢想敢干、敢為天下先的決心；二是破除文化建設上的畏難心理，樹立正確的文化“政績觀”；三是破除對文化建設忽視、輕視、近視、偏視的觀念，樹立全局觀念，切實做到“兩手抓、兩加強”；四是破除計劃經濟條件下形成的慣性思維，樹立在市場經濟條件下科學的文化發(fā)展觀；五是破除重“國辦”、“公辦”，輕“民辦”的思想，樹立社會文化社會辦、全民投資辦文化的理念；六是破除對新科技革命的忽視，樹立引領高新技術促進文化發(fā)展的理念?？傊覀円钥茖W發(fā)展觀為指導，用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面。

理清思路，轉變職能，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化建設工作

全市文化工作要適應新形勢、新任務的要求，進一步理清思路，開拓創(chuàng)新。一要堅持文化事業(yè)和文化產業(yè)并重。我們要以發(fā)展工業(yè)的理念來發(fā)展文化產業(yè)，以生產物質產品的理念來生產文化產品，以管理現(xiàn)代企業(yè)的理念來管理文化單位，以提供物業(yè)服務的理念來提供文化服務，豐富群眾文化生活，壯大文化產業(yè)規(guī)模，促進文化事業(yè)和文化產業(yè)協(xié)調發(fā)展。二要統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)文化建設。在城市重點抓好文化產業(yè)發(fā)展，在農村重點抓好公共文化服務體系建設，認真貫徹十七屆三中全會精神，繁榮發(fā)展農村文化。三要轉變政府管理職能。要把工作著力點放在制定文化規(guī)劃、完善政策法規(guī)、管理文化市場、建立社會服務機制上來，實現(xiàn)由辦文化向管文化、由“微觀管理”向“宏觀管理”轉變