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文檔簡介
三、稅目(Tax
Items)稅目是在稅法中對征稅對象分類規(guī)定的具體的征稅項(xiàng)目,反映具體的征稅范圍,是對課稅對象質(zhì)的規(guī)定。如現(xiàn)行消費(fèi)稅有選擇性地設(shè)置了煙、酒、化妝品等14個(gè)稅目;現(xiàn)行個(gè)人所得稅設(shè)置了工資薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得等11個(gè)稅目。1【案例1-17】稅目是課稅對象的具體化,確定稅目往往同確定稅率同步進(jìn)行,并以稅目稅率表的形式表示出來,下列稅種未列示稅目稅率(額)表B.營業(yè)稅
D.資源稅的是( )。A.消費(fèi)稅C.增值稅答案:第四節(jié)稅法要素四、稅率(Tax
rate)——征多少稅
(三要素之三)稅率是對征稅對象的征收比例或征收額度。稅率是計(jì)算稅額的尺度,反映征稅的深度。稅率的規(guī)定解決了征多少稅的問題。稅率也是影響并決定政府稅收和納稅人稅負(fù)的最重要因素,是國家稅收政策的具體體現(xiàn),是稅收實(shí)體法的核心要素。我國目前稅率形式主要有:1.比例稅率(proportion
tax
rate)即是對同一征稅對象或同一稅目,不分?jǐn)?shù)額的大小,均按規(guī)定的同一比例數(shù)(即百分比)征稅。這種稅率,應(yīng)征稅額隨著征稅對象數(shù)量呈等比例增加,一般適用于對流轉(zhuǎn)額的征稅。2第四節(jié)稅法要素第四節(jié)稅法要素將比例稅率形式具體細(xì)分,主要包括:統(tǒng)一比例稅率。即在一個(gè)稅種中只規(guī)定一個(gè)比例稅率。如現(xiàn)行企業(yè)所得稅采用的25%的比例稅率。差別比例稅率。即在一個(gè)稅種中規(guī)定兩個(gè)或兩個(gè)以上的比例稅率,具體又可作如下細(xì)分:①產(chǎn)品差別比例稅率,即在一個(gè)稅種中對不同的產(chǎn)品規(guī)定不同的比例稅率。如現(xiàn)行消費(fèi)稅采用的比例稅率。②行業(yè)差別比例稅率,即在一種稅種中對不同的行業(yè)規(guī)定不同的比例稅率。如現(xiàn)行營業(yè)稅采用的比例稅率。③地區(qū)差別比例稅率,即在一個(gè)稅種中對不同的地區(qū)規(guī)定不同的比例稅率。如我國原開征農(nóng)業(yè)稅時(shí)采用的比例稅率。幅度比例稅率。即稅法中對征稅對象只規(guī)定征稅的上、下限幅度,各地在此幅度內(nèi)因地制宜自行確定的比例稅率。如現(xiàn)行契稅即采用了3%~5%的幅度比例稅率。3有免征額的比例稅率。即對征稅對象的量扣除一定的數(shù)額即“免征額”后,僅就超過部分征稅的比例稅率。這是一種具有累進(jìn)性質(zhì)的特殊的比例稅率。如現(xiàn)行個(gè)人所得稅中對勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)、財(cái)產(chǎn)租賃等所得征稅即采用了這種稅率形式。(勞務(wù)報(bào)酬所得3800-800)×20%=個(gè)人所得稅600有起征點(diǎn)的比例稅率。即對征稅對象的量達(dá)到一定的數(shù)量界限即“起征點(diǎn)”的,則全額按規(guī)定比例征稅,未達(dá)到起征點(diǎn)的不征稅。如現(xiàn)行增值稅規(guī)定,納稅人(限于個(gè)人)銷售貨物銷售額未達(dá)到起征點(diǎn)的(月銷售額
5000~20000元),免征增值稅;達(dá)到起征點(diǎn)的,全額按規(guī)定的比例稅率征稅。比例稅率的優(yōu)點(diǎn)是同一征稅對象或同一稅目,實(shí)行等比負(fù)擔(dān),有利于鼓勵規(guī)模經(jīng)營和平等競爭;有利于促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本,改善經(jīng)營管理水平;計(jì)算簡便,符合效率原則。缺點(diǎn)是在調(diào)節(jié)收入分配,體現(xiàn)量能負(fù)擔(dān)原則方面,存在一定的局限性。第四節(jié)稅法要素4第四節(jié)稅法要素【案例1-18】下列稅種中,采用比例稅率征收的有( )。A.消費(fèi)稅
B.營業(yè)稅C.城鎮(zhèn)土地使用稅
D.城市維護(hù)建設(shè)稅答案:52.累進(jìn)稅率(progressive
tax
rate)累進(jìn)稅率是隨征稅對象數(shù)額的增大而逐級提高的稅率,即按照征稅對象數(shù)額的大小,規(guī)定不同等級的稅率。征稅對象數(shù)額越大,稅率越高,并且稅額的增長幅度大于征稅對象數(shù)額的增長幅度。累進(jìn)稅率對調(diào)節(jié)納稅人收入的作用比較直接、明顯,而且適應(yīng)性強(qiáng)、靈活性大,一般適用于對所得額的征稅。我國現(xiàn)行稅法中采用的累進(jìn)稅率有以下兩種形式:(1)超額累進(jìn)稅率(Progressive
tax
rate
in
excess)設(shè)計(jì)原理是把征稅對象的全部數(shù)額劃分為若干級距,對每一級距分別規(guī)定相應(yīng)的差別稅率,逐級提高。當(dāng)征稅對象的數(shù)額每超過一個(gè)規(guī)定的級距時(shí),僅就超過的部分按高一級的稅率計(jì)算征收,分別計(jì)算各個(gè)級距的稅額。一定數(shù)量的征稅對象可以同時(shí)適用幾個(gè)級距的稅率,各級距稅額之和,即為納稅人的應(yīng)納稅額。如現(xiàn)行個(gè)人所得稅中對工資薪金所得即采用七級超額累進(jìn)稅率計(jì)算征收。與超額累進(jìn)稅率相對應(yīng)的累進(jìn)稅率形式為全額累進(jìn)稅率,即對征稅對象的全部數(shù)額均按其相應(yīng)級距的稅率計(jì)算征收的一種累進(jìn)稅率。全額累進(jìn)稅率實(shí)則是一種分級比例稅率形式。6第四節(jié)稅法要素【案例1-19】以現(xiàn)行個(gè)人所得稅中工資、薪金所得適用的七級累進(jìn)稅率(見下表)為例說明全額累進(jìn)稅率與超額累進(jìn)稅率的具體運(yùn)用及其區(qū)別:工資、薪金所得適用個(gè)人所得稅稅率表7級數(shù)全月應(yīng)納稅所得額稅率(%)速算扣除數(shù)含稅級距不含稅級距1不超過1500元的不超過1455元的302超過1500元至4500元的部分超過1455元至4155元的部分101053超過4500元至9000元的部分超過4155元至7755元的部分205554超過9000元至35000元的部分超過7755元至27255元的部分2510055超過35000元至55000元的部分超過27255元至41255元的部分3027556超過55000元至80000元的部分超過41255元至57505元的部分3555057超過80000元的部分超過57505元的部分4513505注:1.本表所列含稅級距與不含稅級距,均為按照稅法規(guī)定減除有關(guān)費(fèi)用后的所得額;2.含稅級距適用于由納稅人負(fù)擔(dān)稅款的工資、薪金所得;不含稅級距適用于由他人(單位)代付稅款的工資、薪金所得。第四節(jié)稅法要素假設(shè)居民甲和乙兩人2014年3月稅前工資、薪金所得分別為7999元和
8001元,不適用附加減除費(fèi)用,則其扣除費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)3500元后計(jì)算的應(yīng)納稅所得額分別為4499元和4501元。工資、薪金所得采用超額累進(jìn)稅率,按其定義計(jì)算,則有:甲應(yīng)納稅額=1500×3%+(4499-1500)×10%=344.9(元)乙應(yīng)納稅額=1500×3%+(4500-1500)×10%+(4501-4500)×20%=345.2(元)假定上述征稅采用全額累進(jìn)稅率計(jì)算,則有:甲應(yīng)納稅額=4499×10%=449.9(元)乙應(yīng)納稅額=4501×20%=900.2(元)由此可見,乙稅前工資收入只比甲多2元(8001-7999),采用全額累進(jìn)稅率計(jì)算,乙卻比甲多納稅450.2元(900.2-449.9);而采用超額累進(jìn)稅率計(jì)算,乙只比甲多納稅0.3元(345.2-344.9)。顯然,超額累進(jìn)比全額累進(jìn)更為科學(xué)、合理,也能為納稅人接受。+450.3第四節(jié)稅法要素8由此得出全額累進(jìn)與超額累進(jìn)的區(qū)別如下:①在名義稅率相同的情況下:實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)不同,全額累進(jìn)負(fù)擔(dān)重,超額累進(jìn)負(fù)擔(dān)輕。②在累進(jìn)程度上:全額累進(jìn)稅負(fù)變化急劇,超額累進(jìn)稅負(fù)變化平緩。③在累進(jìn)級距臨界點(diǎn)附近:全額累進(jìn)計(jì)稅,隨征稅對象數(shù)額的增長,稅負(fù)會呈“跳躍式”增長,極不合理;相反,超額累進(jìn)計(jì)稅,則可避免這個(gè)缺點(diǎn)。④在計(jì)算方法上:全額累進(jìn)計(jì)算簡便,它實(shí)際上是把多級累進(jìn)稅率分解為多個(gè)差別比例稅率,分別計(jì)稅。超額累進(jìn)計(jì)算則比較復(fù)雜。9第四節(jié)稅法要素簡化過程如下:速算扣除數(shù)可用下列簡化公式計(jì)算得出:10前述乙應(yīng)納稅額,采用超額累進(jìn)稅率計(jì)算的過程即可簡化為:4501×20%-555=345.2(元),與分步計(jì)算的結(jié)果相同。計(jì)算的稅額計(jì)算的稅額通過引進(jìn)速算扣除數(shù),采用速算扣除法即可簡化超額累進(jìn)計(jì)算過程。所謂速算扣除數(shù)(Quickcalculationdeduction),是按全額累進(jìn)稅率計(jì)算的稅額減去按超額累進(jìn)稅率計(jì)算的稅額后的差額,即:速算扣除數(shù)
=
按全額累進(jìn)稅率-
按超額累進(jìn)稅率上一級速算扣除數(shù)稅率 稅率
+本級速算 上一級征稅對象
本級 上一級扣除數(shù) 最高數(shù)額=·
—第四節(jié)稅法要素【案例1-20】張某2014年4月應(yīng)稅工資收入8200元,減除費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)
3500元后計(jì)算的應(yīng)納稅所得額為4700元,則張某本月工資所得應(yīng)納的個(gè)人所得稅為:答案:應(yīng)納稅額=1500×3%+3000×10%+200×20%=385或者=4700×20%-555=3853%
10%
20%上述計(jì)算過程采用的是超額累進(jìn)。如果采用全額累進(jìn)稅率,則其應(yīng)納稅額應(yīng)為多少?答案:應(yīng)納稅額=4700×20%=94001500思考:4500
4700第四節(jié)稅法要素11(2)超率累進(jìn)稅率。設(shè)計(jì)原理與超額累進(jìn)稅率相似。兩者區(qū)別在于:超額累進(jìn)稅率是按征稅對象的絕對額累進(jìn)計(jì)算,而超率累進(jìn)稅率是以征稅對象的相對量作為累進(jìn)計(jì)算的依據(jù),即把征稅對象的相對量劃分為若干等級,每個(gè)等級規(guī)定一個(gè)稅率,在征稅對象比率增加,需要提高一級稅率時(shí),僅對增加的部分按規(guī)定的等級稅率計(jì)征。超率累進(jìn)也可通過引進(jìn)速算扣除率,采用速算扣除法對計(jì)算過程加以簡化。現(xiàn)行土地增值稅在稅率設(shè)計(jì)時(shí)即采用了30%~60%的四級超率累進(jìn)稅率。累進(jìn)稅率一般適用于對所得和財(cái)產(chǎn)的課稅。其優(yōu)點(diǎn)是稅收負(fù)擔(dān)隨征稅對象的變化作累進(jìn)增減,便于貫徹稅收量能負(fù)擔(dān)的原則,所得多的多征,所得少的少征,無所得的不征,以此調(diào)節(jié)收入和財(cái)產(chǎn)的合理分配,能體現(xiàn)公平稅負(fù)的原則。采用這種稅率形式,有利于縮小社會貧富的差距,但計(jì)算復(fù)雜,不利于提高經(jīng)濟(jì)效率。12第四節(jié)稅法要素B.56013C.162D.82A.210答案:級數(shù)銷售利潤率稅率15%以下025%~10%(含)5%310%~20%(含)10%420%~35%(含)20%535%以上35%第四節(jié)稅法要素【案例1-21】某企業(yè)某年度取得銷售收入1600萬元,應(yīng)稅利潤600萬元,如果以應(yīng)稅利潤為征稅對象,采用超率累進(jìn)稅率形式(稅率表如下),則該
企業(yè)本年應(yīng)納稅額為( )萬元。B.土地增值稅D.石油產(chǎn)品資源稅14A.城鎮(zhèn)土地使用稅
C.車船稅答案:第四節(jié)稅法要素3.定額稅率(ration
tax
rate)定額稅率,也稱“固定稅額”,即按征稅對象的一定計(jì)量單位直接規(guī)定應(yīng)納稅額,而不是規(guī)定征收比例。如現(xiàn)行資源稅、車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅以及消費(fèi)稅中的部分稅目即采用了定額稅率
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