2023年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析考前沖刺模擬試卷B卷含答案

2023年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析考前沖刺模擬試卷B卷含答案

大題（共30題）一、某建設(shè)工程項目，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對部分監(jiān)理工作安排如下：（1）監(jiān)理實施細(xì)則由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批;（2）隱蔽工程由質(zhì)量控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)驗收；（3）工程費(fèi)用索賠由造價控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批；（4）監(jiān)理員負(fù)責(zé)復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。事件2：總監(jiān)理工程師對工程竣工預(yù)驗收工作安排如下：專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報送的竣工資料，總監(jiān)理工程師組織工程竣工預(yù)驗收。施工單位對存在的問題整改，施工單位整改完畢后，專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并負(fù)責(zé)組織編制工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后報送建設(shè)單位。事件3：施工過程中，施工專業(yè)分包單位報送了一份將開工的地下暗挖工程的施工方案，該文件只有編制人、總承包單位的項目經(jīng)理、專業(yè)分包單位的項目經(jīng)理簽字。負(fù)責(zé)地下暗挖工程的專業(yè)監(jiān)理工程審查后，認(rèn)為符合要求，簽發(fā)給施工單位實施。事件4：一批工程材料進(jìn)場后，施工單位質(zhì)檢員填寫《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表》并簽字后，僅附材料供應(yīng)方提供的質(zhì)量證明資料報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后認(rèn)為不妥，不予簽認(rèn)。問題：1.逐條指出事件1中總監(jiān)理工程師對監(jiān)理工件安排是否妥當(dāng)，不妥之處寫出正確安排。2.指出事件2中總監(jiān)理工程師對工程竣工驗收工作安排的不妥之處，并寫出正確安排。3.指出事件3中有何不妥？并寫出正確做法?！敬鸢浮?.（1）監(jiān)理實施細(xì)則由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批不妥；應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)審批監(jiān)理實施細(xì)則。（2）隱蔽工程驗收由專業(yè)監(jiān)理工程師驗收，妥當(dāng)。（3）工程費(fèi)用索賠由造價控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批不妥；應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師處理索賠。（4）監(jiān)理員負(fù)責(zé)復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)，妥當(dāng)。2.（1）專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報送的質(zhì)量證明資料不妥。正確安排：總監(jiān)理工程師組織審查施工單位報送的竣工資料；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，不妥正確安排：總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織編制工程質(zhì)量評估報告，不妥。正確安排：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制工程質(zhì)量評估報告；（4）工程質(zhì)量評估報告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后報送建設(shè)單位，不妥正確安排：工程質(zhì)量評估報告由總監(jiān)理工程師簽字和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋監(jiān)理單位公章后報建設(shè)單位。3.（1）施工專業(yè)分包單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送施工方案不妥。應(yīng)當(dāng)由總包單位報送。（2）施工方案只有編制人、總分承包單位的項目經(jīng)理簽字不妥。應(yīng)當(dāng)有分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。（3）負(fù)責(zé)地下暗挖工程的專業(yè)監(jiān)理工程審查后簽發(fā)給施工單位實施不妥。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)從總包單位接收施工方案，收到后審查并提出意見，交由總監(jiān)理工程師審查。總監(jiān)理工程師審查后應(yīng)由總包單位組織專家論證，專家論證通過后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)給總包單位，總包單位轉(zhuǎn)發(fā)給分包單位實施。4.（1）《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表》由施工單位質(zhì)檢員簽字后報送，不妥，應(yīng)項目經(jīng)理簽字后報送。（2）《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表》僅附材料供應(yīng)方提供的質(zhì)量證明資料就報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，不妥。所附資料應(yīng)含：數(shù)量清單；質(zhì)量證明文件；自檢合格證明材料。二、某框架—抗震墻的工程項目，建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、委托監(jiān)理合同。在主體結(jié)構(gòu)工程施工至第四層時，鋼筋混凝土柱澆筑完畢拆模后，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，第四層全部60根鋼筋混凝土柱的外觀質(zhì)量很差，不僅蜂窩、麻面嚴(yán)重，而且表面的混凝土質(zhì)地酥松，用錘輕敲即有混凝土碎塊脫落。經(jīng)檢查，從施工單位提交的9根柱現(xiàn)場取樣的混凝土強(qiáng)度試驗結(jié)果表明，混凝土抗壓強(qiáng)度值均達(dá)到或超過了設(shè)計要求值（設(shè)計要求混凝土抗壓強(qiáng)度等級達(dá)到C30），其中最大值達(dá)到C35的水平，監(jiān)理工程師對施工單位提交的試驗報告結(jié)果十分懷疑。問題：1．常見的工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因主要有哪幾方面？2．針對上述情況，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)如何處理？3．質(zhì)量事故處理方案有哪幾類？4．如果上述質(zhì)量問題經(jīng)檢驗證明抽驗結(jié)果質(zhì)量嚴(yán)重不合格（最高的強(qiáng)度等級低于C20），監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)如何處理？【答案】1．常見質(zhì)量缺陷的成因主要有以下幾方面：（1）違背基本建設(shè)程序；（2）違反法律法規(guī)；（3）地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)失真；（4）設(shè)計差錯；（5）施工與管理不到位；（6）操作工人素質(zhì)差；（7）使用不合格的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備；（8）自然環(huán)境因素；（9）盲目搶工；（10）使用不當(dāng)。2．針對上述質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師可按以下步驟處理：（1）首先應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位停止該部位和與其有關(guān)聯(lián)的下道工序的施工；（2）如果監(jiān)理方自己具有相應(yīng)技術(shù)實力及設(shè)備，可通知施工單位并在施工方參與下從已澆筑的柱體上鉆孔取樣進(jìn)行抽樣檢驗和試驗；也可以請具有權(quán)威性的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢和試驗；或要求施工單位在有監(jiān)理方現(xiàn)場見證的情況下，重新見證取樣和試驗；三、某工程的樁基工程和內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價價分包工程,施工合同約定由施工單位負(fù)責(zé)招標(biāo)。施工單位通過招標(biāo)選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程開工前,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查了施工單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料。確認(rèn)具備開工條件后,總監(jiān)理工師在工程開工報審表中簽署了同意開工的審核意見，同時簽發(fā)了工程開工令。事件2：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視時發(fā)現(xiàn),有A、B兩家樁基工程施工單位在現(xiàn)場施工,經(jīng)調(diào)查核實,為了保證施工進(jìn)度,A單位安排B單位進(jìn)場施工,且A、B兩單位之間簽了承包合同,承包合同中明確主樓區(qū)域外的樁基工程由B單位負(fù)責(zé)施工。事件3:建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的一批工程材料提前運(yùn)抵現(xiàn)場后,臨時放置在現(xiàn)場備用倉庫。該批材料使用前,按合同約定進(jìn)行了清點(diǎn)和檢驗,發(fā)現(xiàn)部分材料損毀。為此,施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出申請,要求建設(shè)單位重新購置損毀的工程材料,并支付該批工程材料檢驗費(fèi)。事件4:室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)工作啟動后,施工單位在向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送的招標(biāo)方案中提出的：(1)允許施工單位的參股公司參與投標(biāo)；(2)投標(biāo)單位必須具有本地類似工程業(yè)績；(3)招標(biāo)控制價由施工單位最終確定;(4)建設(shè)單位和施工單位共同確定中標(biāo)人;(5)由施工單位發(fā)出中標(biāo)通知書;(6)建設(shè)單位和施工單位共同與中標(biāo)人簽訂合同。問題1.指出事件1中的不妥之處,寫出正確做法。【答案】問題1：總監(jiān)理工師簽發(fā)了工程開工令，不妥；正確做法：在工程開工報審表中簽署同意開工的審核意見，并應(yīng)報建設(shè)單位批準(zhǔn)后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令：問題2：（1）A,B兩單位之間簽訂的承包合同無效；理由：該合同是分包后再分包，屬于非法分包。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求A單位整改，停止非法分包，B單位人員限時離場。對B單位已經(jīng)施工部分進(jìn)行檢驗。檢驗合格，A單位可以繼續(xù)施工，檢驗不合格，A單位進(jìn)行整改。整改完畢后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工單位報送的監(jiān)理通知回復(fù)單對整改情況進(jìn)行復(fù)查，提出復(fù)查意見。問題3：施工單位的要求合理；理由：建設(shè)單位負(fù)責(zé)購買的材料按合同約定進(jìn)行了清點(diǎn)和檢驗前，保管責(zé)任是建設(shè)單位的。建設(shè)單位應(yīng)按合同約定提供材料。問題4：(1)允許施工單位的參股公司參與投標(biāo)；妥當(dāng)(2)投標(biāo)單位必須具有本地類似工程業(yè)績；不妥理由：以特定行業(yè)的業(yè)績作為中標(biāo)條件，屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。四、某工程項目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10%的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求。但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評標(biāo)委員會由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標(biāo)報價大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；H施工單位投標(biāo)文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場火災(zāi)?；馂?zāi)結(jié)束后48小時內(nèi)，G施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報了火災(zāi)損失情況：工程本身損失150萬元；總價值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報廢；G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元；其他單位臨時停放在現(xiàn)場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬元，并預(yù)計工程所需清理，修復(fù)費(fèi)用200萬元。損失情況經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實?！締栴}】1．指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。2．在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說明理由。3．指出施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確作法。4．判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說明理由。5．安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場火災(zāi)是否屬于不可抗力?指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費(fèi)用(不考慮保險因素)?【答案】1．建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處及理由：(1)建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)過程中的不妥之處在于：監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后45天才簽訂委托監(jiān)理合同。理由：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)，雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得作實質(zhì)性修改。所以第45天不符合規(guī)定。(2)建設(shè)單位在委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處在于：在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份比監(jiān)理中標(biāo)價降低10%的協(xié)議。理由：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)人與中標(biāo)人不得私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。案例中降低中標(biāo)價的10%屬于背離合同實質(zhì)性內(nèi)容。2．監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法對投標(biāo)人資格審查文件的核查的有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理條件限制或排斥潛在投標(biāo)人；不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。因此，招標(biāo)人不得限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或組織參加投標(biāo)。同時，由于A施工單位已經(jīng)通過了資格預(yù)審，因此有資格參加投標(biāo)。3．施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處、理由及正確做法：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法對評標(biāo)委員會的有關(guān)規(guī)定，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人以外的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。專家人選應(yīng)來自于國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)部門提供的專家名冊中以隨機(jī)抽取方式確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)人評標(biāo)委員會，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換，保證評標(biāo)的公平和公正。因此，本題中施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處有二：一是招投標(biāo)管理辦公室主任擔(dān)任評標(biāo)委員不妥；二是評標(biāo)委員會中技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家占總?cè)藬?shù)比例不符合要求。理由：行政監(jiān)督管理部門人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會委員，專家人選應(yīng)來自于國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)部門提供的專家名冊中以隨機(jī)抽取方式確定；評標(biāo)委員會中有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。正確做法：招投標(biāo)管理辦公室主任退出評標(biāo)委員會，從國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)部門提供的專家名冊中再至少隨機(jī)抽取1名技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家，由5人以上單數(shù)組成評標(biāo)委員會。4．(1)B施工單位的投標(biāo)書是無效標(biāo)。理由：B施工單位投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)單位報價且無法合理說明理由，可認(rèn)為其是低于成本報價。(2)D施工單位的投標(biāo)書是有效標(biāo)。五、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)，工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件4：監(jiān)理員在巡視中發(fā)現(xiàn)，由分包單位施工的幕墻工程存在質(zhì)量缺陷，即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改經(jīng)核驗，該質(zhì)量缺陷需進(jìn)行返工處理，為此，分包單位編制了幕墻工程返工處理方案報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。問題：4、指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮浚?）不妥之處：監(jiān)理員簽發(fā)《監(jiān)理通知單》;正確做法：監(jiān)理員報告專業(yè)監(jiān)理工程師，由專業(yè)（總）監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知單》。（2）不妥之處：分包單位將編制的幕墻工程返工處理方案報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查;正確做法：分包單位將其編制的處理方案報送施工單位，施工單位審核后報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。六、某工程項目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了工程監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10%的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評標(biāo)委員會由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標(biāo)報價大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；H施工單位投標(biāo)文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》GF-2013-0201與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段，由于雷電引發(fā)了一場火災(zāi)?；馂?zāi)結(jié)束48h內(nèi)，G單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報火災(zāi)損失情況：工程本身損失150萬元；總價值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報廢；G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元；其他單位臨停放在現(xiàn)場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位因其他原因停工5天，造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬元，并預(yù)計工程所需清理、修復(fù)費(fèi)200萬元。損失情況經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實。問題：1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和工程監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確？說明理由。3.指出施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確做法。4.判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)？說明理由。5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場火災(zāi)是否屬于不可抗力？指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費(fèi)用（不考慮保險因素）？【答案】1.在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天簽訂工程監(jiān)理合同不妥，依照招標(biāo)投標(biāo)法，應(yīng)于30天內(nèi)簽訂合同。在簽訂工程監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10%的協(xié)議不妥。依照招標(biāo)投標(biāo)法，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。2.監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù)；這是招標(biāo)投標(biāo)法明確禁止的。3.評標(biāo)委員會組成不妥，不應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任。正確組成應(yīng)為：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。4.B、F兩家施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。B單位的情況可以認(rèn)定為低于成本，F(xiàn)單位的情況可以認(rèn)定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，屬重大偏差。D、H兩家單位的投標(biāo)是有效標(biāo)，他們的情況不屬于重大偏差。5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的火災(zāi)屬于不可抗力。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用包括工程本身損失150萬元，其他單位臨時停放在現(xiàn)場的汽車損失25萬元，待安裝的設(shè)備的損失100萬元，工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬元。施工單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用包括G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬元。七、某大型工程項目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)?？刹捎猛稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。投標(biāo)有效期為60天。項目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后，共有12家潛在的投標(biāo)人報名參加投標(biāo)。業(yè)主認(rèn)為報名參加投標(biāo)的人數(shù)太多，為減少評標(biāo)工作量，要求招標(biāo)代理公司僅對報名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進(jìn)行資格審查。開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)：（1）A投標(biāo)人的投標(biāo)報價為8000萬元，為最低投標(biāo)價，經(jīng)評審后推薦其為中標(biāo)候選人。（2）B投標(biāo)人在開標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說明，提出可以降價5%。（3）C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為50天。（4）D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負(fù)責(zé)人的印章。（5）E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。（6）F投標(biāo)人投標(biāo)報價最高，故F投標(biāo)人在開標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。經(jīng)過標(biāo)書評審，A投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候選人。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人和A投標(biāo)人進(jìn)行合同談判，希望A投標(biāo)人能再壓縮工期、降低費(fèi)用。經(jīng)談判后雙方達(dá)成一致：不壓縮工期，降價3%。＜1>、業(yè)主對招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確？說明理由。＜2>、分析A、B、C、D、E投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？說明理由。＜3>、F投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？對其撤回投標(biāo)文件的行為應(yīng)如何處理？【答案】1.“業(yè)主提出的僅對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進(jìn)行資格審查”不正確；理由：資格審查的內(nèi)容還應(yīng)包括：信譽(yù)、技術(shù)、擬投入人員、擬投入機(jī)械、財務(wù)狀況等。2.投標(biāo)文件有效的判定：（1）A投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。（2）B投標(biāo)人的投標(biāo)文件（或原投標(biāo)文件）有效。但補(bǔ)充說明無效，因開標(biāo)后投標(biāo)人不能變更（或更改）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（3）C投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因投標(biāo)保函的有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期保持一致。（4）D投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。（5）E投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因為組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議書。3.F投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)人可以沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人可以要求其賠償。4.合同的簽訂與合同價格：（1）該項目應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)按招標(biāo)文件和A投標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同，雙方不得再簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（2）合同價格應(yīng)為8000萬元。八、某實施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評標(biāo)委員會由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會主席、當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20％。事件3：施工中因地震導(dǎo)致：施工停工1個月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料(施工單位負(fù)責(zé)采購)損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬元；現(xiàn)場8人受傷。施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬元(其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬元)；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請。事件4：建設(shè)單位采購的大型設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過程中該設(shè)備一個部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷?！締栴}】1．指出事件1中評標(biāo)委員會人員組成的不正確之處，并說明理由。2．指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由。3．根據(jù)《建設(shè)施工合同(示范文本)》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各是多少?(不考慮工程保險)4．就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)，并說明理由?！敬鸢浮?.事件1中評標(biāo)委員會人員組成的不正確之處以及理由：(1)不正確之處：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出評標(biāo)委員會的組成。理由：應(yīng)由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會。(2)不正確之處：評標(biāo)委員會人員組成中包括當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任。理由：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成。(3)不正確之處：從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。理由：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家沒有達(dá)到評標(biāo)委員會成員總數(shù)的2/3，至少為5位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。2.事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處以及理由：(1)不妥之處：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金。理由：投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時提交。(2)不妥之處：中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還。理由：中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金都應(yīng)退還。(3)不妥之處：履約保函的保證金額為合同總額的20%。理由：履約保函一般為合同金額的5%～10%。3.(1)事件3中建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失：已建工程的損壞;現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料的損毀;建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元;修復(fù)損壞工程支出10萬元。九、背景：某實施監(jiān)理的工程，該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由一家承包單位承包，業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工階段監(jiān)理。工程由三個單位工程組成，并且各單位工程開工時間不同。在工程實施過程，發(fā)生了如下事件。事件1：監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開工報審表”時，要求承包單位在“工程開工報審表”中注明各單位工程開工時間。監(jiān)理工程師審核后認(rèn)為具備開工條件時，由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見，報建設(shè)單位。事件2：監(jiān)理單位在進(jìn)行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時，將下列監(jiān)理文件做短期保存：（1）監(jiān)理大綱；（2）監(jiān)理實施細(xì)則；（3）監(jiān)理總控制計劃等；（4）預(yù)付款報審與支付。事件3：監(jiān)理工程師在開工前，認(rèn)真審核了施工單位提交的有關(guān)文件、資料。事件4：施工單位組織工程竣工預(yù)驗收后，向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程竣工報驗單，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程竣工驗收后，向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評估報告。＜1>、監(jiān)理單位的以上做法有何不妥？應(yīng)該如何做？監(jiān)理工程師在審核《工程開工報審表》時，應(yīng)從哪些方面進(jìn)行審核？＜2>、建設(shè)單位在組織工程驗收前，應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計各方進(jìn)行工程檔案的預(yù)驗收。建設(shè)單位的這種做法是否正確？為什么？＜3>、以上4項監(jiān)理文件中，哪些不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存？監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應(yīng)有哪些？＜4>、監(jiān)理工程師在開工前應(yīng)重點(diǎn)審核施工單位的哪些技術(shù)文件和資料？＜5>、指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1.（1）不妥之處：要求承包單位在工程開工報審表中注明各單位工程開工時間。正確做法：要求承包單位在每個單位工程開工前都應(yīng)填報一次工程開工報審表。不妥之處：由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見。正確做法：由總監(jiān)理工程師簽署意見，不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。（2）監(jiān)理工程師在審核“工程開工報審表”時，應(yīng)從以下各方面進(jìn)行審核：①工程所在地（所屬部委）政府建設(shè)主管單位已簽發(fā)施工許可證；②征地拆遷工作已能滿足工程進(jìn)度的需要；③施工組織設(shè)計已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；④測量控制樁、線已查驗合格；⑤承包單位項目經(jīng)理部現(xiàn)場管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場，主要工程材料已落實；⑥施工現(xiàn)場道路、水、電、通信等已滿足開工要求。2.建設(shè)單位的這種做法不正確。原因：建設(shè)單位在組織工程竣工驗收前，應(yīng)提請城建檔案管理部門對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗收。3.不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存的有：監(jiān)理大綱和預(yù)付款報審與支付。一十、某實施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出：評標(biāo)委員會由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書記、工會主席，當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20％。事件3：施工中因地震導(dǎo)致施工停工1個月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料（施工單位負(fù)責(zé)采購）損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬元；現(xiàn)場有8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬元（其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬元）；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請。事件4：建設(shè)單位采購的大型設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過程中該設(shè)備的一個部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。2）指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由。3）根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自應(yīng)承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險）4）就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)？并說明理由?！敬鸢浮?）指出事件1中評標(biāo)委員會人員組成的不正確之處，并說明理由?！菊_答案】事件1中：（1）按照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)的規(guī)定，評標(biāo)委員會應(yīng)由5人以上單數(shù)的評標(biāo)委員組成，其中專家人數(shù)不少于2/3。由7人組成的評標(biāo)委員會從評標(biāo)專家?guī)斐槿〖夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)不少于5人，因此只抽取了4位專家不符合規(guī)定的數(shù)量。（2）當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理辦公室主任作為評標(biāo)委員不正確，違反了行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的規(guī)定。2）指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由?！菊_答案】事件2中：（1）投標(biāo)保證金的作用是約束投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后不能違反招標(biāo)文件的規(guī)定。投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后退出投標(biāo)競爭不構(gòu)成違約，因此要求投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件時提交投標(biāo)保證金不妥，應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時提交；（2）中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后即表明中標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)階段沒有違約行為，投標(biāo)保證金應(yīng)予退還。因此在招標(biāo)文件中規(guī)定不退還中標(biāo)人投標(biāo)保證金不妥；（3）履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%，因此要求中標(biāo)人提交履約保證金為合同總額的20%過高。3）根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自應(yīng)承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險）【正確答案】事件3中：（1）建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的損失責(zé)任包括：工程本身的損害；因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失；運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害；建設(shè)單位人員的傷亡損失。因此，現(xiàn)場堆放的工一十一、某建設(shè)工程，建設(shè)單位決定進(jìn)行公開招標(biāo)。經(jīng)過資格預(yù)審，A、B、C、D四家施工單位通過了審查，并在規(guī)定時間內(nèi)領(lǐng)取了招標(biāo)文件。投標(biāo)人A在取得了招標(biāo)文件后，認(rèn)真核對了工程量，根據(jù)當(dāng)前當(dāng)?shù)厥袌鰻顩r、材料供求情況和材料價格情況，基于詢價，并對措施項目作出處理后確定報價。在報價全部完成后，投標(biāo)人A按照規(guī)定時間將投標(biāo)文件送達(dá)了招標(biāo)單位。投標(biāo)人D在趕往指定地點(diǎn)提交投標(biāo)文件的時候，由于交通擁堵，投標(biāo)人D察覺可能在投標(biāo)截止時間前不能趕到，因此給招標(biāo)人打電話，說明理由和自己的報價，要求參加競標(biāo)，投標(biāo)文件將隨后補(bǔ)上。招標(biāo)人同意了該要求。評標(biāo)過程中，招標(biāo)人采用綜合評議法，最終選定投標(biāo)人D為中標(biāo)單位。對此結(jié)果，其他投標(biāo)人均表示異議。問題：1.什么是措施項目？投標(biāo)人在投標(biāo)時對措施項目應(yīng)當(dāng)如何處理？2.招標(biāo)人選定投標(biāo)人D中標(biāo)正確嗎？為什么？【答案】1.措施項目是指為完成建設(shè)工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實體項目。工程量清單計價時，對措施項目清單可作調(diào)整。措施項目清單為可調(diào)整清單。招標(biāo)方的“措施項目一覽表”內(nèi)容只列項目，由投標(biāo)方根據(jù)實際施工方案自主計算措施項目的量及費(fèi)用并報價；而不是由招標(biāo)人提供工程量。投標(biāo)人對招標(biāo)文件中所列的項目，可根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)作適當(dāng)?shù)淖兏驮鰷p。投標(biāo)人要對擬建工程可能發(fā)生的措施項目和措施費(fèi)用作通盤考慮，措施項目清單計價一經(jīng)報出，即被認(rèn)為是包括了所有應(yīng)該發(fā)生的措施項目的全部費(fèi)用。如果報出的清單中沒有列項，而施工中又必須發(fā)生的項目，招標(biāo)人有權(quán)認(rèn)為其已經(jīng)分?jǐn)傇诜植糠猪椆こ塘壳鍐蔚木C合報價中，將來措施項目發(fā)生時投標(biāo)人不得以任何借口提出索賠與調(diào)整。2.招標(biāo)人選定投標(biāo)人D中標(biāo)的做法不正確。投標(biāo)人D不能及時上交投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)視為放棄投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照作廢處理，不能將失去資格的投標(biāo)人D確定為中標(biāo)人。一十二、某工程，建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。合同約定:簽約合同價為1000萬元，合同工期10個月;企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率為2%(以人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)之和為基數(shù))，利潤率為7%(以人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)及企業(yè)管理費(fèi)之和為基數(shù))，措施項目費(fèi)按分部分項工程費(fèi)的5%計，規(guī)費(fèi)綜合費(fèi)率8%(以分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)及其他項目費(fèi)之和為基數(shù))，稅率為9%(以分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)及規(guī)費(fèi)之和為基數(shù))，人工費(fèi)為80元/工日，機(jī)械臺班費(fèi)為2000元/臺班;由于建設(shè)單位責(zé)任造成的人工窩工、機(jī)械臺班閑置，窩工和閑置費(fèi)用按原人工費(fèi)和機(jī)械臺班費(fèi)70%計取;發(fā)生工期延誤，逾期竣工違約金每天按簽約合同價的0.5‰計取，最高為簽約合同價的5%:工程每提前一天竣工，獎勵金額按簽約合同價的1‰計取;實際工程量與暫估工程量偏差超出15%以上時，超出部分可以調(diào)整綜合單價。實施過程中發(fā)生如下事件：事件1:因建設(shè)單位需求變化發(fā)生設(shè)計變更，導(dǎo)致工程停工15天，并造成某分部分項工程費(fèi)增加34萬元，施工人員窩工200個工日、施工機(jī)械閑置10個臺班。為此，施工單位提出了索賠。事件2:該工程實際施工工期為15個月，其中，①由于設(shè)計變更造成工期延長1個月;②工程實施過程中遇不可抗力造成工期延長2個月;③施工單位準(zhǔn)備不足導(dǎo)致試車失敗造成工期延長1個月;④因施工原因造成質(zhì)量事故返工導(dǎo)致工期延長1個月。施工單位提出了5個月的工期索賠(每月按30天計算)。事件3:某分項工程在招標(biāo)工程量清單中的暫估工程量為1250m3，投標(biāo)綜合單價為800元/m3。施工完成后，經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗收符合質(zhì)量要求，確認(rèn)計量的工程量為1500m3。經(jīng)協(xié)商，對原暫估工程量115%以上部分工程量的綜合單價調(diào)整為750元/m3。另發(fā)生現(xiàn)場簽證計日工4萬元。為此，施工單位提出工程款結(jié)算如下：①分部分項工程費(fèi)：1500X800÷10000=120(萬元);②管理費(fèi)120X12%=14.40(萬元)；③計日工：4萬元;④工程結(jié)算價款120+14.40+4=138.40(萬元)。問題：1.針對事件1，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用索賠和工期索賠各是多少?2.針對事件2，逐項指出施工單位的工期索賠是否成立。3.針對事件2，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)的工期獎懲金額是多少?4.針對事件3，分別指出施工單位提出工程款結(jié)算①~④的內(nèi)容是否妥當(dāng)，并說明理由。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的工程結(jié)算價款是多少萬元【答案】1.主要考核考生對發(fā)生設(shè)計變更處理工程索賠的掌握程度。分部分項工程增加的工程造價：34X(1+5%)X(1+8%)X(1+9%)=42.03(萬元)窩工損失：[(80X200+10X2000）X70%X(1+8%)X(1+9%)]÷10000=2.97(萬元)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用索賠：42.03+2.97=45.00(萬元)應(yīng)批準(zhǔn)的工期索賠：15天主要考核考生對處理工期索賠的掌握程度。(1)①工期索賠成立;(2)②工期索賠成立;(3)③工期索賠不成立;(4)③工期索賠不成立。3.主要考核考生依據(jù)合同約定對正確確定和處理工期獎懲金額的掌握程度。按簽約合同價計算的違約金為：1000X0.5‰X60=30(萬元):因為未超過逾期竣工違約金最高限額30(萬元)＜1000X5%=50(萬元):所以，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)的逾期竣工罰金為30萬元。4.主要考核考生對工程結(jié)算內(nèi)容的掌握程度。(1)施工單位提出工程款結(jié)算①~④的內(nèi)容:一十三、某市大學(xué)城園區(qū)新建音樂學(xué)院教學(xué)樓，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：中庭主演播大廳（層高5.4m）模板支撐專項施工方案經(jīng)施工單位項目經(jīng)理審批后報監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，總監(jiān)理工程師認(rèn)為其支撐高度超5m，需進(jìn)行專家論證。事件2：主體施工過程中，施工單位編制了高大模板工程專項施工方案，并組織了包括該企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人在內(nèi)的相關(guān)專業(yè)專家共計7人組成專家組，對該方案進(jìn)行專家論證。論證會后施工單位根據(jù)專家組提出的意見修改完善專項施工方案后直接組織實施。事件3：總監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，施工現(xiàn)場有一臺起重機(jī)械安裝后未經(jīng)驗收即投入使用，且存在嚴(yán)重安全事故隱患，總監(jiān)理工程師隨即向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單要求整改，并及時報告建設(shè)單位。事件4：在演播大廳屋蓋混凝土施工過程中，因西側(cè)模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，發(fā)生局部坍塌，使東側(cè)剛澆筑的混凝土順斜面往西側(cè)流淌，致使整個樓層模架全部失穩(wěn)而相繼倒塌。整個事故造成1死亡，重傷10人，輕傷14人，估計直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)900萬元。問題：1.事件1中，施工單位和總監(jiān)理工程師做法是否正確？說明理由？2.指出事件2中不妥之處，并分別說明理由。3.指出事件3中總監(jiān)理工程師的做法不妥之處，說明理由。寫出要求施工單位整改的內(nèi)容。4.綜合分析事件4中的安全事故，屬于哪個等級？說明理由。【答案】1.（1）施工單位的做法不正確；理由：模板支撐專項施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報監(jiān)理機(jī)構(gòu)。（2）監(jiān)理工程師的做法不正確；理由：搭設(shè)高度8m及以上的混凝土模板支撐工程施工方案才需要進(jìn)行專家論證，本工程5.4米高大廳不需要專家論證。2.不妥之處一：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)入專家組；理由：與本工程有利害關(guān)系的人員不得以專家身份參加專家論證會。不妥之處二：論證會后施工單位修改完善專項方案后直接組織實施；理由：專項施工方案修改完善后，應(yīng)重新履行審查程序。3.（1）總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知單做法不妥；理由：存在嚴(yán)重安全事故隱患時，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。（2）要求施工單位整改的內(nèi)容：1）要求施工單位停止使用該設(shè)備。2）施工單位應(yīng)組織有關(guān)單位對該起重機(jī)械進(jìn)行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收；如果該起重機(jī)械屬于承租設(shè)備，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收。3）驗收合格后，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請復(fù)工，經(jīng)建設(shè)單位同意后，由總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令。一十四、某工程，建設(shè)單位分別與甲、乙施工單位簽訂了土建工程施工合同和設(shè)備安裝工程施工合同，與丙單位簽訂了設(shè)備采購合同。工程實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查甲施工單位的某分項工程質(zhì)量時，發(fā)現(xiàn)試驗檢測數(shù)據(jù)異常，便再次對甲施工單位試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍、本工程試驗項目及要求等內(nèi)容進(jìn)行了全面考核。事件2：為了解設(shè)備性能，有效控制設(shè)備制造質(zhì)量，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令乙施工單位指派專人進(jìn)駐丙單位，與專業(yè)監(jiān)理工程師共同對丙單位的設(shè)備制造過程進(jìn)行質(zhì)量控制。＜1>、事件1中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)從哪些方面考核甲施工單位的試驗室？試驗室檢查應(yīng)包括哪些內(nèi)容？＜2>、事件2中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令乙施工單位派專人進(jìn)駐丙單位的做法是否正確？說明理由?！敬鸢浮?.事件1中項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)從以下3個方面考核甲施工單位的試驗室：試驗室的管理制度、試驗人員的資格證書、試驗設(shè)備有效的計量檢定證。試驗室的檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：試驗室的資質(zhì)等級及試驗范圍；法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明；試驗室管理制度；試驗人員資格證書。2.事件2中該做法不正確。理由：因為設(shè)備制造由建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包，設(shè)備制造質(zhì)量控制不屬于安裝單位的職責(zé)。一十五、某項目采用公開招標(biāo)方式，招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止日期為2020年6月20日下午17:30。在提交投標(biāo)文件的同時，投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬元。本次招標(biāo)，共有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。在2020年6月20日，A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達(dá)，E單位在次日上午8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在2020年6月20日上午10:25時，B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價格下降5%的書面說明。開標(biāo)時，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟(jì)專家1人，技術(shù)專家1人。招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人，經(jīng)過綜合評定，評標(biāo)委員會確定A單位為中標(biāo)單位。＜1>、在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處？說明理由。＜2>、B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效？＜3>、在開標(biāo)后，招標(biāo)人（評標(biāo)委員會）應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作何處理，為什么？＜4>、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)人投標(biāo)的情況有哪些？＜5>、招標(biāo)人拒收E單位的投標(biāo)是否正確，理由是什么？【答案】1.（1）不妥之處：“開標(biāo)時，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況”；理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。（2）不妥之處：“評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟(jì)專家1人，技術(shù)專家1人”；理由：該項目屬一般招標(biāo)項目，一般招標(biāo)項目的評標(biāo)委員會采取隨機(jī)抽取方式；根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。3.評標(biāo)委員會應(yīng)否決C單位的投標(biāo)。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法是條例》，投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。4.有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（1）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；（2）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；（3）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；（4）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；（5）投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；（6）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；（7）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。一十六、某城市建設(shè)項目，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進(jìn)行樁基施工。事件2：樁基施工過程中，出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因為乙施工單位搶進(jìn)度，擅自改變施工方案引起。對此，原設(shè)計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實施。事件3：為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實施。事件4：工程進(jìn)入竣工驗收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案驗收并直接辦理檔案移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位?！締栴}】1.事件1中，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013），項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對乙施工單位資質(zhì)審查的程序和基本內(nèi)容是什么？2.項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理事件2的斷樁事故？3.事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。4.指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.（1）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的分包單位資格報審表，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。（2）分包單位資格審核應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：1）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書。2）安全生產(chǎn)許可文件。3）類似工程業(yè)績。4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。2.工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按以下程序進(jìn)行處理：（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場。同時，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應(yīng)的主管部門上報。（2）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工單位進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查、分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，并提交質(zhì)量事故調(diào)查報告。對于由質(zhì)量事故調(diào)查組處理的，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)。（3）根據(jù)施工單位的質(zhì)量調(diào)查報告或質(zhì)量事故調(diào)查組提出的處理意見，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案一般由施工單位提出，經(jīng)原設(shè)計單位同意簽認(rèn)，并報建設(shè)單位批準(zhǔn)。對于涉及結(jié)構(gòu)安全和加固處理等的重大技術(shù)處理方案，一般由原設(shè)計單位提出。必要時，應(yīng)要求相關(guān)單位組織專家論證，以確保處理方案可靠、可行、保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能。（4）技術(shù)處理方案經(jīng)相關(guān)各方簽認(rèn)后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案。對處理過程進(jìn)行跟蹤檢查，對處理結(jié)果進(jìn)行驗收。必要時應(yīng)組織有關(guān)單位對處理結(jié)果進(jìn)行簽訂。（5）質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復(fù)工條件時，施工單位提出復(fù)工申請，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的工程復(fù)工報審表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報建設(shè)單位批準(zhǔn)后，簽發(fā)工程復(fù)工令。（6）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向建設(shè)單位提交質(zhì)量事故書面報告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。3.（1）指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實施細(xì)則做法正確。理由：總監(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責(zé)。一十七、某框架—抗震墻的工程項目，建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、委托監(jiān)理合同。在主體結(jié)構(gòu)工程施工至第四層時，鋼筋混凝土柱澆筑完畢拆模后，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，第四層全部60根鋼筋混凝土柱的外觀質(zhì)量很差，不僅蜂窩、麻面嚴(yán)重，而且表面的混凝土質(zhì)地酥松，用錘輕敲即有混凝土碎塊脫落。經(jīng)檢查，從施工單位提交的9根柱現(xiàn)場取樣的混凝土強(qiáng)度試驗結(jié)果表明，混凝土抗壓強(qiáng)度值均達(dá)到或超過了設(shè)計要求值（設(shè)計要求混凝土抗壓強(qiáng)度等級達(dá)到C30），其中最大值達(dá)到C35的水平，監(jiān)理工程師對施工單位提交的試驗報告結(jié)果十分懷疑。問題：1．常見的工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因主要有哪幾方面？2．針對上述情況，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)如何處理？3．質(zhì)量事故處理方案有哪幾類？4．如果上述質(zhì)量問題經(jīng)檢驗證明抽驗結(jié)果質(zhì)量嚴(yán)重不合格（最高的強(qiáng)度等級低于C20），監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)如何處理？【答案】1．常見質(zhì)量缺陷的成因主要有以下幾方面：（1）違背基本建設(shè)程序；（2）違反法律法規(guī)；（3）地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)失真；（4）設(shè)計差錯；（5）施工與管理不到位；（6）操作工人素質(zhì)差；（7）使用不合格的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備；（8）自然環(huán)境因素；（9）盲目搶工；（10）使用不當(dāng)。2．針對上述質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師可按以下步驟處理：（1）首先應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位停止該部位和與其有關(guān)聯(lián)的下道工序的施工；（2）如果監(jiān)理方自己具有相應(yīng)技術(shù)實力及設(shè)備，可通知施工單位并在施工方參與下從已澆筑的柱體上鉆孔取樣進(jìn)行抽樣檢驗和試驗；也可以請具有權(quán)威性的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢和試驗；或要求施工單位在有監(jiān)理方現(xiàn)場見證的情況下，重新見證取樣和試驗；一十八、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作做出如下安排：(1)總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批監(jiān)理實施細(xì)則，進(jìn)行監(jiān)理人員的績效考核，調(diào)配監(jiān)理人員；(2)專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。事件2：施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了分包單位資格報審材料，包括營業(yè)執(zhí)照、分包單位業(yè)績。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核時發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報審材料不全，要求施工單位補(bǔ)充提交相應(yīng)材料。事件3：深基坑分項工程施工前，施工單位項目經(jīng)理審查該分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送，在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進(jìn)場施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)督。事件4：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時，總監(jiān)理工程師要求將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。問題：1、事件1中，總監(jiān)理工程師對工作安排有哪些不妥之處分別寫出正確做法?！敬鸢浮繂栴}1：(1)安排總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批監(jiān)理實施細(xì)則不妥；正確做法：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批監(jiān)理實施細(xì)則。(2)安排總監(jiān)理工程師代表調(diào)配監(jiān)理人員不妥：；正確做法：由總監(jiān)理工程師調(diào)配監(jiān)理人員。(3)專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠不妥；正確做法：由總監(jiān)理工程師處理合同爭議和工程索賠。問題2：還應(yīng)補(bǔ)充材料：企業(yè)資質(zhì)等級證書；安全生產(chǎn)許可文件；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。問題3：(1)施工單位項目經(jīng)理審查該深基坑分項工程的專項施工方案后，即向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送不妥；正確做法：施工單位項應(yīng)當(dāng)組織專家組對深基坑工程的專項施工方案進(jìn)行論證、審查，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)入審核簽字后報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。(2)在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過程中就組織隊伍進(jìn)場施工不妥；一十九、某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工監(jiān)理任務(wù)，實施過程中發(fā)生如下事件。事件1：總監(jiān)理工程師主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃后，在建設(shè)單位主持的第一次工地會議上報送建設(shè)單位代表，并介紹了項目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，會議結(jié)束時，建設(shè)單位代表要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)起草會議紀(jì)要，總監(jiān)理工程師以“誰主持會議誰起草”為由，拒絕起草。事件2：基礎(chǔ)工程完工并經(jīng)驗收后，基礎(chǔ)局部出現(xiàn)開裂?？偙O(jiān)理工程師立即向施工單位下達(dá)了《工程暫停令》，后經(jīng)過調(diào)查分析，該質(zhì)量事故是由于設(shè)計不當(dāng)所致。事件3：現(xiàn)澆鋼筋混凝土拆模后，工程出現(xiàn)了蜂窩、麻面等質(zhì)量缺陷，總監(jiān)理工程師立即向施工單位下達(dá)了《工程暫停令》，隨后提出了質(zhì)量缺陷的處理方案，要求施工單位整改。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位未按批準(zhǔn)的大跨度屋蓋模板支撐體系專項施工方案組織施工，隨即報告總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師征得建設(shè)單位同意后，及時下達(dá)了《工程暫停令》，要求施工單位停工整改。為趕工期，施工單位未停工整改仍繼續(xù)施工。于是，總監(jiān)理工程師書面報告了政府有關(guān)主管部門。書面報告發(fā)出的當(dāng)天，屋蓋模板支撐體系整體坍塌，造成人員傷亡。事件5：工程設(shè)計中采用隔震抗震新技術(shù)，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)為此組織了設(shè)計技術(shù)交底會。針對該項新技術(shù)，施工單位擬在施工中采用相應(yīng)的新工藝。＜1>、事件1中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處？寫出正確做法。＜2>、針對事件2，寫出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理基礎(chǔ)工程質(zhì)量事故的程序。＜3>、事件3中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處？寫出正確做法。＜4>、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，指出事件4中施工單位和監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任？說明理由。＜5>、事件5中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織設(shè)計技術(shù)交底會是否妥當(dāng)？針對乙施工單位擬采用的新工藝，寫出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處理程序。【答案】1.事件1中，總監(jiān)理工程師的做法：（1）不妥之處：在第一次工地會議上將項目監(jiān)理規(guī)劃報送建設(shè)單位代表；正確做法：在第一次工地會議召開前報送建設(shè)單位。（2）不妥之處：拒絕起草會議紀(jì)要；正確做法：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草第一次工地會議紀(jì)要。2.事件2中，處理該質(zhì)量事故的程序如下：（1）報告建設(shè)單位；（2）審查事故處理技術(shù)方案；（3）監(jiān)督管理基礎(chǔ)工程處理過程；（4）驗收基礎(chǔ)工程處理結(jié)果；（5）經(jīng)建設(shè)單位同意后簽發(fā)復(fù)工令。3.事件3中，總監(jiān)理工程師的做法：（1）不妥之處：下達(dá)《工程暫停令》；正確做法：下達(dá)《監(jiān)理通知單》。二十、某實施監(jiān)理的工程項目，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》分別組成了工程項目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并制定了一系列的安全生產(chǎn)措施。工程參建各單位的安全責(zé)任列舉如下。(1)設(shè)計單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。(2)施工單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建沒工程有關(guān)安全施工措施的資料。(3)建設(shè)單位在拆除工程施工7日前，應(yīng)將有關(guān)資料報送建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。(4)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。(5)施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，并依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。(6)建設(shè)工程施工前，施工單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。(7)施工單位使用的在《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)總監(jiān)理工程師檢驗合格。(8)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。(9)建設(shè)行政主管部門將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程監(jiān)理單位具體實施?！締栴}】1．《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》是根據(jù)哪些法律制定的2．《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的方針是什么【答案】1．《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》是根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》制定的。2．《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的方針是安全第一、預(yù)防為主。3.對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理的是國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。4.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，對工程參建各單位安全責(zé)任妥當(dāng)與否的判斷及正確做法如下。第(1)條不妥。正確做法：建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。第(2)條不妥。正確做法：建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。第(3)條不妥。正確做法：建設(shè)單位在拆除工程施工15日前，應(yīng)將有關(guān)資料報送建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。第(4)條不妥。正確做法：工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第(5)條不妥。正確做法：施工單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)(或施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，并對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé))。第(6)條不妥。二十一、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位報送的《分包單位資格報審表》后，審核了分包單位的營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)等級證書。事件2：總監(jiān)理工程師懷疑施工單位正在加工的一批鋼筋存在質(zhì)量問題，要求施工單位停止加工，并按規(guī)定進(jìn)行重新檢驗，重新檢驗結(jié)果表明該批鋼筋質(zhì)量合格。為此，施工單位向建設(shè)單位提交了鋼筋重新檢驗導(dǎo)致的檢驗、人員窩工和機(jī)械閑置的費(fèi)用索賠報告。建設(shè)單位認(rèn)為發(fā)生上述費(fèi)用是由于施工單位執(zhí)行項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令導(dǎo)致的，拒絕施工單位的費(fèi)用索賠。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)驗收合格并覆蓋的隱蔽工程管道所在區(qū)域出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，遂要求施工單位對該隱蔽部位進(jìn)行剝離、重新檢驗，施工單位以該隱蔽工程已經(jīng)驗收合格為由，拒絕剝離和重新檢驗。事件4：工程竣工驗收后，施工單位向建設(shè)單位提交的工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限為：①地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計文件規(guī)定的合理使用年限；②有防水要求的地下室及外墻面防滲漏為3年；③供熱與供冷系統(tǒng)為3個采暖期、供冷期；④電氣管線、給排水管道工程為1年。問題：1.針對事件1，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對分包單位資格審核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?2.針對事件2，分別指出施工單位和建設(shè)單位的做法有什么不妥，并寫出正確做法。3.針對事件3，分別指出專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位的做法是否妥當(dāng)，并說明理由。4.針對事件4，施工單位的做法是否妥當(dāng)?寫出正確做法。按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，逐條指出工程質(zhì)量保修書中所列的保修期限是否妥當(dāng)，并說明理由?！敬鸢浮?.主要考核考生對分包單位資格審核內(nèi)容的掌握程度。還應(yīng)審查：安全生產(chǎn)許可文件、類似工程業(yè)績、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。2.主要考核考生對施工合同責(zé)任和索賠處理的掌握程度。(1)不妥之處：施工單位向建設(shè)單位提交費(fèi)用索賠報告；正確做法：施工單位應(yīng)向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交索賠報告。(2)不妥之處：建設(shè)單位拒絕施工單位的索賠要求；正確做法：建設(shè)單位應(yīng)同意施工單位的索賠要求。3.主要考核考生對施工合同中質(zhì)量控制內(nèi)容的掌握程度。(1)專業(yè)監(jiān)理工程師做法妥當(dāng)；理由：對隱蔽工程質(zhì)量有疑問時，有權(quán)要求剝離復(fù)驗。(2)施工單位的做法不妥當(dāng)；理由：執(zhí)行專業(yè)監(jiān)理工程師的剝離復(fù)驗要求是施工單位的合同義務(wù)。4.主要考核考生對工程質(zhì)量保修內(nèi)容的掌握程度。(1)不妥之處：工程竣工驗收后，向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量保修書；二十二、某工程為鋼筋混凝土工程，承包單位在自購鋼筋進(jìn)場之前按要求向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師提交了合格證，在監(jiān)理員的見證下取樣，送樣進(jìn)行復(fù)檢，結(jié)果合格，專業(yè)監(jiān)理工程師經(jīng)審查同意該批鋼筋進(jìn)場使用；但在隱蔽驗收時，發(fā)現(xiàn)承包單位未做鋼筋焊接試驗，故專業(yè)監(jiān)理工程師責(zé)令承包單位在監(jiān)理人員見證下取樣送檢，試驗結(jié)果發(fā)現(xiàn)鋼筋母材不合格；經(jīng)對鋼筋重新檢驗，最終確認(rèn)該批鋼筋不合格。監(jiān)理工程師隨即發(fā)出不合格項目通知，要求承包單位拆除不合格鋼筋，同時報告了業(yè)主代表。承包單位以本批鋼筋已經(jīng)監(jiān)理人員驗收，不同意拆除；并提出若拆除，應(yīng)延長工期8天、補(bǔ)償直接損失10萬元人民幣的索賠要求。業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理有責(zé)任，要求監(jiān)理單位按委托監(jiān)理合同約定的比例賠償業(yè)主損失3000元。＜1>、監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，為什么？＜2>、承包單位是否應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，為什么？＜3>、業(yè)主對監(jiān)理單位提出賠償要求是否合理，為什么？＜4>、監(jiān)理工程師對承包單位的索賠要求應(yīng)如何處理，為什么？【答案】1.監(jiān)理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，因為監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒有違背《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》有關(guān)監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定。2.承包單位應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，因為承包單位購進(jìn)了不合格材料。3.業(yè)主對監(jiān)理單位提出賠償要求不合理，因為其質(zhì)量責(zé)任不在監(jiān)理單位，且也沒有給業(yè)主造成直接損失。4.監(jiān)理工程師不同意承包單位的索賠要求，因為承包單位采購了不合格材料，盡管此批鋼筋已經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗，但根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定，不論工程師是否參加了驗收，當(dāng)其對某部分的工程質(zhì)量有懷疑時，有權(quán)要求承包人重新檢驗。檢驗合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部合同價款，賠償承包人損失，并相應(yīng)順延工期；檢驗不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期不予順延。二十三、某項目采用公開招標(biāo)方式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定：2019年10月20日下午17:30為投標(biāo)文件接收終止時間。在提交投標(biāo)文件的同時，投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬元。在2019年10月20日，A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達(dá)，E單位在次日上午8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午10:25時，B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價格下降5%的書面說明。開標(biāo)時，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處沒有投標(biāo)單位公章和法定代表人印章或簽字。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟(jì)專家1人，技術(shù)專家1人。招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人，經(jīng)過綜合評定，評標(biāo)委員會確定A單位為中標(biāo)單位。＜1>、在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處？說明理由。＜2>、B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效？＜3>、在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作何處理，為什么？＜4>、投標(biāo)書在哪些情況下可作為廢標(biāo)處理？＜5>、招標(biāo)人對E單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理是否正確，理由是什么？【答案】1.在招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處和理由如下：（1）不妥之處：開標(biāo)時，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。（2）不妥之處：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人直接確定。理由：一般招標(biāo)項目的評標(biāo)委員會采取隨機(jī)抽取方式。該項目屬一般招標(biāo)項目。（3）不妥之處：評標(biāo)委員會的組成不妥。理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。3.在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理。投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋本單位公章及法定代表人印章或簽字作廢標(biāo)處理。4.投標(biāo)書在下列情況下，可作廢標(biāo)處理：（1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；（2）未按招標(biāo)文件要求密封的；（3）無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的；（4）未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；二十四、某實施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位與甲總承包單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，總承包單位按合同約定將一專業(yè)工程分包。施工過程中發(fā)生下列事件：事件1：某工程監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人對該項目監(jiān)理工作提出以下3點(diǎn)要求：（1）監(jiān)理實施細(xì)則的編制要依據(jù)：已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃、與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和技術(shù)資料、建設(shè)單位的合理要求；（2）監(jiān)理實施細(xì)則的內(nèi)容有專業(yè)工程特點(diǎn)；監(jiān)理工作流程；監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)；（3）如建設(shè)單位設(shè)計方案有重大修改，施工組織設(shè)計、方案等發(fā)生變化，總監(jiān)理工程師代表應(yīng)及時組織修訂監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容。事件2：總監(jiān)理工程師在簽訂委托監(jiān)理合同后即開始組織編制監(jiān)理規(guī)劃，編制完成后總監(jiān)理工程師簽字后,在第一次工地會議上，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將項目監(jiān)理規(guī)劃報送建設(shè)單位。會后，結(jié)合工程開工條件和建設(shè)單位的準(zhǔn)備情況，又將項目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報送建設(shè)單位。事件3：總監(jiān)理工程師在審批專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細(xì)則時發(fā)現(xiàn)只有專業(yè)工程特點(diǎn)和監(jiān)理工作流程，認(rèn)為內(nèi)容不足，要求補(bǔ)充。事件4：為有效控制建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資這三大目標(biāo)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)擬采取下列措施開展工作：（1）建立健全組織機(jī)構(gòu)、制度和人員（2）明確人員任務(wù)與分工（3）施工方案進(jìn)行技術(shù)可行性分析【答案】1.答：（1）建設(shè)單位的合理要求作為監(jiān)理實施細(xì)則編制依據(jù)不妥。正確做法：應(yīng)將施工組織設(shè)計、專項施工方案作為編制依據(jù)，還可以融入監(jiān)理單位的規(guī)章制度和經(jīng)認(rèn)證發(fā)布的質(zhì)量體系（2）監(jiān)理實施細(xì)則的內(nèi)容有監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)不妥。正確做法：監(jiān)理實施細(xì)則的內(nèi)容還應(yīng)有監(jiān)理工作要點(diǎn)、監(jiān)理工作方法及措施。（3）①修訂監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師代表組織不妥。正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織。2.答：事件2不妥之處：（1）總監(jiān)理工程師在簽訂委托監(jiān)理合同后即開始組織編制監(jiān)理規(guī)劃理由：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后開始編制（2）編制完成后總監(jiān)理工程師簽字后就報送給了建設(shè)單位理由：監(jiān)理規(guī)劃編制完后需要經(jīng)過監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后才能報送給建設(shè)單位（3）在第一次工地會議上報送監(jiān)理規(guī)劃。理由：應(yīng)在第一次會議之前報送。（4）修改后項目監(jiān)理規(guī)劃直接報送建設(shè)單位。二十五、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：一批工程材料進(jìn)場后，施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行了檢驗，確認(rèn)材料合格后，施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。事件2：工程開工后不久，施工項目經(jīng)理與施工單位解除勞動合同后離職，致使施工現(xiàn)場的實際管理工作由項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)。事件3：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)巡視人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)施工單位完成的室內(nèi)隔墻存在質(zhì)量缺陷，要求施工單位暫停該部位施工，并進(jìn)行質(zhì)量缺陷調(diào)查。事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進(jìn)行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題?？偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認(rèn)可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故?！締栴}】1.指出事件1中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。2.針對事件2，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置？3.事件3中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法是否正確，為什么？4.指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中不妥之處：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。正確做法：施工單位采購的材料到貨驗收后，還應(yīng)有施工單位自檢合格證明資料。應(yīng)由項目經(jīng)理在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽字，施工項目經(jīng)理部蓋章，并連同工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備清單、質(zhì)量證明文件、自檢結(jié)果作為附件報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。2.（1）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位重新委派項目經(jīng)理并報建設(shè)單位；（2）建設(shè)單位同意，則辦理相關(guān)變更手續(xù)；建設(shè)單位不同意，應(yīng)通知項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要求施工單位重新委派項目經(jīng)理。3.項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法不正確，不應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，存在質(zhì)量缺陷應(yīng)當(dāng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改。4.不妥之處1：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施不妥。正確做法：專項施工方案應(yīng)當(dāng)報送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。不妥之處2：總監(jiān)理工程師與施工單位進(jìn)行溝通不妥。正確做法：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。不妥之處3：總監(jiān)理工程師未要求施工單位采取整改措施不妥。正確做法：專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。即施工單位修改方案后應(yīng)當(dāng)報送施工單位技術(shù)部門，再次經(jīng)過專家進(jìn)行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。專項施工方案經(jīng)過重新審查后，方可繼續(xù)施工。二十六、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)，工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：因工程技術(shù)復(fù)雜，該工程擬分兩階段招標(biāo)。招標(biāo)前，建設(shè)單位提出如下要求：（1）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段投標(biāo)截止日前提交投標(biāo)保證金；（2）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段提交的技術(shù)建議書中明確相應(yīng)的投標(biāo)報價；（3）參加第二階段投標(biāo)的投標(biāo)人必須在第一階段提交技術(shù)建議書的投標(biāo)人中產(chǎn)生；（4）第二階段的投標(biāo)評審應(yīng)將商務(wù)標(biāo)作為主要評審內(nèi)容。事件2：建設(shè)單位與中標(biāo)施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》進(jìn)行合同洽談時，雙方對下列工作的責(zé)任歸屬產(chǎn)生分歧，包括：①辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；②建設(shè)單位采購的工程材料使用前的檢驗；③建立工程質(zhì)量保證體系；④組織無負(fù)荷聯(lián)動試車；⑤缺陷責(zé)任期屆滿后主體結(jié)構(gòu)工程合理使用年限內(nèi)的質(zhì)量保修。事件3：建設(shè)單位采購的工程設(shè)備比原計劃提前兩個月到場，建設(shè)單位通知項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和施工單位共同進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在設(shè)備安裝前，發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件因保管不善受到損壞需修理，部分配件采購數(shù)量不足。經(jīng)協(xié)商，損壞的設(shè)備部件由施工單位修理，采購數(shù)量不足的配件由施工單位補(bǔ)充采購。為此，施工單位向建設(shè)單位提出費(fèi)用補(bǔ)償申請，要求補(bǔ)償兩個月的設(shè)備保管費(fèi)、損壞部件修理費(fèi)和配件采購費(fèi)?！敬鸢浮?.建設(shè)單位提出的要求：（1）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段投標(biāo)截止日前提交投