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踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”主題研討發(fā)言十一今年是毛澤東批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”xx周年,也是習(xí)近平總書記指示珍惜、推廣、創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”xx周年。xxxx年,習(xí)近平總書記強調(diào),要“把‘楓橋經(jīng)驗’堅持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好”。我們要從歷史與現(xiàn)實相貫通、理論與實踐相結(jié)合、政治與法治相交融、國內(nèi)與國際相關(guān)聯(lián)四個維度深刻理解和把握習(xí)近平總書記重要指示精神,更好堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。從歷史與現(xiàn)實相貫通維度,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”必須汲取歷史資源、著力現(xiàn)實運用回顧歷史,“楓橋經(jīng)驗”從“依靠群眾就地化解矛盾”,到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,再到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”,是黨的群眾路線在基層社會治理中的生動實踐?!皸鳂蚪?jīng)驗”之所以能在楓橋這樣一個小鄉(xiāng)鎮(zhèn)誕生,離不開楓橋獨特的人文傳統(tǒng);之所以能在中國大地各處推廣,離不開中華文化重義輕利、講信修睦的和諧基因。依托傳統(tǒng)注重現(xiàn)代、尊重歷史觀照現(xiàn)實,是“楓橋經(jīng)驗”保持旺盛生命力的文化密碼。百年未有之大變局下,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”迎來嚴峻考驗和戰(zhàn)略機遇。一是矛盾新變化。新時代社會主要矛盾發(fā)生變化,人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長,從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,從量的增長轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升,社會矛盾糾紛呈現(xiàn)主體多元化、類型多樣化、關(guān)聯(lián)擴散快、調(diào)解處置難等新特征。二是風(fēng)險新挑戰(zhàn)?,F(xiàn)代社會已進入“風(fēng)險社會”,社會治理現(xiàn)代化必須著眼于風(fēng)險治理及能力建設(shè)。世界進入新的動蕩變革期,我國發(fā)展面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)比以往更加錯綜復(fù)雜。經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗,必須大力提高風(fēng)險預(yù)防、評估和應(yīng)急處置的社會治理能力。三是技術(shù)新發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等應(yīng)用既開拓了治理的新空間,也為治理現(xiàn)代化提供了新動能。推動新技術(shù)應(yīng)用與社會治理創(chuàng)新深度融合,實現(xiàn)數(shù)字賦能數(shù)字治理,是推進基層社會治理現(xiàn)代化的必然趨勢。四是治理新要求。社會環(huán)境更加復(fù)雜、社會矛盾更為棘手、社會利益訴求更趨多元,勢必要求治理手段迭代升級、注重剛?cè)嵯酀?,要求治理體系更為完善、治理制度更為健全、治理效能更為提升。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,必須適應(yīng)社會主要矛盾的變化,抓住矛盾糾紛新特征,滿足人民群眾新需求,應(yīng)對風(fēng)險新挑戰(zhàn),擁抱科技新發(fā)展,推動實現(xiàn)社會善治。從理論與實踐相結(jié)合維度,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”必須總結(jié)實踐經(jīng)驗、完善治理理論“楓橋經(jīng)驗”源自xx,源自公安戰(zhàn)線,源自治安治理。穿越xx年歷史時空,“楓橋經(jīng)驗”已經(jīng)成為基層治理的一個樣板、一面旗幟、一種理念。進入新時代,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,加強和創(chuàng)新基層社會治理,切實把矛盾化解在基層,維護好社會穩(wěn)定?!皸鳂蚪?jīng)驗”已經(jīng)拓展到城鎮(zhèn)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)空間等新領(lǐng)域,涌現(xiàn)出“xx”等一大批有影響力的平安建設(shè)新名片。守正是新時代“楓橋經(jīng)驗”的不變底色,走群眾路線,依靠群眾就地化解矛盾。創(chuàng)新是新時代“楓橋經(jīng)驗”的鮮明特征,“紅楓義警”把志愿服務(wù)引入社會治理、“西城大媽”傳遞群防群治正能量、“網(wǎng)上楓橋”推動網(wǎng)絡(luò)空間精準化治理。不應(yīng)忽視的是,“楓橋經(jīng)驗”在學(xué)習(xí)推廣中也存在模式固化、治理效能不高、智能化程度不足、助力高質(zhì)量發(fā)展效果不彰等問題。社會治理的重心在基層,難點在基層,活力也在基層。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,要從實際出發(fā),在實踐中檢驗實效,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。新時代“楓橋經(jīng)驗”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在社會治理領(lǐng)域的生動實踐,是歷史經(jīng)驗與現(xiàn)實治理的統(tǒng)一、個別治理與普遍規(guī)則的統(tǒng)一、實踐探索與理論創(chuàng)新的統(tǒng)一,必須堅持在實踐基礎(chǔ)上進行學(xué)理性的概括提煉,在推進社會治理現(xiàn)代化的語境下,進一步豐富和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”。從政治與法治相交融維度,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”必須強化黨建引領(lǐng)、推動社會善治黨的二十大報告專章對“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定”進行全面部署,強調(diào)要完善社會治理體系,在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。新時代“楓橋經(jīng)驗”是黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進基層治理現(xiàn)代化的重要探索,已經(jīng)從社會治安治理領(lǐng)域拓展到經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域。法治是現(xiàn)代社會治理的基本方式,新時代“楓橋經(jīng)驗”法治化是社會治理現(xiàn)代化的題中之義。把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好,要求運用法治思維、法治方式推進“楓橋經(jīng)驗”法治化,完善地方立法和鄉(xiāng)規(guī)民約,實現(xiàn)硬法軟法的協(xié)同治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,既要在全面依法治國戰(zhàn)略部署下推動實現(xiàn)良法善治,更要從建設(shè)更高水平的平安中國、以新安全格局保障新發(fā)展格局的角度,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動,夯實國家安全和社會穩(wěn)定基層基礎(chǔ),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。一是走好新時代黨的群眾路線。縱觀“楓橋經(jīng)驗”xx年發(fā)展歷程,堅持以人民為中心是內(nèi)核和精髓。必須始終堅持人民至上,聚焦群眾急難愁盼,辦好群眾“關(guān)鍵小事”,既要敢于“面對面”,也要善于“鍵對鍵”,用腳板丈量民意,用鍵盤了解民意,通過線上線下的有機結(jié)合、用工作實績實效來贏得人民群眾的信任滿意。二是共建共治共享提升治理效能。共建共治共享是新時代“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)展方向和基本格局。充分發(fā)揮治理各方的主動性積極性,推動黨委、政府、市場、社會、個體協(xié)力共建、多元共治,健全自治法治德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,強化社會治安整體防控,發(fā)展壯大群防群治力量,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,不斷增強社會治理的協(xié)同性、整體性、實效性,做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。三是發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革發(fā)展穩(wěn)定各領(lǐng)域全過程,是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的根本保證。必須充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)特別是基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動基層黨建與基層治理有機銜接,把黨組織的服務(wù)管理觸角延伸到基層治理的神經(jīng)末梢,確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到基層社會治理,引領(lǐng)基層治理、保障基層治理、提升基層治理,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),構(gòu)建既充滿活力又和諧有序的社會。從國內(nèi)與國際相關(guān)聯(lián)維度,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”必須注重實踐創(chuàng)新、分享治理智慧一個國家或地區(qū)選擇什么樣的治理模式必須基于歷史傳統(tǒng)、制度背景和文化土壤。衡量治理的好與壞要看是否促進經(jīng)濟增長、社會安定和人權(quán)保障,要看人民群眾的獲得感、幸福感、安全感是否有效提升。發(fā)展中國家在追求自身現(xiàn)代化的道路上,如果沒有正確的理論指引、沒有找到適合的道路,容易陷入經(jīng)濟發(fā)展緩慢與社會持續(xù)動蕩的惡性循環(huán)。中國式現(xiàn)代化破解了“亨廷頓悖論”,為發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化廓清了理論迷霧、提供了實踐鏡鑒。新時代“楓橋經(jīng)驗”堅持以預(yù)防為基點構(gòu)建風(fēng)險防控新體系、以黨建為引領(lǐng)筑牢和諧穩(wěn)定新防線、以人民為中心打造社會治理新格局、以善治為目標創(chuàng)新基層治理新模式,把活力與秩序、維穩(wěn)與維權(quán)有機結(jié)合,走出了一條基層治理新模式,為新形勢下續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡創(chuàng)造了有利條件。新時代“楓橋經(jīng)驗”充分彰
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