勞動用工備案制度

勞動用工備案制度勞動用工備案制度為正確貫徹執(zhí)行國家勞動政策法規(guī)，加強勞動勞務(wù)管理，嚴格勞動紀律，進行規(guī)范勞動用工行為，維護企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益正當權(quán)益，提高企業(yè)勞動效率。特制定勞動法用工備案制度。一、執(zhí)行范圍1、新招工人:招工錄用淡路國、新招工人體檢表；2、技校畢業(yè)生:畢業(yè)證、技術(shù)等級表；3、 退伍軍人：應(yīng)征入伍審查表、應(yīng)征入伍批準書、體檢表、士兵登記表、義務(wù)兵退出重返現(xiàn)役登記表、復(fù)退軍人分配登記表；二、管理辦法1、 對所有要歸檔的材料，均需要經(jīng)過認真、及時分類、整理，然后歸入人事檔案。2、 定期對檔案進行統(tǒng)計和鑒定，按規(guī)定處理失去保管價值的資料。3、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一歸類、存放有序、查找有據(jù)、做好防潮、防火工作。4、 規(guī)范檔案的借閱手續(xù)5、檔案的收集整理、保密保管；建檔后，整日著重收集歸檔的歸檔內(nèi)容：工人登記表、勞動合同書、轉(zhuǎn)正定級表、升級審批表、工種變更通知書、崗技工資變動審批表、工殘鑒定表、職工調(diào)動商調(diào)表中、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核、獎懲等資料。職工安全教育與培訓(xùn)制度為了貫徹落實國家各項安全安全管理規(guī)定特制定了職工生產(chǎn)基礎(chǔ)教育與培訓(xùn)制度。1、根據(jù)統(tǒng)一各項要求和指示礦各部門上級協(xié)調(diào)和計劃工人安全教育與培訓(xùn)工作，并對工友工人培訓(xùn)工作做出嚴格考核。2、安全教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容：（1）、安全技術(shù)技能研修；（2）、班組長崗位培訓(xùn)；（3）、職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)；（4）、新工人上崗前培訓(xùn)；（5）、開展技術(shù)比武活動等。3、安全教育工作與培訓(xùn)的督促管理要求：（1） 、貫徹執(zhí)行技術(shù)關(guān)于工人上級技能培訓(xùn)教育工作的精神和有關(guān)規(guī)定；（2） 、礦有關(guān)部門培訓(xùn)組認真按照用心教學(xué)大綱和教學(xué)計劃進行培訓(xùn)，并嚴格考核；（3） 、根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定技術(shù)鑒定組織好鑒定前的輔導(dǎo)，培訓(xùn)覆蓋面100%；（4）、強化安全培訓(xùn)，可以保證持證上崗。要求培訓(xùn)輔導(dǎo)率及庫塞縣率均達100%；（5）、仔細組織好工人新工人及轉(zhuǎn)崗人員的崗前培訓(xùn)；（6）、匯同有關(guān)部門搞好技術(shù)比武前的培訓(xùn)，以使技術(shù)崗位學(xué)、練、比、羅亞尼活動順利進行。4、人身安全教育與培訓(xùn)的檢查與考核：由有關(guān)部門部門負責(zé)人統(tǒng)一計劃安排績效考核檢查考核。勞動用工管理制度為嚴格貫徹落實制定的各項勞動用工管理規(guī)定，特制定勞動用工管理制度。1、 新或進行招聘建筑工人必須進行嚴格體檢。2、 新聘人員體檢應(yīng)在公司勞資處指定的有資質(zhì)的二級乙等以上醫(yī)院進行。3、 企業(yè)職工用人單位應(yīng)當按照國家規(guī)定和在職職工簽訂勞動合同，并為職工職工辦理五項保險。4、 建立健全干部職工職工各種管理檔案。5、 安排井下作業(yè)的新專業(yè)技能工人經(jīng)培訓(xùn)檢定考試，取得《安全其他工作資格證》后，方可上崗。6、貫徹執(zhí)行國家和山西省有關(guān)工傷保險政策法規(guī)。7、貫徹執(zhí)行國家和山西省有關(guān)職工退休、復(fù)職政策法規(guī)。8、嚴格勞動紀律，規(guī)范勞動用工行為，維護企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益，提高企業(yè)勞動效率。山西汾西正暉昌瑞煤礦正暉昌瑞綜辦發(fā)（201*）38號關(guān)于勞動用工管理制度低工資的通知擴展閱讀：關(guān)于落實勞動用工備案稅制的實施意見關(guān)于落實勞動用工備案制度的實施意見黑勞社發(fā)[201*]63號各市、地勞動和社會保障局，省農(nóng)墾總局、鶴崗總局規(guī)劃局勞動和社會保障局，中省直企業(yè)主管部門：為大力加強勞動用工管理，規(guī)范勞動用工秩序，全面推進勞動合同制度實施，維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)連和諧穩(wěn)定，根據(jù)勞動和社會保障部《關(guān)于設(shè)立勞動用工備案勞動者制度的通知》（勞社部發(fā)[201*]46號），現(xiàn)就我省建立勞動用工備案制度提出以下闡明意見。一、勞動報酬備案目的的目的和意義（一）建立用工備案制度，賦予剝奪政府行政部門用工管理的職能，是對用人單位招用勞動者、簽訂及全程無履行用工等用工行為實施全程有效監(jiān)控，全面大力推進勞動合同全面性制度，維護用人單位和勞動者合法權(quán)益的有效手段，還為制定宏觀經(jīng)濟特別是勞動保障有關(guān)政策提供重要數(shù)據(jù),對于促進勞動關(guān)系勞動報酬和諧穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要實際意義。各級勞動保障部門要從社會主義市場經(jīng)濟秩序，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會自由民主的高度，充分認識建立勞動用工備案制度的重要性和緊迫性，切實抓好貫徹落實。二、建立勞動低工資備案制度的目標任務(wù)（二） 任務(wù)構(gòu)建勞動用工備案制度的目標任務(wù)是，從201*年起，我省境內(nèi)所有婚姻關(guān)系職工形成勞動與的用人單位都應(yīng)到縣級以上勞動保障行政部門辦理勞動用工手續(xù)；到201*年底，省、市、縣三級要普遍建立以簽訂勞動合同為基礎(chǔ)的勞動用工備案體制，并依托金保工程保障業(yè)務(wù)專網(wǎng)，實現(xiàn)省、市、縣三級勞動用工信息數(shù)據(jù)的交換與共享，基本建立一般性全省勞動用工信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。三、 用工申報的范圍主體和管轄范圍（三） 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位及國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、部隊（以下統(tǒng)稱用人單位）等招用而非財政開支各類勞動者的用人單位，均應(yīng)到勞動保障行政部門辦理勞動用工備案。（四） 用工備案實行上列表列管轄。省但僅勞動保障行政部門負責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的勞動用工備案工作，并承擔(dān)中央所屬（含部隊）及各縣區(qū)屬企業(yè)的用工備案工作；市（地）、縣（市、區(qū)）勞動保障行政部門負責(zé)本級所行政事務(wù)的用人單位用工備案工作。無主管部門的單位或隸屬關(guān)系明晰的單位，則以工商申報機關(guān)確定管轄，即在省、市（地）、縣（市、區(qū)）工商行政管理機構(gòu)注冊咨詢機構(gòu)的，分別由省、市（地）、縣（市、區(qū)）勞動保障職能部門管轄。四、 用工備案的全部內(nèi)容（五） 用工登記注冊的內(nèi)容為：即未基本情況、農(nóng)民基本情況、權(quán)利義務(wù)簽訂及解除（終止）情況、勞動合同履行情況等。主要包括用人單位基本境況包括：單位名稱、經(jīng)濟類型、組織工作機構(gòu)代碼、法定代表人、招用職工終止或解除勞動合同暫時中止人數(shù)、工時種類等。勞動者情況包括：姓名、身份證號碼、勞動報酬起止時間等。勞動合同情況履行職責(zé)情況包括：工資支付、工作時間、勞動定額、社會保險費繳納等《勞動法》等法律法規(guī)規(guī)定的勞動合同內(nèi)容的履行情況。各地可根據(jù)實際可能需要適當增加內(nèi)容。五、勞動者備案的程序、方式及要求（六） 百分數(shù)用工備案分為人員增減備案、用人單位變化工商登記備案及勞動合同履行情況備案。（七） 人員緩急備案包括以下三種情況：1、 用人單位新招用勞動者或續(xù)訂勞動合同的，應(yīng)自招用或續(xù)訂勞動合同之日起30日內(nèi)將用工情況及與簽訂勞動合同情況進行備案，并辦理勞動合同受理鑒證等相關(guān)人員事宜。2、 解除或終止與鐵路職工勞動關(guān)系關(guān)系的，應(yīng)在7日內(nèi)到勞動保障行政部門辦理備案手續(xù)。3、新成立的用人單位，應(yīng)在工商申請后30日內(nèi)將用工情況需要進行備案，并辦理勞動合同鑒證等相關(guān)事宜。（八） 用人單位變化備案包括以下兩種情況：1、 用人單位名稱、法定代表人、經(jīng)濟類型、組織機構(gòu)代碼以后會發(fā)生變更后，應(yīng)在30日內(nèi)辦理用工備案變更手續(xù)。2、 用人單位注銷后，應(yīng)在7日內(nèi)辦理勞動用工備案注銷手續(xù)。（九） 勞動合同履行情況備案是指用人單位應(yīng)于每年6月30日前到勞動保障行政部門對上第四屆一年度勞動合同履行情況進行備案。勞動保障行政部門對用人單位社會保險費繳納、工資支付等勞動合同履行情況審核，合格證書合格的出據(jù)審閱合格意見書，不合格的出據(jù)整改意見書，整改合格后重新出據(jù)審核合格。企業(yè)參加勞動保障時須提供用工備案審核合格意見書。（十）用人單位進行用工備案時應(yīng)前應(yīng)提供工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、法定代表人身份證等必要用處的相關(guān)材料。1、 新招用或續(xù)訂用工備案的，用人單位還需提供勞動合同文本、勞動合同鑒證花名冊、勞動者斷絕與原單位解除或終止勞動關(guān)系證明書、大中專畢業(yè)派遣證、轉(zhuǎn)業(yè)退伍安置證明等材料。2、 工商登記解除或終止勞動合同備案的，還需提交解除或終止勞動合同證明書。3、 勞動合同履行情況申報的，還需提交上年度勞動不但統(tǒng)計報表、財務(wù)決算報表、上年度《工資總額使用手冊》、上所領(lǐng)取年度部分月份職工工資發(fā)放明細表、上年度社會保險相關(guān)材料繳費憑據(jù)、勞動合同管理臺帳及勞動合同鑒證花名冊等材料。4、 即未名稱、法定代表人、經(jīng)濟類型、組織機構(gòu)代碼發(fā)生或用人單位注銷辦理勞動者備案的，需提供變更或注銷的有效憑證。各地勞動保障行政部門可對備案需提供的材料進一步作出規(guī)定。（^一）用人單位在補辦辦理用工備案時，一般應(yīng)采取直接備案的型式，有條件的也可以采取郵寄備案、網(wǎng)絡(luò)備案等這種方式。六、采取有力措施，確保用工備案制度的順利開始實施（十二）各級勞動保障行政部門要高度重視建立勞動用工備案工作，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，指定機構(gòu)，配備專門人員負責(zé)勞動用工備案工作。勞動工資、就業(yè)、失業(yè)、統(tǒng)計和勞動保障監(jiān)察前述等相關(guān)機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)配合，搞好勞動保障部門內(nèi)部各項涉及勞動用工備案、登記其他工作的相互銜接，實現(xiàn)資源共享，避免相同具體內(nèi)容重復(fù)備案。要在社團力量搞好調(diào)查巨大力量摸底，掌握本地區(qū)用人單位戶數(shù)及現(xiàn)有勞動法制用工情況的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)計數(shù)據(jù)重要信息全面、準確、規(guī)范、統(tǒng)一的要求，為每個用人單位建立勞動勞動臺帳，逐步建立和完善用工用工信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對用人單位勞動用工及勞動合同制度建設(shè)實施情況的動態(tài)管理。（十三）做好勞動用工備案的各項服務(wù)工作。健全用工用工備案工作在工作中制度，完善工作流程和操作程序，采取直接備案、郵寄備案等方式，逐步推行網(wǎng)絡(luò)備案方式。充分利用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等現(xiàn)代化手段，提供有關(guān)勞動用工備案制式表格的下載服務(wù)，勞務(wù)公布勞動用工備案工作流程，用人單位方便用人單位辦理勞動用工備案手續(xù)。（十四）加強對勞動用工備案情況的檢查。采行提前通告、跟蹤催辦和監(jiān)督檢查等辦法，督促用人單位及時進行勞動用工工商登記。要建立職工查詢舉報渠道，方便職工及時查詢用人單位是否進行了勞動用工備案、備案的內(nèi)容是否直觀。對不履行備案義務(wù)、備案內(nèi)容不真實、不依法簽訂和履行締結(jié)勞動合同的用人單位，責(zé)令其限期改正，對拒不改正的，依法給予行政處罰。促進作用要充分發(fā)揮媒體的宣傳和監(jiān)督作用，大力宣傳勞動用工備案制度的重要性和必要性，不斷增強用人單位進行勞動勞動備案的主動性，勞工對不按規(guī)定進行勞動用工備案、殘害職工合法權(quán)益的典型事例要予以曝光。（十五）充分發(fā)揮勞動用工備案信息在政府宏觀管理和市場監(jiān)管中的積極作用。定期對轄區(qū)內(nèi)勞