建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理制度

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理制度一、前言近年來，建設(shè)行業(yè)收到政府大力推動(dòng)，國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷提速，工程覆蓋范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大。然而在建設(shè)過程中，由于工程管理不嚴(yán)格，建設(shè)安全防備措施不足等諸多原因，工地安全事故和職業(yè)病屢屢發(fā)生，造成了不可避開的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。為保護(hù)建設(shè)工人的生命安全和工作環(huán)境健康，本文提出一份建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理制度，以引導(dǎo)全行業(yè)安全文明建設(shè)。二、制度目的建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理制度，是為了保障建設(shè)工人的生命安全和職業(yè)健康，規(guī)范建設(shè)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)企業(yè)自身的安全意識(shí)和防范本領(lǐng)。本制度旨在通過明確安全責(zé)任、規(guī)定管理要求、訂立安全措施和明確監(jiān)管機(jī)制等方式，確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的落實(shí)。三、制度適用范圍本制度適用于建設(shè)項(xiàng)目的投資建設(shè)單位、建設(shè)承包單位、工程監(jiān)理單位及項(xiàng)目相關(guān)監(jiān)管部門。同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和推動(dòng)制度的實(shí)施。四、安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度1.項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段（1）項(xiàng)目可行性討論階段，投資單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全性評(píng)估，明確工程不安全性和安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（2）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃編制階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃中明確安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和配置要求，訂立安全管理計(jì)劃，明確施工程序和安全防范措施等。2.施工階段（1）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)訂立安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程等文件，明確施工管理方法、安全生產(chǎn)責(zé)任分工、安全教育培訓(xùn)要求等，做好安全生產(chǎn)工作記錄。（2）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照職業(yè)病防護(hù)法和有關(guān)法律法規(guī)，設(shè)置和配備必要的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、器材和設(shè)備，建立職業(yè)健康檔案，強(qiáng)化職業(yè)健康管理。（3）在施工現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照不安全物品存儲(chǔ)要求設(shè)立不安全標(biāo)識(shí)，并做好防火、防爆等安全防范措施。（4）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑架構(gòu)、起重機(jī)械、腳手架等建設(shè)設(shè)備和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督，適時(shí)發(fā)覺和排出安全隱患。（5）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程施工管理人員和施工工人的安全教育，提高安全意識(shí)，嚴(yán)禁違反施工規(guī)程和企業(yè)安全規(guī)章制度的行為。3.工程竣工階段（1）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照竣工驗(yàn)收要求，進(jìn)行竣工驗(yàn)收，確保建設(shè)項(xiàng)目的安全性能接近或達(dá)到設(shè)計(jì)要求。（2）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后，組織有關(guān)專業(yè)單位開展職業(yè)健康評(píng)估，評(píng)估經(jīng)過審核后，供給職業(yè)健康檔案。（3）工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行評(píng)估和排查，對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)和更新。五、監(jiān)督管理機(jī)制1.盡量整合并推動(dòng)“建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”以及“建筑施工現(xiàn)場(chǎng)7個(gè)工程全過程質(zhì)量與安全管理細(xì)則”等建設(shè)行業(yè)的相關(guān)安全管理規(guī)范。2.漸漸落實(shí)各級(jí)政府職能部門和企業(yè)自身的安全監(jiān)管職責(zé)，建立建設(shè)工程項(xiàng)目安全事故報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急救援機(jī)制，配備安全保衛(wèi)隊(duì)伍和安全設(shè)施設(shè)備，適時(shí)處理和防范安全事故和職業(yè)病。3.加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員安全教育、職業(yè)健康教育和持續(xù)培訓(xùn)，提升其安全意識(shí)和管理水平。4.加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門和企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格查處安全違法犯罪行為，確保安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度的有效實(shí)施。六、結(jié)論安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度的實(shí)施可以提高建筑工地的安全生產(chǎn)水平，削減安全事故和職業(yè)病危害的發(fā)生，保障建筑工人的生命健康和安全，提高建筑行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率和企業(yè)形象。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職