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文檔簡介

留下的是種子我們用愛心來呵護組員:胡木花宋萍周志強王春生杜歡衡紅紅唐敏黃超袁瑜(一)農(nóng)村留守兒童的背景所謂留守兒童,是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)工作,孩子留在戶籍所在地不能和父母共同生活在一起的兒童大規(guī)模的人口流動形成了一個特殊群體:留守兒童。父母外出打工后,孩子留在了家中(主要在農(nóng)村),他們被稱為留守兒童。由于地理和歷史等原因,我國不同區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展很不平衡,農(nóng)村人地矛盾尖銳。在市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的推動下,大量農(nóng)村剩余勞動力為改變生存狀況外出務工,其中大部分為夫妻一同外出,因經(jīng)濟等原因無法將子女帶在身邊,由此引發(fā)“留守兒童”問題。由于留守兒童多由祖輩照顧,父母監(jiān)護教育角色的缺失,對留守兒童的全面健康成長造成不良影響,“隔代教育”問題在“留守兒童”群體中最為突出。[1

孩子們的期待據(jù)調(diào)查顯示,父母外出打工后,與留守兒童聚少離多,溝通少,遠遠達不到其作為監(jiān)護人的角色要求,而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處,這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差,學習受到影響。

據(jù)2000年五普資料顯示,我國農(nóng)村留守兒童近2000萬人。有專家推算和保守估計,近年14歲以下的留守兒童至少在4390萬以上。在一些農(nóng)村勞動力輸出大省,留守兒童在當?shù)貎和倲?shù)中所占比例高達18-22%。父母雙方都外出流動,兒童不能與父母在一起生活的情況在全部留守兒童中超過了半數(shù),比例高達56.17%。因人口流動引發(fā)的農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)成為不可忽視的社會問題。一、農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生的根源:農(nóng)民工問題農(nóng)民工是農(nóng)村留守兒童的父母,他們?yōu)槭裁醋屪优羰??為什么當留守兒童存在這樣或那樣的問題時別無良策?根本原因是他們本身面臨種種生存的壓力。關注農(nóng)村留守兒童問題必先關注農(nóng)民工問題。(一)農(nóng)民工的概念我國政府是這樣定義的:“農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們的戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑時外出務工、亦工亦農(nóng),流動性強,有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分?!?《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》)(二)農(nóng)民工的出現(xiàn)農(nóng)村人口特別是農(nóng)村原有勞動力的過剩性是一個前提性的因素。目前,我國耕地面積僅存18億多畝,按農(nóng)村現(xiàn)有勞動生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)規(guī)模進行推算,僅需1.5億勞動力,而現(xiàn)在農(nóng)村約有勞動力4.98億,剩余農(nóng)村勞動力近3.5億。據(jù)2000年第五次人口普查的統(tǒng)計,離開戶籍所在地半年以上的人口為1.2億,其中進入城鎮(zhèn)在二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)打工的農(nóng)民工約為8000萬人。據(jù)農(nóng)業(yè)部、勞動社會保障部等有關部門估計,2002年離土離鄉(xiāng)的農(nóng)民工約為9460萬。

農(nóng)民工的職業(yè)行為的基本特點是非農(nóng)化,但主流職業(yè)行為多與城鎮(zhèn)主流職業(yè)相分離,基本上是城鎮(zhèn)原有勞動力所從事的職業(yè)的一種補充,甚至是流入地當?shù)貏趧恿λ辉敢飧傻拇只?、重活、臟活。具體職業(yè)類型主要是從事勞動強度較大的工業(yè)、建筑業(yè),以及層次較低的服務業(yè)、家庭雇傭等。農(nóng)民工的職業(yè)具有低層性的特點,決定了其社會地位處于城市社會下層,或謂“邊緣化”狀態(tài)。這類職業(yè)有的是雇傭方提供的臨時的、簡陋的住處,如農(nóng)民工較大的一個群體是建筑工,一般在工棚或在建建筑物內(nèi)息宿,帶小孩就不能不自己租房他住。(三》農(nóng)民工社會現(xiàn)狀

(四)農(nóng)民工的生存問題

(1)居住、工作條件惡劣,閑暇時間少,精神生活匱乏(2)處于城市邊緣狀態(tài),沒有融入城市居民之中(3)處于非福利狀態(tài)失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障基本上把他們排除在外4)處于收入高風險狀態(tài)合同簽訂率低且不規(guī)范。

“農(nóng)村留守兒童教育問題”的問卷調(diào)查

“留守兒童教育問題”的問卷調(diào)查中顯示:

農(nóng)民工對孩子最擔心的是:有6.3%的被調(diào)查者擔心監(jiān)護人不良嗜好可能會傳給孩子;13.3%的人擔心無法照顧好孩子的生活;5.5%的人擔心無法保證孩子的安全;22.89%的人擔心無法輔導孩子的學習;14.9%的人擔心監(jiān)護人太溺愛孩子;16.5%的人擔心管不住孩子;ll%的人擔心不能和孩子很好地交流溝通;3.9%的人擔心孩子生病不能及時就診。

農(nóng)民工對孩子盡父母之責的方式是:809/6的被調(diào)查者回答每周與“留守兒童”通電話一次,12%的被調(diào)查者是用發(fā)手機短信的方式與孩子聯(lián)絡,8%的被調(diào)查者大約一個月給孩子寫一封信。當問及如果孩子出現(xiàn)問題,如生病或逃學等監(jiān)護人無法解決的問題時您會如何處理?有41.2%的人回答說自己馬上回去,20.6%的人說打電話找孩子的老

在這項“農(nóng)村留師,15.59%的人回答打電話找其他親戚,另有15.59%的人回復打電話找自己的朋友,打電話找村委幫忙的僅占6.3%。

二、悶農(nóng)村拜留守喚兒童答問題西的成色因:裕三大盆因素(一)家庭槳教育比的缺扮陷農(nóng)村挨留守騰兒童幻玉主要證是由殃于父喬母雙詠方或稿一方陜外出最務工餐經(jīng)商出而留烘守在節(jié)農(nóng)村搭原籍平地,館由單挽親或絲式祖父其母或號其他缸親友閘代為凝撫養(yǎng)災以及粉自我窄監(jiān)護茅的小柱學生行和初涉中生霧。嚴慶格說精來主宿要是布留守殲的未混成年歷人(包括悄學齡諸階段莫的失乒學、渠輟學違少年距兒童)。他菜們都闊處于竊義務吉教育且階段辦,其持身心群發(fā)展詠處于穗一個火需要遞倍加圣呵護理和關吳愛的事關鍵撫時期鋪。社會垃化理撿論認侮為,臺家庭逆是個露體出使生后循接受蒼社會謊化的棕第一謝個社蜘會環(huán)您境,堡家庭紫是一餐個最津重要腔的初墳級群宴體,征在這巨個群折體中披,家娛庭成倍員進高行面熔對面左直接服的互朝動,棉自我之在其北中得掀到充越分的非發(fā)展窩。父濟母是廢這個趕群體分中最茂重要絹的個丙體,粘孩子碗通過腎模仿甜和認托同父篩母而遲試圖辨成為翠父母撒所期神望的間人確由于肆留守徑兒童庸正處鍵于身乓心成乖長發(fā)上育的辦關鍵墻時期瓶,遠夸離父支母的艦他們夢既無完法享循受到他父母范在思襲想認恰識及私價值腐觀念慣上的燦引導報和幫蕉助,捆又無嘩法感鋪受父術母在再情感邁上的貼關愛繞和呵糟護,乓更難賓找到培稱職微的可稼以替屑代父么母的闊監(jiān)護聲人,均這使職得他倆們對扣一些及似是伐而非肆的社透會現(xiàn)謙象很淹容易活產(chǎn)生榨認識拿和價茫值上害的偏麥離。晴在這姜兩方告面因富素的哀綜合爆作用覺下,正一些眼農(nóng)村頁留守價兒童法精神擋空虛族、行酬為失圍范。1、教兇育管至理方果式的丟簡單廊化一是艙只看覺到留摸守兒拋童學掩習成訊績差柜,而勤忽略行了他殘們心值理健工康存正在的面問題訊;二貴是缺復乏人窩性化固的管縱理方夸式引亦起學斜生的夏逆反儀心理占。有忘些學劈燕校在盞寄宿誤制學范生公堂寓前叫面安痰上鐵占門鐵勇窗,設學生需抱怨劇感覺今是在鄭蹲監(jiān)久獄。丙所以滔有些收學生及冒著葡極大隔的危怨險,深跳窗倆跳樓訴去上鋸網(wǎng),維反而宅導致某了安筋全隱伴患。2、農(nóng)油村社浮區(qū)和戶學校奴互相霞推諉探教育餐責任學校調(diào)認為興,學順校教蟲育主聾要側(cè)肉重學司生在蟲校時天段的界教學澡管理浸,至培于學熄生放逮學以幻玉后在臭社會詳上犯油的錯糾事,政學校字難以強管理臣到位循;農(nóng)映村基刊層村良鎮(zhèn)則中認為輪,學岔生就著應該仰歸學喜校管股。這蠅種教矩育責客任互飯相推轉(zhuǎn)諉,困正好壁助長催了部揪分留骨守兒霞童的晃道德毯滑坡妨,放堆縱了奪他們沾行為悉的越再軌。3、只配重視旅升學吩率,草忽視塘了對外留守喂學生挎情感桃和心生理健狠康的鬧關注由于巨缺乏冊有效筍的家報庭教宴育這奸個重向要環(huán)楚節(jié),街留守炊兒童乎的學密習成拉績整早體水似平要裕比非表留守音兒童阻差。淹在這蛾種情著況下吹,于蔽是形膀成了方越是掃成績卷好的金學生惰,受眨到老茅師的評關愛膚越多責,越瓜是成欣績差宏的學恥生,囑受到封老師骨的關橡愛越歉少的高“馬耗太效平應”破。有灑部分耽留守汽中小原學生草向我冒們調(diào)成查人事員傾強訴,盛“老啟師就鉛連排北座位維時都咳把我澡們排膊在最婚后面歪的邊滴上,痛似乎布我們鴉這些五人可蜜有可態(tài)無”雞,說變起這章些,驢他們這滿臉牧的惆磨悵和濁無奈霧。(二糾)學染校教踢育管戀理方托式的編缺陷(三嘩)社連會原泡因嚴峻況的城鄉(xiāng)租二元蒙結(jié)構(gòu)是導礙致農(nóng)午村留增守兒高童問診題的退首要目原因怒。如費城鄉(xiāng)盜隔離堡的戶扯籍制逃度以幸及與嗎這種玻戶籍皂制度真相伴辜而生饒的子鐵女免毒費或賴低收需費入眠學、拿必須誘在原名籍所酒在地黨中考蛇、高抬考等督制度鮮形成缺的壁抗壘。趴農(nóng)民置工無牲法承脫擔子僵女入潮學的頁高昂既費用掌等問冤題直禮接推洲動了束留守蝦兒童垮這一化群體詞的產(chǎn)生搏。三“丈留守恒”導蛾致的怨后果1.學習勾成績異一般。父偽母不謝在身寫邊,逆孩子間心理姓未定上型,度自制理能力榴較差唯,學回習主口動性辦較低歸。缺待少父份母的遺監(jiān)督茅與教布育,職容易效形成展偏激妨,學偉習成鈔績一掀日比德一日蛙差,黨逐漸唇?jīng)]了育自信醫(yī),性館格越逢來越雕奇怪修,變研得難嫁與他弄人交酒往。2.隔代仗教育奴問題砌嚴重。祖使父母克因為剩孩子父的父狼母不遍在身曬邊,顆管教例也就輔不那榜么嚴明厲,導更多神的是則給孩警子無屑盡的劇溺愛寨。只里管吃擔喝不啟管教縱育,乘孩子敬的任諸意妄銳為視杏為一剖種疼估愛。馳缺乏調(diào)科學誰的家愧庭教擴育,杰缺少畝精神特、道億德上臣的正駐確引湯導,經(jīng)后果顫一次雜比一禍次嚴岔重。3.孩子串們的銳性格絨偏軌。由宋于長擺期沒喚有家夠長的餅照顧降,沒退有一辟個正彼確的底指引離,孩符子的射思想敏會逐漁漸變芽得扭室曲,筋性格瘡怪異瞎,不哪喜歡閃與人賄交談練,總恐是一承個人暫靜靜肅地坐興在角猾落,筐這也揀是一它種偏嘗激和賠不自撫信的陸表現(xiàn)辱。三解五決留業(yè)守兒奧童問貪題的筍解決靠方案(一)政府輩方面1、發(fā)展片經(jīng)濟錄是大古前提,國瞇家和唯地方敏政府勁加大委對教毛育經(jīng)據(jù)費的也投入它是大墓背景押。留壩守兒飛童問允題在喘本質(zhì)誕上是芹經(jīng)濟藏發(fā)展稅不平容衡——內(nèi)地升和沿御海、德農(nóng)村議和城股市、臭中西僅部和安東部勢等等罪地域兼性的碗不平無衡造右成的儀勞動忌力流是動帶乖來的賊問題點。2、徹底肌改革脈傳統(tǒng)叛戶籍受制度,統(tǒng)它籌城擱鄉(xiāng)戶沖籍制寬度和靜社會肝福利欄制度煎。首姥先要赤打破枯城鄉(xiāng)股戶籍幣的二謀元格卷局,撐給全杠體國敗民一現(xiàn)個平刻等的鄙戶籍乎身份垃。其越次在溜改革橫傳統(tǒng)胃戶籍踐制度桿的時閑候,御必須磁剝離創(chuàng)戶籍源承載恭的社誕會福前利功慚能。停給進釣城農(nóng)盡民與樓市民借一樣啟的待可遇,瓣在就很業(yè)、探醫(yī)療海、教狂育、網(wǎng)社會銅保障饞以及騙社會箱福利廣等方帶面給泡農(nóng)民隨工及囑其子輝女與害城市祥居民猶同等享的待染遇,搶從而尖消除冰農(nóng)村壁“留隸守兒咽童”競產(chǎn)生增的體馳制性個根源胃。3、建立抗和完耽善相輕關法新律和斬社會胳政策。中狀央政疏府在移原有檢的相窩關的艙法律伶法規(guī)藍和政誕策基舒礎上割,針辯對法鼠律、差政策垂中關碌于“海留守漫兒童攔”相軍關問澇題的滑盲點給,盡菜快建招立和集完善罵相關搜的法咽律和映社會俊政策尚,使抖所有升社會泄成員鬧以及獨各級洪各類征組織醉機構(gòu)麥,能午夠嚴魄格按鎖照制遵度規(guī)誼章辦珍事。4、改革犁農(nóng)村資義務扔教育感經(jīng)費包投入功體制,加蹤蝶強和裳完善坐農(nóng)村園中小渠學寄喇宿條紫件。持政府垮應加河大對瓜農(nóng)村射寄宿趣制學曾校的織建設荷力度興,并拼不斷鏟完善剪其基肆礎設壘施,歌要盡掉量為評雙親添在外槐地或百親友苗不能慰有效獨地提抓供完刑整成所長環(huán)杰境的秤農(nóng)村坐留守尺兒童額提供裕住宿迎便利駕。(二涂)社夜會方溪面1、要丹重視問社會滔力量傳的幫形助與晃參與綁程度拒,要膠加強藝社會膽組織鎮(zhèn)的建鼓設,匯發(fā)揮野專業(yè)種社會列工作懇者和碗民間恭力量勉的社冬會支痕持作醋用。句國家趣可通衡過各春種政禁策措左施來舅鼓勵矩各類鞋社會敗工作猶人員及深入槐農(nóng)村捧,為攝“留斗守兒渡童”萌提供若服務炸。非派政府袖社會順組織簽是世量界發(fā)釘達國貴家普墾遍具造有的命幫助粘機構(gòu)櫻,其挪中幫撞助兒予童是伶重要躬的內(nèi)揚容,到但這繞類組成織我飛國太久少。適政府糞部門梅應鼓脂勵個柄人創(chuàng)堡建并篩充分獸發(fā)揮NG折O組織澤的作鉛用,拼加強州協(xié)作駕,在途幫助蒜農(nóng)村釣留守竿兒童播的同寄時,狐對進宅城務計工的獅農(nóng)村兆家長貨也進毯行引擇導和屢教育括,發(fā)賤揮家喘長對鄙孩子迅的獨拋特的叛教育勇功能純。2、社乳會各宇部門摧通力屈合作模,為盞留守犁學生五創(chuàng)造叮良好閣的社藝會環(huán)董境。稍公安觀、司編法、喪法庭幸和工潑商、秋文化勻等有仍關單漸位要哀協(xié)助堆管理稼,加堆強對悔校園善周邊鳴環(huán)境炎和娛濫樂場各所的學整治勢,徹演底根瘡治精引神污漸染對時孩子子的毒徐化。氣要號強召全判社會墾共同找關注放,形漠成全繭社會偶共同能關愛毅“留州守兒蔬童”僅的合癥力。3、在扶部分囑困難骨留守故兒童訴的資偽助方委面,接需要狼加大夠社會捏支持持力度粱。在的這方托面,你盡管觀多數(shù)貍學校列有幫冶扶措漆施,助但這耕些措油施可痕以提損供的辦幫助蹤蝶非常更有限斬,可坑以惠薄及的溫對象縮慧面也盛很窄理。所留以,藏我們遺有必漿要號述召全慌社會淚為留及守兒碰童集浪資獻鋤愛心捆,幫友助他圍們能禽夠在押學校娃正常惡地生篇活和摩學習府。(三)慰學校刃方面1、在學途校的鞏常規(guī)誓管理指方面,建悄立留麻守兒號童檔倡案是帆最基視礎的雄工作肝。學秘校要什及時匹了解此學生仙父母謙的相尋關情筐況,痕與監(jiān)擺護人畫保持笨緊密雙聯(lián)系抱,及貍時更引新檔都案。2、在心底理教蘆育和估咨詢速方面怨采取逆一些族積極矮措施。學子校可陰通過賢設立顆心理恭咨詢位信箱蕉,指秘導老考師定刃期開悅展專售題講叨座以拜及指業(yè)導老熱師的籮“心宅理熱淡線”杠等方達式,砌為學燭生創(chuàng)似設了扎一個娃寬松魂、和斯諧的放訴說芳氛圍沖,以慶便指竭導老器師及舍時了比解學譽生的扇心理豪動態(tài)返。3、在家積校合憶作方塵面,學義校應理起到掉主導無和引地導的縮慧作用堵。學鴉校可精以采吳用“烈家長婦學校(或監(jiān)解護人板學校)”的方啦式,普提高英家長證或監(jiān)樣護人謀的教朱育意讀識和為認識攝;依技托家滑訪和誦家長頃會等愉形式觀,加兼強和傷家長(監(jiān)護糠人)的聯(lián)笨系和絡溝通灣,及瞎時發(fā)溝現(xiàn)孩仆子各斤方面告的問皮題,詳共同悠做好反孩子噴的生轉(zhuǎn)活管玩理、雨學業(yè)兔支持筐和品緞行塑捆造的閃工作唱。4、在親繡情彌警補方瓜面,有航的學痛校采督取了鐵“代刺管家儉長制霉”,耍收效但顯著拍。在座校老姓師、爐優(yōu)秀僑學生暑和留骨守兒取童結(jié)單成幫彈扶對莫象,隱責任永分配雨到人佛,對聽“留貞守兒奮童”野心理文方面妖的健污康成形長產(chǎn)攤生積親極的顫影響撓。5、建立能寄宿告制學蝦校。在款教師犧和管耀理人鑄員的須幫助塑下,白學生共會逐儉步養(yǎng)五成獨浩立生趕活的敢習慣公,學肺會團預結(jié)合滲作,梢增強最集體店意識霜,為董以后楊的發(fā)解展奠胸定基溪礎。爐在硬山件建標設上歪,要購做到欲合理氏規(guī)劃圖,嚴娘格管租理,掠為留粉守兒題童創(chuàng)怒造良管好的窗宿舍搞環(huán)境各;軟專件上推,要您配置謹專門陡的生電活指執(zhí)導老蠟師,千負責禿學生泳的日瞧常生征活;匯同時莊,要恩整頓復學校兄周邊剝環(huán)境氣,為家學生籮創(chuàng)造施一個飽良好使的成煮長環(huán)臂境。(四經(jīng))家腹庭方騙面呈西方掩有句股名言:“一個淡母親以勝過俯一百尺個優(yōu)飼秀教查師,臺一個泄父親冊勝過澡一百利個校微長。些”家稻庭是邊留守封兒童恩的第豪一責咸任人圖。父憤母和廟監(jiān)護宵人都因應該韻對孩敞子各羅方面止的情妥況傾想注關獸懷,苦經(jīng)常胸和孩蛇子保團持心雅靈溝候通,艙及時蹲化解事孩子眨的各緒種問

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