監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容

監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容

監(jiān)理的范圍和內(nèi)容監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想是以工程項(xiàng)目為目標(biāo)，建立健全的組織管理機(jī)構(gòu)、完善的管理制度和規(guī)范的監(jiān)理工作程序。監(jiān)理人員應(yīng)該依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和業(yè)主與項(xiàng)目部簽訂的施工承包合同文件及監(jiān)理組與業(yè)主簽訂的合同，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。監(jiān)理組應(yīng)該遵循職業(yè)準(zhǔn)則和思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公路施工監(jiān)理的各項(xiàng)政策、法律、法規(guī)和規(guī)范、規(guī)程，制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃，嚴(yán)格檢查，堅(jiān)持全過(guò)程、全方位、全天候的監(jiān)理。監(jiān)理服務(wù)的工作范圍包括正常監(jiān)理服務(wù)和附加監(jiān)理服務(wù)。正常監(jiān)理服務(wù)的范圍是在合同約定的工程范圍內(nèi)及約定的正常監(jiān)理服務(wù)期限內(nèi)，對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理、施工安全監(jiān)理、施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、費(fèi)用監(jiān)理、合同其他事項(xiàng)和文件資料管理等。附加監(jiān)理服務(wù)的范圍包括由于非監(jiān)理原因?qū)е潞贤s定的監(jiān)理服務(wù)期限延長(zhǎng)，發(fā)包人書(shū)面提出正常監(jiān)理服務(wù)范圍以外的監(jiān)理服務(wù)要求，發(fā)包人書(shū)面提出監(jiān)理合同約定的工作范圍以外的監(jiān)理工作，發(fā)包人書(shū)面提出高于監(jiān)理合同約定的服務(wù)目標(biāo)等。監(jiān)理人員應(yīng)該按照合同要求和發(fā)包人的授權(quán)范圍進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)。他們應(yīng)該從組織與管理的角度，采取合同措施、技術(shù)措施、組織措施和經(jīng)濟(jì)措施，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。同時(shí)，他們應(yīng)該嚴(yán)格遵守職業(yè)準(zhǔn)則，保持守法、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的思想，確保監(jiān)理工作的公正、科學(xué)和廉潔自律。監(jiān)理服務(wù)的額外范圍包括以下內(nèi)容：首先，如果由于非監(jiān)理人原因，監(jiān)理人無(wú)法提供全部或部分服務(wù)，監(jiān)理人應(yīng)該提供善后和恢復(fù)服務(wù)的準(zhǔn)備工作，這應(yīng)被視為額外服務(wù)。其次，如果發(fā)包人要求監(jiān)理人提交變更服務(wù)的建議方案，監(jiān)理人應(yīng)該編寫(xiě)和提交該建議方案，這也應(yīng)該被視為額外服務(wù)。第三，如果監(jiān)理人無(wú)法繼續(xù)履行全部監(jiān)理服務(wù)，監(jiān)理人有權(quán)單方面解除監(jiān)理合同，因此而增加的監(jiān)理服務(wù)工作量應(yīng)該被視為額外服務(wù)。第四，如果發(fā)包人將部分或全部外部協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理人承擔(dān)，增加的工作應(yīng)該被視為額外服務(wù)。最后，監(jiān)理人組織相關(guān)咨詢論證會(huì)以及聘請(qǐng)相關(guān)專家等工作，也應(yīng)該被視為額外服務(wù)。第三節(jié)監(jiān)理內(nèi)容包括工程設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)理工程師辦公室和駐地監(jiān)理工程師辦公室?？偙O(jiān)理工程師辦公室的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容包括：首先，中心試驗(yàn)室必須按照監(jiān)理合同要求配備常規(guī)的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，并達(dá)到專用條款中約定的檢查項(xiàng)目及頻率要求。其次，總監(jiān)辦必須熟悉合同文件，調(diào)查施工環(huán)境條件。第三，總監(jiān)辦必須在合同約定的期限內(nèi)主持編制監(jiān)理計(jì)劃。第四，審批各駐地辦主持編制的監(jiān)理細(xì)則。第五，參加設(shè)計(jì)交底。第六，審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)（含安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案、專項(xiàng)施工方案及施工環(huán)境保護(hù)措施）。第七，審批承包人提交的總體進(jìn)度計(jì)劃，核批承包人對(duì)總體進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整計(jì)劃。第八，簽發(fā)開(kāi)工預(yù)付款支付證書(shū)。第九，審批承包人提交的分項(xiàng)、分部、單位工程劃分。第十，檢查承包人的質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系，審核工地試驗(yàn)室，抽查控制樁點(diǎn)復(fù)測(cè)、測(cè)定地面線和工程劃分及駐地辦工作。第十一，主持召開(kāi)監(jiān)理交底會(huì)。第十二，主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議。第十三，簽發(fā)合同工程開(kāi)工令。第十四，審批重要工程材料及混合料配合比。第十五，審核工程中期支付申請(qǐng)，簽發(fā)中期支付證書(shū)。第十六，簽發(fā)單位工程或合同工程的暫停令和復(fù)工令。第十七，受理合同其他事項(xiàng)的有關(guān)事宜，按合同約定審核、評(píng)估和處理工程變更、工程延期、費(fèi)用索賠、價(jià)格調(diào)整、保險(xiǎn)、違約、爭(zhēng)端等合同事項(xiàng)。第十八，組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)。第十九，根據(jù)工程需要主持召開(kāi)專題工地會(huì)議。最后，對(duì)發(fā)生的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、處理或督促承包人按規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門(mén)。21.協(xié)助發(fā)包人審查交工驗(yàn)收申請(qǐng)，評(píng)估工程質(zhì)量。22.參加發(fā)包人組織的合同工程交工驗(yàn)收。23.撰寫(xiě)監(jiān)理工作報(bào)告，并提交給發(fā)包人。24.簽署交工結(jié)算證書(shū)。25.組織編制工程監(jiān)理竣工文件，并督促承包人按合同約定編制和整理竣工資料。26.在合同工程的缺陷責(zé)任期內(nèi)，檢查承包人剩余工程的實(shí)施；巡視檢查已完工程，指示承包人修復(fù)發(fā)生的工程缺陷，調(diào)查、確認(rèn)缺陷責(zé)任及修復(fù)費(fèi)用。27.缺陷責(zé)任期結(jié)束，經(jīng)檢查符合條件時(shí)，簽發(fā)合同工程缺陷責(zé)任終止證書(shū)。28.簽署最后支付證書(shū)。29.參加工程竣工驗(yàn)收。3.2在工程設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即總監(jiān)辦和駐地辦時(shí)，駐地監(jiān)理工程師辦公室的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容包括：1.按合同要求建立駐地試驗(yàn)室，配備現(xiàn)場(chǎng)抽查常用的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，并在專用條款中明確檢查項(xiàng)目和頻率的要求。2.熟悉合同文件，調(diào)查施工環(huán)境條件。3.在總監(jiān)辦的安排下，參與編制監(jiān)理計(jì)劃，提供本駐地辦相關(guān)資料。4.根據(jù)監(jiān)理計(jì)劃在相應(yīng)工程開(kāi)工前主持編制監(jiān)理細(xì)則。5.參加設(shè)計(jì)交底。6.初審本駐地監(jiān)理合同段承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)（包括安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案、專項(xiàng)施工方案及施工環(huán)境保護(hù)措施）。7.初審本駐地監(jiān)理合同段承包人提交的總體進(jìn)度計(jì)劃以及施工中進(jìn)行的調(diào)整計(jì)劃。8.對(duì)承包人提交的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程的復(fù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行平行復(fù)測(cè)，審核后予以批復(fù)。9.驗(yàn)收承包人測(cè)定的地面線。10.確認(rèn)承包人提交的場(chǎng)地占用計(jì)劃。11.核算承包人對(duì)工程量清單的復(fù)核結(jié)果。12.按合同約定對(duì)工程分包計(jì)劃和協(xié)議進(jìn)行審查，審查分包合同中是否明確了承包人與分包人各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。13.審批施工測(cè)量放線。14.審批一般工程原材料和混合料配合比。15.審查施工組織及人員配備。16.審查承包人進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備。17.審查承包人提交的分項(xiàng)、分部工程的施工方案及主要工藝。18.審批承包人月進(jìn)度計(jì)劃，檢查和監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。19.審批分項(xiàng)（部）工程的開(kāi)工申請(qǐng)，簽發(fā)分項(xiàng)、分部工程暫停令和復(fù)工令。20.驗(yàn)收構(gòu)配件或設(shè)備。21.按有關(guān)規(guī)定和要求對(duì)工程進(jìn)行巡視、旁站和抽檢，并做好記錄。22.對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行簽認(rèn)。對(duì)于發(fā)生的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故，需要進(jìn)行調(diào)查和處理，并督促承包人按規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門(mén)。同時(shí)，對(duì)交工的單位、分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行檢驗(yàn)和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，并簽發(fā)《中間交工證書(shū)》。按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量和質(zhì)量評(píng)定。編寫(xiě)本駐地監(jiān)理合同段的監(jiān)理月報(bào)，主持召開(kāi)工地會(huì)議和根據(jù)工程需要主持召開(kāi)專題工地會(huì)議。編制合同段監(jiān)理竣工文件和監(jiān)理工作報(bào)告。參加本駐地監(jiān)理合同段合同工程的交工驗(yàn)收，并初審交工結(jié)賬證書(shū)。在工程只設(shè)置總監(jiān)辦一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí)，其監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容包括建立總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室，熟悉合同文件和調(diào)查施工環(huán)境條件。在合同約定的期限內(nèi)編制監(jiān)理計(jì)劃，根據(jù)監(jiān)理計(jì)劃在相應(yīng)工程開(kāi)工前編制監(jiān)理細(xì)則。審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)（含安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案、專項(xiàng)施工方案及施工環(huán)境保護(hù)措施），并參加設(shè)計(jì)交底。審批承包人提交的總體進(jìn)度計(jì)劃，核批承包人對(duì)總體進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整計(jì)劃。檢查承包人工程質(zhì)量、施工安全和施工環(huán)境保護(hù)等保證體系，并審核承包人的工地試驗(yàn)室。對(duì)承包人提交的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程的復(fù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行平行復(fù)測(cè)，審核后予以批復(fù)，并驗(yàn)收承包人測(cè)定的地面線。審批承包人提交的分項(xiàng)、分部、單位工程劃分，并確認(rèn)承包人提交的場(chǎng)地占用計(jì)劃。核算承包人對(duì)工程量清單的復(fù)核結(jié)果，并簽發(fā)開(kāi)工預(yù)付款支付證書(shū)。主持召開(kāi)監(jiān)理交底會(huì)和第一次工地會(huì)議，簽發(fā)合同工程開(kāi)工令。按合同約定對(duì)工程分包計(jì)劃和協(xié)議進(jìn)行審查，并審查分包合同中是否明確了承包人與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。審批施工測(cè)量放線、工程原材料及混合料配合比、施工組織及人員配備、承包人進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備、分項(xiàng)、分部工程的施工方案及主要工藝、承包人月進(jìn)度計(jì)劃，并檢查和監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。審批分項(xiàng)（分部）工程的開(kāi)工申請(qǐng)，并驗(yàn)收構(gòu)配件或設(shè)備。27.按照規(guī)定和要求對(duì)工程進(jìn)行巡視、旁站和抽檢，并記錄相關(guān)情況。28.對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行簽認(rèn)。29.對(duì)發(fā)生的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查和處理，或督促承包人按規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門(mén)。對(duì)于監(jiān)理人權(quán)限無(wú)法處理的質(zhì)量事故，也要督促承包人及時(shí)報(bào)告。30.簽發(fā)單位或合同工程及分部（分項(xiàng)）工程的暫停令和復(fù)工令。31.對(duì)交工的單位、分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行檢驗(yàn)和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，并簽發(fā)《中間交工證書(shū)》。32.按照合同約定的方法對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量。33.審核工程中期支付申請(qǐng)，并簽發(fā)中期支付證書(shū)。34.按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)已完分部工程、單位工程及合同工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。35.受理合同其他事項(xiàng)的有關(guān)事宜，包括審核、評(píng)估和處理工程變更、延期、費(fèi)用索賠、價(jià)格調(diào)整、保險(xiǎn)、違約、爭(zhēng)端等合同事項(xiàng)。36.組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)。37.主持召開(kāi)工地例會(huì)或根據(jù)工程需要主持召開(kāi)專題工地會(huì)議。38.