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泰州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(立法調(diào)研稿)第一條為了進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)法人、非法人組織、個(gè)體工商戶和自然人(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,適用本規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位解散、破產(chǎn)的,清算組或者破產(chǎn)管理人在接管后應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善并具備安全生產(chǎn)條件,保障安全生產(chǎn)投入,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,履行應(yīng)急救援與事故報(bào)告義務(wù),預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,并對(duì)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,建立、健全并落實(shí)本單位下列安全生產(chǎn)管理制度:(一)安全生產(chǎn)會(huì)議制度、崗位責(zé)任制度和監(jiān)督考核、獎(jiǎng)懲制度;【省清單(二)8】(二)安全生產(chǎn)操作規(guī)程制度;(三)特種作業(yè)人員和危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;(四)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度;(五)安全生產(chǎn)資金投入保障、費(fèi)用提取、使用管理制度;(六)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度;(七)發(fā)包(出租)等外包作業(yè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全設(shè)備設(shè)施等安全管理制度;(八)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度;(九)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控和安全生產(chǎn)檢查、事故隱患排查治理制度;(十)“網(wǎng)格化+實(shí)名制+公告欄”公示制度;(十一)重大危險(xiǎn)源管理制度;(十二)應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度;(十三)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度;(十四)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度;(十五)特殊時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;(十六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理制度。第五條規(guī)模以上、高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì),安全生產(chǎn)委員會(huì)主任必須要由本單位主要負(fù)責(zé)人來擔(dān)任。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),定期分析本單位安全生產(chǎn)形勢(shì),統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促本單位安全生產(chǎn)工作,研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)重大問題。規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)立以主要負(fù)責(zé)人牽頭的安全生產(chǎn)決策管理機(jī)構(gòu)。第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,法定代表人和實(shí)際控制人、第一大股東不一致的,法定代表人和實(shí)際控制人、第一大股東均為主要負(fù)責(zé)人。按照“黨政同責(zé)”要求,黨組織書記與董事長(zhǎng)、總經(jīng)理共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要履行以下安全生產(chǎn)管理職責(zé):依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照和許可,及時(shí)主動(dòng)獲取與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),具備符合法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)條件;建立、健全并督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本規(guī)定第四條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(四)依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,任命或提請(qǐng)任命符合條件的分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他安全生產(chǎn)管理人員;(五)組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;(六)保障安全生產(chǎn)投入并保證有效實(shí)施;(七)定期研究和督促檢查安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)下屬獨(dú)立法人單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;每季度至少研究一次安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題、組織一次安全生產(chǎn)全面檢查,組織編制重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(八)保障新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”);(九)每年至少向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告一次安全生產(chǎn)工作情況和個(gè)人履職情況,接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東的監(jiān)督。依法不需要建立職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)的小型或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每年向從業(yè)人員通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況;(十)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織并參與一次事故應(yīng)急救援演練;(十一)制定安全生產(chǎn)年度考核和獎(jiǎng)勵(lì)方案;(十二)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織事故救援,做好善后處理,積極協(xié)助、配合開展事故調(diào)查處理;(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體履行下列職責(zé):(一)組織起草安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程及工作規(guī)劃和年度計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施及落實(shí)到位;(二)組織構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè),推廣先進(jìn)適用安全技術(shù)裝備,更新淘汰落后生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備;(三)負(fù)責(zé)本單位隱患排查和整改治理工作,每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查,聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員工作匯報(bào),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)存在的問題,督促各有關(guān)部門落實(shí)整改,并向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況;(四)組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和崗位精細(xì)化管理;(五)組織實(shí)施新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目履行安全設(shè)施“三同時(shí)”;(六)負(fù)責(zé)企業(yè)動(dòng)火作業(yè)等高危特殊作業(yè)項(xiàng)目審批;(七)負(fù)責(zé)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的處罰和責(zé)任追究;(八)組織至少每年一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估;(九)每半年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練,參與所在單位事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理;(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第八條全面推行安全總監(jiān)制度,高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、從業(yè)人員在100人及以上的或主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬元以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān),可擔(dān)任分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。安全總監(jiān)專職負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作,具體協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作。安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,具有工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得注冊(cè)安全工程師資格。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配備安全總監(jiān)。第九條高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員:(一)從業(yè)人員總數(shù)在30人以下的,應(yīng)當(dāng)配備1名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;(二)從業(yè)人員總數(shù)30人以上100人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;(三)從業(yè)人員總數(shù)100人以上300人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備3名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;(四)從業(yè)人員總數(shù)300人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員總數(shù)1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;(五)配備的安全生產(chǎn)管理人員中,具有相應(yīng)類別的注冊(cè)安全工程師的數(shù)量,不得少于安全生產(chǎn)管理人員總數(shù)的15%,且最低不得少于1人;(六)化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷,具備大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷;主要負(fù)責(zé)人、分管安全和生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人中,至少有1人具有國(guó)民教育化工專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,或者具有化工專業(yè)高級(jí)工程師技術(shù)職稱。(七)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人必須具有化工類專業(yè)大專及以上學(xué)歷和一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),專職安全管理人員至少要具備中級(jí)及以上化工專業(yè)技術(shù)職稱或化工安全類注冊(cè)安全工程師資格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以通過內(nèi)部培養(yǎng)或外部聘用形式建立化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。第十條前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員:(一)從業(yè)人員總數(shù)100人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;(二)從業(yè)人員總數(shù)100以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托依法設(shè)立的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù);鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)具體履行下列職責(zé):(一)起草或者參與起草本規(guī)定第四條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理制度,起草或者參與起草本單位安全生產(chǎn)操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;(二)組織安全生產(chǎn)日常檢查、崗位檢查和專業(yè)性檢查,每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查,開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)管控,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議,督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施;(三)編制安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃并具體落實(shí),督促各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)職責(zé),并組織考核、提出獎(jiǎng)懲意見;(四)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并持續(xù)運(yùn)行;(五)落實(shí)本單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”;(六)指導(dǎo)本單位與承包、承租、協(xié)作等單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,督促其履行安全生產(chǎn)職責(zé);(七)組織或參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況,檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況;(八)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(九)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,依法組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;(十)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)每月至少召開一次會(huì)議,研究和審查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題,并做好記錄。(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)以書面形式確認(rèn)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人、專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員和工作職責(zé),并向本單位人員公示。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的變更,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員的任免,應(yīng)當(dāng)自變更或任免之日起20日內(nèi)以書面形式告知負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。根據(jù)工作崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和具體工作內(nèi)容,逐級(jí)、逐層次、逐崗位與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確各崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)的考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程安全責(zé)任追溯。但依法專屬的責(zé)任不得通過安全生產(chǎn)責(zé)任狀或其他方式推諉給下屬。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將安全生產(chǎn)資金納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,實(shí)行專戶核算,保障安全生產(chǎn)宣傳教育、安全文化建設(shè)、購置安全設(shè)備設(shè)施、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和事故隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等安全生產(chǎn)事項(xiàng)支出。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因執(zhí)行“三同時(shí)”制度需要的安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算和預(yù)算。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員及時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。企業(yè)不得以任何方式將保險(xiǎn)費(fèi)用攤派給從業(yè)人員個(gè)人。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全教育和培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃,計(jì)劃和實(shí)施方案,應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同崗位人員落實(shí)培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、機(jī)構(gòu)、費(fèi)用,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)。組織全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并進(jìn)行考核,達(dá)不到上崗條件的不得上崗。具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)自主培訓(xùn)。不具備培訓(xùn)條件的,應(yīng)當(dāng)委托具有培訓(xùn)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),但保證培訓(xùn)質(zhì)量的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與其所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。高危行業(yè)的應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與其崗位的安全生產(chǎn)要求相適應(yīng):(一)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。(二)高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,初次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。(三)高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗人員和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招用的從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員,上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)不得少于24學(xué)時(shí)。(四)高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員換崗、離崗6個(gè)月以上復(fù)工或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備的從業(yè)人員,接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。第十八條建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,做到一人一檔,如實(shí)記錄每位從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、學(xué)時(shí)以及考核結(jié)果等,并由從業(yè)人員和考核人員簽名。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行特種作業(yè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用取得相應(yīng)資格的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)核實(shí)特種作業(yè)人員的操作資格,按照準(zhǔn)許的作業(yè)類別和操作項(xiàng)目安排特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家省市有關(guān)規(guī)定自主開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保持持續(xù)有效運(yùn)行,并積極進(jìn)行提檔升級(jí)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依靠自身力量,也可以選擇第三方安全咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),但不得完全依托第三方安全咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況按國(guó)家有關(guān)規(guī)定與工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立并運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。結(jié)合本單位特點(diǎn),定期組織從業(yè)人員全方位、全過程開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),排查本單位容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的場(chǎng)所、設(shè)備和崗位,并依據(jù)事故發(fā)生概率和可能后果,按照有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)運(yùn)行狀況和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)變化情況,進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和相應(yīng)安全管控措施,明確具體的責(zé)任部門、責(zé)任人,編制風(fēng)險(xiǎn)管控清單,制作風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖,并在本單位進(jìn)行公示。較大以上風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)報(bào)告制度。具體按照國(guó)家、省和本市有關(guān)規(guī)定實(shí)行。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,應(yīng)當(dāng)明確主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人和崗位、車間、班組及其他安全管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)安全事故隱患排查責(zé)任、頻次、要求和處理措施。規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)至少排查治理用火、用電、用氣等方面的生產(chǎn)安全事故隱患。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省和本市有關(guān)規(guī)定開展生產(chǎn)安全事故隱患排查治理。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)從危險(xiǎn)地域內(nèi)撤出作業(yè)人員,疏散周邊可能危及的其他人員,并設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。對(duì)不能及時(shí)排除的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定治理方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,通過隱患排查治理信息系統(tǒng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)送隱患排查治理工作情況,并將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報(bào)。記錄保存期限不得少于三年。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”,并由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其治理情況進(jìn)行督辦,直至重大事故隱患消除。第二十五條有重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記和建檔,定期檢測(cè)和評(píng)估,制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練,完善控制措施,在重大危險(xiǎn)源顯著位置設(shè)置應(yīng)急措施公告,并將重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。第二十六條下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)積極運(yùn)用智能化、信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,按照有關(guān)規(guī)定建立健全、定期維護(hù)重大安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所或重點(diǎn)崗位監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),并與負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。(一)有重大危險(xiǎn)源的化工企業(yè);(二)涉危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的工貿(mào)企業(yè);(三)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品使用(儲(chǔ)存)量達(dá)重大危險(xiǎn)源臨界量1/10之一以上的工貿(mào)企業(yè);(四)涉高溫熔融金屬運(yùn)輸、使用電弧爐、AOD爐且設(shè)有集中控制室的金屬冶煉企業(yè);(五)涉爆炸性粉塵作業(yè)崗位單班次10人以上的粉塵涉爆企業(yè);(六)涉冷庫作業(yè)的涉氨制冷企業(yè)。第二十七條高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、住宅小區(qū)等單位建立安全生產(chǎn)監(jiān)督咨詢機(jī)制,在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)、改建、擴(kuò)建等可能對(duì)周邊單位安全造成較大影響的作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知周邊單位,接受周邊單位的監(jiān)督和咨詢,并配合第三方機(jī)構(gòu)的安全檢查。第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期為從業(yè)人員無償提供和更新符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。如實(shí)記錄購買和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的情況,勞動(dòng)防護(hù)用品不得以貨幣或者其他物品替代。第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工藝流程、技術(shù)設(shè)備特點(diǎn)以及原輔料危險(xiǎn)性等情況,制定崗位安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)明確安全操作要求、作業(yè)環(huán)境要求、作業(yè)防護(hù)要求、禁止事項(xiàng)、緊急情況現(xiàn)場(chǎng)處置措施等內(nèi)容,覆蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程。第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理,指導(dǎo)、監(jiān)督從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所存在直接危及人身安全的危險(xiǎn)情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因此而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)等第三方機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù),第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立開展安全生產(chǎn)服務(wù),客觀、真實(shí)反映安全生產(chǎn)有關(guān)情況,并對(duì)所提供的服務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)協(xié)議,但安全生產(chǎn)的主體責(zé)任仍由本單位承擔(dān)。第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)各類場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)履行下列的安全生產(chǎn)責(zé)任:(一)不得使用違法建(構(gòu))筑物從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑主體和承重結(jié)構(gòu),不得擅自變更規(guī)劃許可確定的場(chǎng)所使用功能,危及生產(chǎn)安全;(二)不得違反規(guī)定存放易燃易爆物品、危險(xiǎn)物品、放射性物品等物品;(三)不得使用國(guó)家和本市明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備及工藝;(四)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍設(shè)置在同一座建筑物內(nèi),且安全距離須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);不得占用、堵塞、鎖閉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的疏散通道、安全出口或者埋壓、圈占、遮擋消火栓;(五)在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志且安全警示標(biāo)志符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(六)為大型活動(dòng)所設(shè)的臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)備、設(shè)施的安全性能,未經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)合格不得投入使用;(七)不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他禁止性規(guī)定和要求。第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、懸掛、挖掘、登高、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、進(jìn)入受限空間、有毒有害、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火、油罐清洗、臨時(shí)用電、涂裝、設(shè)備大修、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、建(構(gòu))筑物拆除以及重大危險(xiǎn)源、油氣管道、臨近高壓輸電線路等作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)制定應(yīng)急預(yù)案,配備與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)及應(yīng)急救援裝備;(二)編制作業(yè)方案并經(jīng)本單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)負(fù)責(zé)人審查同意后實(shí)施,對(duì)存在交叉作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)特別重大作業(yè)或重大節(jié)日、重要時(shí)段作業(yè)的,應(yīng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人同意后實(shí)施;(三)落實(shí)安全交底,向作業(yè)人員說明作業(yè)內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施,并經(jīng)雙方簽字確認(rèn);(四)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理和指揮,確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件、作業(yè)人員上崗資格、身體狀況,督促作業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,落實(shí)安全措施。現(xiàn)場(chǎng)管理人員不得擅離職守;(五)法律、法規(guī)規(guī)定作業(yè)方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證、審查的,從其規(guī)定。第三十四條有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在有關(guān)合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施:(一)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、作業(yè)環(huán)節(jié)、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租的;(二)兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的;(三)委托其他有資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事本規(guī)定第三十三條規(guī)定所列作業(yè)的;(四)同一建筑物內(nèi)有兩個(gè)及以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的。第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、作業(yè)環(huán)節(jié)、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承包、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者資質(zhì),并保證出租的廠房、場(chǎng)所具備基本的安全生產(chǎn)條件。廠房、場(chǎng)所經(jīng)過內(nèi)部分割等裝修的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證在裝修后滿足各項(xiàng)安全要求,公共設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。承包、承租單位不得違法二次發(fā)包或者轉(zhuǎn)租。第三十六條根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》及本規(guī)定所簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)雙方各自安全生產(chǎn)職責(zé)及管理的區(qū)域范圍;(二)作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施的安全生產(chǎn)管理責(zé)任;(三)告知對(duì)方作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)因素和防范措施;(四)在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù);(五)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援責(zé)任和配合調(diào)查處理的約定;(六)協(xié)議不得約定免除委托方或者受委托方的法定安全生產(chǎn)責(zé)任。(七)其他應(yīng)當(dāng)約定的內(nèi)容。第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的責(zé)任:(一)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)當(dāng)與所在市、市(區(qū))人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并按規(guī)定報(bào)送備案,向從業(yè)人員發(fā)布;(二)高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)審或者論證,包括與周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、互助救援措施等內(nèi)容。(三)規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以不制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,但應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,指定兼職的應(yīng)急救援人員,并可以與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。(四)每年組織不少于一次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練,每半年組織不少于一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,演練結(jié)束后對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案演練的效果進(jìn)行評(píng)估并且形成評(píng)估報(bào)告,評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)分析存在問題、提出修訂意見。(五)高危行業(yè)及從業(yè)人員在50人以上的應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;其他規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員;(六)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第三十八條發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任:(一)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,在一個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的市(區(qū))應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門如實(shí)報(bào)告事故有關(guān)情況,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào),并立即組織搶救,不得擅離職守;(二)情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警,聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,并且可以直接向事故發(fā)生地及本單位所屬市(區(qū))應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告;(三)事故可能對(duì)其他相關(guān)單位和人員造成損害的,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員和主要負(fù)責(zé)人立即通知其他相關(guān)單位,及時(shí)疏散;(四)有關(guān)單位和人員按照規(guī)定妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù);(五)對(duì)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治的事故受傷人員,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)先行墊付醫(yī)療費(fèi)用;(六)積極配合相關(guān)部門調(diào)查處理工作,及時(shí)全面落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施。第三十九條危險(xiǎn)化學(xué)品、領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的經(jīng)營(yíng)以及涉及危險(xiǎn)化學(xué)工藝或構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的化學(xué)工藝、醫(yī)藥等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)狀況每日公告與承諾制度。具體按照市相關(guān)部門制訂的有關(guān)文件實(shí)施。第四十條?;返雀呶P袠I(yè)、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)重大安全事項(xiàng)主動(dòng)報(bào)告制度。具體按照市相關(guān)部門制訂的有關(guān)文件實(shí)施。第四十一條本市建立有關(guān)生產(chǎn)安全事故企業(yè)在主流媒體上公開道歉制度。具體按照市相關(guān)部門制訂的有關(guān)文件實(shí)施。第四十二條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況實(shí)施監(jiān)督管理。其他政府部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府確定的職責(zé),對(duì)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況實(shí)施管理。第四十三條法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)違反本規(guī)定行為的法律責(zé)任有規(guī)定的,適用其規(guī)定;法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的,適用本規(guī)定。第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未組織制定本規(guī)定第四條所列安全生產(chǎn)規(guī)章制度之一的,或者未履行本規(guī)定第六條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)之一的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或安全總監(jiān)未履行本條例第七條規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)之一的,責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以5萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或直接負(fù)責(zé)的主管人員處以1萬元以上2萬元以下罰款:(一)未按照本規(guī)定第八條和第九條要求設(shè)置安全總監(jiān)和配備注冊(cè)安全工程師的;(二)未按照本規(guī)定第五條、第九條和第十條規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;(三)未按照本規(guī)定第十二條第一款規(guī)定公示有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員和工作職責(zé)的;(四)未按照本規(guī)定第十二條第二款規(guī)定將有關(guān)人員變更、任免情況告知負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的。第四十七條未按照本規(guī)定第十五條規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的,責(zé)令限期改正,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處5000元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。第四十八條未達(dá)到本規(guī)定第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)和專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)時(shí)間學(xué)時(shí)要求的,責(zé)令限期改正,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處3萬元以下罰款。第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,可以處10萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以10萬元以上20萬元以下罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或直接負(fù)責(zé)的主管人員處以2萬元以上5萬元以下罰款:(一)未按照本規(guī)定第二十條規(guī)定開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并持續(xù)運(yùn)行的;(二)未按照本規(guī)定第二十一條規(guī)定組織開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控和報(bào)告的;(三)未按照本規(guī)定第二十三條規(guī)定對(duì)事故隱患進(jìn)行排查和治理的;(四)違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定發(fā)現(xiàn)重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的;(五)未按照本規(guī)定第二十六條規(guī)定建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)并與相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)的。第五十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本規(guī)定第二十八條規(guī)定提供勞動(dòng)防護(hù)用品的,或者未提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的,或者以貨幣、其他物品替代的,或未監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴的,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,處對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以5萬元以上20萬元以下罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或直接負(fù)責(zé)的
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