危險(xiǎn)廢物管理存在的問題及建議

危險(xiǎn)廢物管理存在的問題及建議我國工業(yè)廢渣作為“三廢”之一，其管理水平就目前情況來說，遠(yuǎn)不如廢水、廢氣的管理。危險(xiǎn)廢物是我國環(huán)境管理的一個薄弱環(huán)節(jié)，特別表現(xiàn)在對危險(xiǎn)廢物的管理上。危險(xiǎn)廢棄具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學(xué)反應(yīng)性或傳染性，若不加以嚴(yán)格地控制和管理，將對生態(tài)環(huán)境和人類健康構(gòu)成嚴(yán)懲威脅?？刂莆ｋU(xiǎn)廢物已成為當(dāng)今世界各國共同面臨的重大環(huán)境問題。一、危險(xiǎn)廢物污染治理狀況及存在的問題我國是一個發(fā)展中國家，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、工業(yè)化進(jìn)程的加快，危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)量越來越大，且種類繁多、性質(zhì)復(fù)雜、分布廣泛、管理難度較大。從排污申報(bào)登記的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，我國危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生幾乎涉及國民經(jīng)濟(jì)的所有行業(yè)，但其中20個行業(yè)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量占總產(chǎn)生量的30%，其中化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物量占總產(chǎn)生量的40%。我國長期以來對工業(yè)固體廢渣引起足夠重視和嚴(yán)格管理，對危險(xiǎn)廢物的管理和防治起步較晚。目前，無論是管理法規(guī)、管理機(jī)構(gòu)，還是處理技術(shù)的研究和處理處置方案都存在不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1．有關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠全面。我國于1996年實(shí)施了《固體廢物污染環(huán)境防治法》，1999年發(fā)布了《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，在法規(guī)中對危險(xiǎn)廢物防治做了特別規(guī)定，并建立了申報(bào)登記制度和許可證制度，但缺乏統(tǒng)一而詳細(xì)的技術(shù)支持體系，尚未頒發(fā)系統(tǒng)、全面、量化的污染控制標(biāo)準(zhǔn)，只在個別行業(yè)有極少的幾個標(biāo)準(zhǔn)。2．危險(xiǎn)廢物處理技術(shù)水平較低。大多數(shù)危險(xiǎn)廢物只是簡單堆放或沒有防滲措施的簡單填埋，或沒有尾氣處理的焚燒。甚至有部分危險(xiǎn)廢物未經(jīng)處理就直接排入環(huán)境，造成了嚴(yán)重污染。3．用于危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施與需處理危險(xiǎn)廢物量不配套。隨著化工裝置的大批迅速引進(jìn)和興建，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量越來越大。數(shù)字顯示：1995年全國危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量2690萬t,而我國危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施的建設(shè)在20世紀(jì)80年代以前基本是空白，80年代開始有企業(yè)建設(shè)危險(xiǎn)廢物焚燒爐,進(jìn)入90年代末期,對危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施的建設(shè)才提到議事日程上。4．危險(xiǎn)廢物種類繁多、性質(zhì)復(fù)雜、涉及范圍廣，處理技術(shù)需要相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識。5．缺乏資金支持。危險(xiǎn)廢物處理是一個高投入、低回報(bào)的公益事業(yè)，僅靠政府投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)引入市場機(jī)制，改變運(yùn)作方式，多方投資，為危險(xiǎn)廢物的處理提供必要的資金支持。6．危險(xiǎn)廢物排污收費(fèi)方面不僅收費(fèi)偏低，而且也不夠科學(xué)，使工業(yè)企業(yè)對危險(xiǎn)廢物處理處置十分輕率，無所顧忌。正因?yàn)槲ｋU(xiǎn)廢物管理存在以上不足，危險(xiǎn)廢物排放污染事故時有發(fā)生，對人體健康和區(qū)域環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。1991年到1996年間，平均每年發(fā)生固體廢物污染事故近60起，經(jīng)濟(jì)損失超過90億元。隨著中國工業(yè)的不斷發(fā)展，危險(xiǎn)廢物成為影響經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一個不可忽視的重要的環(huán)境問題。許多發(fā)達(dá)國家由于對工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理不善，對環(huán)境造成了難以治理、甚至不可逆轉(zhuǎn)的惡果，這些深刻而慘痛的教訓(xùn)我們必須引以為戒。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、人民生活水平的日益提高，提高和改善環(huán)境質(zhì)量已成為當(dāng)務(wù)之急，危險(xiǎn)廢物的污染問題已越來越突出，我國政府已逐步意識到這個問題的嚴(yán)重性，危險(xiǎn)廢物的管理與處理處置技術(shù)的研究已成為國家科技攻關(guān)的重點(diǎn)。二、對危險(xiǎn)廢物管理的幾點(diǎn)建議鑒于以上的認(rèn)識和分析，強(qiáng)化工業(yè)危險(xiǎn)廢物的管理應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急，作為企業(yè)應(yīng)做好以下幾個方面的工作：1．提高對工業(yè)危險(xiǎn)廢物管理必要性和重要性的認(rèn)識。企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物的管理，與對廢水廢氣管理同樣重視，改變管理不嚴(yán)、輕視危險(xiǎn)廢物的狀況，使這一薄弱環(huán)節(jié)得到應(yīng)有的重視與加強(qiáng)。2．加快