中美高等教育地方分權(quán)制度比較研究

中美高等教育地方分權(quán)制度比較研究讀書筆記模板01思維導(dǎo)圖目錄分析精彩摘錄內(nèi)容摘要讀書筆記作者介紹目錄0305020406思維導(dǎo)圖地方分權(quán)比較研究機(jī)制歷史制度中國梳理管理體制美國管理地方分權(quán)中國政府我國校政教育建立健全問題法治關(guān)鍵字分析思維導(dǎo)圖內(nèi)容摘要內(nèi)容摘要本書以分權(quán)為切入點(diǎn)，以美國的高等教育管理體制與機(jī)制作為比較對象，站在前人研究的基礎(chǔ)之上，按照從理論基礎(chǔ)到發(fā)展歷史及現(xiàn)狀、再到比較與啟示的寫作邏輯，從理論和實(shí)踐兩個(gè)維度對美國的高等教育分權(quán)做了系統(tǒng)的梳理，同時(shí)也對中國高等教育的發(fā)展歷史，高等學(xué)校的發(fā)展過程及管理模式的演進(jìn)作了系統(tǒng)的闡述和分析。梳理比較之后，本研究立足于建設(shè)有中國特色的高等教育管理體制與機(jī)制給出了建議和意見，以期業(yè)界有識之士共同商榷。目錄分析1.1權(quán)力的定義及模型1.3高等教育的分權(quán)1.2分權(quán)的定義及劃分第一章高等教育地方分權(quán)的學(xué)理分析1.1權(quán)力的定義及模型1.1.1權(quán)力的定義1.1.2權(quán)力的三維模型1.2分權(quán)的定義及劃分1.2.1政治學(xué)的分權(quán)溯源1.2.2分權(quán)的好處及其前提條件1.2.3分權(quán)的局限性和集權(quán)的優(yōu)勢1.2.4管理學(xué)的1分權(quán)界定1.3高等教育的分權(quán)1.3.1教育分權(quán)1.3.2中國高等教育分權(quán)實(shí)踐1.3.3立高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的內(nèi)容和性質(zhì)1.3.4分權(quán)的關(guān)鍵是處理好教育財(cái)政問題1.3.5高校與政府教育財(cái)政權(quán)責(zé)的處置2.1美國高等教育分權(quán)的歷史沿革2.3美國高等教育地方分權(quán)形成的條件2.2美國高等教育地方分權(quán)的特點(diǎn)第二章美國高等教育地方分權(quán)的形成及歷史沿革2.1美國高等教育分權(quán)的歷史沿革2.1.1殖民地時(shí)期的美國高等教育2.1.2美國獨(dú)立戰(zhàn)爭到南北戰(zhàn)爭爆發(fā)前的高等教育2.1.3南北戰(zhàn)爭爆發(fā)后到第二次世界大戰(zhàn)前夕的美國高等教育2.1.4第二次世界大戰(zhàn)以來的美國高等教育2.2美國高等教育地方分權(quán)的特點(diǎn)2.2.1美國高等教育管理過程中的民主性2.2.2美國高等教育管理過程中政府的有限控制性2.2.3美國高等教育管理過程中學(xué)校權(quán)力的自主性2.2.4美國高等教育管理中的層次性2.2.5美國教育管理中的分工明確性2.2.6美國教育管理中的地方差異性2.3美國高等教育地方分權(quán)形成的條件2.3.1外部因素2.3.2內(nèi)部因素3.1分權(quán)現(xiàn)狀3.2外部運(yùn)行狀況3.3大學(xué)內(nèi)部運(yùn)行狀況3.4運(yùn)行效果第三章美國高等教育地方分權(quán)的現(xiàn)狀及運(yùn)行效果3.1分權(quán)現(xiàn)狀3.1.1聯(lián)鄭政府和州政府的分權(quán)3.1.2州政府和學(xué)校的分權(quán)3.1.3州政府和州議會的分權(quán)3.1.4美國教育司法機(jī)構(gòu)——法院3.2外部運(yùn)行狀況3.2.1高等教育委員會3.2.2經(jīng)費(fèi)及招生3.2.3教育評價(jià)體系3.3大學(xué)內(nèi)部運(yùn)行狀況3.3.1大學(xué)章程3.3.2董事會3.3.3大學(xué)校長3.3.4評議會3.3.5學(xué)院和系3.3.6董事會、校長和評議會的分權(quán)3.4運(yùn)行效果3.4.1積極因素3.4.2消極因素4.1歷史沿革4.3社會評價(jià)建設(shè)4.2中國特色的高等教育管理制度第四章中國特色的高等教育地方分權(quán)4.2中國特色的高等教育管理制度4.2.1法律法規(guī)的建立4.2.2中央政府與省級政府的分權(quán)4.2.3黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制4.2.4中國高等教育管理模式的變革4.3社會評價(jià)建設(shè)4.3.1我國高等教育管理評價(jià)主要?dú)v程4.3.2我國高等教育現(xiàn)行評估的不足4.3.3建構(gòu)科學(xué)可行的高校教育管理評價(jià)體系5.1高等院校的創(chuàng)辦歷史及管理模式?jīng)Q定其分權(quán)源流5.2不同的法治文化生成不同的校政分權(quán)實(shí)效5.3我國高等教育與地方分權(quán)的效果5.4我國高校與政府分權(quán)改革必須解決的幾大問題第五章中美高等教育地方分權(quán)制度比較研究5.1高等院校的創(chuàng)辦歷史及管理模式?jīng)Q定其分權(quán)源流5.1.1創(chuàng)辦歷史回溯5.1.2管理模式回溯5.2不同的法治文化生成不同的校政分權(quán)實(shí)效5.2.1美國公立大學(xué)的法律結(jié)構(gòu)5.2.2中國公立高校法律結(jié)構(gòu)5.2.3兩國高等教育法律結(jié)構(gòu)的差異5.3我國高等教育與地方分權(quán)的效果5.3.1人、財(cái)、物的政府統(tǒng)管，制約了高校發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃與分步落實(shí)5.3.2校政不分、黨委政府直管大學(xué)限制了高校自主辦學(xué)5.3.3集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)阻礙了人力資大國向人力資源強(qiáng)國發(fā)展的步伐5.4我國高校與政府分權(quán)改革必須解決的幾大問題5.4.1明確高校性質(zhì)問題5.4.2法制建設(shè)問題5.4.3中介組織機(jī)構(gòu)建設(shè)問題5.4.4建構(gòu)中國特色高校管理文化問題5.4.5建立健全第三方評價(jià)、審計(jì)機(jī)制問題6.1法治視角下的中美高教管理校政分權(quán)現(xiàn)狀6.2我國高等教育管理的校政分權(quán)之應(yīng)然6.3建立健全我國高校去行政化改革法理依據(jù)6.4建立健全中介組織第六章美國高等教育管理的政校分權(quán)制度的啟示6.1法治視角下的中美高教管理校政分權(quán)現(xiàn)狀6.1.1行政機(jī)構(gòu)設(shè)置方面6.1.2教育用地方面6.1.3經(jīng)費(fèi)來源方面6.1.4費(fèi)用開支管理6.1.5人事管理方面6.1.6招生管理方面6.2我國高等教育管理的校政分權(quán)之應(yīng)然6.2.1建構(gòu)高等教育管理自治文化6.2.2建立健全中國特色高校董事會運(yùn)行機(jī)制6.2.3構(gòu)建清晰的校政責(zé)權(quán)體系6.3建立健全我國高校去行政化改革法理依據(jù)6.3.1解決立法供給與發(fā)展高等教育的法治需求之間的矛盾6.3.2依法治教，從“人治”向法制快速推進(jìn)6.3.3高等教育法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)具有回應(yīng)型法的屬性6.3.4高等教育法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)更加專業(yè)化6.4建立健全中介組織6.4.1深化國內(nèi)現(xiàn)行高校董事會改革6.4.2籌建黨委領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色新型高校管理協(xié)調(diào)委員會讀書筆記讀書筆記這是《中美高等教育地方分權(quán)制度比較研究》的讀