地方鐵路客運(yùn)市場調(diào)查思索

地方鐵路客運(yùn)市場調(diào)查思索

國家“八五”計(jì)劃重點(diǎn)工程，全長392km的神延鐵路于2000年建成通車后，鐵路運(yùn)輸延伸至陜北主要地區(qū)，并輻射到周邊地域，為鐵路客運(yùn)市場的開發(fā)創(chuàng)造了條件。為進(jìn)一步開發(fā)陜北鐵路客運(yùn)市場，培育我局客運(yùn)新的增長點(diǎn)，2003年9月跟隨局領(lǐng)導(dǎo)對陜北客運(yùn)市場進(jìn)行了調(diào)查，主要情況如下。

1神延鐵路客流吸引區(qū)內(nèi)客流情況

神延鐵路為單線二級線路，半自動閉塞，內(nèi)燃機(jī)車牽引。神木北一延安間共有神木、榆林、米脂、綏德、清潤等22個車站。神木北站地處神木縣城北約20krn。站內(nèi)有股道五條，有效長度均超過looom，有車、機(jī)、工、電、輛、調(diào)度所等相關(guān)單位。神木一黃弊港、神才卜包頭鐵路在此站交匯。榆林站地處榆林東北方向，站內(nèi)有股道六條，有效長度均超過looom，站區(qū)有西延鐵路管轄的機(jī)務(wù)、電務(wù)、車務(wù)段等單位。

神延鐵路客流吸引區(qū)包括延安、榆林兩市二十八縣，外聯(lián)內(nèi)蒙兩個旗、甘寧兩省的三個地方，人口近千萬。吸引區(qū)地處大西北腹部，土地廣闊，資源豐富，地貌獨(dú)特。近年來，隨著西部大開發(fā)和山川秀美工程的實(shí)施、紅色旅游和陜北能源化工基地建設(shè)的進(jìn)一步興起、國家及省級重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)開工項(xiàng)目的不斷增加，該地區(qū)人流急劇增加，外來建設(shè)投資、旅游和本地外出務(wù)工、經(jīng)商人員劇增，蘊(yùn)涵著極大的客運(yùn)市場潛力。目前在陜北有一條國道的高速公路狂建項(xiàng)目，二條省級和五條地區(qū)一級公路在建項(xiàng)目，這預(yù)示著一個十分廣闊的客運(yùn)市場前景。

神延鐵路沿線旅游資源豐富，人義自然景觀聞名遐邇。延安曾是陜甘寧邊區(qū)政府所在地，是黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國人民奪取抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭勝利的地區(qū)，有著極其豐富的蜚命歷史遺跡，保存有大量中國革命的歷史文物，是全國重點(diǎn)愛國主義教育基地。棗園、楊家?guī)X、七大會址、寶塔山及老一輩無產(chǎn)階級革命領(lǐng)袖的工作、生活舊址，在國際國內(nèi)都具有很高的知名度，是目前國內(nèi)首選的紅色旅游勝地。此外，延安地區(qū)還是黃土風(fēng)情的核心地帶，黃陵、軒轅廟、壺口瀑布、陜北民俗、民歌、安塞腰鼓等人文自然風(fēng)貌在國內(nèi)外極具影響力。延安市人門35萬，每天發(fā)往西安的大客車石50余趟，日均運(yùn)輸旅客12CO一1500人。此外，每天還有發(fā)往黃陵、銅川等地的數(shù)十趟班車。榆林是陜北的另一重鎮(zhèn)，素有塞外明珠之美譽(yù)。紅石峽、白云山、鎮(zhèn)北臺、秦漢長城、成吉思汗陵等著名景觀名揚(yáng)華夏，三邊風(fēng)情及大漠風(fēng)光對國內(nèi)外游客也極具吸引力。隨著包西線的客車開行，陜北游、塞外游將逐步升溫，將促進(jìn)西安至包頭沿線旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。榆林市現(xiàn)有人口40萬，每天從榆林經(jīng)公路到西安的客流有700人，淡季時為500人?？土饕赞r(nóng)民、工人為主，學(xué)生流、商務(wù)流各占10%。神木縣總?cè)丝谌f，每年去西安或經(jīng)西安中轉(zhuǎn)到各地務(wù)工的人員有6萬余人，神木到西安的旅客每天約200余人，如果神木北至西安及漢中的旅客列車開通后，將能吸引內(nèi)蒙、山西、陜北約十幾個縣的民工流，平均每天可達(dá)400人左右。

神延鐵路通車后，縮短了包頭至西安的距離，將隴海、京包兩大干線連通，并在西安與西康、寧西線會合，使陜北、內(nèi)蒙廣大旅客更加方便地南下云、貴、川，東進(jìn)鄂、豫、皖，進(jìn)一步促進(jìn)華東、華南、西南與大西北的經(jīng)濟(jì)交流，帶動客流、行包流的高速流動。內(nèi)蒙、陜北乃至太原等地的大量民工流有望通過這一通道經(jīng)西安直達(dá)安康等地。隨著陜北公路運(yùn)輸?shù)闹鲗?dǎo)地位巨互巫巫〕勸西鐵科技逐步被打破，西安作為大西北區(qū)域中心城市的功能進(jìn)一步完善，陜北鐵路客運(yùn)市場前景將更加廣闊。

2鐵路客運(yùn)有明顯的市場競爭優(yōu)勢

目前，參與陜北客運(yùn)市場競爭的主要是公路和鐵路。與公路相比，鐵路市場竟?fàn)巸?yōu)勢明顯，主要是票價便宜、運(yùn)行時間節(jié)省、安全性好。西安至延安鐵路硬座票價31元，硬臥73元;公路汽車座票70元，臥鋪100一110元。西安至榆林鐵路硬座票價51元，硬臥111元:汽車座票80元，臥鋪120元。西安至延安352km，火車運(yùn)行7小時巧分，到榆林需要14小時;從西安乘汽車到延安需要9小時，到偷林需要巧小時，如果汽車在中途停留拉客或雨雪天氣，則時間更長。陜北地區(qū)屬黃土高原，公路相對蜿蜒崎嶇，該地區(qū)冬季嚴(yán)寒漫長，冰雪較多，鐵路運(yùn)輸方式受氣候和地形影響較小的優(yōu)勢非常明顯，其安全舒適的特點(diǎn)對旅客有非常強(qiáng)的吸引力。

但由于鐵路運(yùn)力投人不足，運(yùn)量所占客運(yùn)市場比重非常有限。神木至西安間，公路部門有神木一榆林班車30趟、延安班車10趟，榆林一延安班車35趟、西安20趟，延安一西安班車50趟，合計(jì)145趟;鐵路僅有西安一延安4762/l次、7552/次和延安一神木57997/8次一快、一慢客車及一趟路用車。神木、榆林、延安三市公路班車145趟，按每班平均20人計(jì)算，運(yùn)量可達(dá)到2900人，如果再加上到沿途縣城的班車，運(yùn)量將超過4000人。鐵路三趟客車平均每天單程合計(jì)不足2000人，僅是公路運(yùn)輸總量的50%。

受各種因素影響，鐵路在陜北地區(qū)的售票工作相對滯后，也無疑影響了市場占有率。車站設(shè)有售票窗口4個，發(fā)售3日以內(nèi)的車票。市內(nèi)目前沒有售票點(diǎn)，僅有一個購票預(yù)登窗口，為旅客購票提前進(jìn)行登記，然后車站售票窗口打票。延安車站以前一直采用自行設(shè)計(jì)的售票軟件，功能簡單、落后，管理不規(guī)范。2004年2月安裝了客票系統(tǒng)版本，并與全路客票系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)正式開通，結(jié)束了封閉、半自動化的售票方式，實(shí)現(xiàn)了與全局客票系統(tǒng)的同步。聯(lián)網(wǎng)以來，通過在3日內(nèi)公共網(wǎng)上打票，每日發(fā)售200一300張異地票。延安車站雖然從硬件系統(tǒng)上具備了發(fā)售異地票、返程票的聯(lián)網(wǎng)售票功能，但在客票銷售的組織與管理上仍存在很多缺憾。而榆林站至今尚未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。由于西延公司管理自成體系，延安、榆林等站長期與路局管內(nèi)其它站段隔離，售票工作發(fā)展滯后，其客票系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)管理人才嚴(yán)重缺乏，技術(shù)維護(hù)存在困難。客票發(fā)售組織水平較低，售票員對計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)售票知之甚少，異地票的組織與發(fā)售還處于萌芽狀態(tài)，沒有形成規(guī)模氣候，嚴(yán)重影響了旅客購票、乘車，制約了鐵路客運(yùn)在陜北市場的拓展。

3積極拓展陜北鐵路客運(yùn)市場

隨著陜北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長和旅游業(yè)的持續(xù)升溫，鐵路客運(yùn)市場商機(jī)巨大，為此，必須采取措施，盡快抓住發(fā)展契機(jī)，以在客運(yùn)市場格局中分切更大蛋糕。

建議鐵道部盡快對神延鐵路進(jìn)行安全評估，為增開客車創(chuàng)造先決條件。神延線開通后，因安全評估滯后，對及時開行客車造成較大影響。兩年來，我局雖然開行了路用列車，但遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要，地方政府很不滿意。

鐵路在8年前開行2對列車維持至今，已遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)乜土鞯脑鲩L需要，建議在優(yōu)化現(xiàn)有2對客車的基礎(chǔ)上，增開西安至榆林快車1對，增開西安經(jīng)榆林、包頭至北京方向快車1對。在神延線、包西線增開客車，具有市場潛力大、票價低、安全、快捷、舒適、雨雪天氣影響小的優(yōu)勢，方便了老區(qū)人民的旅行，符合“三個代表”的要求，將會得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧?/p>

完善售票系統(tǒng)，加強(qiáng)售票組織。利用現(xiàn)有的客票系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)愉林站的聯(lián)網(wǎng)售票。加強(qiáng)客票中心與西延公司的溝通與合作，借助客票中心專業(yè)技