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文檔簡介
績效考核操作手冊介紹
(第四-六部分)衛(wèi)生部疾控局績效考核技術指導組
二○○九年六月珠海內容
第四部分:健康危害因素監(jiān)測與控制
第五部分:實驗室檢驗
第六部分:健康教育與健康促進1、衛(wèi)生部68號文(CDC工作職責)
(1)4.1.2職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率;
(2)4.3.1食品污染物檢測率;
(3)4.4.1生活飲用水監(jiān)測率等。
2、國家發(fā)改委、衛(wèi)生部2004年108號文(實驗室建設指導意見)
(1)5.1.1實驗室檢驗項目開展率;
(2)5.1.2檢驗設備達標率等。
3、各相關工作規(guī)范、標準
(1)4.3.2人群合理膳食指導覆蓋率(中國居民合理膳食指南);
(2)6.2.1目標人群重點衛(wèi)生知識知曉率(中國《億萬農(nóng)民健康促進行動》)。
4、其他規(guī)范性文件
(1)5.2.1實驗室安全管理。指標的依據(jù)第四部分健康危害因素檢測與控制項目指標4.1職業(yè)病危害因素監(jiān)測與控制4.1.1職業(yè)健康監(jiān)護項目開展率4.1.2職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率4.1.3職業(yè)病危害衛(wèi)生學評價指數(shù)4.2放射危害因素控制4.2.1放射性本底監(jiān)測項目開展率4.2.2放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學評價指數(shù)4.2.3放射工作人員個人劑量檢測率4.3食源性疾病預防控制4.3.1食品污染監(jiān)測率4.3.2人群合理膳食指導覆蓋率4.4環(huán)境危害因素控制4.4.1生活飲用水監(jiān)測率4.4.2農(nóng)村改水改廁技術支持覆蓋率4.4.3公共場所監(jiān)測率4.5學生常見病和相關危害因素控制4.5.1學生常見病防治督導覆蓋率4.6消毒質量監(jiān)測4.6.1消毒質量監(jiān)測覆蓋率第四部分健康危害因素監(jiān)測與控制4.1.1職業(yè)健康監(jiān)護項目開展率4.1.2職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率(一)
職業(yè)健康監(jiān)護項目開展率=開展職業(yè)健康監(jiān)護項目數(shù)/應開展項目數(shù)×100%;職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率=組織開展職業(yè)危害因素監(jiān)測的種類數(shù)/應開展職業(yè)危害監(jiān)測的種類數(shù)×100%
按照《職業(yè)病防治法》、《各級疾病預防控制機構基本職責》(衛(wèi)疾控發(fā)〔2008〕68號)的要求,“職業(yè)健康監(jiān)護”和“職業(yè)病危害因素監(jiān)測”是各級疾病預防控制機構的工作職責。(1)是指按照各級衛(wèi)生行政部門或本單位下達的監(jiān)測計劃或方案,各級機構工作任務的實際開展率;(2)“職業(yè)健康監(jiān)護”和“職業(yè)病危害因素監(jiān)測”,是主動監(jiān)護和監(jiān)測,不是指被動接受企業(yè)的委托監(jiān)測。(3)委托監(jiān)測的數(shù)據(jù)也要填報,也反映當?shù)毓ぷ鞯拈_展情況,但在“備注欄”須注明,是委托檢測;(4)轄區(qū)職業(yè)危害因素類別:即實際開展職業(yè)健康監(jiān)護的類別數(shù)(或項目數(shù))主要指接觸粉塵、化學物、放射性、物理因素、生物因素以及從事電工、壓力容器、高處作業(yè)以及機動車駕駛等六大類勞動者健康檢查項目。4.1.1職業(yè)健康監(jiān)護項目開展率和4.1.2職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率(二)(5)分母:“應開展監(jiān)護項目數(shù)”和“應開展職業(yè)危害因素監(jiān)測的種類數(shù)”是以下達的各類監(jiān)測計劃或方案中應開展健康監(jiān)護的項目數(shù)和危害因素監(jiān)測的種類數(shù);(6)分子:“開展職業(yè)健康監(jiān)護項目數(shù)”和“組織開展職業(yè)危害因素監(jiān)測的種類數(shù)”是指各級機構實際完成的工作數(shù)量;(7)監(jiān)測報告系統(tǒng)應報告單位數(shù)和監(jiān)測報告系統(tǒng)實報告單位數(shù):“職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)病危害因素監(jiān)測”已實行網(wǎng)絡直報,各機構應按網(wǎng)絡直報系統(tǒng)的規(guī)定,按時進行填報。(8)收集方法和來源:職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)危害因素監(jiān)測的年報告為統(tǒng)計口徑。主要是職業(yè)健康監(jiān)護和危害因素監(jiān)測工作方案、報表、記錄、總結報告或者中國疾病預防控制信息系統(tǒng)。
①轄區(qū)職業(yè)危害因素類別:主要指接觸粉塵、化學物、放射性、物理因素、生物因素以及從事電工、壓力容器、高處作業(yè)以及機動車駕駛等六大類勞動者健康檢查項目。②應開展健康監(jiān)護項目總數(shù)和實開展健康監(jiān)護項目總數(shù):為根據(jù)衛(wèi)生行政部門下發(fā)的項目實施方案或規(guī)劃等要求,應該開展和實際開展的職業(yè)健康監(jiān)護總項次數(shù)。③有毒有害作業(yè)人數(shù):指轄區(qū)內實際接觸各種有毒有害物質的作業(yè)人數(shù)。④有毒有害作業(yè)健康監(jiān)護人數(shù):依據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)要求,各級疾病預防控制機構對轄區(qū)接觸有毒有害物質工作人員應掌握的健康監(jiān)護總人數(shù)。⑤原表中的第六(實開展健康監(jiān)護項目總數(shù))與第七列(實健康監(jiān)護項目開展數(shù))相似,刪除第七列。指標量化數(shù)據(jù)4.1.1職業(yè)健康監(jiān)護項目開展率年度轄區(qū)開展監(jiān)護單位數(shù)轄區(qū)職業(yè)危害因素類別應開展健康監(jiān)護項目總數(shù)實開展健康監(jiān)護項目總數(shù)健康監(jiān)護項目開展率有毒有害作業(yè)人數(shù)有毒有害作業(yè)監(jiān)護人數(shù)監(jiān)測報告系統(tǒng)應報告單位數(shù)監(jiān)測報告系統(tǒng)實報告單位數(shù)監(jiān)測報告系統(tǒng)應報告次數(shù)監(jiān)測報告系統(tǒng)實報告次數(shù)督導單位數(shù)資料質量①職業(yè)危害因素種類:指轄區(qū)有毒有害的職業(yè)危害因素種類數(shù)。②計劃開展監(jiān)測的種類和實際開展監(jiān)測的種類:為根據(jù)衛(wèi)生行政部門或本單位下發(fā)的實施方案要求,計劃應該開展和實際開展監(jiān)測的職業(yè)危害因素種類數(shù)(或項目數(shù)),如粉塵、甲苯、二甲苯等。③轄區(qū)職業(yè)危害單位數(shù):指轄區(qū)內粉塵、化學物、放射性、物理因素、生物因素等有職業(yè)健康危害的單位總數(shù)。④計劃監(jiān)測單位數(shù)和實際監(jiān)測單位數(shù):根據(jù)衛(wèi)生行政部門或本單位下發(fā)的實施方案/計劃要求,計劃應該開展和實際開展職業(yè)危害因素監(jiān)測的單位數(shù)。指標量化數(shù)據(jù)4.1.2職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率年度職業(yè)危害因素種類計劃開展監(jiān)測的種類實際開展監(jiān)測的種類危害因素監(jiān)測覆蓋率職業(yè)危害單位數(shù)計劃監(jiān)測單位數(shù)實際監(jiān)測單位數(shù)監(jiān)測信息系統(tǒng)應報告單位數(shù)監(jiān)測信息系統(tǒng)實報告單位數(shù)監(jiān)測信息系統(tǒng)應報告次數(shù)監(jiān)測信息系統(tǒng)實報告次數(shù)資料質量4.1.3職業(yè)病危害衛(wèi)生學評價指數(shù)
(1)是評價各級疾病預防控制機構,在資質認定范圍內,接受企業(yè)委托,開展職業(yè)病危害衛(wèi)生學評價工作的規(guī)范程度。(2)采用《評估量表》,評價內容為以下幾個部分:
①方案的制定;②機構是否具有評價資質;③現(xiàn)場監(jiān)測和評價的方法及過程;④記錄和報告;⑤資料整理和歸檔等。(3)抽5份衛(wèi)生學評價報告,如不足5份全查,按《評估量表》計算評價指數(shù)。指標權重評價內容評價依據(jù)評分原則結果與數(shù)量得分職業(yè)病危害衛(wèi)生學評價指數(shù)301.方案制定①按委托協(xié)議書編制評價方案;②方案目的明確、要素齊全、內容全面、格式完整、程序符合要求。每項15分;第1項,未編制評價方案不得分,第2項每缺1要素,減3分。102.機構資質機構有服務資質。未資質,不得分。303.評價和監(jiān)測①評價符合方案要求;②危害因素識別與分析全面、危害程度評價到位;③健康影響評價全面;④職業(yè)病危害防護設施和管理措施評價具有針對性且完整、全面;⑤評價結論正確;⑥有專家評審意見。每項5分;不符合要求,不得分。204.記錄和報告①按規(guī)定時間出具評價報告;②原始記錄完整、準確、規(guī)范、報告信息齊全、規(guī)范。每項10分;不符合要求,不得分。105.資料整理和歸檔①資料完整,及時整理、歸檔;②統(tǒng)計分析方法科學、規(guī)范。每項5分;不符合要求,不得分。評價指數(shù)=各項得分總和/100職業(yè)病危害衛(wèi)生學評價指數(shù)評估量表指標量化數(shù)據(jù)4.1.3職業(yè)病危害衛(wèi)生學評價指數(shù)年度申請評價單位數(shù)按時開展職業(yè)危害評價單位數(shù)按時出具報告單位數(shù)抽查報告份數(shù)評價報告評價指數(shù)得分總和評價指數(shù)資料質量①申請評價單位數(shù):在考核年度,接受企業(yè)或單位委托進行職業(yè)危害衛(wèi)生學評價工作的單位數(shù)。
②按時開展職業(yè)危害評價單位數(shù)和按時出具報告單位數(shù):按委托協(xié)議書的具體規(guī)定,接受委托的疾控機構應在規(guī)定時間內,按時開展現(xiàn)場衛(wèi)生學評價和按時出具衛(wèi)生學評價報告書的單位數(shù)。
③評價報告評價指數(shù)得分總和:指抽查的每份職業(yè)病危害衛(wèi)生學評價的得分之和。4.2.1放射性本底監(jiān)測項目開展率監(jiān)測項目開展率=實際開展監(jiān)測項目數(shù)/應開展監(jiān)測項目總數(shù)×100%(1)放射性本底監(jiān)測項目是根據(jù)衛(wèi)生行政部門或本單位下發(fā)的“放射性本底監(jiān)測方案”規(guī)定的監(jiān)測項目,主要是對環(huán)境和生物等樣品的監(jiān)測,包括水、土壤、植物中的放射性物質監(jiān)測,如總α,總β等。(2)分母:“應開展監(jiān)測項目總數(shù)”是按照放射性本底監(jiān)測方案設計要求,應該監(jiān)測項目總數(shù)。如水、土壤、植物等各類監(jiān)測樣品共1000個,每個樣品監(jiān)測總α,總β兩個指標,則監(jiān)測項目總數(shù)為1000×2=2000(個)。(3)分子:“實際開展監(jiān)測項目數(shù)”是指各級機構實際監(jiān)測項目總數(shù),計算方法同上。(4)收集方法和來源:衛(wèi)生行政部門下發(fā)的監(jiān)測計劃或省級制訂的開展放射性本底監(jiān)測方案、采樣記錄、實驗室檢測記錄、監(jiān)測報告和項目總結報告。(5)省、市二級有這個指標,縣級沒有。指標量化數(shù)據(jù)(放射作業(yè)場所放射性衛(wèi)生監(jiān)測表)4.2.1放射性本底監(jiān)測項目開展率年度放射作業(yè)危害種類資質認定監(jiān)測的項目數(shù)實際開展監(jiān)測的項目數(shù)監(jiān)測項目開展率放射作業(yè)危害單位數(shù)計劃監(jiān)測單位數(shù)實際監(jiān)測單位數(shù)監(jiān)測信息系統(tǒng)應報告單位數(shù)監(jiān)測信息系統(tǒng)實報告單位數(shù)監(jiān)測信息系統(tǒng)應報告次數(shù)監(jiān)測信息系統(tǒng)實報告次數(shù)資料質量指標量化數(shù)據(jù)4.2.1放射性本底監(jiān)測項目開展率年度應監(jiān)測種類實監(jiān)測種類應監(jiān)測樣本數(shù)實監(jiān)測樣本數(shù)應監(jiān)測項目總數(shù)實監(jiān)測項目總數(shù)放射性本底監(jiān)測項目開展率資料質量①應監(jiān)測種類和實監(jiān)測種類:根據(jù)衛(wèi)生行政部門或本單位下發(fā)的監(jiān)測實施方案/計劃的設計要求,應該監(jiān)測和實際監(jiān)測的放射性本底監(jiān)測項目種類數(shù),如為總α,總β等指標。②應監(jiān)測樣本數(shù):根據(jù)衛(wèi)生行政部門下發(fā)的監(jiān)測實施方案/計劃的設計要求,應現(xiàn)場采集的各類樣品總數(shù),樣品包括環(huán)境中氣溶膠、水、土壤、陸上動植物等各類環(huán)境和生物監(jiān)測樣品。③應監(jiān)測項目總數(shù)和實監(jiān)測項目總數(shù):按照放射性本底監(jiān)測方案設計要求,應該和實際監(jiān)測項目總數(shù)和實監(jiān)測項目總數(shù)(樣品數(shù)×指標數(shù))。計算方法同前。
量化數(shù)據(jù)表說明4.2.2放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學評價指數(shù)(1)現(xiàn)場考核方法同“4.1.3職業(yè)病危害衛(wèi)生學評價指數(shù)”;(2)省級開展的衛(wèi)生學評價應按照委托協(xié)議書要求需編制評價實施方案,市級機構開展的衛(wèi)生學評價,可不編制評價方案。(3)省、市級有這個指標,縣級不需考核。
放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學評價評估量表指標評價內容權重評價依據(jù)評分原則結果與數(shù)量得分放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學評價指數(shù)1.方案制定30①按委托協(xié)議書編制評價方案;②方案目的明確、要素齊全、內容全面、格式完整、程序符合要求。每項15分;第1項,未編制評價方案不得分,第2項每缺1要素,減3分。2.資質10機構和編制人員有服務資質。未資質,不得分。3.評價和監(jiān)測30①評價符合方案要求;②危害因素識別與分析全面、危害程度評價到位;③健康影響評價全面;④放射性職業(yè)危害防護設施和管理措施評價具有針對性且完整、全面;⑤評價結論正確;⑥有專家評審意見。每項5分;不符合要求,不得分。4.記錄和報告20①按規(guī)定時間發(fā)報告;②原始記錄完整、準確、規(guī)范、報告信息齊全、規(guī)范。每項10分;不符合要求,不得分。5.資料整理和歸檔10①資料完整,及時整理、歸檔;②統(tǒng)計分析方法科學、規(guī)范。每項5分;不符合要求,不得分。評價指數(shù)=各項得分總和/100指標量化數(shù)據(jù)4.2.2放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學評價指數(shù)年度申請評價單位數(shù)按時開展放射性職業(yè)危害評價單位數(shù)按時出具報告單位數(shù)抽查報告份數(shù)評價報告評價指數(shù)得分總和評價指數(shù)資料質量①申請評價單位數(shù):在考核年度,接受企業(yè)或單位委托進行放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學評價工作的單位數(shù)。
②按時開展評價單位數(shù)和按時出具報告單位數(shù):按委托協(xié)議書的具體規(guī)定,接受委托的疾控機構應在規(guī)定時間內,按時開展現(xiàn)場衛(wèi)生學評價和按時出具衛(wèi)生學評價報告書的單位數(shù)。
③評價報告評價指數(shù)得分總和:指抽查的每份放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學評價的得分之和。4.2.3放射工作人員個人劑量檢測率放射工作人員個人劑量檢測率=實際開展個人劑量檢測人數(shù)/當年度應檢測總人數(shù)×100%(1)依據(jù)《放射診療管理規(guī)定》
(《放射工作衛(wèi)生防護管理辦法》)
、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》,根據(jù)各級衛(wèi)生行政部門或本單位下達的具體監(jiān)測計劃或監(jiān)測方案要求開展。(2)分母“應開展個人劑量監(jiān)測人數(shù)”是指按照各級衛(wèi)生行政部門或本單位下發(fā)的實施方案或計劃,應該開展放射工作人員個人劑量檢測的總人數(shù)。(3)分子“實開展個人劑量監(jiān)測人數(shù)”是指按照各級衛(wèi)生行政部門或本單位下發(fā)的實施方案或計劃,實際開展放射工作人員個人劑量檢測的總人數(shù)。(4)收集來源、方法:按放射工作人員個人劑量監(jiān)測方案的年報表為統(tǒng)計口徑,主要為評估年度的衛(wèi)生行政部門的實施方案或計劃及有關檢測報表、檢測報告和總結等。①應開展個人劑量監(jiān)測單位數(shù)和實開展個人劑量監(jiān)測單位數(shù):按照衛(wèi)生行政部門或本單位下發(fā)的實施方案,應該和實際開展放射工作人員個人劑量檢測的單位數(shù)。②應開展個人劑量監(jiān)測人數(shù)和實開展個人劑量監(jiān)測人數(shù):按照衛(wèi)生行政部門或本單位下發(fā)的實施方案或計劃等工作要求,應該和實際開展放射工作人員個人劑量檢測的總人數(shù)。③劑量檢測合格人數(shù):根據(jù)現(xiàn)場個人劑量監(jiān)測數(shù)據(jù),符合《放射診療管理規(guī)定》、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》等法律法規(guī)要求的檢測總人數(shù),考核檢測機構按規(guī)定開展個人劑量檢測的規(guī)范性,如每年要檢測4次、發(fā)現(xiàn)異常應及時調查,查找原因。④開展劑量監(jiān)測單位數(shù):指轄區(qū)開展個人劑量監(jiān)測的機構數(shù)。⑤按時報告率=實際按時報告份數(shù)/應按時報告份數(shù)×100%。指標量化數(shù)據(jù)4.2.3放射工作人員個人劑量檢測率年度應開展個人劑量監(jiān)測單位數(shù)實開展個人劑量監(jiān)測單位數(shù)應開展個人劑量監(jiān)測人數(shù)實開展個人劑量監(jiān)測人數(shù)個人劑量檢測率隨機抽取人數(shù)劑量檢測合格人數(shù)個人劑量檢測合格率開展劑量監(jiān)測單位數(shù)應按時報告份數(shù)實際按時報告份數(shù)按時報告率4.3.1食品污染監(jiān)測率(一)食品污染監(jiān)測率=已監(jiān)測的各類食品樣品項目總數(shù)/應監(jiān)測的各類食品樣品項目總數(shù)×100%(1)應監(jiān)測的各類食品樣品項目總數(shù)為衛(wèi)生行政部門或本單位下發(fā)的食品污染物監(jiān)測項目實施方案或計劃等規(guī)范性文件要求,開展的各類食品樣品監(jiān)測項目總數(shù),即各類監(jiān)測樣品數(shù)×項目數(shù)。(2)分母“應監(jiān)測的各類食品樣品項目總數(shù)”:根據(jù)衛(wèi)生行政部門或本單位下發(fā)的項目實施方案,也為計劃監(jiān)測的各類食品項目總數(shù),即:食品類別(A1)×樣品數(shù)(B1)×項目數(shù)(C1)+食品類別(A2)×樣品數(shù)(B2)×項目數(shù)(C2)+…+食品類別(An)×樣品數(shù)(Bn)×項目數(shù)(Cn)。
分子“已監(jiān)測的各類食品樣品項目總數(shù)”:根據(jù)衛(wèi)生行政部門或本單位下發(fā)的項目實施方案,即實際監(jiān)測的各類食品項目總數(shù)。(3)計劃和實際監(jiān)測的各類食品樣品總數(shù):根據(jù)實施方案等要求,計劃和實際采集和監(jiān)測的各類食品樣品總數(shù)。4.3.1食品污染監(jiān)測率(二)(4)實監(jiān)測的總參數(shù):實際監(jiān)測的各類食品樣品(包括監(jiān)測頻次)總監(jiān)測項目數(shù),即各類食品項目總數(shù)×監(jiān)測頻次數(shù)。如監(jiān)測頻率是每年1次,那么,監(jiān)測總參數(shù)就是監(jiān)測總項目數(shù)(監(jiān)測總項目數(shù)×1);如監(jiān)測頻率是每年4次,那么,監(jiān)測的總參數(shù)=監(jiān)測總項目數(shù)×4。(5)不包括各級衛(wèi)生監(jiān)督機構委托檢測的各類食品樣品,應是主動監(jiān)測的樣品。(6)收集方法、來源:按食品污染監(jiān)測的年報告為統(tǒng)計口徑。評估年度衛(wèi)生行政部門食品污染監(jiān)測方案、工作計劃、現(xiàn)場監(jiān)測調查表、食品污染監(jiān)測記錄、資料、總結報告或者中國疾病預防控制信息系統(tǒng)-食品污染監(jiān)測報告系統(tǒng)。①計劃監(jiān)測的食品類別和實際監(jiān)測的食品類別:根據(jù)衛(wèi)生行政部門或本單位的實施方案等要求,計劃和實際開展監(jiān)測的食品類別,具體類別參照上述標準。②計劃監(jiān)測的各類食品項目總數(shù)和實監(jiān)測的各類食品項目總數(shù):根據(jù)衛(wèi)生行政部門或本單位的項目實施方案等要求,計劃和實際開展監(jiān)測的各類食品項目總數(shù)。③計劃監(jiān)測的各類食品樣品數(shù)和實監(jiān)測的各類食品樣品總數(shù):根據(jù)衛(wèi)生行政部門或本單位實施方案等要求,計劃和實際采集和監(jiān)測的各類食品樣品總數(shù)。④開展監(jiān)測單位數(shù):根據(jù)監(jiān)測實施方案,實際采集和監(jiān)測的單位數(shù)。⑤應報告次數(shù)和實按時報告次數(shù):根據(jù)《中國疾病預防控制基本信息-食品污染監(jiān)測報告系統(tǒng)》和《食品污染監(jiān)測實施方案》要求,食品污染監(jiān)測應實行網(wǎng)絡直報制度。應報告次數(shù)和實按時報告次數(shù)即應實行網(wǎng)絡直報的次數(shù)和實際按時網(wǎng)上直報的次數(shù)。指標量化數(shù)據(jù)4.3.1食品污染監(jiān)測率年度計劃監(jiān)測的食品類別實際監(jiān)測的食品類別計劃監(jiān)測的各類食品項目總數(shù)實監(jiān)測的各類食品項目總數(shù)食品污染監(jiān)測率計劃監(jiān)測的各類食品樣品數(shù)實監(jiān)測的各類食品樣品總數(shù)實監(jiān)測的總參數(shù)開展監(jiān)測單位數(shù)應報告次數(shù)實按時報告次數(shù)資料質量食品常用分類序號食品種類或品種序號食品種類或品種1糧食和糧食制品11飲料酒(蒸餾酒、發(fā)酵酒和配制酒)2食用油脂12糕點、面包、餅干等3肉及肉制品13蔬菜、水果4乳與乳制品14調味品5蛋及蛋制品15豆制品6水產(chǎn)類16醬腌菜7罐頭17食品添加劑8糖與糖制品18保健食品9冷食19新資源食品10飲料20其他食品4.3.2人群合理膳食指導覆蓋率(一)人群合理膳食指導覆蓋率=轄區(qū)開展膳食指導項目的縣(區(qū))數(shù)/縣(區(qū))總數(shù)×100%(1)開展轄區(qū)人群合理膳食指導是各級CDC的工作職責(衛(wèi)生部68號文要求),各級CDC應該開展居民的合理膳食指導;(2)工作開展是依據(jù)《中國居民膳食指南》及省級衛(wèi)生行政部門或本單位制定的膳食指導實施方案;(3)分子“開展膳食指導項目的縣(區(qū))數(shù)”:根據(jù)各地膳食指導實施方案要求,實際開展的縣(區(qū))數(shù);(4)分母“縣(區(qū))總數(shù)”:指所轄的縣(區(qū))數(shù);4.3.2人群合理膳食指導覆蓋率(二)(5)縣(區(qū))級機構考核:對該縣(區(qū))人群合理膳食指導項目驗收結果進行評估,具體辦法由省級衛(wèi)生行政部門制定。(6)收集方法、來源:查閱評估年度衛(wèi)生行政部門制定的人群合理膳食指導實施方案或計劃、現(xiàn)場監(jiān)測調查表、月報表、年總匯表、督導和指導記錄等。指標量化數(shù)據(jù)4.3.2人群合理膳食指導覆蓋率年度縣區(qū)數(shù)應開展縣區(qū)數(shù)實開展縣區(qū)數(shù)應開展膳食指導項目數(shù)實開展膳食指導項目數(shù)合理膳食指導覆蓋率應覆蓋人群實覆蓋人群應督導次數(shù)實督導次數(shù)資料質量①縣區(qū)數(shù):指所轄的縣(區(qū))數(shù)。②應開展縣區(qū)數(shù)和實開展縣區(qū)數(shù):根據(jù)《中國居民膳食指南》及省級衛(wèi)生行政部門制定的人群合理膳食指導實施方案的要求,應該和實際開展人群合理膳食指導的縣(區(qū))數(shù)量。③應開展膳食指導項目數(shù)和實開展膳食指導項目數(shù):轄區(qū)各級疾病預防控制機構按人群合理膳食指導實施方案應該和實際開展人群合理膳食指導的項目數(shù)。④應覆蓋人群和實覆蓋人群:開展各類人群合理膳食指導項目的應該和實際覆蓋人群總數(shù)。⑤應督導次數(shù)和實督導次數(shù):按照人群合理膳食指導實施方案,對基層機構開展人群合理膳食應該督導次數(shù)和實際督導次數(shù)。4.4.1生活飲用水監(jiān)測率生活飲用水監(jiān)測率=已監(jiān)測的各類生活飲用水的項目總數(shù)/應監(jiān)測的各類生活飲用水項目總數(shù)×100%(1)評價轄區(qū)各級疾控機構城鄉(xiāng)生活飲用水監(jiān)測的開展,主要依據(jù)國家、省衛(wèi)生行政部門生活飲用水監(jiān)測工作方案。(2)分母“應監(jiān)測的各類生活飲用水項目總數(shù)”:根據(jù)監(jiān)測方案,應該監(jiān)測的項目總數(shù),即各類監(jiān)測水樣總數(shù)×監(jiān)測項目(指標)數(shù)。分子“已監(jiān)測的各類生活飲用水的項目總數(shù)”:按照監(jiān)測方案,實際監(jiān)測的項目總數(shù),即實際各類監(jiān)測水樣總數(shù)×監(jiān)測項目(指標)數(shù)。(3)不包括各級衛(wèi)生監(jiān)督機構委托檢測的各類樣品,應是主動監(jiān)測的樣品。(4)收集方法、來源:來源于評估年度國家、省級衛(wèi)生行政部門的生活飲用水監(jiān)測方案,監(jiān)測資料、年報表、總結報告或者通過中國疾病預防控制信息系統(tǒng)-生活飲用水監(jiān)測報告系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。
指標量化數(shù)據(jù)4.4.1生活飲用水監(jiān)測率年度應監(jiān)測種類實監(jiān)測種類應監(jiān)測樣本數(shù)實監(jiān)測樣本數(shù)應監(jiān)測項目總數(shù)實監(jiān)測項目總數(shù)應監(jiān)測總參數(shù)實監(jiān)測總參數(shù)生活飲用水監(jiān)測率資料質量①應監(jiān)測種類和實監(jiān)測種類:按照國家、省衛(wèi)生行政部門下發(fā)的生活飲用水監(jiān)測實施方案要求,應該開展和實際開展的監(jiān)測種類數(shù)(如出廠水、末梢水、二次供水、水源水等水樣種類)。②應監(jiān)測樣本數(shù)和實監(jiān)測樣本數(shù):根據(jù)監(jiān)測方案,應該監(jiān)測和實際監(jiān)測的樣本總數(shù)。③應監(jiān)測項目總數(shù)和實監(jiān)測項目總數(shù):根據(jù)監(jiān)測方案,應該監(jiān)測和實際監(jiān)測的項目總數(shù),監(jiān)測項目總數(shù)即各類監(jiān)測水樣總數(shù)×監(jiān)測項目(指標)數(shù)。④應監(jiān)測總參數(shù)和實監(jiān)測總參數(shù):應監(jiān)測項目總數(shù)(或實際監(jiān)測項目總數(shù))×監(jiān)測頻次數(shù)。4.4.2農(nóng)村改水改廁項目技術指導覆蓋率
技術指導覆蓋率=已指導的項目數(shù)/按方案要求應指導的項目總數(shù)×100%(1)依據(jù)省級衛(wèi)生行政部門下達的農(nóng)村改水、改廁項目工作方案、計劃。(2)上級對下級進行培訓、指導,并有相關的工作計劃、監(jiān)測資料、統(tǒng)計報告、指導、督導記錄及反饋意見和總結報告相關材料,也視為開展。
(3)分母“按方案要求應指導的項目總數(shù)”;根據(jù)農(nóng)村改水、改廁項目工作方案或計劃,應該指導的改水、改廁項目數(shù);(4)分子“已指導的項目數(shù)”:根據(jù)農(nóng)村改水、改廁項目工作方案或計劃,實際指導的改水、改廁項目數(shù);(5)收集方法、來源:評估年度各級衛(wèi)生行政相關部門和機構制定的農(nóng)村改水、改廁指導方案、工作計劃及相關統(tǒng)計報告、監(jiān)測資料、指導記錄、年報表和反饋意見、總結報告或統(tǒng)計年鑒。(6)在列表為“農(nóng)村改水改廁技術支持覆蓋率”,要改過來。指標量化數(shù)據(jù)4.4.2農(nóng)村改水改廁技術指導覆蓋率年度計劃項目數(shù)執(zhí)行項目數(shù)計劃指導項目數(shù)實指導項目數(shù)應監(jiān)測項目總數(shù)實監(jiān)測項目總數(shù)應監(jiān)測樣本數(shù)實監(jiān)測樣本數(shù)農(nóng)村改水改廁項目技術支持率資料質量①計劃項目數(shù):指轄區(qū)按照方案,計劃開展的農(nóng)村改水改廁技術項目數(shù)。②執(zhí)行項目數(shù):指轄區(qū)按照方案,實際施行的農(nóng)村改水改廁技術項目數(shù)。③計劃指導項目數(shù)和實指導項目數(shù):各級機構計劃指導農(nóng)村改水改廁項目數(shù)和實際指導的農(nóng)村改水改廁項目數(shù)。④應監(jiān)測項目總數(shù)和實監(jiān)測項目總數(shù):根據(jù)農(nóng)村改水改廁技術指導實施方案,各級機構應該監(jiān)測和實際監(jiān)測的項目總數(shù),監(jiān)測項目總數(shù)即各類監(jiān)測樣本總數(shù)×監(jiān)測項目(指標)數(shù)。⑤應監(jiān)測樣本數(shù)和實監(jiān)測樣本數(shù):根據(jù)農(nóng)村改水改廁技術指導實施方案,各級機構應該監(jiān)測和實際監(jiān)測的樣本數(shù)。4.4.3公共場所監(jiān)測率公共場所監(jiān)測率=已監(jiān)測的公共場所數(shù)/按方案要求應監(jiān)測總數(shù)×100%(1)各級疾控機構應依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》和衛(wèi)生行政部門的監(jiān)測方案,對公共場所、衛(wèi)生用品、用具的監(jiān)測和評價。(2)分母“按方案要求應監(jiān)測總數(shù)”:各級按公共場所監(jiān)測方案或分級管理要求,各級機構應該開展監(jiān)測的公共場所總數(shù);(3)分子“已監(jiān)測的公共場所數(shù)”:各級疾控機構實際開展監(jiān)測的公共場所總數(shù);(4)收集方法、來源:各級疾控機構的公共場所監(jiān)測方案和工作計劃、監(jiān)測報告、記錄、年報表等。指標量化數(shù)據(jù)4.4.3公共場所監(jiān)測率年度計劃監(jiān)測單位數(shù)實監(jiān)測單位數(shù)計劃監(jiān)測樣品總數(shù)實監(jiān)測樣品總數(shù)計劃監(jiān)測樣品項目總參數(shù)實監(jiān)測樣品項目總數(shù)公共場所監(jiān)測率資料質量①計劃監(jiān)測單位數(shù)和實監(jiān)測單位數(shù):依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》、衛(wèi)生行政部門相關的實施方案及公共場所分級管理規(guī)定等要求,各級機構對轄區(qū)各類公共場所計劃應監(jiān)測單位數(shù)和實際監(jiān)測單位數(shù)。②計劃監(jiān)測樣品總數(shù)和實監(jiān)測樣品總數(shù):根據(jù)以上的規(guī)定,各級機構對轄區(qū)各類公共場所計劃應監(jiān)測的樣品總數(shù)和實際監(jiān)測的樣品總數(shù)。③計劃監(jiān)測樣品項目總參數(shù)(即計劃監(jiān)測樣品項目總數(shù)):依據(jù)監(jiān)測方案,計劃采集的各類公共場所監(jiān)測樣品數(shù)與監(jiān)測檢驗項目(微小氣候指標、室內污染物指標、水質監(jiān)測指標等)數(shù)乘積之和。④實監(jiān)測樣品項目總數(shù):依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》和衛(wèi)生行政部門的監(jiān)測方案,實際采集的各類監(jiān)測樣品數(shù)與監(jiān)測檢驗項目數(shù)乘積之和。4.5.1學生常見病防治督導覆蓋率防治督導覆蓋率=開展學生常見病防治督導的學校數(shù)/轄區(qū)內應督導學??倲?shù)×100%(1)根據(jù)《學校衛(wèi)生管理條例》和上級衛(wèi)生行政部門或本單位相關的工作方案、計劃等要求,各級疾控機構應積極開展對學生傳染病、常見病的督導等工作;(2),從國家層面,僅強調考核各級機構對學生傳染病、常見病的防治督導,各省可以制訂各自的二級考核指標,包括學生缺課、健康狀況、課桌椅、采光等相關內容的衛(wèi)生監(jiān)測。(3)分母“轄區(qū)內應督導學??倲?shù)”:指轄區(qū)內大學、中學、小學、幼兒園等各類學校的總數(shù);(4)分子“開展學生常見病防治督導的學校數(shù)”:按照督導實施方案,轄區(qū)各級機構實際督導的各類學??倲?shù);(5)收集、來源:數(shù)據(jù)來源于評估年度衛(wèi)生行政部門、疾控機構學校常見病防治等相關部門下發(fā)的學生常見病防治督導工作方案、計劃、督導記錄、總結等。指標量化數(shù)據(jù)4.5.1學生常見病防治督導覆蓋率年度轄區(qū)各類學??倲?shù)計劃督導學校數(shù)實督導學校數(shù)計劃督導頻次數(shù)實督導頻次數(shù)督導覆蓋率本級應督導學校數(shù)本級實督導學校數(shù)資料質量①轄區(qū)各類學??倲?shù):指轄區(qū)內大學、中學、小學、幼兒園等各類學校的總數(shù)。②計劃督導學校數(shù):根據(jù)各級衛(wèi)生行政部門或本單位下發(fā)的實施方案或計劃,轄區(qū)各級機構計劃實施督導的各類學??倲?shù)。③實督導學校數(shù):按照各級衛(wèi)生行政部門或本單位下發(fā)的實施方案或計劃,轄區(qū)各級機構實際進行督導的各類學??倲?shù)。④計劃督導頻次數(shù)和實督導頻次數(shù):各級衛(wèi)生行政部門或本單位下發(fā)的實施方案或計劃,計劃督導頻次數(shù)和實際督導的頻次數(shù),如每季一次或一年二次。⑤本級應督導學校數(shù)和本級實督導學校數(shù):指各級疾病預防控制機構在實施防治督導的過程中本級應該督導的學??倲?shù)和實際督導的學校總數(shù)。4.6.1消毒質量監(jiān)測覆蓋率監(jiān)測覆蓋率=按監(jiān)測計劃監(jiān)測各類機構總數(shù)/應監(jiān)測的各類機構總數(shù)×100%(1)各級疾控機構,依據(jù)《傳染病防治法》、《消毒技術規(guī)范》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《內窺鏡清洗消毒技術規(guī)范》、《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標準》GB15982-1995、《醫(yī)療機構口腔診療器械消毒技術操作規(guī)范》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療機構水污染物排放標準》等法律法規(guī),國家有明確要求的,執(zhí)行國家的,國家沒有明確要求的,執(zhí)行省的;如國家和省均沒有明確要求的,各省應結合本地的實際情況制訂相應的監(jiān)測方案;(2)分母“應監(jiān)測的各類機構總數(shù)”:按各級衛(wèi)生行政部門或本單位制定的實施方案,應該開展監(jiān)測的機構類別總數(shù),消毒質量監(jiān)測機構包括醫(yī)療機構、托幼機構、公共場所等,并不是一定要包括這三類單位;(3)分子“按監(jiān)測計劃監(jiān)測各類機構總數(shù)”:按各級衛(wèi)生行政部門或本單位制定的實施方案,各級疾控機構實際開展監(jiān)測的機構總數(shù);(4)收集方法、來源:評估年度消毒質量監(jiān)測實施方案的年報表,數(shù)據(jù)來源于機構的實施方案或計劃、督導、監(jiān)測記錄、年報表和總計報告等。指標量化數(shù)據(jù)4.6.1消毒質量監(jiān)測覆蓋率年度轄區(qū)應監(jiān)測機構類別數(shù)轄區(qū)實監(jiān)測機構類別數(shù)轄區(qū)應監(jiān)測各類機構總數(shù)轄區(qū)實監(jiān)測各類機構數(shù)轄區(qū)各類機構應監(jiān)測樣品總數(shù)轄區(qū)各類機構實監(jiān)測樣品數(shù)轄區(qū)各類機構應監(jiān)測總參數(shù)轄區(qū)各類機構實監(jiān)測數(shù)監(jiān)測覆蓋率本級應監(jiān)測參數(shù)本級實際監(jiān)測數(shù)①應監(jiān)測機構類別數(shù)和實監(jiān)測機構類別數(shù):各級衛(wèi)生行政部門或本單位制定的實施方案或計劃,應該監(jiān)測機構類別數(shù)和實際監(jiān)測機構類別數(shù)。②應監(jiān)測各類機構總數(shù)實監(jiān)測各類機構數(shù):監(jiān)測方案要求應該監(jiān)測和實際監(jiān)測的各類機構數(shù)。③各類機構應監(jiān)測樣品總數(shù):根據(jù)監(jiān)測方案,各級機構應采集監(jiān)測各類樣品數(shù)。④各類機構實監(jiān)測樣品數(shù):根據(jù)監(jiān)測方案,各級機構實際采集監(jiān)測各類樣品數(shù)。⑤各類機構應監(jiān)測總參數(shù):應采集監(jiān)測的各類樣品總數(shù)與監(jiān)測項目數(shù)相乘之和。⑥各類機構實監(jiān)測數(shù):按方案,實際采集監(jiān)測的各類樣品總數(shù)與監(jiān)測項目數(shù)相乘之和,計算方法同食品污染物監(jiān)測。⑦本級應監(jiān)測參數(shù):本級應采集監(jiān)測的各類樣品總數(shù)與監(jiān)測項目數(shù)相乘之和。⑧本級實監(jiān)測數(shù):本級實際采集監(jiān)測的各類樣品總數(shù)與監(jiān)測項目數(shù)相乘之和。第五部分實驗室檢測檢驗第五部分實驗室檢驗5.1實驗室檢驗能力5.1.1實驗室檢驗項目開展率5.1.2檢驗設備達標率5.1.3檢驗設備正常運行率5.2實驗室安全5.2.1實驗室安全管理5.3實驗室管理5.3.1實驗室質控覆蓋率5.1.1實驗室檢驗項目開展率(一)檢驗項目開展率=實際開展的A類檢測項目參數(shù)/A類必須檢驗項目參數(shù)×100%(1)依據(jù)衛(wèi)辦疾控發(fā)[2004]108號文,以A類(必須開展工作項目)為準;(2)分母:省級為387項,市級為226項,縣級為118項;(3)分子“實際開展的A類檢測項目參數(shù)”即實際具備開展A類檢驗項目能力的總數(shù),實際開展能力是指:具有質量手冊、程序文件、作業(yè)指導書、操作手冊、檢驗報告、記錄或標準物制備等資料,主要有以下三種形式:
A:考核周期內有檢驗報告的項目;
B:維持能力的項目(考核周期內沒有出過檢驗報告,但以前有檢驗報告,并且有人員、有設備、有作業(yè)指導書、有菌種等,本項目主要是指病原微生物的檢測能力);
C:具備能力的項目(納入質量管理體系,具有設施、設備、標準品、并有預報告(或典型報告)、作業(yè)指導書、信息及管理制度等)。5.1.1實驗室檢驗項目開展率(二)(4)如果沒有標準品、基本條件不具備的,不應作為實際開展的檢驗項目;(5)如部分工作職責落實在其它省直衛(wèi)生單位,在填報時直接注明,績效考核管理軟件將會對相關檢驗項目進行自動標化,具體注明方法按填報要求進行;(6)同一“檢驗項目”中有幾個分項目時,只要有一個分項目具備能力,即表示該“檢驗項目”具備能力。表2《省、地、縣級疾病預防控制機構檢驗能力標準》序號檢驗項目檢驗任務省級地級縣級ABABAB1菌落(細菌)總數(shù)食品、水、化妝品、公共場所、醫(yī)療用品、消毒產(chǎn)品等檢測√
√
√
2大腸菌群√
√
√
3糞大腸菌群√
√
√
4金黃色葡萄球菌分離、鑒定食品、化妝品、公共場所、醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品、消毒產(chǎn)品等檢測及感染性疾病診斷√
√
√
5溶血性鏈球菌分離、鑒定√
√
√
6沙門菌分離、生化鑒定√
√
√
7銅綠假單胞菌分離、鑒定√
√
√
9致瀉大腸艾希菌分離、鑒定食品檢測及感染性疾病診斷√
√
√252甲醛、乙醛、丙烯醛、三氯乙醛飲用水、食品、生產(chǎn)和環(huán)境空氣有害成分檢測√
√
√…………………………12合計3874622613311861A:必須開展的工作項目B:根據(jù)地域特點和需求應開展的工作項目指標量化數(shù)據(jù)5.1.1實驗室檢驗項目開展率年度A類必檢項目數(shù)A類已開展項目數(shù)檢驗項目開展率基本信息報告系統(tǒng)A類項目報告數(shù)計量認證/認可項目數(shù)抽查報告數(shù)抽查報告項目數(shù)抽查項目開展率資料齊全項目數(shù)資料質量①A類必檢項目數(shù):《省、地、縣級疾病預防控制機構檢驗能力標準》規(guī)定的A類必檢項目數(shù),省級A類檢驗項目數(shù)應為387項,市級A類檢驗項目數(shù)應為226項,縣級A類檢驗項目數(shù)應為118項。②A類已開展項目數(shù):各級疾病預防控制中心實際具備的檢驗項目數(shù)。③基本信息報告系統(tǒng)A類項目報告數(shù):在“中國疾病預防控制信息報告系統(tǒng)”上直報的實驗室檢驗項目數(shù)。④抽查報告數(shù):在績效考核時,現(xiàn)場抽查的檢驗報告數(shù)。⑤計量認證/認可項目數(shù):各機構通過計量認證/認可項目的A類檢驗項目總數(shù)。⑥抽查報告項目數(shù):在績效考核時,現(xiàn)場抽查的各類檢驗報告涉及的A類項目數(shù),相同項目不重復計算。⑦抽查項目開展率:現(xiàn)場抽查的各類檢驗報告涉及的項目數(shù)占實際開展的A類檢測項目參數(shù)(指標計算公式的分子)的百分比。5.1.2檢驗設備達標率(一)儀器設備達標率=已達到國家標準的A類種數(shù)/國家標準A類總種數(shù)×100%(1)依據(jù)衛(wèi)辦疾控發(fā)[2004]108號文,以A類設備(完成常規(guī)工作所需儀器)為準;(2)分母“國家標準A類總種數(shù)”:省級為97類244臺(件),市級為57類115臺(件),縣級為39類61臺(件);(3)分子的計算方法:例:省級要求為97類244臺(件),其中96類的臺(件)數(shù)符合《省、地、縣級疾病預防控制機構實驗室主要儀器裝備標準》,但另一類,只要求5臺,而現(xiàn)有7臺,則該機構的設備達標率仍為100%(多余的2臺(件)需要統(tǒng)計,但不能作為分子進行計算);如果這一類僅有4臺(件),該類設備達標率為80%,則機構的檢驗設備臺(件)達標率=[96/97+4/5×(1/97)]×100%=99.8%,(96/97×100%=99.0%),以此類推。5.1.2檢驗設備達標率(二)(4)收集方法、來源:數(shù)據(jù)來源于儀器設備管理與維護、質量管理、微生物檢驗、理化檢驗、毒理等部門或實驗室儀器設備檔案、儀器設備種類數(shù)目錄、固定資產(chǎn)登記臺帳。(5)直接引用“中國疾病預防控制信息報告系統(tǒng)-實驗室儀器設備裝備”填報的數(shù)據(jù),現(xiàn)在國家信息系統(tǒng)還沒有做好,正在完善。表1《省、地、縣級機構實驗室主要儀器裝備標準》序號儀器設備名稱(類別)省地(市)縣ABCABCABC1微生物鑒定系統(tǒng)212微生物鑒定及藥敏測試系統(tǒng)1213微生物過濾檢測系統(tǒng)11114微型全自動熒光酶標鑒定儀215放射免疫分析儀116PCR擴增儀(實時、熒光)217PCR擴增儀261318電泳系統(tǒng)261319脈沖凝膠電泳儀110微生物基因指紋鑒定系統(tǒng)111酶標儀362412。。。。。。。。合計省級為97類244臺(件),市級為57類115臺(件),縣級為39類61臺(件)。A:完成常規(guī)工作所需儀器設備B:按照基本功能必須裝備的基本儀器設備C:根據(jù)地域特點、工作需求應裝備的基本儀器設備指標量化數(shù)據(jù)5.1.2檢驗儀器設備達標率年度國標A類總臺數(shù)已達國標的種類數(shù)儀器設備達標率疾控基本信息儀器設備報告數(shù)儀器設備檔案登記數(shù)檔案實物登記符合率計量認證/認可設備數(shù)資料質量①國標A類總臺數(shù):《省、地、縣級疾病預防控制機構實驗室主要儀器裝備標準》規(guī)定各級機構應裝備的A類總臺數(shù),省級為97類244臺(件),市級為57類115臺(件),縣級為39類61臺(件)。②已達國標的種類數(shù):各級機構已經(jīng)裝備的儀器設備數(shù),具體計算方法見上。③疾控基本信息報告數(shù):在“中國疾病預防控制信息報告系統(tǒng)”直報的實驗室A類儀器裝備數(shù)。④檔案實物符合率:現(xiàn)場考核時,抽查15臺(件)儀器設備,所抽查儀器設備檔案與實物相符合的百分比。⑤計量認證/認可設備數(shù):通過計量認證/認可的A類儀器設備數(shù)。5.1.3儀器設備正常運行率儀器設備正常運行率=正常運行的儀器設備數(shù)/現(xiàn)有儀器設備總數(shù)×100%(1)評價單位檢驗儀器設備管理和運行情況;(2)查看單位現(xiàn)擁有的所有儀器設備,而不是單指A類儀器設備,也包括B類、C類和其他儀器設備(3)正常運行是指儀器設備定期檢定、有維護、使用記錄,并有儀器設備管理部門的檢查、督查記錄。(4)評價方法:現(xiàn)場隨機抽查15種設備,現(xiàn)場查看實際運行情況,并核實儀器設備正常運行率。(5)收集方法、來源:數(shù)據(jù)來源于評估年度單位儀器設備管理與維護、質量管理等部門的儀器設備檔案、固定資產(chǎn)登記臺帳或儀器設備檢定、運行、維護、使用記錄及儀器設備檢查、督查總結。
指標量化數(shù)據(jù)5.1.3儀器設備正常運行率年度現(xiàn)有設備總數(shù)正常運行設備數(shù)儀器設備正常運行率抽查設備數(shù)抽查設備運行正常數(shù)抽查設備正常運行率資料質量①現(xiàn)有設備總數(shù):指單位現(xiàn)擁有的所有儀器設備,而不是單指所有A類儀器設備,包括機構現(xiàn)有的B類、C類和其他儀器設備。②正常運行設備數(shù):指單位現(xiàn)有所有正常運行的儀器設備總數(shù)。正常運行是指儀器設備定期檢定、運行正常、有維護、使用和儀器設備管理部門的檢查記錄等。③抽查設備數(shù):現(xiàn)場考核時,隨機抽查的儀器設備數(shù),一般抽查15種儀器設備。④抽查設備運行正常數(shù):現(xiàn)場考核時,所抽查的正常運行儀器設備數(shù)。⑤抽查設備正常運行率:現(xiàn)場所抽查的正常運行儀器設備數(shù)占抽查設備總數(shù)的百分比。
5.2.1實驗室安全管理(1)指標依據(jù):單位的《質量管理手冊》、《管理規(guī)章制度》、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》等。事故的定義:根據(jù)機構的《質量管理手冊》和《管理規(guī)章制度》的規(guī)定(2)指標判定原則(實驗室安全管理定義):a有實驗室安全管理體系和安全責任人,安全管理體系健全、完善;bBSL-2級以上實驗室布局及系統(tǒng)設置合理,無安全隱患;c檢驗人員經(jīng)過實驗室安全培訓,微生物檢驗人員須獲得生物安全培訓證書;d沒有重大事故。e因過失造成儀器的損壞或儀器及樣品、菌(毒)種的丟失、違反操作規(guī)程引起安全事故等均視為事故;F以上一項不符合或發(fā)生一起安全事故的,該項不得分。(3)收集來源、方法:資料來源于機構的總務后勤、保衛(wèi)、質量管理、儀器設備管理與維護部門的質量記錄、事故報告單、內審和管理評審報告、安全管理部門日常管理等記錄,或現(xiàn)場考核時走訪職工或召開職工座談會。指標量化數(shù)據(jù)5.2.1實驗室安全管理年度BSL-2級以上實驗室布局情況實驗室安全管理制度數(shù)現(xiàn)有檢驗人員數(shù)培訓合格持證上崗人員數(shù)BSL-3實驗室人員數(shù)BSL-3實驗室人員培訓持證數(shù)儀器損壞或儀器及樣品、菌(毒)鐘的丟失數(shù)事故發(fā)生情況資料質量評價得分
①BSL-2級以上實驗室布局情況:指所有BSL-2和BSL-3的實驗室,布局和設置是否合理,有否安全隱患。②實驗室安全管理制度數(shù):指單位有關實驗室安全管理方面的制度總數(shù)。③現(xiàn)有檢驗人員數(shù):指單位現(xiàn)在從事理化、微生物、毒理、放射等指標監(jiān)測檢驗的工作人員總數(shù)。④培訓合格持證上崗人員數(shù):經(jīng)專業(yè)培訓,考核合格的持證上崗檢驗人員總數(shù)。⑤BSL-3實驗室人員數(shù):在BSL-3實驗室從事高致病性病原微生物檢驗的工作人員數(shù)。⑥BSL-3實驗室人員培訓持證數(shù):在BSL-3實驗室從事高致病性病原微生物檢驗工作的人員持培訓證人數(shù)。⑦儀器損壞或儀器及樣品的丟失數(shù):評估年度,單位儀器設備損壞數(shù)和/或儀器及樣品丟失的數(shù)。⑧事故發(fā)生情況:指考核年度內,單位發(fā)生儀器設備或菌(毒)種丟失、化學品泄漏、火災等實驗室安全事故的情況。
5.3.1實驗室質控覆蓋率(一)實驗室質控覆蓋率=納入實驗室質控體系的項目參數(shù)之和/實驗室開展項目參數(shù)總和×100%(1)“納入實驗室質控體系的項目參數(shù)之和”:即“納入實驗室質量管理體系的項目參數(shù)之和”,即通過“計量認證/認可項目總數(shù)”。(2)沒有通過計量認證/認可,但已納入質量管理體系,并有質量手冊、作業(yè)指導書或參加過實驗室比對或能力驗證等質控活動的項目也可作為“納入實驗室質量管理體系的項目參數(shù)”。(3)分母“實驗室開展項目參數(shù)總和”:即“5.1.1實驗室檢驗項目開展率”中的“實際開展的A類檢測項目參數(shù)”。5.3.1實驗室質控覆蓋率(二)(4)“實際開展的A類檢測項目參數(shù)”中有一項通過計量認證/認可,即表示該項通過“計量認證/認可”。(5)收集方法、來源:資料來源于機構的質量管理部門的《計量認證/認可檢驗能力表》、實驗室室內、室間比對和能力驗證報告、檢驗報告、原始記錄、檔案等,并查閱《質量手冊》、《程序文件》、《作業(yè)指導書》等質量體系文件及每年的質量控制工作計劃和方案。或查閱中國疾病預防控制信息報告系統(tǒng)-基本信息中檢驗能力部分的數(shù)據(jù)予以核實。指標量化數(shù)據(jù)5.3.1實驗室質控覆蓋率年度實驗室開展項目參數(shù)納入質控體系項目參數(shù)質控覆蓋率轄區(qū)疾控體系實驗室總數(shù)參與實驗室比對實驗室數(shù)實參與比對實驗項目總數(shù)應參與比對實驗項目總數(shù)實驗室比對項目覆蓋率抽查應比對項目總參數(shù)抽查實比對項目總參數(shù)抽查覆蓋率資料質量①實驗室開展項目參數(shù):指實驗室開展的A類檢測項目總數(shù),即“5.1.1實驗室檢驗項目開展率”中的“實際開展的A類檢測項目參數(shù)”。②轄區(qū)疾控體系實驗室總數(shù):指轄區(qū)各級疾病預防控制機構的實驗室數(shù)。③參與實驗室比對實驗室數(shù):指考核年度,轄區(qū)各級參與疾控機構內部實驗室比對的實驗室數(shù)。④實參與比對實驗項目總數(shù):指考核年度按實驗室比對工作計劃,各實驗室實際參加上級組織的能力驗證和實驗室比對的各類項目數(shù)之和。⑤應參與比對實驗項目總數(shù):指考核年度按實驗室比對工作計劃,各機構應參加上級組織的能力驗證和實驗室比對的各類項目數(shù)之和。⑥實驗室比對項目覆蓋率:實參與比對實驗項目總數(shù)占應參與比對實驗項目總數(shù)的百分比。第六部分健康教育與健康促進
第六部分健康教育與健康促進6.1社會公眾健康教育6.1.1主要衛(wèi)生宣傳活動次數(shù)6.2目標人群健康教育6.2.1目標人群重點衛(wèi)生防病知識知曉率6.2.2目標人群行為干預指數(shù)6.1.1主要衛(wèi)生宣傳活動次數(shù)(1)國際組織和國家確立的衛(wèi)生宣傳日期間開展的專題活動次數(shù);(2)協(xié)助或參與其他部門(或機構)開展的衛(wèi)生專題活動(3)開展重大(或重點)疾病的宣傳活動也算(手足口、甲型流感等)。(4)有活動方案、工作總結、宣傳材料、影像資料等相關記錄,計為開展。(5)收集來源、方法:資料來源于健康教育等相關部門的年度工作計劃、方案、宣傳資料、活動影像資料等相關記錄和總結。
宣傳日期衛(wèi)生宣傳日名稱宣傳日期衛(wèi)生宣傳日名稱11月最后1個星期日世界防治麻風病日256月14日世界獻血者日22月4日世界抗癌日266月26日國際禁毒日33月3日中國愛耳278月的第1周世界母乳喂養(yǎng)周43月第2個星期四世界腎病日289月10日世界預防自殺日53月21日世界睡眠日299月20日全國愛牙日63月24日世界防治結核病日309月21日世界老年性癡呆病宣傳日74月全國愛國衛(wèi)生月319月最后1個星期日世界心臟日84月7日世界衛(wèi)生日329月的最后1個星期日國際聾人節(jié)94月11日世界帕金森病日3310月1日國際老人節(jié)104月15日到4月21日全國腫瘤防治宣傳周3410月的第1個星期六世界造口日114月的第4周全國《職業(yè)病防治法》宣傳周3510月8日全國高血壓日124月25日全國兒童預防接種宣傳日3610月10日世界精神衛(wèi)生日134月26日全國瘧疾日3710月11日世界鎮(zhèn)痛日145月的第1個星期二世界哮喘日3810月12日世界關節(jié)炎日155月8日世界紅十字日3910月15日國際盲人節(jié)165月12日國際護士節(jié)4010月20日世界骨質疏松日175月15日全國碘缺乏病宣傳日4110月22日世界傳統(tǒng)醫(yī)藥日185月17日世界高血壓日4210月28日全國男性健康日195月20日全國助殘日4311月的第1周全國《食品衛(wèi)生法》宣傳周205月20日中國母乳喂養(yǎng)日4411月14日聯(lián)合國糖尿病日215月20日中國學生營養(yǎng)日4511月的第3個星期三世界慢阻肺日225月31日世界無煙日4612月1日世界艾滋病日236月5日世界環(huán)境日4712月5日世界殘疾人日246月6日全國愛眼日4812月15日世界強化免疫日指標量化數(shù)據(jù)6.1.1主要衛(wèi)生宣傳活動次數(shù)年度應開展活動次數(shù)實開展活動次數(shù)制作宣傳資料種類數(shù)發(fā)放宣傳資料種類數(shù)活動宣傳資料發(fā)放人次數(shù)資料質量①應開展活動次數(shù):根據(jù)各疾病預防控制機構制訂的工作方案或計劃,在考核年度計劃開展衛(wèi)生宣傳專題活動的次數(shù)。②實開展活動次數(shù):評估年度“衛(wèi)生宣傳日”期間實際開展的專題活動次數(shù)。③制作宣傳資料種類數(shù):開展各類衛(wèi)生宣傳活動時,制作的各種宣傳板、宣傳冊(或宣傳畫)等平面資料及媒體影像的立體宣傳資料片的種類數(shù)。④發(fā)放宣傳資料種類數(shù):在開展各類衛(wèi)生宣傳活動時,現(xiàn)場發(fā)放的各種宣傳板、宣傳冊(或宣傳畫)等平面資料及媒體影像的立體宣傳資料片種類數(shù)。⑤活動宣傳資料發(fā)放人次數(shù):在開展各類衛(wèi)生宣傳
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