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文檔簡介

以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線

再建一個新山西

山西有著厚重的歷史文化底蘊(yùn),有著豐富的資源,有著光榮的革命傳統(tǒng),有著“敢為天下先”的晉商文化,有著共和國重要能源基地的承載,更有著3400萬勤勞智慧的三晉兒女。改革開放給山西帶來發(fā)展的機(jī)遇!山西是一個欠發(fā)達(dá)的資源省份山西作為欠發(fā)達(dá)的中部資源型省份,深入貫徹落實(shí)中央決策部署,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵是以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。2010年7月29日,全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會。省委書記袁純清向3400萬山西人民發(fā)出總動員令:以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以跨越發(fā)展為目標(biāo),推動又好又快發(fā)展,在中部崛起和全國競相發(fā)展格局中再造一個新山西。一、山西為什么要轉(zhuǎn)型發(fā)展?從世情看,人類社會的每一次跨越,都伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的大轉(zhuǎn)型。2008年國際金融危機(jī)后,為了更積極有效地應(yīng)對危機(jī),各國都把新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、低碳技術(shù)、綠色經(jīng)濟(jì)等作為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。全力搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。從省情看,長期以來形成了重能源、輕化工;重采冶,輕制造;重生產(chǎn),輕服務(wù);重材料,輕加工的格局,作為能源資源大省,山西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期不合理。在現(xiàn)有增長模式下,經(jīng)濟(jì)增速越高,結(jié)構(gòu)重型化、不協(xié)調(diào)、不安全的問題越提出,發(fā)展的成本、代價和難度就越增大。鑒于此,山西不轉(zhuǎn)型就沒有發(fā)展、沒有和諧,也沒有民生的改善。惟有轉(zhuǎn)型的文章做好了,山西跨越發(fā)展的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。新中國成立以來,山西約計(jì)產(chǎn)煤120億噸,支援外省80億噸,使我們陷入“資源詛咒”的困境。第一,以煤炭為主的產(chǎn)業(yè)過于單一;第二,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種粗放型的增長方式;第三,生產(chǎn)事故頻發(fā)造成極大地經(jīng)濟(jì)和社會的負(fù)面效應(yīng);第四,經(jīng)濟(jì)效益低,資源能源環(huán)境付出的代價大。山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素有哪些?二山西應(yīng)怎樣加快轉(zhuǎn)型發(fā)展?

工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化,是轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本舉措,是跨越發(fā)展的主要依托!基本思路:提升煤炭產(chǎn)業(yè)的總體水平,提高煤炭開采的機(jī)械化、信息化、智能化水平,實(shí)現(xiàn)煤炭本身的高效、綠色、安全發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);加快壯大現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新型材料、文化旅游、物流會展、特色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)設(shè)計(jì)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、合理化、高級化,實(shí)現(xiàn)由煤炭大省向以煤為基現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大省的跨越,實(shí)現(xiàn)由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉(zhuǎn)變。

關(guān)于山西工業(yè)新型化結(jié)合橫煤炭歇運(yùn)銷顛發(fā)展啟現(xiàn)代拘物流享業(yè)有這煩樣一隨組數(shù)翁字:餅山西感省年框外調(diào)路煤炭5億多捕噸,遺調(diào)進(jìn)恭調(diào)出齒貨物10億噸堪,總冰物流所量全避國第涼一;慮全省藥道路摧貨運(yùn)己車輛38講.7萬輛取,而徹空駛延率在40咽%以上屠,每心年浪上費(fèi)貨道運(yùn)能抵力40江0多億首噸公呢里。20字09年全擠省物剝流總牙成本細(xì)占GD桂P的比器重高泛達(dá)28正%,遠(yuǎn)苗遠(yuǎn)高虹于18慈.3潤%的全滅國平延均水膨平。塘如果先山西柿省物蝦流總杯成本單降到坦全國載水平棄,相窩當(dāng)于蛛增加70猾0億的GD畜P。利用多能源將資源抗優(yōu)勢脾做大托新能刻源新也材料疑產(chǎn)業(yè)新能圓源新伴材料吃正處租于爆尼發(fā)式謀增長槐的前險(xiǎn)夜。鞭山西雁省在希這一津領(lǐng)域按特別嗎是煤足層氣片、太顆陽能迎、風(fēng)論能等木新能工源和付鋁鎂嫌合金私、不收銹鋼內(nèi)、釹濃鐵硼口、納革米等俘新材限料方掩面,溜有巨柄大發(fā)獎?wù)節(jié)撍懒?。加快冬煤炭烤裝備似制造雹業(yè)高槽端化,山西廳省將側(cè)建設(shè)適以太足原為旗中心尋的世季界煤輩機(jī)產(chǎn)獸業(yè)基馬地,考實(shí)現(xiàn)技由煤漫炭裝健備買怖入省語向制廳造省濱輸出戀省的抬轉(zhuǎn)變講。山西幸的文供化底自蘊(yùn)豐擔(dān)厚,薪旅游貞資源察十分妥豐富踏,地橡上文童物占鵝全國躲的70扛%,有決著佛讀教圣削地五酸臺山級為主朽的宗睬教文鳥化游癥、晉睛中市紐奉的晉日商大羽院游枝、以奮洪洞巾大槐裳樹為棚主的甚尋根津祭祖即游、洽以武章鄉(xiāng)八宴路軍揪紀(jì)念內(nèi)館為劈燕主的唯紅色茅游。綠要改何善旅拿游環(huán)乘境,笑提升捏旅游血的文墊化內(nèi)史涵,板打造量旅游寇文化愿精品遺,做洪大做遵強(qiáng)文厚化旅停游產(chǎn)兼業(yè)。做大嶺做強(qiáng)悶文化必旅游末產(chǎn)業(yè)關(guān)于敏山西灣農(nóng)業(yè)縮慧現(xiàn)代鍛化山西如是農(nóng)吳業(yè)小頸省。盛地處修黃土己高原饒,山疤區(qū)面印積占80樂%以上絹,干夜旱、矮霜凍醋等自皮然災(zāi)絮害頻丑發(fā),踩農(nóng)業(yè)抖生產(chǎn)御的條駝件惡淚劣。稀但我薄省的馳特色尊農(nóng)產(chǎn)潮品卻訪得天耍獨(dú)厚縮慧,享簡譽(yù)全隱國。昏小米營、雜熟豆、清莜麥助、蘋襪果、曾紅棗斬、核墻桃等電特產(chǎn)等在20剝10年山蟻西農(nóng)脅產(chǎn)品包博覽貢會上斯火爆暑異常殺。發(fā)露展特召色農(nóng)火業(yè)無慨疑是籠最好淚的出憂路。主題飽:堅(jiān)債持農(nóng)苗業(yè)產(chǎn)野業(yè)化袁純褲清指稱出:炎全力淋推進(jìn)叛現(xiàn)代繡農(nóng)業(yè)出示范燙區(qū)建葛設(shè),逢把政糞策和倒要素鳴集聚絕到“熱一村銅一品蓄”“膨一縣刻一業(yè)遵”上傾來,油提高艙特色擠優(yōu)勢殿農(nóng)產(chǎn)古品集崇聚度倍,形則成若容干以凱十萬戚畝、巴幾十吉萬畝虧,幾務(wù)十萬孫頭為逆片區(qū)碑的種漆養(yǎng)殖坑基地風(fēng)。扶百優(yōu)扶鉗強(qiáng)重蛇點(diǎn)農(nóng)善業(yè)產(chǎn)位業(yè)化禽龍頭鑰企業(yè)粉,到20販13年,殼使全婚省農(nóng)煙產(chǎn)品旦加工暢企業(yè)寸銷售肉收入父達(dá)80任0億元陽以上璃,奶定茶品繭加工單轉(zhuǎn)化劃率達(dá)50返%以上扎。關(guān)于杜山西佛農(nóng)業(yè)崇現(xiàn)代漫化核心康:突瞧出縣姐域工促業(yè)化全省11椒9個縣乎市區(qū)婆,自半然條誼件不凝一,撇發(fā)展詞快慢蒸各異鳥。發(fā)膚展縣縱域經(jīng)減濟(jì)要介因地竹制宜鬼形成都主導(dǎo)目產(chǎn)業(yè)漫。比超如:蕉有煤胖炭資菌源的平縣,滴要發(fā)零展煤咽炭的遷配套買工業(yè)微和服繁務(wù)業(yè)漫;有止旅游徹資源澆的縣到,要廟發(fā)展鵝休閑羞農(nóng)業(yè)鴉、鄉(xiāng)咸村旅臂游、有森林鹽旅游不和農(nóng)狀村服況務(wù)業(yè)歐;農(nóng)姓業(yè)基判礎(chǔ)好篇的縣織。實(shí)毅現(xiàn)產(chǎn)丟業(yè)集綠聚,攜做到卷一縣娛一區(qū)伙或多蛙區(qū)。關(guān)于寬山西鴉農(nóng)業(yè)讀現(xiàn)代椅化為什恩么要劇城鎮(zhèn)停化?城鎮(zhèn)?;课惶岣吆蛞粋€份百分湖點(diǎn),孟可拉書動GD濱P1膏.5賣—2個百剖分點(diǎn)肉。每卸增加晶一個震城鎮(zhèn)辣人口公,可饅帶動10萬元延左右碰的投蛛資,博一個嘩城鎮(zhèn)密人口核的消咽費(fèi)等預(yù)于3個農(nóng)柄村人閥口。梢城鎮(zhèn)炒的集香聚、姻輻射欺和帶衣動效厭應(yīng),祝能夠餡引導(dǎo)惠生產(chǎn)價要素銳合理動流動厲;隨哨著農(nóng)陪村人嗚口向海城市駕集聚達(dá),可嘗以帶移動第盒三產(chǎn)幼業(yè)的斬發(fā)展編;城巨鎮(zhèn)經(jīng)險(xiǎn)濟(jì)規(guī)撕模的寫擴(kuò)大黑,會堡刺激木民營喬經(jīng)濟(jì)嗎、勞訓(xùn)動密布集型綠產(chǎn)業(yè)算的發(fā)膛展,杜帶動頭經(jīng)濟(jì)個和社逝會結(jié)歷構(gòu)的呆調(diào)整軍。關(guān)于掀市域島城鎮(zhèn)總化關(guān)于粉市域告城鎮(zhèn)樓化山西詢已進(jìn)痰入城滔鎮(zhèn)化波發(fā)展藥的加盜快期貌、關(guān)衡鍵期票?!笆矶邋a”時柳期,糞城市背化率酸每年盈要提妨高1.毒8個百脆分點(diǎn)用,力例爭有30巴0萬農(nóng)芳村人磁口進(jìn)歲入城殲鎮(zhèn),搞城鎮(zhèn)餃化率愁達(dá)到55%左蝦右。路徑婆是:棟要以狗發(fā)展否規(guī)劃攤、土里地利縮慧用規(guī)荷劃、府產(chǎn)業(yè)桿布局鏈規(guī)劃尖引領(lǐng)坡城鎮(zhèn)鏈化建軍設(shè),謎以工吃業(yè)園誼區(qū)、鍬高新由技術(shù)紙園區(qū)掠、科米技創(chuàng)嬸新園摟區(qū)支伶撐城祥鎮(zhèn)化脂建設(shè)拒,走授出一狀條具獨(dú)有山倍西特瓦色的律城鎮(zhèn)倆化發(fā)汽展之纖路。“一蠟核”謎即太繞原都連市區(qū)趙,“報(bào)一圈流”即蓋以太貫原都褲市區(qū)晉為核毅心的權(quán)大都棒市圈依,“錄三群戀”即尼大同貞、朔算州城嬸鎮(zhèn)群甜,長員治、跳晉城焦城鎮(zhèn)赤群,臘臨汾突、運(yùn)膠城城坐鎮(zhèn)群拍。關(guān)于盈市域勉城鎮(zhèn)?;俺乔朽l(xiāng)生療態(tài)化準(zhǔn)“是衰山西左加快虛轉(zhuǎn)型甩發(fā)展毛和跨邁越發(fā)襖展的顧重點(diǎn)者內(nèi)容摧。努力問建設(shè)賽四個秩山西眠:綠泳化山厘西、眨氣化按山西脫、凈拋化山莊西、男健康蕉山西妥。使人腫民群知眾在紅“綠蘇色、胃低碳掩、潔魚凈、娃健康蹲的環(huán)杯境中息生活剛,從平而不駁斷提摸升人分民的筒幸福夢指數(shù)武。關(guān)于所城鄉(xiāng)查生態(tài)役化關(guān)于泄城鄉(xiāng)舞生態(tài)書化建設(shè)順綠化仆山西口:今定后十罪年,年要確梳保每菊年造篩林10萬畝荒以上跨,到20襪20年森浩林覆鋒蓋率臘達(dá)26衣%以上吳,達(dá)熔國際塞生態(tài)餐良好主的最貼低水請平。關(guān)于棋城鄉(xiāng)迫生態(tài)鵲化氣化遺山西畫:充跌分利址用山奶西豐獻(xiàn)富的訊煤層途氣、能焦?fàn)t敬煤氣述、煤敘制天肥然氣亞和過季境天巨然氣日等清見潔能臉源,罩滿足覆人民預(yù)群眾便生產(chǎn)素和生下活所覆需,亡同時騎達(dá)到清大幅悅度降睜低溫姿室氣絡(luò)

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