農(nóng)村合作社運營方案

農(nóng)村合作社運營方案組建一個資金互助組織主要包括三個方面：1、發(fā)起;2、籌備;3、運營，每個方面都有詳細需要預(yù)備的工作，下面我就將各方面具體闡述，合作社運營方案。

發(fā)起

發(fā)起階段主要有提案、爭論、決議。

1、提案：由合作社理事長或2名以上理事(股權(quán)需超過50%)向理事會成員提出議案，如合作社社員在150人以下需要召開社員大會，由全體社員爭論;如合作社社員超過150人，只需由社員代表大會爭論即可，議案必需嚴格根據(jù)《合作社法》規(guī)定內(nèi)容進行，否則爭論無效。議案內(nèi)容主要包括：(1)合作社進展現(xiàn)狀、(2)周邊合作社進展?fàn)顩r分析、(3)開展資金互助的想法、(4)資金互助案例共享、(5)為合作社及社員帶來的效益分析、(6)風(fēng)險掌握、(7)總結(jié)。

2、爭論：依據(jù)合作社社員人數(shù)打算爭論人群，爭論主要圍繞對合作社及社員的效益進行，切勿將話題越扯越遠(實際爭論中發(fā)生過類似案例)，防止消失口角沖突，合作社理事長應(yīng)做好調(diào)解預(yù)備，可請當(dāng)?shù)赜新曂娜藚⒓诱{(diào)解，更多理事或社員關(guān)懷得最多的是風(fēng)險問題，這點提案人要做好充分的解釋工作，總體爭論原則圍繞“一事一議”。

3、決議：

分兩種狀況：

(1)、經(jīng)爭論后同意人數(shù)需占總爭論人數(shù)的51%，則通過提案;

(2)、在提案未通過的狀況下，理事長或秘書長可行使打算權(quán)，讓提案通過，但是此種方法不太可取，會失去民心，影響合作社的進展，不建議行使打算權(quán)。

籌備

籌備階段首要考慮的是成立資金互助部的合法性，主要指合作社的業(yè)務(wù)范圍是否需要變更，如需要變更那就需從新預(yù)備變更材料，向原申請部門提出變更，這為最抱負狀態(tài)，如申請部門不予變更的，可找業(yè)務(wù)主管單位尋求關(guān)心，業(yè)務(wù)主管單位賜予支持的也可放心實施，但是肯定要有文字材料，主管單位同意的公章。在合法性得到認可之后就可進行內(nèi)部的籌建工作了。內(nèi)部籌備根據(jù)籌建的時間挨次主要有以下方面：

1、合作社托付籌建任命書。由理事長召集理事成員、監(jiān)事、各業(yè)務(wù)部門負責(zé)人進行開會，爭論打算由個人或部門進行籌建，最終由理事長簽發(fā)任命書，交由個人或部門進行籌建。

2、組建籌委會。即由任命的個人或部門組建關(guān)于籌建資金互助的實施小組，人事支配可由小組內(nèi)部打算。

3、日程支配：籌委會制定組建資金互助的時間表、工作內(nèi)容、方案完成時間、需要的外部支持，如遇特別狀況需準(zhǔn)時向理事長及理事成員匯報，以便做好協(xié)調(diào)工作，保證組建工作順當(dāng)進行。

4、申請書：主要交由工商部門或民政部門審核登記，如合作社已有資金互助業(yè)務(wù)則不用預(yù)備;如只需申請變更業(yè)務(wù)范圍則按之前提示操作即可;總體載明擬設(shè)立機構(gòu)性質(zhì)、組織形式、名稱、業(yè)務(wù)范圍、擬注冊的資本金額和住宅、發(fā)起人基本狀況及出資比例、是否符合設(shè)立條件，規(guī)劃方案《合作社運營方案》。

5、可行性討論報告：該報告可參考商業(yè)銀行或農(nóng)村政策性銀行的報告形式，主要內(nèi)容有國家政策提要、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟金融分析、開展資金互助的可行性和必要性、市場前景、將來三年業(yè)務(wù)進展規(guī)劃、風(fēng)險掌握力量、盈余安排比例(股金分紅、年底收益)、經(jīng)濟效益、社會效益。

6、籌建方案：由籌委會領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定，一般需依據(jù)合作社的實際狀況支配，總體包括：注冊(目前不驗資、可適當(dāng)調(diào)整)、入股設(shè)置(股本、股金)、組織架構(gòu)、營業(yè)場所、規(guī)章制度。

7、認購入股說明書：由籌委會制定該說明書，負責(zé)籌集互助社的原始資金，該資金可作內(nèi)部調(diào)整，不需作為向工商部門或民政部門的`登記數(shù)據(jù)，股金一般設(shè)資格股、原始股、流淌股，需設(shè)置每種入股的資格和安排標(biāo)準(zhǔn)，認股后的權(quán)利和義務(wù)、認購資金使用方向、風(fēng)險擔(dān)當(dāng)、第一批發(fā)起人的入股日期和金額、今后變更股本的入股條件和入股金額。

8、發(fā)起人入股協(xié)議書：這是對發(fā)起人在合作社資金互助部獲得認可的重要依據(jù)，對在今后退股或轉(zhuǎn)股供應(yīng)憑證，協(xié)議書附件需注明發(fā)起人的名錄，名錄主要登記社員的身份信息、入股信息、借款信息、借款利率、借款年限、還款日期、聯(lián)系電話等項目。協(xié)議書內(nèi)容主要包括：總則、經(jīng)營宗旨、機構(gòu)性質(zhì)、名稱、住宅、業(yè)務(wù)范圍、注冊資本、股本結(jié)構(gòu)、股權(quán)設(shè)置、發(fā)起人入股金額和入股比例、發(fā)起人權(quán)利和義務(wù)，發(fā)起人應(yīng)在發(fā)起人協(xié)議書上簽名蓋章，或托付代理人簽名蓋章。

9、籌備完成：籌備完成的標(biāo)志是以工商部門或民政部門的批復(fù)為準(zhǔn)，或經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門同意后也行。

運營

運營階段包括辦公地點的裝修、組織架構(gòu)的建立、辦公室的安排、規(guī)章制度的上墻、人員職責(zé)的支配等，詳細歸納為以下方面：

1、組建資金互助部組織架構(gòu)，組織架構(gòu)圖如下：

2、簽訂責(zé)任書。組織架構(gòu)確定后，由入股社員成立社員代表大會，并在大會上選舉組織架構(gòu)相關(guān)人員，人員確定后需簽訂責(zé)任書，明確每個人的職責(zé)分工并簽字按手櫻

3、會議章程。確定資金互助部理事會章程，主要明確定期舉辦會議的次數(shù)、時間、參會人員等，便利增加相互之間的聯(lián)系。

4、辦公場所的劃分。合作社內(nèi)部資金互助部不同于其他金融性部門，借款的主要對象是資金互助部的社員，所以在辦公室規(guī)劃上可以依據(jù)自身的需要設(shè)置，不用硬性支配，這樣只會導(dǎo)致人員鋪張，成本增加，給合作社帶來資金風(fēng)險，目前主要有以下幾個部門：辦公室、經(jīng)理室、財務(wù)室、業(yè)務(wù)室、督查室。

5、上墻制度。上墻制度主要體現(xiàn)合作社的規(guī)范管理，信息公開，讓入股社員及借款社員清楚明白。上墻制度主要包括：《資金互助社成員代表大會議事規(guī)章》、《資金互助社財務(wù)管理制度》、《資金互助社借款須知》、《資金互助社股金安排制度》、《資金互助社退股、退社須知》等。

6、人員支配。合作社資金互助部人員支配是關(guān)鍵，這直接影響合作社業(yè)務(wù)量多少，一般設(shè)經(jīng)理1名、副經(jīng)理1名、會計1名、出納1名、營業(yè)員2名(入股、借款)