南通市2014年接軌上海重點(diǎn)工作

—PAGE6——PAGE5—南通市2014年接軌上海重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解表表序號(hào)內(nèi)容完成時(shí)間責(zé)任單位備注一基礎(chǔ)設(shè)施1推進(jìn)滬通鐵路建設(shè)，配合做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，開展征地拆遷工作，確保施工順利進(jìn)行。全年市鐵路辦市發(fā)展和改革委員會(huì)通州區(qū)政府港閘區(qū)政府2借力上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，積極引導(dǎo)南通港航企業(yè)加強(qiáng)與上海港的業(yè)務(wù)合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。主動(dòng)對(duì)接上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，研究制定接軌上海相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃。利用長(zhǎng)三角港口協(xié)調(diào)合作機(jī)制，策應(yīng)上海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展，加快呂四10萬噸級(jí)和洋口15萬噸級(jí)深水航道建設(shè)，推進(jìn)通州灣航道和碼頭建設(shè)。以長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道上延工程實(shí)施為契機(jī)，推進(jìn)沿江碼頭建設(shè)，提升泊位等級(jí)。全年市港口管理局3推進(jìn)海啟高速前期工作，力爭(zhēng)今年全面開工建設(shè)。推進(jìn)錫通高速、崇海大橋前期工作。學(xué)習(xí)上海城市軌道交通建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)同做好我市軌道交通前期工作。全年市交通運(yùn)輸局4圍繞將興東機(jī)場(chǎng)建設(shè)成為上海國(guó)際航空樞紐輔助機(jī)場(chǎng)目標(biāo)，扎實(shí)做好興東機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興東機(jī)場(chǎng)國(guó)際候機(jī)樓投入運(yùn)營(yíng)，聯(lián)檢業(yè)務(wù)用房主體工程完工。推進(jìn)空港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，全年新增億元以上建設(shè)項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目4個(gè)以上。全年市國(guó)資委通州區(qū)政府二第一產(chǎn)業(yè)5研究制定農(nóng)業(yè)接軌上海相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃。舉辦南通農(nóng)產(chǎn)品在滬銷售經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班5期200人次。拓展在滬銷售市場(chǎng)，在滬新建50平米以上南通農(nóng)產(chǎn)品直銷店6處，實(shí)現(xiàn)南通農(nóng)產(chǎn)品在滬銷售總額100億元以上。開展農(nóng)業(yè)投資合作，引進(jìn)30億元以上滬資投資南通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)基地質(zhì)量監(jiān)管，確保供滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)安全無事故。全年市農(nóng)業(yè)委員會(huì)6加強(qiáng)與上海相關(guān)高校與科研單位合作，合作項(xiàng)目3個(gè)以上。加強(qiáng)8個(gè)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高服務(wù)上海市場(chǎng)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全。與上海有關(guān)海洋部門合作，強(qiáng)化海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作，服務(wù)陸海統(tǒng)籌。全年市海洋與漁業(yè)局7在滬舉辦第十一屆南通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)上海洽談會(huì)。全年市供銷社三第二產(chǎn)業(yè)8研究對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)相關(guān)問題，組織企業(yè)積極尋求合作機(jī)會(huì)。主動(dòng)對(duì)接上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)，研究制定全市工業(yè)接軌上海相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)與駐滬外資銀行、基金、創(chuàng)投等金融企業(yè)對(duì)接，拓展我市企業(yè)融資渠道。組織企業(yè)參加上海工博會(huì)，開展與上海高校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接。與上海建立信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作交流機(jī)制，借鑒學(xué)習(xí)上海經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)中歐綠色智慧城市及國(guó)家智慧城市創(chuàng)建，實(shí)施“寬帶、光網(wǎng)、無線南通”和“三網(wǎng)融合”工程。實(shí)施企業(yè)信用管理“萬企貫標(biāo)、百企示范”工程，培育省級(jí)示范企業(yè)2家，貫標(biāo)企業(yè)150家，推動(dòng)我市信用體系建設(shè)。全年市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)9組織舉辦我市與上海高校、科研院所的專題產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，吸引高層次人才到南通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)接和轉(zhuǎn)化有效成果50項(xiàng)。利用上海地區(qū)高校、科研單位的人才優(yōu)勢(shì)、科研實(shí)力，引進(jìn)和共建研發(fā)中心、平臺(tái)6家。做好長(zhǎng)三角大型科學(xué)儀器公共服務(wù)工作，出臺(tái)相應(yīng)管理辦法和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。全年市科學(xué)技術(shù)局10組織企業(yè)聯(lián)合，提高企業(yè)承攬上海公建項(xiàng)目、大型廠房、市政橋梁等技術(shù)含量高、建筑體量大工程的能力。加強(qiáng)質(zhì)量管理，全市建筑企業(yè)在上海再創(chuàng)“白玉蘭”獎(jiǎng)8個(gè)。組織駐滬施工企業(yè)全方位參與上海周邊市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)，建筑業(yè)在滬實(shí)現(xiàn)施工產(chǎn)值240億元。全年市城鄉(xiāng)建設(shè)局四服務(wù)業(yè)11做好全市接軌上海綜合協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)工作。圍繞上海“四個(gè)中心”建設(shè)，組織市相關(guān)部門研究制定接軌上海行動(dòng)計(jì)劃。全年市發(fā)展和改革委員會(huì)12主動(dòng)對(duì)接上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)，研究制定接軌上海相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃。牽頭研究制定對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，在金融、航運(yùn)、商務(wù)、專業(yè)、文化和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域積極尋求合作機(jī)會(huì)。在滬舉辦2次專題招商活動(dòng)，加強(qiáng)與駐滬領(lǐng)事館、跨國(guó)公司機(jī)構(gòu)、商會(huì)聯(lián)系，積極邀請(qǐng)重要客商來通考察，獲取50條以上有效投資信息。加強(qiáng)與上海涉外法律機(jī)構(gòu)、境外駐滬商協(xié)會(huì)和展覽公司的合作。加強(qiáng)與上海浦東貿(mào)促會(huì)合作。推動(dòng)跨江合作園區(qū)建設(shè)，導(dǎo)入更多優(yōu)質(zhì)資源要素和發(fā)展政策。學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單、探索“先照后證”投資管理模式。全年市商務(wù)局13深化長(zhǎng)三角地區(qū)公平交易協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)新型違法案件的聯(lián)動(dòng)查處，為區(qū)域產(chǎn)品流通營(yíng)造公平的市場(chǎng)交易氛圍。深化重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)機(jī)制，將長(zhǎng)三角各市增加值前50名的自主品牌作為重點(diǎn)對(duì)象，確保商標(biāo)投訴答復(fù)率100%。進(jìn)一步暢通滬通消費(fèi)維權(quán)綠色通道，探索建立異地遠(yuǎn)程維權(quán)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程電子維權(quán)、視頻維權(quán)，更好地保護(hù)兩地消費(fèi)者合法權(quán)益。充分發(fā)揮南通工商信用監(jiān)管平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)“重合同守信用”企業(yè)等企業(yè)信用信息共享的同時(shí)，為兩地企業(yè)交易提供資信協(xié)查。全年南通工商行政管理局14組織沿海園區(qū)在滬開展接軌上海園區(qū)推介、產(chǎn)業(yè)招商等相關(guān)活動(dòng)。推進(jìn)江海產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。全年市沿海地區(qū)發(fā)展辦公室15研究金融服務(wù)領(lǐng)域?qū)由虾Ｗ再Q(mào)區(qū)建設(shè)相關(guān)建議，積極尋求合作機(jī)會(huì)。主動(dòng)對(duì)接上海國(guó)際金融中心建設(shè)，研究制定接軌上海相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)與上海金融管理部門、高等院校的合作交流，舉辦金融政策研討、投融資洽談等活動(dòng)。做好外資銀行引進(jìn)推介工作，加大外資銀行引進(jìn)力度，做好年內(nèi)1-2家股份制銀行在通設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的工作。積極關(guān)注上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)展，爭(zhēng)取上級(jí)部門相關(guān)政策支持。全年市金融辦人民銀行南通市中心支行南通銀監(jiān)分局16對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策，爭(zhēng)取相關(guān)金融改革措施在南通先行先試。加強(qiáng)金融資源共享，為推動(dòng)上海銀行在南通設(shè)立分支機(jī)構(gòu)做好服務(wù)工作。組織、推動(dòng)總行在上海的交通、浦發(fā)等商業(yè)銀行南通分行同總行的聯(lián)系，在離岸金融業(yè)務(wù)開展、信貸規(guī)劃傾斜等方面爭(zhēng)取優(yōu)惠政策。全年人民銀行南通市中心支行17借鑒上海等長(zhǎng)三角核心城市旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，完善制定我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升旅游景點(diǎn)等次。加大南通在上海旅游市場(chǎng)的宣傳力度，組織參加上海國(guó)際旅游交易會(huì)、上海旅游博覽會(huì)，組織3次以上上海游客來通自駕游大型活動(dòng)，拓展我市旅游市場(chǎng)。聘請(qǐng)?jiān)跍袠I(yè)專家來通培訓(xùn)旅游從業(yè)人員4000人次以上。全年市旅游局18加強(qiáng)與上海質(zhì)監(jiān)部門交流合作，推進(jìn)長(zhǎng)三角質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督合作互認(rèn)工作。組織制定省、市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)，新建2個(gè)以上國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)，服務(wù)滬通產(chǎn)業(yè)園區(qū)質(zhì)量建設(shè)。利用上海優(yōu)質(zhì)教學(xué)、科研資源，組織培訓(xùn)質(zhì)量管理人才500名以上。全年南通質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局五社會(huì)事業(yè)19以上海自貿(mào)區(qū)為契機(jī)，創(chuàng)建國(guó)家陸海統(tǒng)籌綜合配套人才改革試驗(yàn)區(qū)。加大與上海相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，搭建多方位信息平臺(tái)，充分發(fā)布我市高層次人才需求信息，設(shè)立南通市引進(jìn)人才服務(wù)工作站。在上海楊浦區(qū)及部分重點(diǎn)高校舉辦3次以上人才專場(chǎng)聘請(qǐng)會(huì)。繼續(xù)完善長(zhǎng)三角地區(qū)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算制度，擴(kuò)大滬通異地就醫(yī)實(shí)時(shí)結(jié)算范圍。健全長(zhǎng)三角勞動(dòng)保障監(jiān)察案件協(xié)查和信息通報(bào)機(jī)制。全年市人力資源和社會(huì)保障局20邀請(qǐng)上海知名專家來通講學(xué)3場(chǎng)次以上，選送100名專業(yè)骨干赴滬進(jìn)修。學(xué)習(xí)引進(jìn)上海新技術(shù)100項(xiàng)。開展科研合作項(xiàng)目15項(xiàng)。開發(fā)應(yīng)用遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)，適時(shí)邀請(qǐng)上海專家遠(yuǎn)程會(huì)診，提升南通醫(yī)療醫(yī)術(shù)水平。制定衛(wèi)生接軌上海三年行動(dòng)方案。全年市衛(wèi)生局21學(xué)習(xí)引進(jìn)上海社會(huì)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。借鑒上海做法，推進(jìn)我市福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。紫瑯醫(yī)院深化與上海精神衛(wèi)生中心合作，落實(shí)上海專家每月來通業(yè)務(wù)培訓(xùn)、帶教查房、專家門診等制度，選派2名業(yè)務(wù)骨干到上海精神衛(wèi)生中心培訓(xùn)。市社會(huì)福利中心加強(qiáng)與上海第三福利院、上海第一福利院多層次交流合作，引進(jìn)先進(jìn)管理理念和護(hù)理技能，不斷提升現(xiàn)有管理服務(wù)水平。全年市民政局22加強(qiáng)與上海媒體的合作交流，宣傳南通江海聯(lián)動(dòng)、陸海統(tǒng)籌發(fā)展、園區(qū)合作共建、生態(tài)文明建設(shè)等，在上海主流媒體上宣傳南通的材料不少于70次。組織舉辦滬通文化產(chǎn)業(yè)合作活動(dòng)，積極向上海推介南通文化企業(yè)，吸引在滬文化企業(yè)來通投資。全年市文化廣播電視新聞出版局23開展“南通市物業(yè)服務(wù)接軌上海示范項(xiàng)目”創(chuàng)建活動(dòng)，引進(jìn)2家上?；蜷L(zhǎng)三角城市的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)通經(jīng)營(yíng)，組織1次南通市物業(yè)服務(wù)企業(yè)赴滬學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，完善老小區(qū)整治推進(jìn)機(jī)制，提升整治水平。全年市住房保障和房產(chǎn)管理局六各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)24引進(jìn)上海及通過上海引進(jìn)億元以上項(xiàng)目20個(gè)，總投資60億元。加快推進(jìn)跨江共建園區(qū)建設(shè)。楊浦（海安）工業(yè)園新引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)。奉賢（海安）工業(yè)園新引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)。進(jìn)一步完善常安紡織科技園合作機(jī)制，全年新引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)。推進(jìn)神舟新能源汽車等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在上海舉辦3次以上產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)會(huì)，新增與上海高校合作的校企平臺(tái)3家、產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目6項(xiàng)。引進(jìn)上海專家教授人才10人以上。推進(jìn)“水韻里下河”旅游項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)對(duì)外接待游客。加大對(duì)滬旅游推介，全年接待上海游客18萬人次以上。全年海安縣政府25引進(jìn)上海及通過上海引進(jìn)超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，總投資60億元。推進(jìn)月星家具博覽城、雙錢輪胎技改、如皋汽配市場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)嘉定（如皋）產(chǎn)業(yè)園，年內(nèi)落戶企業(yè)3家以上。繼續(xù)推進(jìn)上海高校及科研院所與如皋的合作，在上海舉辦產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)2次以上，產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目10個(gè)。積極推進(jìn)龍游湖風(fēng)景區(qū)等景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，全年接待上海游客65萬人次以上。銷往上海長(zhǎng)壽食品8億元，花卉苗木9億元。全年如皋市政府26引進(jìn)上海及通過上海引進(jìn)超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，總投資50億元。推進(jìn)宜興如東工業(yè)園建設(shè)，完成共建園區(qū)設(shè)立的申報(bào)工作，并獲省批準(zhǔn)。組織企業(yè)與上海高校、科研院所合作，推進(jìn)5個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。做強(qiáng)“黃海旅游勝地”品牌，年接待上海游客20萬次。全年如東縣政府27引進(jìn)上海及通過上海引進(jìn)超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，總投資超60億元。推進(jìn)海寶工業(yè)園建設(shè)，寶鋼精密鋼絲二期、寶鋼物流二期開工建設(shè)。加快推進(jìn)復(fù)旦復(fù)華園區(qū)二期建設(shè)。推進(jìn)上?，F(xiàn)代制藥海門原料基地、燕達(dá)重工、首帆動(dòng)力等重大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“520名校攬才”、“550企業(yè)聚才”工程，引進(jìn)上海高層次人才來海門就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)上海-海門2日游，全年接待上海游客50萬人次。完成崇海大橋滬通兩地前期研究。全年海門市政府28引進(jìn)上海及通過上海引進(jìn)超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，總投資60億元。研究出臺(tái)《全面對(duì)接上海工作意見》、修改完善《接軌上海三年行動(dòng)計(jì)劃》，并組織實(shí)施。外高橋（啟東）產(chǎn)業(yè)園海韻廣場(chǎng)項(xiàng)目工程完工，全年引進(jìn)項(xiàng)目不少于5個(gè)。江海產(chǎn)業(yè)園首期啟動(dòng)區(qū)道路建設(shè)完成工程量的40%。推進(jìn)北斗啟東產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。引進(jìn)1-2家在滬金融、電信等領(lǐng)域的大型后臺(tái)服務(wù)企業(yè)。探索建立滬啟醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算平臺(tái)。組織開展與上海高校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接活動(dòng)。舉辦2014啟東（上海）人才政策環(huán)境推介會(huì)。開通上海旅游集散中心至啟東旅游專線，全年接待上海游客70萬人次。全年啟東市政府29引進(jìn)上海及通過上海引進(jìn)超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，總投資20億元。加大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、星光耀廣場(chǎng)、綠地新都會(huì)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)兩地產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)，努力推進(jìn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，完成5個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作。學(xué)習(xí)上海社區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與上海社會(huì)事業(yè)部門的合作交流，提高社會(huì)事業(yè)管理水平。全年崇川區(qū)政府30引進(jìn)上海及通過上海引進(jìn)超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，總投資30億元。上海市北（南通）科技城挪信新能源、長(zhǎng)江智谷等項(xiàng)目投產(chǎn)，推進(jìn)市北高新云院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)新落戶項(xiàng)目3個(gè)以上。與上海高校和科研單位開展產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目不少于3個(gè)。全年港閘區(qū)政府31引進(jìn)上海及通過上海引進(jìn)超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，總投資60億元。加快錫通科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，年內(nèi)落戶億元以上企業(yè)5家以上，推進(jìn)東方泵業(yè)水泵制造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與上海高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，引進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目10個(gè)以上。組織參加2014年上海國(guó)際家紡用品博覽會(huì)，提高通州家紡的國(guó)際知名度。全年通州區(qū)政府32引進(jìn)上海及通過上海引進(jìn)超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，總投資50億元。推進(jìn)世茂廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)制度在綜合保稅區(qū)先行先試。著力打造國(guó)際棉花棉紗交易、消費(fèi)品交易、食用油交易、石化交易、貴金屬期貨保稅分割交易、跨境貿(mào)易電子商務(wù)等