幼兒園教育集團(tuán)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

XXXX幼兒園教育集團(tuán)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為了提高我集團(tuán)預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師幼員工的身體健康與生命安全，維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)衛(wèi)生行政管理部門和教育行政管理部門關(guān)于制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我集團(tuán)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、組織機(jī)構(gòu)成立我集團(tuán)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)我集團(tuán)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。明確職責(zé)，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)情況。1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：XXX副組長：XXX組員：XXX及集團(tuán)班主任2.主要職責(zé)、分工：（1）園長為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面工作，建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，指揮全面啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（2）副組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作，負(fù)責(zé)檢察監(jiān)督工作，檢查、督促各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況，責(zé)任到人；進(jìn)行定期和不定期的專人檢查，保證園所環(huán)境的清潔衛(wèi)生；積極配合相關(guān)部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作；（3）后勤保障（分管負(fù)責(zé)：季海燕具體負(fù)責(zé)：陳鳳），采購?fù)话l(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資；加強(qiáng)幼兒園食品衛(wèi)生管理，強(qiáng)化后勤人員的操作責(zé)任意識(shí)；開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，并進(jìn)行定期和不定期的專人檢查，保證幼兒園教室、活動(dòng)室、廁所等公共衛(wèi)生場所的清潔衛(wèi)生。（4）宣傳報(bào)道工作（分管負(fù)責(zé)：陳鳳）。廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師幼員工的科學(xué)防病能力；（5）班主任負(fù)責(zé)本班日常防治工作。加強(qiáng)全日觀察，及時(shí)掌握師幼的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師幼，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。（6）登記報(bào)告人：各園負(fù)責(zé)人。及時(shí)向疾病預(yù)防控制中心和教育部門匯報(bào)幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況。二、工作目標(biāo)1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師幼員工的自我保護(hù)意識(shí)。2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。三、工作原則1.預(yù)防為主、常備不懈。在校園內(nèi)宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師幼員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。3.快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。確保早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。四、具體措施1.切實(shí)加強(qiáng)對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)常對幼兒園食堂、校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施等進(jìn)行檢查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。2.加強(qiáng)幼兒園衛(wèi)生投入，切實(shí)改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。3.采取有效措施，強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。（1）食品管理人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，持有效健康證、培訓(xùn)證上崗。（2）食品應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)采購并按照規(guī)定驗(yàn)收，嚴(yán)禁向幼兒出售變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品；食品加工過程和儲(chǔ)存必須生熟分開；餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒，并采取嚴(yán)格的保潔措施。（3）食品及其原料儲(chǔ)存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實(shí)專人保管責(zé)任制，強(qiáng)化安全防范措施。（4）大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)做好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生，為幼兒提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。（5）切實(shí)履行職責(zé)，做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門完成計(jì)劃免疫任務(wù)。4.加強(qiáng)健康教育，提高師幼的防病抗病能力。（1）按照教育部的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。（2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過宣傳櫥窗、微信公眾號(hào)、家長群等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師幼員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。（3）進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和防治食物中毒的專題教育，增強(qiáng)幼兒識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育幼兒不買無照、無證商販的各類食品。（4）認(rèn)真組織師幼開展體育鍛煉，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提供合理營養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。五、突發(fā)事件監(jiān)測和報(bào)告幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。(一)突發(fā)事件監(jiān)測1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立師幼員工的出缺勤制度，指定專人對師幼員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健室進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。2.重視信息的收集。與區(qū)疾病預(yù)防控制中心、鎮(zhèn)街道社區(qū)服務(wù)中心建立聯(lián)系，收集本地周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。(二)突發(fā)事件報(bào)告1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報(bào)告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。2.嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度。各有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報(bào)告，確保信息暢通。3.出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)，醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，班主任和教職工應(yīng)立即向本園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)向上級教育局部門報(bào)告。4.任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，在第一時(shí)間啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。(一)傳染病當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病時(shí)，凡師幼中出現(xiàn)與該病相似病癥時(shí)，各班主任要馬上報(bào)告疫情報(bào)告人，并及時(shí)與該幼兒的家長取得聯(lián)系，及時(shí)去醫(yī)院診治，一經(jīng)確認(rèn)是傳染病或疑似傳染病時(shí)，幼兒園要采取下列措施：1.啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，做好本園的疫情通報(bào)。2.傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)以發(fā)熱病人的追蹤管理；對缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。呼吸道傳染病流行期間，教室、活動(dòng)室、廁所等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。3.對傳染病的密切接觸者，幼兒園要做好相關(guān)人員的隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。如采取停課措施，幼兒園停課放假，領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與幼兒和家長的聯(lián)系。4.開展針對性的健康教育，通過印發(fā)宣傳資料、在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫等，提高師幼員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力。5.避免人群的聚集和流動(dòng)。不得組織師幼參加除正常教學(xué)外的各類集體活動(dòng)；幼兒的社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行。6.嚴(yán)格執(zhí)行出入園門管理制度，加大進(jìn)出園門的管理力度，控制外來人員進(jìn)入校園。7.尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和幼兒進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。(二)食物中毒及時(shí)掌握幼兒健康狀況，一旦發(fā)生園內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：1.立即停止食品加工活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告疾控中心、教育局部門、婦保院有關(guān)部門；2.立即將發(fā)病師幼送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；3.保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；4.積極配合衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；5.落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體不明原因疾病等突發(fā)事件1.迅速報(bào)告疾控中心、教育局部