施工組織設計管理辦法

精選文本精選文本..精選文本.施工組織設計管理辦法第一章總則1.1為規(guī)范施工組織設計的編制、審批和論證管理，提高全公司的建筑施工技術管理水平，為生產和經營提供技術安全保障，特定制本辦法。1.2施工組織設計是企業(yè)進行工程施工的技術經濟文件，編制時應緊密結合施工地區(qū)條件和工程特點，要求格式標準化，強調內容具體有針對性。1.3施工組織設計的編制與管理，除應符合本辦法規(guī)定外，尚應符合《建筑施工組織設計規(guī)范》（GB50502—2009）、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質[2009]87號文）、《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》（建質[2009]254號文）的有關規(guī)定。工程所在地有特殊要求者，尚應執(zhí)行地方有關規(guī)定。1.4本辦法適用于公司所屬單位施工的所有新建、擴建和改建工程項目。第二章施工組織設計編制原則和依據(jù)2.1施工組織設計按編制對象分為施工組織總設計、單位工程施工組織設計和施工方案三個層面。對于一般的單體工程可不編制施工組織總設計。2.2施工組織設計可分階段分專業(yè)編制，如按地基處理及樁基施工、基礎結構施工、主體結構施工、裝飾施工、安裝施工分階段編制。2.3施工方案應按照單位工程劃分的分部分項工程編制，分為一般施工方案、新技術新工藝專項施工方案和危險性較大工程安全專項施工方案。精選文本精選文本..精選文本.主要包括：測量放線、地基處理、樁基工程、砼工程、腳手架及卸料平臺施工、鋼結構工程、預應力工程、起重吊裝、屋面工程，以及裝飾、安裝工程專項施工方案。2.4施工組織設計的編制應符合下列原則：（1）符合招標文件和施工合同中有關進度、質量、安全、環(huán)境保護和造價等方面的要求；（2）積極推廣應用新技術、新工藝，推廣節(jié)能和綠色施工；（3）合理安排施工程序和施工順序，采用網(wǎng)絡計劃、流水施工等方法，實現(xiàn)均衡施工；采取科學先進的施工方法和技術措施，確保工程質量、安全生產和文明施工；科學配置資源，合理布置現(xiàn)場，獲取最好的經濟效益；（4）與質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三個體系有效結合。2.5施工組織設計的編制依據(jù)（1）招標文件及投標書和施工合同；（2）工程設計文件和圖紙；（3）工程地質勘察報告及施工現(xiàn)場條件；（4）有關資源供應情況；（5）建設單位對施工的要求；（6）公司關于生產、技術、質量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理等有關制度和文件；（7）現(xiàn)行國家、地方、行業(yè)有關工程建設標準和文件。（8）單位工程施工組織設計編制還應以施工組織總設計為依據(jù)，施工方案編制還應以單位工程施工組織設計為依據(jù)。精選文本精選文本..精選文本.第三章施工組織設計編制內容及要求3.1施工組織總設計編制內容及要求（1）編制依據(jù)：按2.5條執(zhí)行。（2）工程概況：包括項目主要情況和主要施工條件。（3）總體施工部署：包括確定施工目標及分階段交付計劃、項目管理組織機構、施工重點和難點分析、施工順序和空間組織、新技術新工藝應用計劃、分包工程及資質要求。（4）施工總進度計劃：按總體部署的安排進行，可采用網(wǎng)絡圖或橫道圖表示，并附必要的說明。（5）總體施工準備：總體施工準備包括技術準備、現(xiàn)場準備和資金準備等。（6）主要資源配置計劃：包括勞動力配置計劃、施工機械配置計劃、主要周轉材料和施工機具的配置計劃、主要工程材料供應計劃等。（7）主要施工方法：施工組織總設計應對項目涉及的單位（子單位）工程和主要分部（分項）工程所采用的施工方法進行簡要說明；對腳手架工程、起重吊裝工程、臨時用水用電工程、季節(jié)性施工等專項工程所采用的施工方法進行簡要說明。（8）施工總平面布置：根據(jù)項目總體施工部署，繪制現(xiàn)場不同階段（期）的總平面布置圖；施工總平面布置應包括項目施工用地范圍內的地形狀況，全部擬建的建（構）筑物和其它設施的位置，項目施工用地范圍內的加工設施、運輸設施、存貯設施、供電設施、供水供熱設施、排水排污設施、臨時施工道路和辦公、生活用房等，施工現(xiàn)場必備的安全、消防、保衛(wèi)和環(huán)境保護等設施，相鄰的地上、地下既有建（構）筑物及相關環(huán)境。精選文本精選文本..精選文本.（9）主要施工管理計劃：主要包括進度管理、質量管理、安全管理、環(huán)境管理、成本管理、節(jié)能及綠色施工管理以及招標文件、施工合同及施工所在地建設行政主管部門要求和其他管理等。各項管理計劃要有目標、有組織機構、有資源配置、有管理制度和技術組織措施。各項管理計劃的制定，應根據(jù)項目的特點有所側重。3.2單位工程施工組織設計編制內容及要求（1）編制依據(jù)：按2.5條執(zhí)行。（2）工程概況：包括項目主要情況、各專業(yè)設計簡介和工程施工條件；（3）施工部署：包括確定進度、質量、安全、環(huán)境和成本等施工目標；項目管理組織機構；施工重點和難點分析；施工進度安排；施工段劃分、施工順序和專業(yè)穿插施工的空間組織；新技術新工藝應用計劃；分包工程及資質及管理要求。（4）施工總進度計劃：按總體部署的安排進行，可采用網(wǎng)絡圖或橫道圖表示，并附必要的說明。（5）施工準備：總體施工準備包括技術準備、現(xiàn)場準備和資金準備等；（6）主要資源配置計劃應包括勞動力配置計劃、施工機械配置計劃、主要周轉材料和施工機具的配置計劃、主要工程材料供應計劃等。（7）主要施工方案：按照《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB50300中分部、分項工程珠劃分原則，對主要分部、分項工程制定施工方案；對腳手架工程、起重吊裝工程、臨時用水用電工程、季節(jié)性施工等專項工程所采用的施工方案進行必要的驗算和說明。精選文本精選文本..精選文本.（8）施工現(xiàn)場平面布置：根據(jù)施工組織總設計按不同階段分別繪制施工現(xiàn)場平面布置圖；施工現(xiàn)場平面布置圖包括工程施工場地狀況，擬建的建（構）筑物的位置、輪廓尺寸、層數(shù)，工程施工現(xiàn)場的加工設施、存貯設施、辦公、生活用房等，布置在工程施工現(xiàn)場的垂直運輸設施、供電設施、供水供熱設施、排水排污設施、臨時施工道路等，施工現(xiàn)場必備的安全、消防、保衛(wèi)和環(huán)境保護等設施，相鄰的地上、地下既有建（構）筑物及相關環(huán)境。（9）主要施工管理計劃：主要包括進度管理、質量管理、安全管理、環(huán)境管理、成本管理、節(jié)能及綠色施工管理以及招標文件、施工合同及施工所在地建設行政主管部門要求和其他管理等。各項管理計劃要有目標、有組織機構、有資源配置、有管理制度和技術組織措施。各項管理計劃的制定，應根據(jù)項目的特點有所側重。3.3施工方案編制內容及要求3.3.1一般施工方案的編制內容與要求（1）編制依據(jù)：施工組織設計、設計圖紙、現(xiàn)行有關標準規(guī)范、國家法律法規(guī)及有關部門和地方文件規(guī)定（2）工程概況：應包括工程主要情況、設計簡介和工程施工條件等。（3）施工安排：主要包括確定進度、質量、安全、環(huán)境和成本等目標；組織機構及崗位職責；工程施工順序及施工流水段劃分。（4）施工進度計劃：按照施工安排，并結合總承包單位的施工進度計劃進行編制；施工進度計劃可采用網(wǎng)絡圖或橫道圖表示，并附必要說明。（5）施工準備：技術準備、現(xiàn)場準備和資金準備等；精選文本精選文本..精選文本.（6）主要資源配置計劃：包括專業(yè)工種勞動力配置計劃、施工機械配置計劃、測量和檢驗儀器配置計劃、主要周轉材料和施工機具的配置計劃、主要工程材料供應計劃等。（7）施工方法及工藝要求：分部（分項）工程或專項工程施工方法及必要的技術核算，工藝流程及施工工藝要求；對易發(fā)生質量通病、易出現(xiàn)安全問題、施工難度大、技術含量高的分項工程（工序）等應做出重點說明；季節(jié)性施工措施。（8）主要施工管理措施：主要包括進度管理、質量管理、安全管理、環(huán)境管理、節(jié)能及綠色施工管理以及招標文件、施工合同及施工所在地建設行政主管部門要求和其他管理等。各項管理措施的制定，應根據(jù)項目的特點有所側重。3.3.2新技術及特殊工藝的專項施工方案編制內容和要求除按3.3.1執(zhí)行外，應通過必要的試驗或論證。3.3.3涉及安全的工程尚應按照《危險性較大的分部分項工程工程安全管理辦法》（建質[2009]87需根據(jù)工程特殊部位編制相應的專項施工方案，其中高大模板支撐系統(tǒng)施工方案要按《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》（建質[2009]254號文）的有關規(guī)定編制專項施工方案。3.4各部分內容編制的具體要求按照《建筑施工組織設計規(guī)范》（GB50502—2009）及建質[2009]87和建質[2009]254號文的規(guī)定執(zhí)行。第四章編制、審核、審批的職責、程序4.1施工組織設計的編制、審核、審批的職責、程序（1）國家及省重點工程，50000m2以上的建筑群工程的施工組織總設計，高度100m及其以上的高層建筑、基坑深度5m及其以下的建筑（構筑）工程、單體30000m2及其以上的房屋建筑工程或跨度30m及其以上的工業(yè)廠房的施工組織設計，由分公司生產、技術副經理組織分公司及項目部施工、技術、質量、安全、預算人員討論的基礎上由分公司及項目部技術人員編制，由分公司技術副經理審核，公司總工程師審批；精選文本精選文本..精選文本.（2）上述范圍以外的建設項目的施工組織總設計或單項工程的施工組織設計由分公司技術副經理組織分公司及項目部施工、技術、質量、安全、預算人員討論的基礎上由項目部技術人員編制，項目技術負責人審核，分公司技術副經理審批，報公司備案。（3）施工方案由項目負責人組織項目部施工、技術、質量、安全、預算人員討論的基礎上由項目部技術人員編制，項目技術負責人審核和審批。（4）符合《危險性較大的分部分項工程工程安全管理辦法》（建質[2009]87）中規(guī)定的危險性較大工程的專項施工方案，由分公司生產、技術副經理組織分公司及項目部施工、技術、質量、安全、預算人員討論的基礎上由分公司及項目部技術人員編制，由分公司技術副經理審核，公司總工程師審批；（5）安裝及其它專業(yè)工程的施工組織設計及施工方案由各專業(yè)人員編制，由專業(yè)技術負責人審核和審批?？刹⑷胪两ㄊ┕そM織設計，也可獨立編審、裝訂；（6）季節(jié)性施工技術措施由公司、分公司、項目部分級編制、審批。4.2施工組織設計及施工方案的編制實行會簽制度。參與討論的施工、技術、質量、安全、預算人員應在施工組織設計編制完成后對相關內容進行評審并會簽。4.3施工組織設計審批的重點（1）編制單位是否按照本辦法要求履行了編制、會簽、審核程序，要求所有簽字人員需本人簽字，不得代簽；精選文本精選文本..精選文本.（2）編制依據(jù)是否使用過期規(guī)范、標準、技術文件和禁止或限制使用技術等；（3）編制內容是否完整；（4）施工進度計劃是否符合同要求，施工平面布置是否合理，資源配置是否滿足施工要求，施工方法是否可行，措施是否有針對性，是否進行了必須的安全驗算；（5）是否需按《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質[2009]87號文）的要求進行專家論證。4.4施工組織設計及施工方案必須經審批簽字、加蓋公章后方可送監(jiān)理單位，經監(jiān)理批準后才能實施。4.5如遇設計修改、施工條件變化等，應及時進行修改或補充施工組織設計，并按原審批程序重新履行審批手續(xù)。4.6經批準后的施工組織設計及專項方案應進行逐級交底，認真執(zhí)行。項目施工過程中，應對執(zhí)行情況進行檢查，必要時經批準人同意后進行調整或編制補充方案。第五章網(wǎng)上審批制度5.1報送公司審批的施工組織設計及專項方案采用網(wǎng)上審批的方式，由編制單位將電子版文稿和會簽人員簽字掃描件傳送至公司技術質量部，由公司審批并簽署審批意見，編制單位根據(jù)審批意見進行修改，修改完成后再將電子版文稿傳至公司技術質量部，符合要求的施工組織設計及專項方案最終由編制單位報送“施工組織設計（方案）審批表”經公司總工簽字、蓋章。精選文本精選文本..精選文本.5.2分公司要逐步實行網(wǎng)上審批制度。第六章專項方案論證要求6.1對超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項施工方案要按《危險性較大的分部分項工程工程安全管理辦法》（建質[2009]87）和《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》（建質[2009]254號文）要按規(guī)定組織專家論證，并根據(jù)論證意見修改完善。6.2需進行專家論證的分部分項工程專項方案如下：6.2.1深基坑工程（1）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（2）開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。6.2.2模板工程及支撐體系（1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（2）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。（3）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。6.2.3起重吊裝及安裝拆卸工程（1）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。精選文本精選文本..精選文本.（2）起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。6.2.4腳手架工程（1）搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（2）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（3）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。6.2.5拆除、爆破工程（1）采用爆破拆除的工程。（2）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有