秋明礦業(yè)有限公司大紅山銅金礦300噸日選礦廠及尾礦庫工程立項(xiàng)環(huán)境評(píng)估報(bào)告書

新疆秋明礦業(yè)有限公司大紅山銅金礦300t/d選礦廠及尾礦庫工程環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本PAGEPAGE28建設(shè)單位：評(píng)價(jià)單位：新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)咨詢中心1.建設(shè)項(xiàng)目概況1.1建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)及相關(guān)背景新疆秋明礦業(yè)有限公司成立于2008年，注冊(cè)資金800萬元，是以礦業(yè)開發(fā)項(xiàng)目為主的有限公司，注冊(cè)地為烏魯木齊市。巴里坤縣大紅山銅金礦是新疆秋明礦業(yè)有限公司擁有的詳查探礦區(qū)，2010年5月20日，新疆秋明礦業(yè)有限公司已取得《新疆巴里坤縣大紅山金礦詳查》探礦權(quán)許可證探礦證編號(hào)T65120080602009849，探礦區(qū)面積29.98平方公里，礦區(qū)有較好的金、銅成礦前景。大紅山金礦位于新疆北部莫?dú)J烏拉山西段大紅山一帶，行政區(qū)劃隸屬新疆維吾爾自治區(qū)哈密地區(qū)巴里坤哈薩克自治縣管轄。礦區(qū)距巴里坤縣城北東25°方位直線距離約38km，礦區(qū)距哈密市170°方位直線距離約185km，地理坐標(biāo):東經(jīng)93°08′55″—93°13′30″，北緯43°56′00″—43°58′46″，為配套礦山生產(chǎn)，提高產(chǎn)品附加值，在資源開采的前提下延長產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行產(chǎn)品深加工，新疆秋明礦業(yè)有限公司新疆維吾爾自治區(qū)哈密地區(qū)巴里坤縣八墻子鄉(xiāng)境內(nèi)建設(shè)大紅山銅金礦300t/d選礦廠及尾礦1.2建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容選礦廠由原礦堆料場(chǎng)及原礦倉，破碎廠房、篩分廠房、磨礦廠房、選礦廠房、壓濾及尾礦輸送廠房等組成，此外還有變電間、藥劑制備間、藥劑庫、倉庫、電修間、高位回水池、高位新水池及事故池等。尾礦庫工程為新建工程，是該公司大紅山銅金礦300t/d選礦廠的配套工程。設(shè)計(jì)初期壩高為2.2m（庫容為189717.58m3）。尾礦庫總壩高為15.8m，尾礦堆積壩高為13.6m，總庫容為99.94×104m3，有效庫容為89.95×10尾礦庫年納入尾礦量總庫容為4.28×104m3，有效庫容為99.94×104m3，工程所在區(qū)域?qū)俅箨懶愿珊禋夂騾^(qū)，四季分明。庫內(nèi)植被稀少，尾礦庫總匯水面積0.0885km2。尾礦庫采用上游尾礦堆壩工藝，最終堆積壩壩面標(biāo)高1646.6m，總壩高15.8m，總庫容99.94×104m3，庫區(qū)總占地面積約3001.2.1生產(chǎn)工藝本設(shè)計(jì)根據(jù)選礦廠的礦石性質(zhì)和礦山提供的相關(guān)設(shè)計(jì)資料，并結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際狀況及國內(nèi)外金礦選礦廠實(shí)踐資料和黃金生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)工藝流程：破碎采用二段半一閉路破碎流程；磨礦采用一段閉路磨礦工藝流程；選別為單一浮選工藝流程；精礦脫水采用兩段脫水工藝流程；尾礦輸送采用壓力輸送工藝流程。1.2.2生產(chǎn)規(guī)模本工程設(shè)計(jì)選礦廠生產(chǎn)規(guī)模為300t/d，全年生產(chǎn)200天，即6×104t/a，選礦廠設(shè)計(jì)服務(wù)年限為15a。尾礦排放規(guī)模為287.60t/d，企業(yè)最終產(chǎn)品為銅金精礦。年產(chǎn)銅金精礦2280t，由汽車運(yùn)輸至哈密市，再由火車運(yùn)往黃金冶煉廠，有關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)率及數(shù)量見下表。產(chǎn)品產(chǎn)率及產(chǎn)量指標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)率（%）礦量（t/d）金品位（g/t）銅品位（g/t）金回收率（%）銅回收率（%）原礦100.00300.002.330.28100.00100.00精礦3.8011.4052.126.2685.0085.00尾礦96.20287.600.360.0415.0015.001.2.3建設(shè)周期和投資本次設(shè)計(jì)工程概算總投資1254.28萬元，其中：建設(shè)期投資1124.42萬元，鋪底流動(dòng)資金129.86萬元，環(huán)保設(shè)施投資約為156萬元，占項(xiàng)目總投資的12.4%。本項(xiàng)目勞動(dòng)定員80人，選礦及輔助生產(chǎn)58人，管理人員22人，年運(yùn)行210天，除去設(shè)備維修、檢修時(shí)間正常生產(chǎn)200天。預(yù)計(jì)建設(shè)周期為一年。本項(xiàng)目綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表下。綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注一選礦1設(shè)計(jì)規(guī)模ｔ/ｄ300萬ｔ/ａ6.002設(shè)計(jì)工藝流程⑴碎礦二段半一閉路⑵磨礦一段閉路磨礦⑶選別單一浮選⑷精礦脫水兩段脫水⑸尾礦輸送壓力輸送3原礦品位Aug/t2.33Cu%0.284精礦品位Aug/t52.12Cu%6.265尾礦品位Aug/t0.36Cu%0.046選礦回收率Au%85.00Cu%85.007精礦產(chǎn)率%3.808精礦量ｔ/ｄ11.40ｔ/ａ2280.00二投資1總投資萬元1254.281.1基建投資萬元1124.421.2流動(dòng)資金萬元129.862資金來源自籌自有資金%100三勞動(dòng)工資及定員1全礦定員總數(shù)人80其中選礦及輔助生產(chǎn)人58管理人222工資標(biāo)準(zhǔn)元/人·a20000四供水1生產(chǎn)用水ｍ3/ｄ891.6其中：新水ｍ3/ｄ171.6回水ｍ3/ｄ720.002生活用水ｍ3/ｄ8.001.3與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)的相符性根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本修正），本項(xiàng)目為新建銅金礦300t/d選礦廠及尾礦庫，不屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類，視為允許類，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，本工程為大紅山金礦的配套選礦廠，建設(shè)符合《2010-2020年新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》的要求。本項(xiàng)目選礦工藝屬于目前國內(nèi)較成熟應(yīng)用較廣的工藝技術(shù)，選礦尾渣現(xiàn)階段堆存于尾礦庫暫存，尾礦庫選址符合《一般工業(yè)固體廢物儲(chǔ)存、處置場(chǎng)控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001），以及《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（AQ2006-2005）中有關(guān)要求，尾渣作為填充巷道和制磚原料，工藝路線符合清潔生產(chǎn)的要求，工程建設(shè)得到了當(dāng)?shù)毓姷闹С?。在本?xiàng)目現(xiàn)有規(guī)模及生產(chǎn)技術(shù)水平條件下，應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)報(bào)告中的污染防治措施、環(huán)境影響減緩措施及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施進(jìn)行，項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的污染可降低到當(dāng)?shù)丨h(huán)境能夠容許的程度，項(xiàng)目建設(shè)能實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。在此前提下，本項(xiàng)目從環(huán)境保護(hù)角度上是可行的。2.建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀巴里坤縣的地勢(shì)為東南高，西北低，受地質(zhì)構(gòu)造控制，大體可以分為高中山地、高原、盆地、戈壁荒漠、湖泊五大類。項(xiàng)目選址于莫?dú)J烏拉北坡一處的丘陵地帶，屬中低山區(qū)，地形起伏較大，海拔高度1600-1900m左右，地形總體切割不很強(qiáng)烈，局部切割相對(duì)強(qiáng)烈，相對(duì)高差30-80m左右，溝谷多為“U”形谷，局部為“V”形谷，基巖露頭良好。該區(qū)域?qū)賹僦袦貛Ц珊禋夂騾^(qū)，氣候特點(diǎn)是：暖季涼爽，冷季嚴(yán)寒，光照充足，無霜期短，降水偏少，蒸發(fā)量較大，氣溫年、日變化大。年平均氣溫9.9℃，極端最低氣溫-33.9℃，極端最高氣溫45.1℃；年平均降水量23.3mm，年平均蒸發(fā)量2974.7mm；無霜期169天；最大凍土深度1.5m該區(qū)域水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，屬于干旱地區(qū)，區(qū)內(nèi)無常年河流和其它地表水體，區(qū)域內(nèi)多為干溝，僅融雪期有洪水徑流。項(xiàng)目區(qū)及外圍無地表水體，只在暴雨可見匯集的小水流。區(qū)域內(nèi)有沖溝，暴雨、洪水期有水流通過，其它時(shí)間均干涸無水。場(chǎng)地內(nèi)無地下水，無巖溶、滑坡、泥石流、活動(dòng)斷裂等，庫區(qū)地表巖性主要為基巖風(fēng)化物，以棱角狀為主，地表含有粉土，向下逐漸減少，母巖為下碳統(tǒng)姜巴斯套組的灰綠色凝灰質(zhì)粉砂巖，巖石表層風(fēng)化破碎帶以下致密塊狀、堅(jiān)硬完整的凝灰質(zhì)粉砂巖、蝕變凝灰?guī)r等，其含水性極弱，透水性差，為相對(duì)隔水層。項(xiàng)目區(qū)的土壤類型為棕鈣土。地面多沙化、礫質(zhì)化，局部為礫幕覆蓋。因降雨稀少，植被主要為一年生早春植物和耐鹽植物。野生動(dòng)物的種類稀少，主要為爬行類，其次，還有少量哺乳類和鳥類分布。評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物種類較少，以小型爬行類動(dòng)物為主。大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：評(píng)價(jià)區(qū)域各監(jiān)測(cè)點(diǎn)環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)NO2、SO2、PM10均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)整體環(huán)境空氣質(zhì)量良好。水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：本項(xiàng)目所在區(qū)域水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)中，除總氮超標(biāo)外，超標(biāo)與過往牧民人為活動(dòng)所致；其余18項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；地下水除硫酸鹽超標(biāo)外，硫酸鹽超標(biāo)主要與當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件大環(huán)境有關(guān)；其它14項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：辦公生活區(qū)能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）的2類標(biāo)準(zhǔn)，選礦廠四周能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）的3類標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量良好。2.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍（1）考慮到評(píng)價(jià)區(qū)域的地形特征，確定的本次環(huán)境空氣現(xiàn)狀評(píng)價(jià)范圍為以鍋爐房為中心，2.5km為半徑的圓形區(qū)域內(nèi)。（2）地下水評(píng)價(jià)范圍：工程影響范圍，即選礦廠和尾礦庫影響區(qū)域。（3）聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍：建設(shè)項(xiàng)目廠界外1m處。（4）項(xiàng)目區(qū)及尾礦庫占地周圍生態(tài)環(huán)境做簡(jiǎn)要評(píng)述。（5）風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為尾礦庫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為下游5km范圍，項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍見圖項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍示意圖3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)3.1主要污染物、處置措施及排放情況（1）本工程在設(shè)計(jì)中，破碎前加濕礦石，在破碎機(jī)的進(jìn)料口，排料口及皮帶輸送機(jī)的卸料口設(shè)噴霧除塵，破碎廠房配備除塵系統(tǒng)，采用兩臺(tái)HMC-64型脈沖袋式除塵器，處理風(fēng)量2900-4300m3/h/臺(tái)，篩分廠房配備除塵系統(tǒng)。采用二臺(tái)HMC-80型脈沖袋式除塵器，處理風(fēng)量4000-4000m3/h/臺(tái)，除塵后通過15m高排氣筒排至大氣。可以有效的降低生產(chǎn)車間的粉塵濃度，使生產(chǎn)廠房及工作地點(diǎn)的含塵濃度控制標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)，排入室外濃度約42.9mg/m3以內(nèi)（2）項(xiàng)目采暖面積較小，運(yùn)行期短，設(shè)置一臺(tái)0.5t/h小型環(huán)保鍋爐，其煙塵排放濃度約100-120mg/m3，外排廢氣中煙塵和SO2濃度均未超過《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2001）Ⅱ時(shí)段污染的最高允許排放濃度（煙塵120mg/m3、SO2900mg/m3）限制的要求，通過高于25m的煙囪排放。環(huán)評(píng)建議對(duì)鍋爐煙氣可每年定期監(jiān)測(cè)一次，嚴(yán)禁超標(biāo)排放。污染物排放總量為煙塵0.16t/a、SO21.2t/a，NOx0.5t/a。礦石堆場(chǎng)的揚(yáng)塵排放強(qiáng)度不大，對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量影響不大。只要加強(qiáng)重點(diǎn)防范。尾礦含水約15%，保存于尾礦庫中，保持尾礦含水率，定期拉運(yùn)減少堆放時(shí)間。環(huán)評(píng)建議根據(jù)天氣和生產(chǎn)系統(tǒng)及原礦石易起塵點(diǎn)灑水降塵，污染物無組織排放濃度低于無組織排放限值1.0mg/Nm3的要求。（3）本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水“閉路循環(huán)”，不外排；生活污水處理采用一體化的集成式生物化糞池，達(dá)標(biāo)后出水用于廠區(qū)和生活區(qū)的綠化，對(duì)外環(huán)境影響甚微。本工程的選礦廢水及尾礦壓濾廢水在正常生產(chǎn)情況下經(jīng)過尾礦庫澄清后進(jìn)入生產(chǎn)回水池循環(huán)使用，尾礦水排口水質(zhì)監(jiān)測(cè)中CODcr濃度超過《銅鎳鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25467-2010）采選水污染物濃度限值要求，主要因取樣點(diǎn)位于尾礦水排口，懸浮物高所致；其余各項(xiàng)可滿足《銅鎳鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》采選水污染物濃度限值要求；尾礦砂浸出液的pH值為7.7～8.5，浸出液中毒性物質(zhì)汞、鎘、鉛等毒性元素的含量均較低或未檢出，尾礦砂進(jìn)浸出液中涉重污染物也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，尾礦砂屬一般固廢。（4）項(xiàng)目在生產(chǎn)運(yùn)行過程中各噪聲源噪聲值經(jīng)過房屋屏蔽、距離衰減后，各噪聲疊加值后廠界影響值均符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)的要求，辦公生活區(qū)可滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。選礦廠噪聲對(duì)區(qū)域環(huán)境影響不大。（5）選礦廠產(chǎn)生的固體廢物主要有尾礦、鍋爐爐渣及少量的生活垃圾。尾礦產(chǎn)生量約為287.6t/d（57520t/a），堆存于尾礦庫內(nèi)，尾渣屬無毒害及腐蝕性的一般固體廢物，根據(jù)目前區(qū)域的工業(yè)分布，尚不具備資源化利用的條件，評(píng)價(jià)單位在與建設(shè)單位溝通的前提下，目前現(xiàn)階段主要利用方式采取拉運(yùn)回礦山作為（兩條2m×2m，長度550m，680m，容積共4920m2）廢棄巷道的填充物，運(yùn)營期間其尾礦砂作為巴里坤縣西山口宏達(dá)磚廠的制磚原料，磚廠位于三塘湖公路35km處，運(yùn)輸距離約25km（6）本項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)源為尾礦庫，存在的主要風(fēng)險(xiǎn)為潰壩庫水外流和滲漏造成環(huán)境污染。尾礦庫防洪標(biāo)準(zhǔn)按百年一遇設(shè)計(jì)，評(píng)價(jià)要求企業(yè)應(yīng)定期檢查排水涵管是否有異物或堵塞，保持其通暢性，確保正常的排洪能力。在上游采取導(dǎo)洪堤或排洪渠，將區(qū)間洪水排導(dǎo)到尾礦壩的溢洪道或泄洪洞進(jìn)口，將洪水排出，并在尾礦庫下游設(shè)置監(jiān)控井，注意加強(qiáng)日常維護(hù)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理及上報(bào)。選礦廠廠房及行政辦公區(qū)分布在尾礦臨時(shí)堆場(chǎng)的西北側(cè)約200m外，在尾礦臨時(shí)堆場(chǎng)的上游區(qū)域，也不在尾礦3.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況3.2.1污染控制目標(biāo)（1）采取有效的污染防治措施，使廢氣、噪聲等污染物排放達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。（2）項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，項(xiàng)目所在地周圍大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到（GB3095-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（3）項(xiàng)目選礦水經(jīng)處理后合理回用，確保尾礦庫的施工質(zhì)量，確保區(qū)域地下水滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。（4）區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量不因項(xiàng)目的生產(chǎn)而下降，項(xiàng)目周圍環(huán)境噪聲質(zhì)量達(dá)到GB3096-2008三類標(biāo)準(zhǔn)。（5）對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物采取合理有效的處理處置措施，滿足環(huán)保要求。（6）體現(xiàn)清潔生產(chǎn)政策，使污染源得到有效控制，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)水平。（7）根據(jù)區(qū)域排污現(xiàn)狀，提出總量控制對(duì)策，保證本項(xiàng)目建成后污染物排放總量滿足區(qū)域排污總量控制要求。3.2.2敏感點(diǎn)分布選礦廠位于巴里坤縣城以北56km即巴里坤縣城—三塘湖鎮(zhèn)503專線56km，公路東側(cè)約5km處，莫?dú)J烏拉山北坡位置，巴里坤縣八墻子鄉(xiāng)境內(nèi)，大紅山村東北側(cè)約8km處，選礦廠地理坐標(biāo)：東經(jīng)93°11′01"，北緯44°01′34"。尾礦庫位于選廠東北側(cè)約0.2km處。尾礦庫位于選廠東北方向，受尾礦庫影響很少。尾礦庫下游5km內(nèi)無居民、無公路、鐵路等重要設(shè)施；巴里坤縣至三塘湖鎮(zhèn)的公路在廠區(qū)南西側(cè)通過，有簡(jiǎn)易公路通往廠區(qū)，項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游點(diǎn)及文物保護(hù)單位，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和環(huán)境空氣和地下水等，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)主要保護(hù)目標(biāo)為本項(xiàng)目辦公生活區(qū)（位于選礦廠西北側(cè)0.15km）和生態(tài)環(huán)境3.3主要環(huán)境影響及其預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果3.3.1大氣環(huán)境影響分析結(jié)論（1）粉塵影響分析由估算模式預(yù)測(cè)結(jié)果可知，本項(xiàng)目破碎車間正常運(yùn)行情況下，污染物排放影響范圍為近距離，距離出現(xiàn)在距排放源300m處，最大地面濃度為0.02158mg/m3。其濃度最大占標(biāo)率4.80％，對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量貢獻(xiàn)較小，影響相對(duì)較小。選礦廠在采取降塵措施后，粉塵對(duì)環(huán)境的影響不大，項(xiàng)目區(qū)所處區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量仍然維持在原有水平。受粉塵影響的主要是生產(chǎn)車間的操作人員，通過加強(qiáng)職工的安全防護(hù)措施，粉塵接觸人員佩戴口罩、防塵面罩，可降低粉塵對(duì)操作人員的損害。（2）鍋爐廢氣影響分析采暖鍋爐僅作為短期采暖，燃煤量為100t/a，年排放煙塵0.16t，SO21.2t，NO20.5t，其最大地面濃度出現(xiàn)距離218m，SO2濃度為0.02814mg/m3，占標(biāo)率5.63%；TSP濃度為0.006457mg/m3，占標(biāo)率0.72%；NOx濃度為0.01196mg/m3，占標(biāo)率4.98%。3.3.2水環(huán)境影響分析結(jié)論選礦廠日排尾礦量為287.60t，尾礦漿水固比為3：1，日排尾礦廢水809m3。考慮到廢水在尾礦庫少量的自然蒸發(fā)和尾礦砂之間的空隙存水，排出庫外的廢水約占廢水量的89%，則回水量為720m3/d＝30m3/h。確定尾礦庫澄清水全部返回選礦廠再利用，不外排。達(dá)到零排放，節(jié)約用水，充分利用水資源。選礦廠生產(chǎn)日補(bǔ)充新鮮水約171.6m3/d。結(jié)合本項(xiàng)目尾礦水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)結(jié)果，本項(xiàng)目在正常生產(chǎn)狀態(tài)，尾礦水對(duì)尾礦渣起到輸送的作用一同進(jìn)入尾礦庫內(nèi)，在尾礦庫沉淀降解后，由泵泵入水池回用于選礦廠，生產(chǎn)水全部循環(huán)使用，無外排水；生目前項(xiàng)目設(shè)計(jì)在生活區(qū)東北角設(shè)計(jì)一旱廁，生活污水自然蒸發(fā)，評(píng)價(jià)要求項(xiàng)目使用一體化的集成式化糞池，將處理后的生活污水用于廠區(qū)和生活區(qū)的綠化。尾礦庫的服務(wù)年限為21年，在服務(wù)年限內(nèi)，大部分尾礦水回用，其余消耗于蒸發(fā)，在地下水埋深較深，基巖滲透系數(shù)較小的情況下，滲漏量占排入尾礦庫水極小的一部分，要接觸到地下水約需47.56年的時(shí)間，這期間尾礦庫早已閉庫，尾礦水也被消耗殆盡。3.3.3聲環(huán)境影響分析結(jié)論該項(xiàng)目在生產(chǎn)運(yùn)行過程中各噪聲源噪聲值經(jīng)過房屋屏蔽、距離衰減后，各噪聲疊加值后廠界影響值均符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)的要求，辦公生活區(qū)可滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)人煙稀少，地域開闊，也無明顯的生活噪聲源，敏感目標(biāo)為辦公生活區(qū)，辦公生活區(qū)位于選礦區(qū)東南側(cè)約150米處，生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)生的噪聲只會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員產(chǎn)生影響，對(duì)辦公生活區(qū)無影響。3.3.4固體廢物影響分析結(jié)論選礦廠產(chǎn)生的固體廢物主要有尾礦、鍋爐爐渣及少量的生活垃圾。尾礦砂位于尾礦庫內(nèi)，表面保持水封，其揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境影響甚微，尾礦庫有天然基礎(chǔ)層防滲，正常運(yùn)行期間不會(huì)對(duì)地下水造成污染，但從資源利用角度看，應(yīng)對(duì)尾礦砂加以綜合利用，減少堆存，減輕對(duì)環(huán)境造成的影響，根據(jù)本項(xiàng)目產(chǎn)生尾礦渣的成分及涉重金屬的含量，項(xiàng)目產(chǎn)生的尾礦砂屬無毒害及腐蝕性的一般固體廢物，因距離礦山近，且運(yùn)輸車輛方便，目前現(xiàn)階段主要利用方式采取拉運(yùn)回礦山作為廢棄巷道（兩條2m×2m，長度550m，680m）的填充物，待廢棄巷道填充滿后，運(yùn)往西山口宏達(dá)磚廠（位于三塘湖公路35km處，運(yùn)輸距離約25km）做制磚原料使用（位于本選場(chǎng)南側(cè)約25km處），實(shí)現(xiàn)尾礦的資源化利用。鍋爐爐渣主要的化學(xué)成分是SiO2和Al2O3，鍋爐灰渣屬一般工業(yè)固體廢物，產(chǎn)生量相對(duì)較小，用于廠區(qū)周圍的填平。生活垃圾屬一般固體廢物，企業(yè)設(shè)置帶蓋的垃圾箱，收集后送往巴里坤縣生活垃圾處理場(chǎng)。3.3.5生態(tài)影響分析本項(xiàng)目新增永久占地面積24.0hm2，臨時(shí)占地面積12.2hm2，總擾動(dòng)面積36.2hm2，工程建設(shè)造成的生態(tài)環(huán)境破壞和生態(tài)影響主要表現(xiàn)為施工期的占地，主要影響為工程永久占地直接破壞土壤、植被，改變土地的使用功能和生態(tài)景觀；施工過程地表開挖、植被清除，以及運(yùn)輸?shù)缆泛褪┕?chǎng)地等臨時(shí)占地及機(jī)械碾壓、施工人員踐踏等均會(huì)造成施工區(qū)區(qū)域及周圍地表植被受到不同程度的破壞，使局部荒漠生態(tài)系統(tǒng)受到影響；施工擾動(dòng)地表也改變了原有的地形地貌，造成人為水土流失加劇，項(xiàng)目占地面積叫小，影響范圍內(nèi)無敏感目標(biāo)，影響可通過施工期結(jié)束后進(jìn)行恢復(fù)，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)自然體系恢復(fù)穩(wěn)定性和阻抗穩(wěn)定性的影響相對(duì)較小，在區(qū)域自然生態(tài)體系可承受的范圍之內(nèi)。3.4污染防治措施及效果3.4.1水環(huán)境保護(hù)措施及效果生產(chǎn)廢水防治措施（1）進(jìn)入尾礦庫的選礦廠廢水，總排水量809m3/d。內(nèi)含極少量的浮選藥劑及金屬離子。選礦廢水在尾礦庫內(nèi)澄清后經(jīng)排水管導(dǎo)入庫外集水溢流池，通過泵站水泵揚(yáng)送至選廠生產(chǎn)回水池，尾礦水回水率設(shè)計(jì)可達(dá)89.0%。剩余水一部分自然蒸發(fā)滲漏排泄，一部分存留在尾礦庫。尾礦廢水全部排入尾礦庫，不得隨意外流，任意排放。（2）當(dāng)?shù)氐叵滤话l(fā)育，地下無斷裂帶，有天然的隔水層防滲。（3）應(yīng)增加尾礦事故處理設(shè)施在尾礦泵站和尾礦輸送管“V”形管段最低點(diǎn)的附近應(yīng)設(shè)事故池。事故池位置的選擇應(yīng)保證事故礦漿能夠自流輸送，并應(yīng)盡量利用洼地修筑。（4）應(yīng)根據(jù)尾礦庫周圍地形、最大降雨量完善尾礦庫的防洪、排洪措施。（5）本工程選礦工序必須配備有足夠容量的循環(huán)水池和尾礦水沉淀池，確保生產(chǎn)用水全部循環(huán)使用不外排。（6）精礦壓濾后直接在車間內(nèi)裝入包裝中，放置于車間內(nèi)，等待運(yùn)輸。生活污水防治措施本工程生活用水量約為8m3/d（1600m3/a），污水按80%的排放量計(jì)，則平均每天排放的生活污水約6.4m3/d，全年排放生活污水約1280m3/a。生活污水中主要以有機(jī)污染物為主，成分簡(jiǎn)單，無毒害物質(zhì)，可生化性強(qiáng)，設(shè)計(jì)采用旱廁自然蒸發(fā)，但當(dāng)?shù)匕鼩鈳B透系數(shù)較大，生活污水在不采取防護(hù)措施的情況下易下滲影響到地下潛水的水質(zhì)，評(píng)價(jià)要求生活污水使用一體化的集成式化糞池，將處理后的生活污水可用于廠區(qū)和生活區(qū)的綠化，亦可節(jié)約新鮮水用量。水環(huán)境防治措施建議為防止項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)區(qū)域水環(huán)境產(chǎn)生影響，建議選礦廠運(yùn)營采用如下保護(hù)措施：（1）在進(jìn)入尾礦庫的四周修筑攔洪壩，導(dǎo)排溝，嚴(yán)禁雨季洪水流出。（2）嚴(yán)禁尾礦庫內(nèi)的廢水外排和用作其他功能水。（3）加強(qiáng)生產(chǎn)管理，防止生產(chǎn)過程中跑、冒、滴、漏、廢水四處漫延地下，對(duì)企業(yè)污水處理應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管及相應(yīng)的維護(hù)措施，嚴(yán)防事故性廢水外排。（4）環(huán)評(píng)要求建設(shè)單位在對(duì)尾礦庫區(qū)上、下游應(yīng)設(shè)觀測(cè)井，定期對(duì)地下水進(jìn)行監(jiān)控，并在尾礦庫下游按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置事故壩，對(duì)事故情況進(jìn)行有效處理。（5）嚴(yán)格管理，對(duì)設(shè)備及管道加強(qiáng)維護(hù)綜上所述，本工程在正常生產(chǎn)期間無工業(yè)廢水排放，生活污水可經(jīng)過有效處理后作為綠化用水，具有良好的生態(tài)作用。因此，本工程建設(shè)對(duì)周圍水環(huán)境影響較小。3.4.2固體廢物環(huán)境保護(hù)措施本工程投入生產(chǎn)之后，主要固體廢棄物為選礦產(chǎn)生的尾礦砂，具體減緩措施如下：（1）無尾礦選礦工藝的研究：這是選礦工藝的最終方向，現(xiàn)在國內(nèi)同類選礦廠已做到了“零排放”，或只排放出極少量的尾礦，消除了污染，礦石資源得到了充分利用。但針對(duì)本選礦廠的具體條件，近期只能進(jìn)行尾礦綜合利用的探索嘗試。（2）對(duì)尾礦采取固結(jié)和穩(wěn)定措施。為減少尾礦的揚(yáng)塵和流失，使尾砂長期穩(wěn)定與固結(jié)是十分必要的。根據(jù)本工程周圍環(huán)境特點(diǎn)，建議采取覆蓋及化學(xué)法固結(jié)尾礦。采用高出一般絮凝劑量2-3倍絮凝劑處理尾礦，然后用水力機(jī)械處理使尾礦成為團(tuán)聚物，借助篩網(wǎng)使其從液相中脫出，得到的尾礦團(tuán)聚物具有足夠的固化程度，易于裝卸或堆置，避免揚(yáng)塵帶來的污染。（3）選礦尾礦往往含多種物質(zhì)，如能積極進(jìn)行綜合利用，不僅可以節(jié)約資源，變廢為寶。還可降低其對(duì)環(huán)境的污染，最大限度地減少尾礦的堆存量。根據(jù)本項(xiàng)目產(chǎn)生尾礦渣的成分及涉重金屬的含量，項(xiàng)目產(chǎn)生的尾礦砂屬無毒害及腐蝕性的一般固體廢物，因距離礦山近，且運(yùn)輸車輛方便，目前現(xiàn)階段主要利用方式采取拉運(yùn)回礦山作為廢棄巷道（兩條2m×2m，長度550m，680m）的填充物，待廢棄巷道填充滿后，運(yùn)往西山口宏達(dá)磚廠（位于本選場(chǎng)南側(cè)，運(yùn)輸距離約3.4.3廢氣環(huán)保措施及有效性粉塵處理措施及效果本工程在設(shè)計(jì)中，為減少礦塵在空氣中的傳播，在破碎前加濕礦石，在破碎機(jī)的進(jìn)料口，排料口及皮帶輸送機(jī)的卸料口設(shè)噴霧除塵。破碎機(jī)及振動(dòng)篩的產(chǎn)塵點(diǎn)設(shè)防塵密閉罩，分區(qū)集中除塵，采用有效的除塵設(shè)備，除塵后通過15m高排氣筒排至大氣，可滿足《銅鎳鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25467-2010）中的礦石采選顆粒物排放限值。（2）破碎車間破碎廠房配備除塵系統(tǒng)，采用兩臺(tái)HMC-64型脈沖袋式除塵器，處理風(fēng)量2900-4300m3/h/臺(tái)，離心風(fēng)機(jī)采用4-68-NO4.5A型離心通風(fēng)機(jī)，功率3KW（3）篩分車間篩分廠房配備除塵系統(tǒng)。采用二臺(tái)HMC-80型脈沖袋式除塵器，處理風(fēng)量4000-4000m3/h/臺(tái)，離心風(fēng)機(jī)采用4-68-NO4.5A脈沖袋式除塵器除塵器效率為99%以上，且有自動(dòng)清理功能，處理后通過高15m排氣筒排放。通過以上措施，可以有效的降低生產(chǎn)車間的粉塵濃度，使生產(chǎn)廠房及工作地點(diǎn)的含塵濃度控制標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)，排入室外濃度約42.9mg/m3以內(nèi)。無組織揮發(fā)氣體治理措施及效果各車間設(shè)置風(fēng)機(jī)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)換氣。根據(jù)類比分析，本工程對(duì)破碎、篩分產(chǎn)塵點(diǎn)對(duì)礦石采取噴淋措施后并使用吸風(fēng)除塵，配帶高效布袋式除塵器，設(shè)計(jì)除塵效率大于99%，則項(xiàng)目有9t/a的粉塵為無組織排放，粉塵排放濃度可滿足《銅鎳鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25467-2010）礦石采選顆粒物排放限值。鍋爐廢氣治理措施及效果本項(xiàng)目生產(chǎn)期為每年4月至11月，年生產(chǎn)期約200天，進(jìn)入冰凍期后不生產(chǎn)，廢氣污染源為辦公、生活區(qū)短期采暖鍋爐，生產(chǎn)期內(nèi)運(yùn)行60天，鍋爐為0.5t/h反燒雙層爐排無輔機(jī)自然通風(fēng)爐，鍋爐為小型環(huán)保鍋爐，無需采取措施即可實(shí)現(xiàn)煙氣達(dá)標(biāo)排放，穩(wěn)定運(yùn)行中其煙塵排放濃度約100-120mg/m3外排廢氣中煙塵和SO2濃度均未超過《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2001）Ⅱ時(shí)段污染的最高允許排放濃度（煙塵120mg/m3、SO2900mg/m3）限制的要求，通過高于25m的排氣筒排放。3.4.3當(dāng)?shù)卮合募扒锒惶婕竟?jié)常有西北風(fēng)和東南風(fēng)，風(fēng)力一般在6級(jí)左右，最大風(fēng)力可達(dá)10級(jí)，多年平均風(fēng)速為2.59m/s，堆場(chǎng)及尾礦干灘易產(chǎn)生揚(yáng)塵，對(duì)此評(píng)價(jià)提出以下要求：（1）對(duì)于尾礦庫產(chǎn)生的干灘及時(shí)采用苫蓋措施，避免揚(yáng)塵產(chǎn)生，同時(shí)與建設(shè)單位協(xié)商后，企業(yè)現(xiàn)有兩條廢棄巷道可采用尾礦砂進(jìn)行填充。（2）礦石堆場(chǎng)周邊應(yīng)設(shè)置擋風(fēng)墻，并對(duì)礦石堆表面定期灑水，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。3.4.4項(xiàng)目投入運(yùn)營后，主要聲源為機(jī)械設(shè)備噪聲，包括選礦設(shè)備和車輛運(yùn)輸交通噪聲，聲壓級(jí)在75～105dB（A）。因此，在設(shè)計(jì)中應(yīng)選用低噪音設(shè)備，建設(shè)時(shí)（特別是對(duì)破碎、球磨作業(yè)）采用隔聲、消聲、吸音和減振措施降低噪聲，使廠界噪聲達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，減少噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。（1）堅(jiān)持源頭把關(guān)的原則，對(duì)各種機(jī)電產(chǎn)品選型時(shí)，除滿足工藝要求外，還必須考慮其具有良好的聲學(xué)特征（高效低噪），或設(shè)計(jì)時(shí)建議廠方配套提供降噪設(shè)備。（2）對(duì)噪聲較大、設(shè)備較集中的生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)置于廠房車間內(nèi)。（3）強(qiáng)噪設(shè)備的基礎(chǔ)采取減震措施，各類水、氣管道連接處安裝橡膠減震接頭，對(duì)運(yùn)行設(shè)備采取的控制建議措施見表8.2-1。（4）對(duì)無法采取措施的作業(yè)場(chǎng)所，工作時(shí)操作人員佩帶耳塞、耳罩和頭盔等個(gè)人防護(hù)用品。3.4.5生態(tài)保護(hù)措施（1）加強(qiáng)水土流失防治項(xiàng)目建設(shè)將擾動(dòng)周圍地表，會(huì)增加水土流失，建設(shè)單位制定了完善的水土保持方案，使運(yùn)營期的水土流失量減至最低。（2）對(duì)周圍動(dòng)物資源的保護(hù)施工前對(duì)動(dòng)物進(jìn)行人工驅(qū)趕使之遷徙到不受開采影響但生境相似的區(qū)域。加強(qiáng)對(duì)工作人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育，嚴(yán)禁對(duì)周圍林、灌木進(jìn)行濫砍濫伐，破壞野生動(dòng)物的棲息環(huán)境，嚴(yán)禁對(duì)野生動(dòng)物的濫捕濫殺。同時(shí)，運(yùn)營期盡量減少破壞野生動(dòng)物的棲息、活動(dòng)場(chǎng)所。（3）生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目的生態(tài)恢復(fù)區(qū)塊可分為尾礦庫、選礦廠兩處。針對(duì)不同的區(qū)塊，根據(jù)不同時(shí)段（施工期、運(yùn)營期、服務(wù)期滿后）劃分成不同的亞區(qū)分別進(jìn)行恢復(fù)，項(xiàng)目施工期為1年。3.4.6綠化項(xiàng)目設(shè)計(jì)中對(duì)生活及辦公區(qū)進(jìn)行綠化，綠化面積600m2，為解決生活污水的排放問題，評(píng)價(jià)建議項(xiàng)目可將選礦廠周圍可設(shè)置綠化帶，起到防風(fēng)降噪的作用，生活廢水全部用于綠化，按當(dāng)?shù)鼐G化用年水量400m3/畝估算，綠化面積為2200m3（約3.3畝），選礦場(chǎng)總占地面積1.1ha，本次評(píng)價(jià)建議“以水定綠3.4.7服務(wù)期滿后污染防治措施閉庫設(shè)計(jì)（1）對(duì)停用的尾礦庫應(yīng)按正常庫標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行閉庫整治設(shè)計(jì)，確保尾礦庫防洪能力和尾礦壩穩(wěn)定性系數(shù)滿足本規(guī)程要求，維持尾礦庫閉庫后長期安全穩(wěn)定。（2）尾礦壩整治內(nèi)容為：a.對(duì)壩體穩(wěn)定性不足的，應(yīng)采取削坡、壓坡、降低浸潤線等措施，使壩體穩(wěn)定性滿足本規(guī)程要求；b.完善壩面排水溝和土石覆蓋、壩肩截水溝、觀測(cè)設(shè)施等。（3）排洪系統(tǒng)整治內(nèi)容為：a.根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核尾礦庫防洪能力，當(dāng)防洪能力不足時(shí)，應(yīng)采取擴(kuò)大調(diào)洪庫容或增加排洪能力等措施；必要時(shí)，可增設(shè)永久溢洪道。b.當(dāng)原排洪設(shè)施結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不能滿足要求或受損嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)進(jìn)行加固處理；必要時(shí)，可新建永久性排洪設(shè)施。（1）閉庫后的尾礦庫，必須做好壩體及排洪設(shè)施的維護(hù)，未經(jīng)論證和批準(zhǔn)，不得儲(chǔ)水蓄洪等其它用處。嚴(yán)禁在尾礦壩和庫內(nèi)進(jìn)行亂采、濫挖、違章建筑和違章作業(yè)。（2）閉庫后的尾礦庫，未經(jīng)設(shè)計(jì)論證和批準(zhǔn)，不得重新啟用或改作他用。3.4.7（1）根據(jù)本項(xiàng)目產(chǎn)生尾礦渣的成分及涉重金屬的含量，項(xiàng)目產(chǎn)生的尾礦砂屬無毒害及腐蝕性的一般固體廢物，因距離礦山近，且運(yùn)輸車輛方便，目前現(xiàn)階段主要利用方式采取拉運(yùn)回礦山作為廢棄巷道（兩條2m×2m，長度550m，680m）的填充物，待廢棄巷道填充滿后，運(yùn)往西山口宏達(dá)磚廠（位于本選場(chǎng)南側(cè)，運(yùn)輸距離約（2）禁止任何單位和個(gè)人在尾礦壩及庫區(qū)或其它設(shè)施任意挖掘、墾植、放牧、建筑及其他妨礙尾礦設(shè)施正常使用和可能造成污染危害的行為。（3）尾礦貯存設(shè)施停止使用后必須進(jìn)行處置，保證壩體安全，不污染環(huán)境，消除污染事故隱患。（4）關(guān)閉尾礦設(shè)施必須經(jīng)企業(yè)主管部門報(bào)當(dāng)?shù)厥…h(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收，批準(zhǔn)。（5）經(jīng)驗(yàn)收移交后的尾礦設(shè)施其污染防治由接收單位負(fù)責(zé)。（6）利用處置過的尾礦或其設(shè)施，需經(jīng)哈密地區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)省自治區(qū)環(huán)保廳備案。服務(wù)期滿后的生態(tài)恢復(fù)是對(duì)尾礦庫堆積面和壩體和廢棄的各工業(yè)場(chǎng)地的生態(tài)恢復(fù)。（1）服務(wù)期滿后尾礦庫的生態(tài)恢復(fù)由于尾礦的堆積，將在堆砌出整齊的平面，形成復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)的基礎(chǔ)條件。但由于尾礦和廢石的裸露，土壤化學(xué)性質(zhì)的變化，缺乏植被生長的自然條件。因此，在尾礦堆積物上覆土10~30cm左右，平均為20cm，并對(duì)土壤進(jìn)行改良和配肥，達(dá)到自然植被生長的基本條件。覆土?xí)r利用自然降水、機(jī)械壓實(shí)等方法使土壤沉降，保持一定的緊實(shí)度，防止水土流水。（2）服務(wù)期滿后尾礦庫壩體的生態(tài)恢復(fù)尾礦庫服務(wù)期滿后的壩體邊坡采用漿砌片石作人字型或拱型骨架護(hù)坡，骨架內(nèi)機(jī)械壓實(shí)等方法防止水土流水。3.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案3.5.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)結(jié)果當(dāng)尾礦庫發(fā)生潰壩現(xiàn)象時(shí)，庫水?dāng)y帶尾礦砂一路漫流，對(duì)其下游環(huán)境產(chǎn)生一定影響，漫流的尾水及尾砂也會(huì)對(duì)項(xiàng)目區(qū)地下水及地表土壤產(chǎn)生影響。根據(jù)尾礦庫所在位置的地勢(shì)和周圍的環(huán)境特征情況看，廠區(qū)處于莫?dú)J烏拉山北坡，屬中低山區(qū)，屬丘陵地帶，區(qū)域整體地形呈南高北低，東高西低。尾礦庫下游（西北方向）無村莊、地表水等敏感點(diǎn)，一旦發(fā)生潰壩由洪水帶走的庫內(nèi)部分廢水和礦渣將順地勢(shì)而下，不會(huì)在一處長時(shí)間停留，因此下滲深度有限度，不易影響到地下水；對(duì)下游土壤的影響主要表現(xiàn)為造成其流經(jīng)處的土壤中部分金屬離子濃度增高。因此應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)尾礦庫設(shè)計(jì)中的防洪設(shè)施，并確保施工質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)尾礦庫的觀測(cè)，避免潰壩的事故發(fā)生。本項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)源為尾礦庫，存在的主要風(fēng)險(xiǎn)為尾礦庫滲漏及尾礦庫潰壩的風(fēng)險(xiǎn)。在上游采取導(dǎo)洪堤或排洪渠，將區(qū)間洪水排導(dǎo)到尾礦壩的溢洪道或泄洪洞進(jìn)口，將洪水排出，在庫內(nèi)中間設(shè)1座滲水井，井底出水口涵管采用φ300鋼筋砼管，正常情況下泄洪能力滿足100a一遇洪水頻率的泄洪要求，注意加強(qiáng)日常維護(hù)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理及上報(bào)。在落實(shí)本報(bào)告書中提出的環(huán)境保護(hù)措施的前提下，因地制宜地進(jìn)行環(huán)境優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與環(huán)境友好型關(guān)系，本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在采取上述措施并加強(qiáng)管理及風(fēng)險(xiǎn)防范措施得當(dāng)?shù)那闆r下，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。3.5.2（1）尾礦庫庫址的地質(zhì)概況應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。因此應(yīng)首先對(duì)庫址進(jìn)行地址勘探，并提交地質(zhì)勘探報(bào)告，對(duì)是否適宜建庫作出明確結(jié)論。（2）尾礦庫設(shè)計(jì)及施工必須由有資質(zhì)的單位進(jìn)行，并進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。應(yīng)根據(jù)選礦廠的生產(chǎn)規(guī)模及尾礦庫的堆存情況經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定。（3）尾礦庫維護(hù)管理按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅰ類固廢的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該尾礦庫進(jìn)行管理，但是為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，預(yù)防地下水受到污染，管理措施如下：①尾礦排放尾礦排放時(shí)應(yīng)保持均勻放礦，使尾礦沉積灘均勻上升，放礦過程中不能出現(xiàn)沿壩坡腳的集中礦漿流和旋流，以免形成沖刷，如果出現(xiàn)這種情況，應(yīng)移動(dòng)放礦口礦漿的落點(diǎn)，或以尾礦堆消除這種水流，直到穩(wěn)定為止。②尾礦堆壩堆積壩是尾礦庫生產(chǎn)管理中工作量較大的實(shí)施內(nèi)容，其質(zhì)量的好壞關(guān)系到尾礦庫的安全。因此堆壩過程中應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)定的方法和有關(guān)規(guī)程進(jìn)行堆筑。③應(yīng)對(duì)放礦壩坡加強(qiáng)維護(hù)，及時(shí)修補(bǔ)沖刷部位，保證放礦的正常位置，對(duì)放礦閘門和放礦管及時(shí)檢查，保證均勻分散放礦。④應(yīng)保證尾礦庫排水系統(tǒng)的暢通，為尾礦庫的水位控制創(chuàng)造良好條件。⑤尾礦庫的最低水位(控制水位)應(yīng)滿足尾礦水澄清的要求，在滿足澄清要求的條件下，尾礦庫水位越低，對(duì)尾礦庫的穩(wěn)定越有利。⑥當(dāng)尾礦庫關(guān)閉時(shí)，應(yīng)設(shè)置標(biāo)志物，注明關(guān)閉時(shí)間，以及使用該土地時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。⑦建設(shè)單位要建立檢查維護(hù)制度，定期對(duì)尾礦庫的相關(guān)設(shè)施進(jìn)行檢查，以保證其正常使用和運(yùn)行。=8\*GB3⑧完善上游的截排洪工程，加強(qiáng)日常管理，防止淤積及損壞，保證洪水不大量進(jìn)入庫中，并及時(shí)回用庫中上清水，防止漫壩情況發(fā)生。（4）尾礦庫監(jiān)測(cè)尾礦庫監(jiān)測(cè)是了解尾礦庫運(yùn)行情況的重要手段，也是尾礦庫管理的重要內(nèi)容。監(jiān)視、監(jiān)測(cè)工作的內(nèi)容主要是坑區(qū)水位的變化，壩底是否異常，壩坡面是否有異常現(xiàn)象，例如滲水、隆起等情況。排滲設(shè)施的水量、水質(zhì)有無異常變化，尾礦排放是否有夾帶泥沙現(xiàn)象，有無漏礦現(xiàn)象，礦漿流是否產(chǎn)生沖刷，回水的水質(zhì)是否符合要求等。在尾礦庫上游設(shè)一眼檢查井，以取得背景地下水?dāng)?shù)據(jù)，在下游設(shè)1眼監(jiān)測(cè)井，組成三維監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以適應(yīng)地下水的羽流幾何型流向，初期每周取樣一次，以后逐步少到每10天一次，但遇久雨之后或庫內(nèi)高水位、滲漏情況顯著變化等不利情況應(yīng)增加監(jiān)測(cè)次數(shù)，必要時(shí)每天監(jiān)測(cè)一次，由專人定期、定時(shí)全面檢查，如發(fā)現(xiàn)異常，立即停產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)處理并上報(bào)上級(jí)管理部門，以便進(jìn)一步采取措施。（5）項(xiàng)目事故停電處理措施本項(xiàng)目應(yīng)配備1000KV的應(yīng)急電源，如遇停電情況，打開應(yīng)急電源，啟動(dòng)排水裝置，停車時(shí)的尾水排入尾礦庫中。（6）尾礦庫事故及其處理措施在尾礦庫生產(chǎn)運(yùn)行過程中，難免會(huì)出現(xiàn)一些異常、事故。對(duì)這類現(xiàn)象，要首先采取緊急措施，然后分析其原因，確定處理措施。下表列出部分尾礦庫異常現(xiàn)象及處理措施以供參考。尾礦庫事故異?，F(xiàn)象及處理措施跡象原因處理措施坡腳隆起坡腳基礎(chǔ)變形降水位，在坡腳壓重壩坡滲水侵潤線過高降水位，加水沉積，采取降低侵潤線措施不透水初期壩導(dǎo)致侵潤線過高在略高于初期壩頂部位排滲礦泥夾層引起懸掛水的溢出打砂井穿透礦泥夾層壩坡或壩基冒砂滲流失穩(wěn)降水位，壓上碎石或塊石壩坡隆起邊坡太陡降水位，再加固邊坡礦泥集中，飽和強(qiáng)度不夠降水位，再加固邊坡壩坡向下游位移或沿壩軸向裂縫基礎(chǔ)強(qiáng)度不夠降水位，再加固邊坡邊坡剪切失穩(wěn)降水位，再降低侵潤線或加固邊坡堆積壩塌陷排水管破壞或漏礦降水位，再拋少量小塊石，再拋碎石、砂或開挖處理排滲設(shè)施破壞降水位，拋樹枝、塊石、碎石、砂、再以粘土夯實(shí)填平水位過高調(diào)節(jié)坑容小或泄水能力小控制降水位，改造排洪設(shè)施，增大泄洪能力或使用后期排洪設(shè)施截洪3.5.3為加強(qiáng)尾礦安全管理，確保對(duì)突發(fā)事故進(jìn)行及時(shí)、有效的應(yīng)對(duì)可能發(fā)生意外事故。最大限度地減少或避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并能在生產(chǎn)事故發(fā)生后有序高效、協(xié)調(diào)組織事故搶險(xiǎn)工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《尾礦庫安全技術(shù)操作規(guī)程》、《尾礦庫環(huán)境應(yīng)急管理工作指南》等法律；法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，特制定尾礦壩重大險(xiǎn)情應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，包括以下方面的內(nèi)容：（1）制定應(yīng)急計(jì)劃①確定廠區(qū)的危險(xiǎn)目標(biāo)，包括生產(chǎn)區(qū)、尾礦庫區(qū)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。②規(guī)定廠區(qū)應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別及分級(jí)響應(yīng)的程序，即根據(jù)確定的不同級(jí)別，規(guī)定不同級(jí)別的響應(yīng)程序，以便應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的應(yīng)急事故。（2）成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，包括各基層單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)相應(yīng)的工作人員。（3）建立應(yīng)急救援保障系統(tǒng)包括應(yīng)急救援設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)備與所需的各類器材，確定應(yīng)急救援保障管理部門，明確職責(zé)，保障物資儲(chǔ)備。（4）規(guī)定應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式主要是規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下與有關(guān)方面的報(bào)警通訊方式、通知方式和交通保障及交通管制，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。（5）規(guī)定應(yīng)急救援控制措施應(yīng)急救援控制措施包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及現(xiàn)場(chǎng)控制。實(shí)施應(yīng)急救援應(yīng)由專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察監(jiān)測(cè)，對(duì)事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)行評(píng)估，為指揮部門提供決策依據(jù)。（6）規(guī)定事故現(xiàn)場(chǎng)控制措施包括事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急檢測(cè)、防護(hù)措施、清除泄漏污染物的措施和所需的器材。要根據(jù)事故預(yù)案的級(jí)別，規(guī)定事故現(xiàn)場(chǎng)、鄰近區(qū)域的范圍、控制防火區(qū)域的大小，控制和清除污染的措施及所需要的設(shè)備。（7）制定事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織計(jì)劃包括事故現(xiàn)場(chǎng)人員的撤離、疏散，應(yīng)急劑量控制、撤離組織計(jì)劃。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、事故現(xiàn)場(chǎng)鄰近區(qū)域、受事故影響區(qū)域人員及公眾依據(jù)毒物性質(zhì)，制定毒物應(yīng)急劑量控制規(guī)定，制定撤離組織計(jì)劃及救護(hù)計(jì)劃，規(guī)定醫(yī)療救護(hù)與公眾健康方案。（8）規(guī)定應(yīng)急事故解除程序包括事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施。內(nèi)容有：①規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序；②規(guī)定事故現(xiàn)場(chǎng)善后處理措施和恢復(fù)措施；③解除鄰近區(qū)域事故警戒及善后恢復(fù)措施。（9）制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃是在應(yīng)急預(yù)案制定落實(shí)期間，提高人員應(yīng)急意識(shí)的一項(xiàng)措施。在應(yīng)急計(jì)劃制定后，并在平時(shí)組織安排人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)與應(yīng)急演練。（10）進(jìn)行公眾教育和發(fā)布有關(guān)信息應(yīng)在平時(shí)組織對(duì)鄰近地區(qū)公眾開展教育，有必要時(shí)應(yīng)對(duì)公眾進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，并發(fā)布有關(guān)的信息。3.6環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析項(xiàng)目總投資為1254.28萬元，環(huán)保設(shè)施投資約為156萬元，占項(xiàng)目總投資的12.4%，如能保證環(huán)保投資到位，治理工程措施落實(shí)并保證其正常運(yùn)行，可以達(dá)以預(yù)期結(jié)果和環(huán)保要求，環(huán)保投資估算詳見下表環(huán)保投資估算單位：萬元序號(hào)環(huán)保設(shè)施名稱投資（萬元）1堆場(chǎng)防風(fēng)墻302施工中臨時(shí)用地恢復(fù)措施103尾礦干灘苫蓋措施105揚(yáng)塵控制措施（灑水車）156磨礦除塵器207集成式化糞池208廠區(qū)綠化59生態(tài)恢復(fù)及水土保持3010排水溝、導(dǎo)洪壩1.511機(jī)械減震、隔聲2.512垃圾運(yùn)輸與處理213環(huán)保管理與監(jiān)測(cè)10合計(jì)156當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模時(shí)，年產(chǎn)銅金精礦2280.00t，正常生產(chǎn)年份，銷售收入為3927.00萬元，年利稅總額為2559.73萬元，年利潤總額為2351.94萬元，稅后利潤為1763.95萬元，每年可向國家和地方上交稅金及附加為795.78萬元。從盈利能力上看，全部投資內(nèi)部收益率為156.03%，凈現(xiàn)值（ｉ＝12%）為10079.14萬元，投資回收期為1.74a(含基建期1.0a)，這說明該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力。從不確定性分析看，設(shè)計(jì)企業(yè)用生產(chǎn)能力表示的盈虧平衡點(diǎn)11.43%。規(guī)?？煽肯禂?shù)為8.75，說明企業(yè)具有很強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。該項(xiàng)目投資省見效快，具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益。而且項(xiàng)目建成后不僅為地方增加了稅收，而且對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用，建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施將提高企業(yè)在同行業(yè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，增加了當(dāng)?shù)氐亩愂?，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，以增量資本盤活存量資本，帶動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，使企業(yè)資源得到優(yōu)化配置和充分利用。項(xiàng)目的建設(shè)也增加了社會(huì)工作崗位，解決了部分當(dāng)?shù)厝藛T就業(yè)問題。3.7環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及環(huán)境管理制度公司生產(chǎn)組織采用董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行三級(jí)管理：一級(jí)為公司主管領(lǐng)導(dǎo)；二級(jí)為安全環(huán)保處、技術(shù)科室和環(huán)衛(wèi)辦；三級(jí)為生產(chǎn)車間專、兼職環(huán)保人員，管理網(wǎng)絡(luò)見下圖。主管副總經(jīng)理主管副總經(jīng)理技術(shù)科室安全環(huán)?？骗h(huán)衛(wèi)辦總經(jīng)理董事會(huì)新疆秋明礦業(yè)有限公司環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)圖公司在安全環(huán)保處設(shè)有兩名專職監(jiān)測(cè)人員，監(jiān)測(cè)工作可委托哈密地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行。監(jiān)測(cè)要求及監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)見下表。運(yùn)營期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃表序號(hào)監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)測(cè)因子、頻率監(jiān)測(cè)點(diǎn)位1生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控土壤侵蝕1.調(diào)查項(xiàng)目：土壤侵蝕類型、程度、暴雨、起沙風(fēng)日數(shù)、水蝕模數(shù)、風(fēng)蝕模數(shù)。2.調(diào)查頻率：3次/年尾礦庫周邊、道路兩側(cè)等地布設(shè)3～5個(gè)調(diào)查點(diǎn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)1.監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：pH、有機(jī)質(zhì)、全N、有效P、K、Pb、Cd、Cu、Zn等2.監(jiān)測(cè)頻率：1次/年周邊土壤2大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)1.監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：粉塵2.監(jiān)測(cè)頻率：1次/季，環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)每次連續(xù)監(jiān)測(cè)7天；污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)2天。環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)：設(shè)在選礦廠辦公區(qū)前。污染源監(jiān)測(cè)點(diǎn)：各通風(fēng)收塵系統(tǒng)進(jìn)出口3水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)1.環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)2.廢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)1.地表水環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：pH、BOD5、COD、氨氮、F、As、六價(jià)鉻、鉛、鎘、Cu等；監(jiān)測(cè)頻率：2次/年（豐、枯水期各一次），每次連續(xù)監(jiān)測(cè)2天。地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：pH、BOD5、COD、氨氮、F、As、六價(jià)鉻、鉛、鎘、Cu等；2.廢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：尾礦庫水監(jiān)測(cè)pH、石油類、COD、高錳酸鹽指數(shù)、鐵、銅、鋅、鈷、鎘、鉛、鎳、鉻（六價(jià)）、砷、氟化物、硫化物、硫酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮、糞大腸菌群；生活污水監(jiān)測(cè)pH、SS、COD。監(jiān)測(cè)頻率：2次/年，每次連續(xù)監(jiān)測(cè)3天。地表水監(jiān)測(cè)點(diǎn)：項(xiàng)目的引水水源處；地下水監(jiān)控點(diǎn)：根據(jù)當(dāng)?shù)氐貏?shì)和地下水位，尾礦庫上下游（南、北側(cè)）應(yīng)設(shè)置監(jiān)測(cè)井兩口廢水污染源設(shè)2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，1#點(diǎn)設(shè)在生活區(qū)生集成式化糞池出口處，2#點(diǎn)設(shè)在尾礦回水口。4聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)1.監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：廠界噪聲、環(huán)境噪聲2.監(jiān)測(cè)頻率：1－2次/年，每次晝、夜各一次1.選礦場(chǎng)周界各布設(shè)一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)尾礦壩壩情巡檢。主要污染監(jiān)測(cè)：pH、石油類、COD、高錳酸鹽指數(shù)、鐵、銅、鋅、鈷、鎘、鉛、鎳、鉻（六價(jià)）、砷、氟化物、硫化物、硫酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮、糞大腸菌群每日一次4.公眾參與4.1公開環(huán)境信息的次數(shù)、內(nèi)容、方式根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局頒發(fā)的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（2006年3月18日實(shí)行）要求，本環(huán)評(píng)公眾參與分為兩個(gè)階段進(jìn)行，過程和內(nèi)容如下：根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的要求，本工程公眾參與調(diào)查在項(xiàng)目區(qū)周邊發(fā)布了公告，以使群眾能夠了解本工程的建設(shè)內(nèi)容和對(duì)環(huán)境的影響，公眾主要意見可通過電子郵件、書信、電話等形式告知建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位。本次公參調(diào)查在新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳網(wǎng)站發(fā)布公告。網(wǎng)址：/tabid/386/Default.aspx。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006[28]號(hào))的相關(guān)要求，本次公眾參與調(diào)查于2013年44.2征求公眾意見的范圍、次數(shù)、形式因項(xiàng)目周圍3km范圍內(nèi)無村莊等人群聚集區(qū)，本工程公眾參與對(duì)象主要為縣環(huán)保局、國土局、招商局等相關(guān)管理部門，詳見下表公眾參與調(diào)查對(duì)象情況調(diào)查對(duì)象類別調(diào)查形式調(diào)查內(nèi)容結(jié)果統(tǒng)計(jì)縣環(huán)保局、國土局、招商局走訪和訪談對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的支持態(tài)度一致支持建設(shè)周邊、縣城區(qū)域居民填寫調(diào)查表見表11.3-1發(fā)放問卷30份根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-公眾參與》（征求意見稿）的要求，調(diào)查范圍選擇受建設(shè)項(xiàng)目直接影響的單位和個(gè)人，受建設(shè)項(xiàng)目間接影響的單