公司市場(chǎng)化用工管理辦法

XXXXX公司市場(chǎng)化用工管理辦法其次條本方法適用于公司所屬各級(jí)子企業(yè)。

第三條本方法所稱市場(chǎng)化用工,是指為完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用工需要，嚴(yán)格根據(jù)崗位標(biāo)準(zhǔn)和要求，在用工總量掌握規(guī)劃內(nèi)，通過(guò)市場(chǎng)配置并與所屬各企業(yè)建立用工關(guān)系，且參照當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)價(jià)位確定酬勞的人員。

第四條市場(chǎng)化用工治理遵循依法用工、總量掌握、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)導(dǎo)向、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)和動(dòng)態(tài)治理的原則?！谖鍡l公司人力資源部門是市場(chǎng)化用工治理的歸口部門，履行以下職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、地區(qū)和上級(jí)主管單位市場(chǎng)化用工治理法律法規(guī)和政策規(guī)定，建立健全公司市場(chǎng)化用工治理相關(guān)制度0（二）負(fù)責(zé)依據(jù)公司戰(zhàn)略進(jìn)展規(guī)劃，確定市場(chǎng)化用工總量需求，制定年度用工需求規(guī)劃。

（三）實(shí)行用工總量和定崗定編治理，根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則對(duì)所屬子企業(yè)對(duì)外公開(kāi)聘請(qǐng)規(guī)劃實(shí)行審批制。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)下屬子企業(yè)市場(chǎng)化用工治理及制度執(zhí)行等狀況進(jìn)展指導(dǎo)、檢查和監(jiān)視。

（五）負(fù)責(zé)督查與指導(dǎo)各企業(yè)市場(chǎng)化用工日常治理。

第六條公司所屬各企業(yè)履行以下職責(zé)（一）貫徹落實(shí)公司市場(chǎng)化用工治理制度，各企業(yè)應(yīng)制定與完善本單位市場(chǎng)化用工治理實(shí)施細(xì)則。

（二）負(fù)責(zé)編制本企業(yè)年度市場(chǎng)化用工規(guī)劃，做好詳細(xì)實(shí)施、日常治理工作。

（三）負(fù)責(zé)本企業(yè)及所屬子企業(yè)市場(chǎng)化用工治理，包括人員配置、使用、考核、培訓(xùn)、技能鑒定、合同（協(xié)議）治理、薪酬福利、崗位考核等治理工作。

其次章適用范圍第七條市場(chǎng)化用工使用范圍涵蓋治理崗位、職能類崗位、技術(shù)研發(fā)崗位、技能類崗位、一線生產(chǎn)（效勞）類崗位等。上級(jí)單位委派或由選舉產(chǎn)生的崗位不屬于市場(chǎng)化用工配置范圍。

第八條市場(chǎng)化用工主要形式包括勞動(dòng)合同制用工，其他形式包括勞務(wù)派遣用工、非全日制用工、勞務(wù)外包、退休返聘、實(shí)習(xí)用工、勞務(wù)借用等。

第九條根據(jù)“一企一策”的原則，各企業(yè)可依法依規(guī)結(jié)合企業(yè)實(shí)際自主選擇用工形式。

第十條勞動(dòng)合同制用工（一）勞動(dòng)合同制用工指各企業(yè)與勞動(dòng)者本人直接簽訂勞動(dòng)合同，并建立勞動(dòng)合同關(guān)系的用工方式。

（二）勞動(dòng)合同制用工對(duì)象包括新招收的應(yīng)屆畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、調(diào)入員工、社會(huì)聘請(qǐng)員工、投資并購(gòu)錄用員工、成建制劃轉(zhuǎn)員工等。

（三）各企業(yè)遵循合法公正、公平自愿、協(xié)商全都、誠(chéng)懇信用的原則，依法與勞動(dòng)合同制員工準(zhǔn)時(shí)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，合同文本應(yīng)經(jīng)法務(wù)審核鑒證，明確勞動(dòng)合同商定內(nèi)容，加強(qiáng)勞動(dòng)合同的簽訂、變更、終止、解除、續(xù)訂等各個(gè)環(huán)節(jié)的治理，標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系。

第十一條勞務(wù)派遣用工（一）勞務(wù)派遣用工指各企業(yè)與依法設(shè)立、具有合法資質(zhì)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，由派遣機(jī)構(gòu)派出員工到企業(yè)工作的用工形式。勞務(wù)派遣人員與勞務(wù)派遣公司建立勞動(dòng)合同關(guān)系，其工資、社會(huì)保險(xiǎn)、人事檔案由勞務(wù)派遣公司發(fā)放、繳納和治理。

（二）勞務(wù)派遣用工一般使用于臨時(shí)性、幫助性或替代性的工作崗位。

（三）各企業(yè)嚴(yán)控勞務(wù)派遣用工數(shù)量，勞務(wù)派遣用工比例不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定范圍。各企業(yè)與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)明確雙方權(quán)利與義務(wù)，包括但不限于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣員工訂約義務(wù)、解約義務(wù)，為派遣員工支付工資、繳納社保義務(wù)，商定工傷責(zé)任處理與違約事項(xiàng)處理。

（四）各企業(yè)建立健全正向鼓勵(lì)機(jī)制，各企業(yè)在用工總量和用工規(guī)劃范圍內(nèi)，可依據(jù)工作需要擇優(yōu)選拔錄用少量勞務(wù)派遣人員為公司勞動(dòng)合同制用工。

第十二條非全日制用工（一）非全日制用工是指以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)24小時(shí)的用工形式。

（二）非全日制用工一般限于業(yè)務(wù)量較小、每日或每周工作任務(wù)飽滿程度缺乏、無(wú)需采納勞務(wù)外包的局部后勤、效勞等崗位。

（三）各企業(yè)嚴(yán)格掌握非全日制用工數(shù)量，非全日制用工需訂立協(xié)議，不商定試用期，協(xié)議可依據(jù)工作需要隨時(shí)終止。

第十三條勞務(wù)外包（一）勞務(wù)外包是指將企業(yè)內(nèi)的局部業(yè)務(wù)或職能工作內(nèi)容發(fā)包給相關(guān)的機(jī)構(gòu)，由其自行安排人員根據(jù)企業(yè)的要求完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)或職能工作內(nèi)容。

（二）各企業(yè)幫助類業(yè)務(wù)可采納勞務(wù)外包形式，由外包單位組織人員履行幫助生產(chǎn)作業(yè)及安保、食堂、保潔等后勤幫助類工作。

（三）勞務(wù)外包需與具有合法資質(zhì)的單位簽訂勞務(wù)外包協(xié)議,明確雙方權(quán)利與義務(wù)、相關(guān)費(fèi)用及結(jié)算、違約責(zé)任等事項(xiàng)；

勞務(wù)外包必需以勞務(wù)承包單位完成的工作量結(jié)算。

第十四條退休返聘因工程、專業(yè)等特別需求，且臨時(shí)無(wú)適宜的崗位人選，可聘用已退休人員。退休人員返聘應(yīng)堅(jiān)持工作需要、個(gè)人自愿的原則，按每年度簽訂一次返聘協(xié)議或依據(jù)詳細(xì)工程簽訂一事一聘協(xié)議、掌握返聘人員數(shù)量和返聘時(shí)間、合理確定返聘人員待遇進(jìn)展治理。

第十五條實(shí)習(xí)用工因階段性、臨時(shí)性工作需要或提前做好人才儲(chǔ)藏培育，可安排與企業(yè)簽訂就業(yè)協(xié)議的應(yīng)屆畢業(yè)生在畢業(yè)前至各企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐。各企業(yè)需與實(shí)習(xí)生簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，明的確習(xí)崗位、實(shí)習(xí)期限、實(shí)習(xí)待遇及其他相關(guān)權(quán)利與義務(wù)等事項(xiàng)，一般需為其購(gòu)置意外傷害保險(xiǎn)。

第十六條勞務(wù)借用因工作需要，為完成某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，可采納勞務(wù)借用形式，各企業(yè)與外單位簽訂勞動(dòng)（技術(shù)）效勞協(xié)議，借用其員工參與本企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。協(xié)議需明確借用人員名單、崗位要求、效勞期限、薪酬待遇及支付方式、安全責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任等事項(xiàng)。

第三章使用程序與治理第十七條公司實(shí)行市場(chǎng)化用工規(guī)劃治理，納入用工總量調(diào)控范圍。根據(jù)“激活存量、掌握增量”的原則，依據(jù)公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、用工模式優(yōu)化、各級(jí)總部去機(jī)關(guān)化、內(nèi)局部流與轉(zhuǎn)崗、人才儲(chǔ)藏要求等因素，通過(guò)人力資源現(xiàn)狀盤點(diǎn)，綜合確定公司年度市場(chǎng)化用工規(guī)劃。

第十八條各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)化用工的規(guī)劃治理，做好需求猜測(cè)、規(guī)劃編制，嚴(yán)格掌握市場(chǎng)用工總量。用工總量依據(jù)南嶺民爆相關(guān)規(guī)定進(jìn)展詳細(xì)管控。

第十九條本著隊(duì)伍精干、高效的原則，各企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)及工作量等實(shí)際狀況，編制本單位年度市場(chǎng)化用工總量需求規(guī)劃，一般于每年四季度上報(bào)下一年度市場(chǎng)化用工規(guī)劃。按“分級(jí)編制、逐級(jí)匯總＇＇程序，由子（分）公司匯總用工規(guī)劃上報(bào)至公司人力資源部門。公司人力資源部門依據(jù)需求規(guī)劃和公司實(shí)際狀況組織編制次年的市場(chǎng)化用工需求總量，經(jīng)程序批準(zhǔn)后,組織、指導(dǎo)各企業(yè)予以落實(shí)。規(guī)劃外的對(duì)外公開(kāi)聘請(qǐng)由本單位將聘請(qǐng)規(guī)劃逐級(jí)報(bào)批，經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)后聘請(qǐng)單位按程序組織實(shí)施。

其次十條各企業(yè)新增市場(chǎng)化用工需求時(shí)，原則上應(yīng)按以下挨次及方式進(jìn)展：

（一）根據(jù)“能外包則外包”的要求，通過(guò)購(gòu)置效勞方式解決用工。原則上應(yīng)將非核心的生產(chǎn)幫助類業(yè)務(wù)、后勤效勞類業(yè)務(wù)外包給專業(yè)化公司；

（二）根據(jù)“宜勞務(wù)則勞務(wù)”的要求，在臨時(shí)性、幫助性或者替代性的工作崗位上使用勞務(wù)派遣工；

（三）敏捷使用季節(jié)工、非全日制工、完成肯定工作任務(wù)用工；

’（四）對(duì)外公開(kāi)聘請(qǐng)勞動(dòng)合同制員工。

其次十一條因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)、生產(chǎn)工藝改良、新技能新技術(shù)應(yīng)用、員工隊(duì)伍整體技能水平提高等緣由確需對(duì)市場(chǎng)化用工計(jì)劃進(jìn)展調(diào)整的，各企業(yè)須準(zhǔn)時(shí)上報(bào)調(diào)整請(qǐng)示，并按流程審核。

其次十二條各企業(yè)市場(chǎng)化用工應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格根據(jù)崗位任職資格及要求，通過(guò)測(cè)評(píng)測(cè)試等方式擇優(yōu)選拔，按程序?qū)彾ê笫褂谩?/p>

其次十三條薪酬福利及有關(guān)待遇（一）市場(chǎng)化用工本錢總額納入各企業(yè)人工本錢總額治理。

（二）市場(chǎng)化用工薪酬待遇（或勞務(wù)酬勞）執(zhí)行所在企業(yè)用工根本薪酬制度（或勞務(wù)酬勞規(guī)定）。

（三）各企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)時(shí)足額支付薪酬（或勞務(wù)酬勞）。

（四）各企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)、住房公積金有關(guān)政策和企業(yè)規(guī)定，依法依規(guī)繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。

.（五）市場(chǎng)化用工人員年休假、產(chǎn)假、婚假、喪假等法定休假，按所在企業(yè)有關(guān)政策執(zhí)行。

其次十四條崗位考核及培訓(xùn)（一）各企業(yè)應(yīng)建立健全崗位治理制度，制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系和考核方法，根據(jù)“公開(kāi)、公正、公正”的原則、“競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出”的用人機(jī)制和“穩(wěn)定骨干、置換一般、淘汰不合格”的用工策略，結(jié)合崗位業(yè)績(jī)考核有關(guān)商定，對(duì)市場(chǎng)化用工人員工作業(yè)績(jī)、技術(shù)（能）水公平方面進(jìn)展嚴(yán)格考核、定期評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)治理，并建立業(yè)績(jī)考核檔案。

（二）市場(chǎng)化用工人員上崗前須進(jìn)展入職教育和安全生產(chǎn)、操作規(guī)程培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格并符合上崗條件前方可安排上崗；

對(duì)國(guó)家、行業(yè)、公司及本單位規(guī)定須持證上崗的崗位，須取得相應(yīng)的資格證書(shū)前方可安排上崗。

（三）各企業(yè)要依據(jù)人力資源規(guī)劃和工作需要，有規(guī)劃地對(duì)市場(chǎng)化用工人員進(jìn)展技術(shù)、技能和業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn)等各項(xiàng)培訓(xùn)，不斷提高其技術(shù)、技能和業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)展的需要。

其次十五條勞動(dòng)愛(ài)護(hù)各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全、衛(wèi)生及勞動(dòng)愛(ài)護(hù)法規(guī)和南嶺民爆、企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度，為市場(chǎng)化用工人員供應(yīng)符合規(guī)定的安全生產(chǎn)設(shè)施、勞動(dòng)愛(ài)護(hù)條件，配備齊全勞動(dòng)愛(ài)護(hù)用品，切實(shí)愛(ài)護(hù)其在生產(chǎn)工作中的安全和安康。

其次十六條用工信息治理各企業(yè)應(yīng)建立市場(chǎng)化用工信息數(shù)據(jù)、用工治理臺(tái)賬等各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，按干部人事檔案治理有關(guān)規(guī)定建立健全相應(yīng)人員的人事檔案。

第四章市場(chǎng)化用工退出治理其次十七條公司及各企業(yè)持續(xù)深化市場(chǎng)化用工制度改革，建立健全降級(jí)、降職、停崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、退休、過(guò)失性辭退、勞動(dòng)合同終止及勞務(wù)外包協(xié)議、退休返聘協(xié)議、實(shí)習(xí)協(xié)議、勞務(wù)借用協(xié)議解除或終止等多種退出崗位、退出企業(yè)的市場(chǎng)化用工退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)崗位能上能下、員工能進(jìn)能出、勞務(wù)人員敏捷使用。

其次十八條各企業(yè)應(yīng)細(xì)化勞動(dòng)合同內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)合同制員工退出。在勞動(dòng)合同中進(jìn)一步明確勞動(dòng)紀(jì)律、績(jī)效要求、不勝任崗位要求以及續(xù)簽、解除勞動(dòng)合同條件等條款，以強(qiáng)化勞動(dòng)合同對(duì)實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出的重要作用。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)議或其他用工形式契約化作用，明確退回用工或解除（終止）協(xié)議的條件，確保其他形式用工能依據(jù)企業(yè)需要準(zhǔn)時(shí)終止。

其次十九條各企業(yè)強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，促進(jìn)人員合理流淌，對(duì)考核不合格（不稱職）的人員進(jìn)展停崗培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗，培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗后仍無(wú)法勝任崗位的人員，依法終止或解除勞動(dòng)關(guān)系（或其他用工關(guān)系）。

第三十條各企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)化用工人員違規(guī)違紀(jì)治理，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為到達(dá)降級(jí)、降職、過(guò)失性辭退處理的，嚴(yán)格按相關(guān)程序處理。

第三十一條員工符合退休條件，所在單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)告知員工，并辦理退休手續(xù)。

第五章監(jiān)視治理第三十二條各企業(yè)用工嚴(yán)格根據(jù)“先簽合同后用工”的程序標(biāo)準(zhǔn)治理。對(duì)于未審批先使用、勞動(dòng)合同（或其他用工協(xié)議）簽訂不準(zhǔn)時(shí)、勞動(dòng)合同（或其他用工協(xié)議）簽訂不標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，公司根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)展處理。

第三十三條公司及所屬企業(yè)應(yīng)檢查催促勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)準(zhǔn)時(shí)與勞務(wù)派遣人員簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，按時(shí)發(fā)放工資，準(zhǔn)時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

第三十四條用工紅線治理為加強(qiáng)市場(chǎng)化用工監(jiān)管，明確用工單位主體責(zé)任，實(shí)施勞動(dòng)用工紅線治理。

（一）嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)私自招工和未經(jīng)備案用工；

（二）嚴(yán)禁未按條件和程序聘請(qǐng)用工；