撫松新城區(qū)域供熱熱源廠項目可行性研究報告

PAGE64總論1.1項目背景及建設單位情況項目名稱：撫松新城區(qū)域供熱熱源廠建設項目建設項目性質：市政基礎設施建設項目建設單位：撫松長白山億達投資有限公司1.2城市概況1.2.1城市概況撫松縣位于吉林省東南邊陲，松花江上游，長白山西北麓，幅員面積6530平方公里，總人口32萬，高達87%森林覆蓋率形成了林海、水源、參鄉(xiāng)、綠谷和藥都，蘊藏著巨大的生態(tài)資源潛力，有著“中國人參之鄉(xiāng)、中國藍莓之鄉(xiāng)”的美譽。2009年實現(xiàn)域內生產總值82億元、全縣財政收入5.5億元、人口城鎮(zhèn)化率67%，被評為國家級文明縣城和園林城市。隨著長白山作為山地旅游、生態(tài)旅游和深度旅游的價值被越來越多的人們所認識，長白山旅游商機無限。也正因此，在吉林省建設規(guī)劃的宏偉藍圖中，撫松大區(qū)位優(yōu)勢愈發(fā)突出；長白山旅游機場2009年建成通航；營撫高速公路也將在2012年全線通車；橫貫縣域東西方向的靖撫鐵路將在2012年正式通車。立體的交通網絡拉近了撫松與中國乃至世界的具體，在長白山大旅游迫切需要一個強有力的支點城市的時候，全新構想的“撫松新城”，呼之欲出。撫松新城主要包括撫松鎮(zhèn)、松江河鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)和東崗鎮(zhèn)部分區(qū)域、以及長白山國際旅游度假區(qū)南區(qū)和北區(qū)，新城將依托快捷交通網絡與生態(tài)廊道連接形成組團式生態(tài)旅游城市。新城總規(guī)劃面積約545平方公里、城市建設用地面積50平方公里、人口容量為45萬人、建設期為2010-2020年。2009年8月28日、2010年5月28日，由萬達、泛海、一方、億利、用友和聯(lián)想集團攜手斥資230億元建設的度假區(qū)項目開工奠基，吹響了建設“撫松新城”的號角。度假區(qū)距離長白山機場12公里，距離天池風景區(qū)20公里，占地面積約30平方公里。之后將陸續(xù)啟動總投資129億元建設住宅、滑雪場、酒店、中小學、醫(yī)院、管理中心、文化活動中心、萬達廣場及市政綜合配套等工程。度假區(qū)建成后，將成為首屈一指的國際旅游度假區(qū)，年接待游客360萬-1000萬人，拉動地方消費120億-350億元，新增稅源10億-40億元。2010年，吉林省委、省政府提出統(tǒng)籌“城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化”的號召，這成為“撫松新城”的靈魂與發(fā)展方向?；蛟S在未來的5至10年，像王大志這樣的農民，將成為“撫松新城”市民中的一員。在撫松新城的構想下，撫松縣委、縣政府堅持高標準設計，規(guī)劃先行。撫松縣先后請東北師大、同濟大學、新加坡裕廊集團等專家，修訂和完善了發(fā)展戰(zhàn)略，決心把松江河鎮(zhèn)、撫松鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及度假區(qū)融為一體，按照“一帶、三心、五區(qū)”的帶狀組團式的總體布局，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、連片發(fā)展。根據總體規(guī)劃，“一帶”指撫松—松江河—機場并一直延伸到長白山、沿交通廊道形成的城市發(fā)展軸帶與景觀生態(tài)廊道。通過這條交通軸帶連接撫松、松江河、長白山旅游服務區(qū)三個核心，以及撫松鎮(zhèn)教育文化生活區(qū)、興隆生態(tài)農業(yè)服務區(qū)、長白山旅游服務區(qū)、松江河臨港物流加工區(qū)、長白山體育休閑度假區(qū)五個功能區(qū)。最終實現(xiàn)組團式生態(tài)新城的聯(lián)系紐帶，三個核心人流、物流、信息技術流等的核心載體；通過景觀生態(tài)建設，使之成為撫松新城的重要景觀生態(tài)廊道?！叭摹笔侵搁L白山旅游服務區(qū)為主中心，撫松鎮(zhèn)、松江河鎮(zhèn)各為副中心。其中：長白山旅游服務區(qū)是撫松縣的行政中心、旅游服務核心，是集運動休閑、養(yǎng)生度假、文化體驗、會議培訓、旅游觀光為一體的國際休閑平臺，是進入長白山的旅游出發(fā)臺和回歸臺；撫松鎮(zhèn)是撫松縣的教育文化與生活中心，將撫松鎮(zhèn)建設成為具有最佳人居環(huán)境的山林小鎮(zhèn)；松江河鎮(zhèn)是以臨港經濟、商貿物流、現(xiàn)代加工業(yè)為主的區(qū)域性經濟核心，重點進行經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)開發(fā)建設?！拔鍏^(qū)”包括撫松鎮(zhèn)教育文化生活區(qū)、興隆生態(tài)農業(yè)服務區(qū)、長白山旅游服務區(qū)、松江河臨港物流加工區(qū)和長白山體育休閑度假區(qū)。另外，還有“外圍三星”，即把仙人橋、萬良、泉陽三鎮(zhèn)作為撫松新城的外圍三個衛(wèi)星城鎮(zhèn)，承擔著重要的職能分工。仙人橋鎮(zhèn)，依托其優(yōu)質溫泉資源，將之打造成為“長白山溫泉城”，承接撫松新城的“深度旅游”功能；萬良鎮(zhèn)，依托其亞洲最大的人參市場資源，將之建設成為“長白山人參城”，為撫松新城的旅游業(yè)發(fā)展帶動新的客源市場；泉陽鎮(zhèn)，依托其長白山優(yōu)質礦泉水源，打造成為“長白山礦泉城”，承擔著撫松新城的新產業(yè)開發(fā)與經濟服務功能。建設撫松新城是落實“三化”統(tǒng)籌戰(zhàn)略，加快生態(tài)城鎮(zhèn)化進程，在吉林省東部山區(qū)取得新突破的必然要求，是提升長白山在東北亞經濟圈中旅游地位，打造長白山旅游服務支點城市的發(fā)展趨勢。在撫松新城的最新規(guī)劃中，新城的建設將逐次推進，按照“一三五十”進行滾動發(fā)展，即“一年成名、三年成型、五年成勢、十年成城”?？h委、縣政府為“撫松新城”描繪了未來一年、三年、五年、十年的發(fā)展圖景：一年成名。今年，白山市、撫松縣分別成立領導小組，出臺推進政策，搭建融資平臺，創(chuàng)新發(fā)展體制、廣泛吸納人才，度假區(qū)項目南區(qū)、北區(qū)全線開工?？偼顿Y550億元的新城路網建設工程、集中供熱飲水工程、生態(tài)移民工程、社會事業(yè)工程、流域綜合治理工程和外部通達工程等重點基礎設施項目開工建設，啟動形象塑造行動和區(qū)域營銷工程，擴大影響力，提高美譽度。三年成型。三年完成投資330億元，進一步強化撫松工業(yè)集中區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、人參產業(yè)園區(qū)作用；基本形成“一帶、三心、五區(qū)”的城市布局，構筑起交通同城、能源同網、金融同管、信息同享、環(huán)境同治框架；完成“撫松新城”的體制和基礎設施一體化，人流、物流、資源流和信息流匯集集中，長白山國際旅游度假區(qū)基本建設完成，新城人口達到30萬人，實現(xiàn)“三化統(tǒng)籌”，充分發(fā)揮仙人橋、泉陽、萬良“外圍三星”作用，城市功能互補，長白山區(qū)域協(xié)調發(fā)展，撫松新城初具規(guī)模。完成對外交通通達性建設的主體工程，形成對長白山旅游的支點城市功能。五年成市。撫松鎮(zhèn)教育文化生活區(qū)、興隆生態(tài)農業(yè)服務區(qū)、長白山旅游服務區(qū)、松江河臨港物流加工區(qū)、長白山體育休閑度假區(qū)，初步建成，實施生態(tài)移民，建設景觀廊道，整治流域河道，生態(tài)健康產業(yè)和旅游服務業(yè)結構比重逐年上升，森林覆蓋率超過90%，帶狀、組團、生態(tài)、休閑的國際化旅游城市初步形成。十年成城。建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、社會文明祥和的生態(tài)之城、休閑之城、田園之城、和諧之城，成為“國際生態(tài)旅游城市”；形成生態(tài)旅游產業(yè)綜合體，走向生態(tài)經濟、綠色經濟的軌道；成為吉林省發(fā)展低碳經濟的區(qū)域性典范。實現(xiàn)人均住房面積25平方米、人均公共綠地20平方米、城鎮(zhèn)化水平86%、集中供熱率85%、燃氣普及率90%、垃圾污水處理率90%、恩格爾系數低于30%。打造出吉林省東部山區(qū)的區(qū)域性中心城市和增長極、國家生態(tài)經濟開發(fā)的典型地區(qū)和生態(tài)文明的典范。1.2.2供熱現(xiàn)狀本工程的建設是配套撫松新城建設的基礎設施建設項目之一。目前撫松新城還沒有大型供熱設施。1.2.3城市大氣、環(huán)境的污染撫松新城包括撫松鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)、長白山國際旅游度假區(qū)北區(qū)、松江河鎮(zhèn)、東崗鎮(zhèn)部分區(qū)域和長白山國際旅游度假區(qū)南區(qū)。撫松新城長白山國際旅游度假區(qū)北區(qū)將會成為撫松未來的管理中心，而目前撫松縣政府所在地的撫松鎮(zhèn)將成為撫松未來的教育、文化、宜居佳地。本項目供熱區(qū)域長白山國際旅游度假區(qū)北區(qū)以北范圍，為規(guī)劃的七個住宅小區(qū)實現(xiàn)集中供熱。目前該區(qū)域還處于規(guī)劃建設中，無大氣污染物存在。三年內，該區(qū)域將完成住宅建設，未來大氣污染源主要來源為燃料燃燒，冬季較嚴重。從污染物構成看，主要是煙塵、可吸入微粒、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、工業(yè)粉塵、二次揚塵。從來源看，主要是采暖鍋爐房、茶爐、民用小火爐以及機動車排放的尾氣等。1.3編制依據建設單位委托我公司編制《撫松長白山億達投資有限公司集中供熱鍋爐改造工程》可行性研究報告的委托書；建設單位提供的價格說明；《撫松新城總體規(guī)劃（2010-2030）》；《市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定》建設部2004年3月；《投資項目可行性研究指南》（試用版）（參考）；《鍋爐房設計規(guī)范》（GB50041-2008）等國家現(xiàn)行規(guī)范國家現(xiàn)行相關設計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定。1.4項目概況建設規(guī)模項目建成后，總供熱面積為208.02萬平方米建設內容本項目擬新建2000平方米鍋爐房，400平方米鍋爐房輔助間，引風除塵間600平方米，煤棚10000平方米，門衛(wèi)室100平方米，購置4臺70噸熱水鍋爐及其配套輔機。項目總投資建設項目總投資為9513.93萬元，其中建設投資9283.93萬元（其中基本預備費用687.70萬元）；流動資金230萬元。建設投資中，建設工程費1221.00萬元，設備購置費3305.00萬元，安裝工程費366.80萬元，其他費用3703.43萬元，基本預備費687.70萬元。資金籌措項目總投資9513.93萬元，全由由建設單位自籌解決。1.5建設必要性一、本項目的實施，是落實吉林省“三化統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，在吉林省東部山區(qū)取得新突破的必然要求。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化是吉林省今后一段歷史時期的戰(zhàn)略目標。在“分層次、分步驟、有重點”的實施方略中，吉林省將集中建設若干個具有經濟中心地功能的縣級城鎮(zhèn)?！皳崴尚鲁恰背擎?zhèn)發(fā)展基礎好、交通通達性好、在長白山地區(qū)旅游發(fā)展中的位置極其重要、對吉林省東部區(qū)域的發(fā)展帶動性強，規(guī)劃建設撫松新城，將使其成為吉林省統(tǒng)籌發(fā)展城市化的一個典范，是落實“三化統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，在吉林省東部山區(qū)取得新突破的必然要求。二、本項目的實施，可加快撫松縣旅游產業(yè)建設步伐，加速城市化進程，促進當地經濟快速發(fā)展。通過本項目的實施，可在長白山腳下構筑一個吃、住、行、游、娛、購的綜合性娛樂場所，這樣可全力打造邊境游、生態(tài)游、文化游精品線路，發(fā)揮特色，挖掘旅游景點的文化內涵，增加吸引力，促進撫松縣旅游業(yè)快速發(fā)展，加速城市化進程，促進當地經濟快速發(fā)展。三、本項目的實施，能夠改善居民的生活環(huán)境，美化新城，有利于人民群眾身心健康。本項目實施時，真正做到先保護、后開發(fā)、環(huán)境高于一切，以維護并保存自然環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)的完整性，最大限度保護和創(chuàng)造讓人們接近自然的機會，尊重人們的文化傳統(tǒng)及地域特性，并將其與現(xiàn)代的生活方式和功能需求結合起來。因此，人民群眾生活居住在這里，有利于人民群眾身心健康。本項目建設方案為多層住宅、商業(yè)用房及公建，因此，既合理的利用了土地，又體現(xiàn)了科學發(fā)展、以人為本的設計理念，在一定程度上既改善了居民的居住條件，又方便了日常生活及社區(qū)管理。本項目實施后，以居住休閑旅游接待為主要功能，因此，結合各地塊土地情況，規(guī)劃不同檔次規(guī)模居住區(qū)用地、商業(yè)區(qū)用地、公建用地、綠化用地等，這樣在滿足各功能分區(qū)的基礎上，達到合理利用土地，同時又體現(xiàn)科學發(fā)展、以人為本的設計理念。四、本項目的實施，具有良好的社會效益。本項目建設能夠帶動建材、運輸、建筑、化工、五金等眾多相關產業(yè)同時發(fā)展，同時，需要一大批人員參加建設和管理，可吸納人員再就業(yè)，這對于維護社會穩(wěn)定、建設小康社會、構建和諧社會都具有重要的現(xiàn)實意義，因此，項目的實施，既有較好的經濟效益，又具有良好的社會效益。1.6主要涉及原則貫徹執(zhí)行國家有關基本建設方針和規(guī)范規(guī)程，技術先進，內容經濟合理，以節(jié)約能源、節(jié)省投資、減少環(huán)境污染，達到環(huán)境保護的排放要求為原則。認真貫徹執(zhí)行國家對環(huán)境保護、勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生和消防等方面的要求和規(guī)定。力求提高熱效率，節(jié)約和合理利用能源。工程建設在規(guī)劃及政府要求的指導下，結合城市建設發(fā)展特點，統(tǒng)籌俺安排，量力而行。堅持科學態(tài)度，積極采用新技術、新設備、新工藝、即體現(xiàn)技術先進，經濟合理，又安全可靠，方便運行管理，節(jié)省工程投資和運行費用。1.7主要技術經濟指標建設規(guī)模：購置四臺70噸往復爐排高溫熱水鍋爐供熱面積：208.02萬平方米年供熱量：79.38×104GJ年耗煤量：52009噸年耗電量：704.8萬度人員：85人項目總投資：9513.93萬元稅后財務內部收益率：9.05%稅后財務凈現(xiàn)值：526.28萬元所得稅后投資回收期：8.87年盈虧平衡點（%）：67.11%熱負荷2.1氣象條件年平均溫度：6.2極端最高溫度：36.1極端最低溫度：-37.8最熱月平均溫度：22.2最大凍土深度：2.17m冬季主導風向：SSW冬季室外平均風速：3.3m/S室外采暖計算深度：-22采暖期：162天室外采暖期平均溫度：-7.82.2綜合熱指標采暖熱指標是供熱工程設計中一項重要參數，直接關系到熱源規(guī)模的確定及熱力網設計的經濟型，然而由于地區(qū)的差異，建筑物類別的不同，所確定的熱指標也是不同的。本工程為供熱范圍內規(guī)劃發(fā)展建筑供熱，設計中根據建筑類別參考國家《城市熱力網設計規(guī)范》推薦的各類建筑采暖耗熱指標（見表2-1），并考慮本工程供熱范圍所占的比例，原有建筑使用年限以及近年來撫松縣節(jié)能建筑的發(fā)展狀況，結合一些工程實例，通過計算確定本工程的綜合熱指標為q=57.37W/m2.詳見（表2-3）。采暖熱指標推薦值qh(W/m2)建筑物類型住宅居住區(qū)綜合學校辦公醫(yī)院托幼旅館商店食堂餐廳影劇院展覽館大禮堂體育館未采取節(jié)能措施58-6460-6760-8065-8060-7065-80115-14095-115115-165采取節(jié)能措施40-4545-5550-7055-7050-6055-70100-13080-105100-150表2-1供熱面積匯總表表2-2序號供熱小區(qū)名稱供熱面積（㎡）備注1234567綜合熱指標計算表表2-3建筑類別耗熱指標（W/㎡）建筑面積（萬㎡）耗熱量（MW）公建7032.9323.05住宅55175.0996.30合計208.02119,35綜合熱指標57.37w/㎡2.3采暖平均熱負荷系數采暖熱負荷是隨室外氣溫的變化而改變的，并不總在額定負荷下持續(xù)運行，本工程全年供暖小時數為4080小時。采暖期平均溫度：-7.8℃2.4熱負荷采暖熱負荷的根據該地區(qū)域內的整體規(guī)劃得出，整理出區(qū)域需供熱建筑面積為208.02萬平方米。2.5供熱參數熱媒參數的定是一個綜合性的技術、經濟問題，應結合城市的具體情況，根據供熱介質的制備方式，熱網系統(tǒng)形式，供熱時間的長短以及管理水平，負荷發(fā)展狀況進行統(tǒng)籌考慮，全面分析。就本工程而言，屬于新建工程，根據以往建設類是經驗，確定本項目供熱參數確定如下：一次網供水溫度：115一次網回水溫度：702.6事故負荷的考慮供熱系統(tǒng)一旦投入運行后，系統(tǒng)能否安全運行是十分必要的。為了保證供熱系統(tǒng)能在最不利的狀況下安全運行，我們對工程的鍋爐選型方案進行分析。本工程熱源廠購置四臺高溫水鍋爐，三用一備，當一臺出現(xiàn)故障后，仍可以保證供暖，因此熱源對供熱系統(tǒng)運行來說是十分可靠的。建設條件3.1廠址選擇本項目建設廠址選擇在位于長白山國際旅游度假區(qū)北區(qū)以北，占地面積10.865公頃。3.2交通運輸本工程鍋爐房主要建設所需的大件設備為公鐵聯(lián)運，運輸從廠家所在地通過鐵路運至撫松縣，再通過公路運至廠內。鍋爐房燃煤主要從通化礦務局灣溝煤礦通過公路運至廠內。3.3水、電供應本工程用電負荷為二級，供電電源從長白山國際旅游渡假區(qū)供電所引入廠內。該廠址的供電、供水、排水等基礎設施同步建設，周邊均設有自來水、雨、污水管道，廠區(qū)內雨水可直接排入市政雨水管道，為了節(jié)約用水，生產污水經處理達標后，由供熱廠回收重復利用，少部分溢流水排入市政污水管道。3.4地址情況熱源廠所處地區(qū)地貌單元為長白山余脈與松遼平原過渡地帶，地面平坦為二級階地地貌，自然高差0.45米。地層巖土分為：粉土、礫砂混粘土、淤泥質粉質粘土、礫砂、花崗巖。工程地址條件屬于穩(wěn)定性較好地區(qū)。工程方案4.1平面布置方案4.1.1總平面布置圖根據本工程的設計規(guī)模，在總圖的平面布置過程中，以滿足項目的生產工藝流程及良好的生產生活環(huán)境為主，保持清潔的生活環(huán)境，對能產生較大噪聲污染的設備車間進行集中并靠內側布置，將不產生噪聲或產生較小的房間靠近外層布置，灰渣及煤采用封閉式儲存及輸送，并集中一側布置，在廠區(qū)的布置中有明顯的功能分區(qū)。廠區(qū)由鍋爐房、煤場、灰場、煙囪等組成。鍋爐房布置在廠區(qū)的南側，場區(qū)北側為煤場。4.1.2廠區(qū)豎向布置和排水鑒于現(xiàn)有廠區(qū)地勢平坦，已進行豎向平整，故廠區(qū)豎向布置不再詳述。4.1.3廠區(qū)道路廠區(qū)內道路主要入口在鍋爐間的東、西兩側，廠區(qū)內道路采用城市型道路，主要運煤通道寬7.0米，方便車輛運輸。4.2工藝4.2.1鍋爐選型考慮到城市集中供熱隨著室外氣溫變化需經常進行調整，鍋爐的負荷波動幅度較大，又考慮到煤質及環(huán)境保護等因素，因此必須選擇一種能夠適應負荷變化，調節(jié)靈活，煤質適應性強，熱效率高，近遠期負荷兼顧的爐型。因此，本工程擬選擇兩種容量的層燃方式的鍋爐。目前，在國內城市供熱行業(yè)中，常用的層燃鍋爐有兩種，一種是水平鏈條爐排鍋爐，另一種是傾斜往復爐排鍋爐，兩種鍋爐各有優(yōu)缺點，這里我們提出兩種爐型方案，通過比較，最終確定鍋爐選型。方案一：鏈條爐排鍋爐鏈條爐排上的煤從入爐到變?yōu)榛以懦龅恼麄€過程中，煤相當于爐排自身沒有相對運動，即鏈條爐排不具備機械播火功能但鏈條爐排得冷卻條件好，即隨著爐排不斷轉動，爐鏈周期性的位于風室之上（受熱階段）和風室之下（冷卻階段）。鏈條爐排與往復爐排相比，由于是一個閉合的爐鏈，因此其金屬耗量較往復爐排大，鏈條爐排鍋爐最大的缺點只能燃用優(yōu)質煙煤。方案二：往復爐排鍋爐往復爐排市由成對的活動爐排和固定爐排組成，即煤斗下第一排為活動爐排，向爐后方向第二排為固定爐排，以此類推。它是靠活動爐排向前、向后的往復運動而把煤不斷的推向前進。因此，煤在整個運動過程中，煤與爐排面之間、煤與煤之間是有相對運動的。往復爐排得上述運動特點，決定其具有較強的播火能力和破焦能力，這種運動可促進碳粒脫掉周圍的熔融灰而使碳粒更多的基礎氧，因此，用往復爐排燃燒高灰分、低熱值劣質煙煤較鏈條爐具有絕對優(yōu)勢。但往復爐排單面受熱，尤其處于主燃區(qū)的爐排長期處于高溫下，因此對爐排長期耐熱、耐高溫氧化性能要求較高，也就是說對爐排的材質要求較高。通過對兩種爐型的比較，考慮通化灣溝煤礦多產灰分高、結焦性較強的煙煤現(xiàn)實狀況，并結合當地實際運行經驗，本項目采用往復爐排鍋爐，其型號參數如下：70噸高溫熱水鍋爐型號：DZW49-1.0/115/70-AII額定功率：49MW額定工作壓力：1.0MPa額定進出水溫度：70/115℃循環(huán)水量：969.5t/h設計煤種：II類煙煤設計效率：78%4.3.2燃燒系統(tǒng)燃燒進入爐前煤斗后通過溜煤管進入燃燒室進行燃燒，并通過爐前受煤口和爐排轉速來控制燃煤量。燃燒室進風由鼓風機沖鍋爐間上午吸取室內空氣，以利用頂部熱空氣的熱量，并配用室外新風管進行調節(jié)，避免大量吸走室內熱空氣后降低室內溫度。鼓風機將空氣送入爐排兩側，進入爐排風室進行助燃。鍋爐產生的煙氣經尾部受熱面，經除塵器凈化后由引風機送入煙囪排入大氣。高度為50米，上口直徑為2.5米。4.3.3輸煤、除灰（渣）系統(tǒng)4.3.3.1煤質情況供熱鍋爐房用煤主采用汽車運輸方式。本工程用煤從通化礦務局灣溝煤礦運入。煤質分析報告如下：全水(MT%)：7.27分析水（Mad%）：0.11干基粉灰（Ad%）：30.04干基揮發(fā)（Vd%）：12.05應用基揮發(fā)（Var%）：11.17含硫量(st.d%):0.32結集特征（1—8CRC）：3低位發(fā)熱量（Qner.ar卡/克）：5500左右4.3.3.2燃煤量及灰渣量根據煤質報告經計算，本工程鍋爐滿負荷運行時的燃煤量和灰渣量見下表（表4-2）（表4-3）。鍋爐燃燒消耗表表4-1序號項目數量單位備注1最大小時耗煤量39.76噸3×70噸2最大日耗煤量954.45噸3×70噸3年耗煤量52009噸79.38×104GJ鍋爐燃燒消耗表序號項目數量單位備注1最大小時產灰渣量13.58噸3×70噸2最大日產灰渣量325.57噸3×70噸3年產灰渣量19600噸79.38×104GJ表4-1建設單位鍋爐房燃煤燃燒后產生的灰渣均無償贈給當地的環(huán)保建材廠，由建材廠直接運走，即不污染環(huán)境的同時也做到了廢物的循環(huán)利用，符合國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。4.3.3.3輸煤系統(tǒng)本工程燃料煤來自通化礦務局灣溝煤礦，由公路運入廠區(qū)，進入煤棚卸下，建設廠址建設面積為10000平方米的煤棚。可儲存整個鍋爐房（3臺70噸鍋爐）滿負荷運行5天左右的燃料。為節(jié)省工程投資減少占地，鍋爐房外采用人工運煤，將煤場的煤送至斗式提升機送至水平皮帶機，水平皮帶機再將燃料輸配到各爐前煤斗。4.3.3.4除渣系統(tǒng)為減少灰渣對周圍環(huán)境的污染，除渣系統(tǒng)采用濕式除灰渣系統(tǒng)，鍋爐產生的爐渣經鍋爐落渣口進入GBC-B60型一級除渣機上，爐排落下的細灰經沖灰管也沖入此除渣機。而后轉至二級除渣機后運至室外除渣棚卸下運走。本工程鍋爐產生的灰渣，為避免不能及時外運，因此本工程考慮設置事故渣場。4.3.4熱力系統(tǒng)4.3.4.1高溫水系統(tǒng)高溫水系統(tǒng)回水經鍋爐加熱到115℃后，通過供水管從鍋爐引出后，直接進入外部供熱管網。704.3.4.2系統(tǒng)補水與定壓為保證供熱系統(tǒng)安全運行，考慮采用水泵補水定壓的方式來確保高溫水系統(tǒng)內不產生汽化、倒空現(xiàn)象，使其能在穩(wěn)定的參數下運行。對于一次網，115℃熱水汽化壓力為10.3mH2O，鍋筒相對于鍋爐房地面高度為8.5米，考慮熱網地形高差，靜壓線定為25米4.3.4.3系統(tǒng)運行調節(jié)采暖供熱為保證熱用戶所需要的設計溫度，適應各熱用戶的熱負荷變化，應隨著室外氣溫的變化，進行必要的質或量的調節(jié)。本可研確定系統(tǒng)的運行調節(jié)，采用質調節(jié)方式，根據室外氣溫的變化，在鍋爐房內對高溫水管網的供水溫度、水量進行調節(jié)。4.3.4.4除氧及軟化水系統(tǒng)鍋爐房生產與生活用水均以城市自來水作為水源。為保證水質能夠符合高溫熱水鍋爐及外網水的水質要求，保證系統(tǒng)在安全的狀態(tài)下運行，除氧系統(tǒng)選用LYDO-10型自動常溫氧氣一套，軟化水系統(tǒng)采用GA-6D2型組合式鈉離子交換器軟化水設備一套。4.3.5防腐與保溫為減少熱能在輸送過程中的損失，創(chuàng)造良好的勞動衛(wèi)生條件，保護工作人員不致被燙傷，本工程對室內熱力管道及熱設備進行保溫。管道及設備保溫材料均采用超細玻璃棉氈，防腐采用TO樹脂，外防護采用鍍鋅鐵皮。4.3.6鍋爐房設備布置4.3.6.1鍋爐間本工程建設4臺70噸往復爐排鍋爐。鍋爐房長100米，跨度為20米，布置4臺鍋爐，一臺定期排污擴容器。4.3.6.2輔助間鍋爐房輔助間400平方米，設在鍋爐房的左側包括水泵間、值班室、衛(wèi)生間、配電室及控制室。4.3.6.3鼓、引風除塵間為了合理利用空間，本設計考慮引風機與除塵器同設在一個房間內，除塵器均采用濕式除塵。引風除塵間跨度為12米，總長為50米，高為7.2米，室內布置兩臺引風機，兩臺除塵器。4.4給排水系統(tǒng)4.4.1給水系統(tǒng)本工程鍋爐房生產及生活主要取自市政給水管網，通過軟化除氧送至補給水箱儲存。供熱系統(tǒng)給水主要消耗在鍋爐房內一次網補給水（1%補水率）、除渣、除塵以及生活等。4.4.2排水系統(tǒng)鍋爐房生產污水、高溫污水排入定期排污擴容器，再進入降溫池降溫后，與其他生產污水一起進行循環(huán)利用，多余部分排至廠區(qū)污水管道，進入市政污水管網。生活污水進入化糞池后排入區(qū)內污水管網，污水直接流入區(qū)內雨水管道進入市政雨水管道。4.5采暖通風建筑采暖熱媒采用80℃/55鍋爐房廠房通風以自然通風為主，輔助以機械排風，采用FT35-11型玻璃鋼軸流風機進行通風換氣，（換氣次數5次/小時）。4.6電氣與自控儀表通訊4.6.1電氣4.6.1.1設計范圍及依據1：設計范圍本工程設計范圍包括以下內容：新建3X70噸鍋爐房的變配電，控制連鎖及保護接地等。2：設計依據工藝專業(yè)通過的用電設備容量及控制要求。電氣專業(yè)相關設計規(guī)范：1、供配電系統(tǒng)設計規(guī)范GB50052-952、低壓配電設計規(guī)范GB50054-953、建筑物防雷設計規(guī)范GB50057-94(2000年版)4、民用建筑電氣設計規(guī)范JGJ16/-20085、建筑照明設計標準GB50034-20046、城市熱力網設計規(guī)范（CJJ34-2002）4.6.1.2供電電源電壓及負荷等級供電電源由松江河鎮(zhèn)供電所引出，供電負荷等級根據工藝運行方式要求為二級負荷供電。入戶方式為終端桿開始電纜直埋引入。4.6.1.3用電負荷及運行方式鍋爐房總裝機臺數為18臺，運行臺數為17臺，裝機總容量為2210KW,運行容量為1724KW。經計算鍋爐有功負荷為1379.2KW。鍋爐房設三臺630KVA變壓器，位于鍋爐間的東南側，滿足鍋爐房用電負荷。4.6.1.4設備選型設備選型本著堅固耐用、維護管理方便、配件易取、容易更換、技術先進和節(jié)約電能的原則。循環(huán)水泵及鼓引風機分別設有變頻調速裝置，低壓開關柜選用抽屜型開關柜。4.6.1.5無功補償為提高系統(tǒng)功率因數設有無功補償裝置。補償后功率因數達到COSφ為0.92以上。4.6．1.6計算方式為滿足供電部門對計量的要求。本工程采用高壓計量，在全廠高壓配電室設有專用計量柜，設有功電度及無功電度表來滿足電業(yè)部門對計量的要求。4.6.1.7防雷及保護接地鍋爐房煙囪單設防雷接地保護，接地電阻小于10歐姆，鍋爐房按三類防雷建筑物考慮，屋面明設避雷帶，利用鋼筋混凝土屋面板梁，柱和基礎內的鋼筋作引下線和接地裝置連接。低壓配電系統(tǒng)的接地采用TN-C-S系統(tǒng)，設專用保護接地PE線，PE線在進戶與接地網做重復接地。變壓器工作接地，電氣設備接零保護，計算機儀表保護共用接地裝置，接地電阻小于1歐姆。為降低建筑物內間接觸點擊的接觸電壓和不同金屬部件的電位差，并消除自建筑物外經電氣線路和各種金屬管道引入的危險故障電壓的危害，所有用電設備及金屬管道均按照《工業(yè)與民用電力裝置的接地設計規(guī)范》（施行）GBJ65-83要求設等電位連接。變壓器工作接地電阻小于4歐姆，高壓電纜設進線重復接地。照明采用五線制。4.6.1.8電纜選擇及敷設方式電力電纜選用銅芯交聯(lián)乙烯型，控制電纜選用聚氯乙烯護套型。廠區(qū)電纜采用電纜溝或直埋的敷設方式，鍋爐房內采用電纜溝，橋架，匯線槽或穿鋼管的敷設方式。鍋爐房電氣設備清單見表11-2.4．6.2自控儀表通訊4.6.2.1設計依據《鍋爐房設計規(guī)范》GB50041-2008工藝專業(yè)提供的設計資料及控制要求4.6.2.2設計范圍本工程設計范圍包括：鍋爐房內的熱工檢測自動控制及控制室的微機監(jiān)控通訊系統(tǒng)的設計。4.6.2.3設計原則a)自控系統(tǒng)設計應滿足工藝生產要求，確保安全、可靠和經濟高效運行。b)系統(tǒng)設計應具有當代先進水平，實現(xiàn)集中管理和遠程監(jiān)控。c)系統(tǒng)整體結構設計應具有開放式拓結構，通訊采用國際標準協(xié)議，以便于系統(tǒng)擴展和其它系統(tǒng)聯(lián)網。d)系統(tǒng)應具有專業(yè)軟件，滿足工藝生產的優(yōu)化控制。e)整體控制應滿足系統(tǒng)量調與質調的要求，并能與熱網的集中管理系統(tǒng)進行聯(lián)網通訊，協(xié)調控制和統(tǒng)一管理。f)監(jiān)控系統(tǒng)整體結構設計，具有開放性，方便擴展。4.6.2.4設計方案根據以上設計原則，為提高生產管理水平降低能耗，使鍋爐在安全經濟狀態(tài)下運行，在鍋爐房控制室內采用DCS分部式控制系統(tǒng)，實現(xiàn)分散控制，集中管理的目標，為熱源廠減少運營費用提高運營效率提供可靠保證。本工程控制方式由三部分組成：1）以控制室計算機為核心組成的科學化管理平臺。在鍋爐房內設置監(jiān)控中心，負責監(jiān)測監(jiān)控整個熱源廠運行設備的工作狀態(tài)及熱網系統(tǒng)的統(tǒng)一調度管理。2）設監(jiān)控管理層及現(xiàn)場控制層便于運行人員對鍋爐進行監(jiān)測控制。3）在鍋爐用電設備就地均設有就地手動控制箱。正常運行時，控制系統(tǒng)自動運行或軟手動運行，故障時現(xiàn)場手動。4.6.2.5熱工控制及檢測1.熱工控制A、熱水鍋爐（熱網）定壓補水控制補水泵采用變頻裝置，根據取壓點的壓力狀況，調節(jié)水泵的轉速，保持系統(tǒng)的壓力恒定。B、爐膛負壓控制爐膛負壓的大小對于節(jié)能影響很大，爐膛負壓調節(jié)，主要是使爐膛壓力維持在一定負壓范圍內，實現(xiàn)鼓風及引風的平衡，保證安全、合理燃燒。由于負荷變化，需要改變給煤量和送風量，隨之也要改變引風量，以保證爐膛負壓的穩(wěn)定，由于系統(tǒng)有一定的滯后時間，為避免鼓風變化而引起爐膛負壓的波動，系統(tǒng)中引入鼓風信號作為前饋信號對引風機進行超前調節(jié)。C、燃燒控制根據室外環(huán)境溫度的變化或負荷要求，使鍋爐出水溫度也隨之變化；由于負荷變化而相應調整進煤量和進風量，而實現(xiàn)鍋爐的經濟燃燒。燃燒系統(tǒng)控制主要是依據供熱負荷的不同，通過調節(jié)燃燒，保證鍋爐出口熱水溫度維持在需要的值上。由于負荷需求變化而改變鍋爐的出水溫度，首先要通過調節(jié)爐排速度來改變燃料量，再由風煤比（或含氧量）來調整送風量，實現(xiàn)鍋爐的經濟燃燒。D、連鎖控制1）啟動時先啟動引風機，后啟動鼓風機；停止時先停止鼓風機，后停止引風機。2）鼓風機、引風機、爐排減速機之間，應設電氣連鎖裝置。3）鼓風機故障時，自動切斷燃料供應。4）機械化上煤系統(tǒng)、機械化除渣系統(tǒng)各設備之間均設置電氣連鎖裝置。E、安全保護措施當熱水鍋爐運行壓力過低、溫度過高或循環(huán)水泵突然停運時，應自動切斷燃燒供應和停止鼓、引風機運行的保護裝置。2.熱工檢測主要檢測鍋爐進出口的水溫，水壓。爐膛煙氣負壓，爐膛出口煙氣溫度，壓力。省煤器出口煙氣溫度，省煤器出口煙氣負壓。鍋爐排煙溫度。除塵器出口煙氣負壓。煙氣含氧量。鼓風機出口風壓。除塵器入口、出口負壓，引風機入口負壓，供水母管溫度，壓力?；厮腹軠囟龋瑝毫?。循環(huán)水總流量。鍋爐進水總流量。定壓點壓力。除氧水箱水位等。4.7土建4.7.1建筑根據工藝要求，新建鍋爐房采用三列式布置，第一列跨度4.8米，分兩層，總高度為14.8米，零米層為控制室，11.5米層為輸配煤間；第二列跨度14.1米，一層布置，零米層為鍋爐設備，鍋爐間屋架下弦為10.8米，第三列跨度為8.1米單層，屋架下弦為7.2米，在鍋爐房左側設有鍋爐房輔助間，鍋爐房及輔助建筑外飾面材料為白色涂料。鍋爐房生產廠房火災危險性屬丁類，建筑物的耐火等級不小于二級，消防疏散樓梯為封閉樓梯間，并能夠滿足廠房安全疏散距離要求。4.7.2結構根據《中國地震參數區(qū)劃圖》（GB18306-2001）,該工作區(qū)抗地震設防烈度6度，設計基本地震加速度為0.05g，設計地震分組為第一組。根據本地區(qū)的地質結構與狀況，工程樁基施工方法為灌注樁基礎施工。鍋爐間：跨度為20m，屋面承重構件采用輕型鋼架，縱橫向設有水平支撐；屋面采用彩色夾心保溫防火鋼板；梁、柱為現(xiàn)澆框排架結構；建筑物基礎采用預制樁基礎。鍋爐基礎為現(xiàn)澆框架形式，柱下為獨立承臺柱基礎。除塵間：廠房跨度為12m，屋面承重構件采用輕型鋼架，縱橫向設有水平支撐；屋面采用彩色夾心保溫防火鋼板；梁、柱為現(xiàn)澆框排架結構。新建主要生產建構筑項目一覽表表3-3序號項目耐火等級層數建設面積㎡1鍋爐房二級二層20002鍋爐房輔助間二級4003風機除塵間二級一層6004門衛(wèi)室二級一層1005煤棚二級一層100006煙囪高45m7室外廁所一層200廠區(qū)主要技術指標表3-4序號項目單位數量備注1廠區(qū)占地面積公頃10.8652廠區(qū)內建（構）筑物占地面積㎡133003建筑系數%12.244廠區(qū)綠化系數%9.25.節(jié)能5.1設計依據1.《中國節(jié)能技術政策大綱》；2.《評價企業(yè)合理用電技術導則》（GB3485）；3.《評價企業(yè)合理用熱技術導則》（GB3486）；4.《節(jié)水型企業(yè)評價導則》（GB/T7119-2006）;5.《企業(yè)能源計量器具配備和管理導則》（GB/T17167）;6.國家計劃委員會、國家經濟貿易委員會和建設部“關于固定資產投資工程項目可行性研究報告‘節(jié)能篇（章）’編制及評估規(guī)定”（[1997]2542）；7.節(jié)能設計規(guī)范；8．吉林省發(fā)展和改革委員會“關于印發(fā)《吉林省固定資產投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法》的通知”（吉發(fā)改環(huán)字[2007]732號）;9.吉林省節(jié)約能源條例。5.2項目所在地能源供應狀況分析本工程鍋爐房燃煤主要從通化礦務局彎溝煤礦運入，運輸主要經201國道，交通便利。5.3項目擬采用的節(jié)能技術措施1、選用較先進的往復爐排燃燒技術，熱效率指標達到國內先進水平，取締原有效率低的小鍋爐，同時選用節(jié)能型附屬設備，避免出現(xiàn)大馬拉小車現(xiàn)象，造成能源浪費。2、設備及管道外表面溫度高于50℃3、采用DCS計算機控制系統(tǒng)，現(xiàn)實優(yōu)先節(jié)能運行。4、在鍋爐總圖布置上力求緊湊，按工藝流程布置，減少輸送距離，避免原材料在倒運中的能源消耗。5、風機、水泵采用變頻調速，節(jié)約用電。6、建筑物的設計符合節(jié)能要求，采用節(jié)能墻體，減少建筑的熱能損失。7、加強計量，鍋爐供水和補水均設置計量儀表，進煤設地中衡，鍋爐上煤加裝電子皮帶稱，供電采用高壓計量，強化管理，節(jié)約能源。6環(huán)境保護6.1環(huán)境現(xiàn)狀撫松新城包括撫松鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)、長白山國際旅游度假區(qū)北區(qū)、松江河鎮(zhèn)、東崗鎮(zhèn)部分區(qū)域和長白山國際旅游度假區(qū)南區(qū)。撫松新城長白山國際旅游度假區(qū)北區(qū)將會成為撫松未來的管理中心，而目前撫松縣政府所在地的撫松鎮(zhèn)將會成為撫松未來的教育、文化、宜居佳地。

本項目供熱區(qū)域長白山國際旅游度假區(qū)北區(qū)以北范圍，為規(guī)劃的七個住宅小區(qū)實現(xiàn)集中供熱。目前該區(qū)域還處于規(guī)劃建設中，無大氣污染存在。三年內，該區(qū)域將完成住宅建設，未來大氣污染物主要來源燃料燃燒，冬季較為嚴重。從污染物構成看，主要是煙塵、可吸入微粒、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、工業(yè)粉塵、二次揚塵等。從來源看，主要是采暖鍋爐、茶爐、民用小火爐以及機動車排放的尾氣等。6.2主要依據1）(GB3095-1996)《環(huán)境空氣質量標準》二級標準；2）（GB3838-2002）《地表水環(huán)境質量標準》Ⅲ類水體標準；3）（GB3096-93）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》，按不同環(huán)境噪聲功能區(qū)劃執(zhí)行1類、2類、3類標準；4）（GB13271-2001）《鍋爐大氣污染物排放標準》二類區(qū)Ⅱ時段標準；5）（GB8978-1996）《污水綜合排放標準》一級標準；6)（GB12348-90）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》，按不同環(huán)境噪聲功能區(qū)劃執(zhí)行所在區(qū)的標準；6．3大氣污染與防治6.3.1大氣污染物排放量鍋爐主要大氣污染源為鍋爐煙氣，主要污染物為煙塵和二氧化硫。本工程鍋爐房采用往復爐排鍋爐，鍋爐房用煤干燥基灰分29.9%；干燥基揮發(fā)分27.8%；硫分0.62%。煤的脫硫方式采用爐外濕法脫硫，脫硫效率可達80%。對鍋爐產生的煙氣采用除塵效率達到98%的高效濕法脫硫除塵器進行凈化，然后通過高50m、出口內徑2.5m的煙囪排入大氣。經計算項目建成后大氣污染物排放量。SO2為：115.54t/a,煙塵為：278.65t/a。6.3.2實際排放量與國家允許排放標準的比較擬建鍋爐房所在地大氣環(huán)境質量分區(qū)為二類地區(qū)，鍋爐增加的污染物排放量與國家大氣污染物排放標準（GB13271-2001）比較列于下表：污染物實際排放濃度（mg/m3）標準允許排放濃度（mg/m3）占國家標準百分比煙塵143.7020071.2SO244590049.4從上表的比較結果可以看出，鍋爐房大氣污染物排放指標均滿足國家標準，滿足環(huán)保要求。6.4廢水排放治理本工程的廢水主要是生產廢水和生活污水，其中生產廢水包括鍋爐排污以及一些沖洗排水。鍋爐排污水的特點是水溫較高，為此將排污水排到排污降溫池，與其它生產污水一起進行循環(huán)利用。其它生產廢水主要有沖刷地面、清洗設備排水，這些排水水質較好，一般不需處理可直接排入排水管網。生活污水經化糞池直接排入市政污水管網。本工程的設計中對上述廢水均采用相應的治理措施以保證鍋爐房總排水中各種污染物濃度符合國家《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的一級標準。6.5灰渣污染與治理本工程灰渣量較大，年產灰渣量約為19600噸?；以F(xiàn)已成為制磚和建筑業(yè)不可缺少的材料，不再是廢棄物，可綜合利用。鍋爐排出的灰、渣可直接送給建材廠，由建材廠直接運走，作為原料加以利用。6.6噪聲污染與防治本工程的噪聲源主要來自鍋爐間，引風機室等，噪聲較大的設備有鼓風機、引風機、給水泵。降低噪聲首先應從設備制造著手，其次，再從建筑布置與設計上采取措施。本工程對主要設備除采取隔聲降噪措施外，還將向制造廠家提出設備噪聲限值和要求。為消除噪聲對周邊環(huán)境的影響，我們考慮采用以下措施：1）在建筑設計中考慮對生產噪音較大的房間，選用隔音效果好的建筑材料，設置隔音墻、隔音窗。2）對有振動的設備采用減震墊，與振動設備連接的管道采用柔性接頭來防止設備產生振動的傳播。3）對噪音設備聲源的控制分別采用消音箱、消音器等措施。通過采取以上措施，可滿足城區(qū)環(huán)境噪音標準（GB3096-93）及《工業(yè)企業(yè)廠界噪音標準》（GB12348-90）的規(guī)定。7.勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生為了貫徹“安全第一”，“預防為主”的方針確保勞動者在生產中的安全與衛(wèi)生，本工程依據《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》以及其他有關規(guī)定，對鍋爐房生產人員的勞動條件和安全衛(wèi)生給予必要的考慮，采取了切實可行的措施。減輕工人的勞動強度在設計中，為提高供熱系統(tǒng)的操作管理水平，減輕工人的勞動強度，采用了中心檢測遙控系統(tǒng)。針對較大的設備設置行走吊裝設備，較大的閥門配有電動執(zhí)行裝置，使之最大限度的減輕工人的日常生產勞動強度。防止電氣傷害為保證檢修人員和電氣操作人員的安全，對各種等級的電氣設備的對地距離，操作廊道尺寸，嚴格按規(guī)程規(guī)定設計，在高壓電氣設備的周圍，按規(guī)程規(guī)定設置柵欄和遮攔，為防止雷電擊傷應設有避雷裝置及接地保護裝置。防止機械及其他傷害在轉動機械設備的外露部分應設有防護罩和遮護，在鍋爐排污管或易發(fā)生燙傷的設備管道上加保溫措施，地坑的周圍設有圍欄。以上措施能有效的防止人身傷害。防塵、防震及衛(wèi)生措施在輸煤系統(tǒng)中粉塵較多的部位設置集中除塵裝置，消除飛塵對環(huán)境和人員的污染。轉動設備采取有效的防振隔震措施。為保證運行人員得到充分的休息，設計有專用的休息室，采取了上述一系列安全措施和衛(wèi)生防護措施后，各生產部位和場所均能滿足職工的安全衛(wèi)生標準。8.消防消防設計貫徹“預防為主，消防結合”的方針，嚴格執(zhí)行《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2006(2006年版)等有關規(guī)范和規(guī)定。廠區(qū)各建筑防火間距均符合防火規(guī)范的要求，廠區(qū)主要建筑物周圍均設環(huán)行消防通道，在廠區(qū)四周的環(huán)行道路路面寬度為7米，廠區(qū)設置兩個出入口，均與場外道路相連，滿足消防車對道路的要求。全廠所有建筑物均按二級耐火等級設計，鍋爐房生產廠房火災危險性屬丁類。各建筑物均為戊生產廠房，建筑物的耐火等級按二類標準考慮，由于廠房的體量較小，主要以設置室內滅火器為主。9.生產組織定員及工程實施計劃9.1生產組織定員根據本工程的設計規(guī)模，考慮目前城市集中供熱工程的運行管理經驗，生產組織定員日趨合理，已形成了有效的生產經營體系。因此，本可研確定生產組織職能部門的人員主要以運行和生產輔助人員為主，適當的補充管理人員。為有效的對供熱系統(tǒng)進行管理，保證系統(tǒng)的安全、經濟運行，生產運行按三辦制。具體人員配備如下：項目定員85人，其中管理人員15人，技術人員38人，其他工作人員32人。9.2工程實施計劃根據本工程熱源規(guī)模，為盡早發(fā)揮該工程良好的節(jié)能、環(huán)保、社會效益，并結合其現(xiàn)有財力，在滿足現(xiàn)有熱用戶需求的情況下，為合理投入資金對本工程采取分布實施的辦法，具體實施進度計劃安排如下：2011年6月完成可行報告的編制工作2011年8-12月完成初步設計及施工圖設計2012年1月-2013年8月底土建施工與設備購置同步進行2013年9月設備、管道安裝調試2013年10月中旬工程具備運行條件項目實施進度表時間進度項目2011年2012年—2013年6月8月～12月1～12月1～8月9月10月可研報告編寫、評估及審批等設備管道安裝調試工程具備運行條件10．工程招標根據國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布的《工程建設項目招標范圍和規(guī)定》及《建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規(guī)定》的規(guī)定，對本項目涉及的地質勘察、工程設計、工程監(jiān)理、工程施工以及設備采購等相關工作采取招投標制，在招標過程中嚴格遵守《中華人民共和國招投標法》。結合本項目進度等具體情況，項目招標活動擬采取委托招標組織形式，采取邀請招標和面向社會公開招標兩種形式。其中：地質勘察、工程設計采用邀請招標形式，工程監(jiān)理、工程施工以及主要設備采購等相關工作采取面向社會進行公開招標的形式。為規(guī)范項目的招標活動，本項目招標活動中的招標范圍，招標組織形式及招標方式應報項目審批部門核準，經核準后建設單位如在變更，需從新向原審批部門辦理審批手續(xù)。項目審批部門將核準變更項目招標內容的意見抄送有關行政監(jiān)督部門。如建設單位在招標過程中弄虛作假或在招標活動中違反項目審批部門的核準事項，由項目審批部門和有關行政監(jiān)督部門按照國辦發(fā)[2000]34號文件的規(guī)定，對項目建設單位依法進行處罰。本工程招標基本情況詳見下表“工程招標基本情況表”工程招標基本情況表建設項目名稱：撫松區(qū)域供熱熱源廠建設項目項目招標范圍招標組織形式招標方法不采用招標方式招標估算金額（萬元）備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察√√√16.33設計√√√163.84土建工程√√√1221.00安裝工程√√√366.80監(jiān)理工程√√√122.58設備購置√√√3305情況說明：本工程為撫松新城區(qū)域供熱熱源廠建設項目，工程包括鍋爐房及附屬工程建設，購置4臺70噸熱水鍋爐；工程總投資9513.93萬元。撫松長白山億達投資有限公司2011年7月11.工程量估算工藝專業(yè)主要設備材料見表11-1；電氣專業(yè)主要設備材料見表11-2；自控專業(yè)主要設備材料見表11-3；儀表專業(yè)主要設備材料見表11-4；設備材料匯總表專業(yè)：工藝內容：鍋爐房表11-1序號名稱規(guī)格和型號單位數量備注1熱水鍋爐DZW70-1.0/115/70-AⅡ臺43運1備2鼓風機G4-73-11No.9DN=37KW臺13引風機Y5-47-12No.12.4DN=110Kw臺14鼓風機G4-72-11No.8CN=22kw臺15引風機Y5-47ⅡNo.11DN=55Kw臺16高效脫硫除塵器GZT-20DN≤8.5Kw臺17高效脫硫除塵器GZT-10DN≤5.5Kw臺18采暖循環(huán)水泵KQL200/410-90/4N=90Kw臺2一運一備9采暖循環(huán)水泵KQDP40-8-8X4N=2.2Kw臺2一運一備10旋流除塵器XL(Ⅱ)-300臺111除氧水箱10T/H2800X2200X2000臺112全自動常溫過濾式除氧器LYDO-1010t/hN=185W臺113組合式鈉離子交換器GA-6D24-8t/hN=0.8Kw臺1設備材料匯總表專業(yè)：工藝內容：鍋爐房表11-1序號名稱規(guī)格和型號單位數量備注14定期排污膨脹器φ900臺115電動葫蘆GD2-6N=3.4KW臺116電動葫蘆GD2-9N=3.4kw臺117斗式提升機Hl300QN=7.5kw臺218水平皮帶機B=500mmN=2.5Kw臺219電磁振動給料機GZ5N=7.5Kw臺220電子皮帶稱GGP-50B=650臺121一級除渣機GBC-B30L=20mN=1.5Kw臺222二級除渣機GBC-B30L=7mN=1.5Kw臺2合計32設備材料匯總表專業(yè)：電氣設備內容：變電所表11-2序號名稱規(guī)格和型號單位數量備注1低壓開關柜抽屜式臺32無功自動補償電容器柜臺33變壓器630KVA臺14變頻器臺65電力點纜項16就地控制箱臺127控制電纜項18電纜橋架項19匯線槽項1合計29設備材料匯總表專業(yè)：自控設備內容：鍋爐房表11-3序號名稱規(guī)格和型號單位數量備注鍋爐房1工業(yè)計算機控制系統(tǒng)套12激光打印機臺13操作臺2000×800臺14不間斷電源30min,6KVA臺1設備材料匯總表專業(yè)：儀表設備內容：鍋爐房表11-3序號名稱規(guī)格和型號單位數量備注一、壓力變送器1壓力變送器見自控設備表套22附件均配套供貨2負力變送器套6附件均配套供貨3微差壓變送器套2附件均配套供貨二、流量、熱量表、了、液位、溫度等1電磁流量計見自控設備表套3附件均配套供貨2超聲波液位計套2附件均配套供貨3投入式液位計套1附件均配套供貨也可用超聲波液位計4煙氣含氧分析儀套2附件均配套供貨5室外溫度傳感器套1附件均配套供貨設備材料匯總表專業(yè)：儀表設備內容：鍋爐房表11-3序號名稱規(guī)格和型號單位數量備注6電氣調節(jié)閥套1附件均配套供貨7溫度傳感器套13附件均配套供貨二、就地顯示儀表1雙金屬溫度計見自控設備表套12附件均配套供貨2彈簧管壓力表見自控設備表套25附件均配套供貨12.投資估算及融資方案12.1編制說明撫松新城區(qū)域供熱熱源廠建設項目，工程設計規(guī)模;208.2萬平方米。工程內容包括：鍋爐房建設及配套用房、供熱鍋爐以及其配套設備購置的其他工程。建設項目總投資：9513.93萬元。12.2編制依據嚴格按建設部關于《市政工程投資估算編制辦法》的通知（建標[2007]164號）規(guī)定及《建設項目經濟評價方法與參數第三版》的方法進行編制；根據《撫松長白山億達投資有限公司集中供熱鍋爐改造項目可行性研究報告》提供的工藝內容、現(xiàn)場內部及外部條件、建設單位提供的其他條件進行計算；投資估算指標采用及參考：（1）采用建設部頒布的《市政工程投資估算指標》并結合當地人工、材料、機械價格進行調整計算。（2）參考吉林省建筑、安裝、市政工程預算消耗量定額基價表、費用定額及近年來的同類工程預、決算資料。（3）主要材料估算價格按當地現(xiàn)行價格信息計算，設備為廠家報價加運雜費計算。12.3工程建設及其他費用建設單位管理費按財建【2002】394號文規(guī)定收??；工程勘察費按建標【2007】164號文規(guī)定收??；設計費按價格【2002】10號文件規(guī)定計?。徽袠舜矸召M按計價格【2002】1980號文規(guī)定計??；建設項目前期工作咨詢費按計價格【1999】1283號文件計算；建設工程監(jiān)理費按國家發(fā)改委、建設部發(fā)改價格【2007】670號文件規(guī)定計??；工程保險費根據中國人民保險公司規(guī)定為第一部分費用0.3%；基本費按8%收?。黄渌M用按相關規(guī)定計算。12.4流動資金估算流動資金為生產經營性項目投產后，為進行正常生產運營，用于購買原材料、燃料、支付公司及其他經營費用等所需的運轉資金。本工程流動資金估算按擴大指標估算法計算，經計算本工程流動資金估算總額為230萬元。12.5項目總投資及分年投入計劃建設項目總投資為9513.93萬元，其中建設投資9283.93萬元（其中基本預備費用687.7萬元）；流動資金230萬元。見下表項目總投資估算匯總表序號費用名稱投資額1建設投資9283.931.1建筑工程費用1221.001.2設備及工器具購置費用3305.001.3安裝工程費用366.801.4工程建設其他費用3703.431.5基本預備費用687.702動態(tài)費用230.002.1建設期貸款利息2.2流動資金230.003項目建設總投資9513.93投資分年使用計劃見《分年投資計劃及資金籌措表》。根據工程進度安排，及將建設投資在二年建設期內投入使用。12.6融資方案項目的資金籌措是項目實施的一項重要工作，尤其在現(xiàn)代市場經濟和資本市場高度發(fā)展的同時，項目的融資方式和技術也不斷的發(fā)展和成熟，因此融資方案的重要性不言而喻。下面就融資方案做以簡要的論述和分析。項目的融資組織形式和資金來源地初步確定本項目的融資組織形式為項目融資；本項目所需的資金量為9513.93萬元，根據資金的可得性、供應的充足性及項目較低的融資成本，初步確定資金的來源渠道為公司的自有資金。資本金的籌措：本項目的建設資金全部為企業(yè)自籌。

13.經濟評價該項目的經濟評價是在投資估算的基礎上進行的。依據國家發(fā)展改革委、建設部二零零六年頒布的《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）發(fā)改投資【2006】1325號文、住房和城鄉(xiāng)建設部二零零八年頒布的《市政公用設施建設項目經濟評價方法與參數》建標【2008】162號文的方法及規(guī)定，按照國家現(xiàn)行的財稅制度和有關行業(yè)標準，對本方案進行經濟評價，已確定項目實施的可行性和必要性。13.1主要參數；基準收益率；投資回收期財務基準收益率是建設項目評價內部收益率指標的基準判據，也是計算財務凈現(xiàn)值指標的折現(xiàn)率，是行業(yè)內投資資金的邊際收益率。根據目前供熱行業(yè)的特點，又基于基準收益率法的確定方法并結合撫松新城集中供熱發(fā)展的現(xiàn)狀等綜合因素，確定財務基準收益率為8%，基準投資回收期為15年。13.2工程實施進度及投資分年使用計劃本項目擬2年建成，生產期為11年，計算期為13年。固定資產投資分年使用，按建設進度設想進行分配，投資分年使用計劃詳見《項目總投資計劃與資金籌措表》。13.3成本測算按要素成本估算法進行成本估算。13.3.1基礎數據修理費：5.0%所得稅：25%增值稅：13%城市維護建設稅：7%教育費附加：3%項目計算期：13年（包括2年建設期）定員:85人13.3.2總成本費用計算原材料費水費：3元每噸燃料及動力費煤：800元每噸電費：0.8元每千瓦時工資福利費定員：85人管理人員18000元每人技術人員18000元每人工作人員18000元每人無形及遞延資產攤銷費無形資產按20年攤銷，遞延資產按5年攤銷。13.3.3成本費用計算供熱成本計算序號費用名稱單位金額1燃料動力費萬元/年4726.962工資福利費萬元/年220.933折舊費萬元/年472.554修理費萬元/年464.205其他費用萬元/年314.976年供熱面積萬㎡/年208.213.4流動資金流動資金是按擴大指標法估算，為230萬元。13.5利潤與利潤分配《利潤與利潤分配表》反映了項目再計算期內各年的利潤總額，所有稅前和稅后利潤分配情況，以及項目的投資利潤率和資本進利潤率等指標。供熱價格的確定撫松新城供熱價格，住在：28元/㎡，公建及企業(yè)：40元/㎡，以以此價格進行項目盈利分析和清償能力分析。稅金根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》及國家財稅稅字【1997】117號和【1997】75號文，征收13%增值稅，征收7%城市建設維護稅及3%教育附加費。所得稅按利潤總額的25%計取。13.6項目的盈利能力分析《項目投資現(xiàn)金流量表》是視全部投資為自由資金，用以計算財務內部收益率、投資回收期、財務凈現(xiàn)值等各項評價指標?！俄椖抠Y本金現(xiàn)金流量表》，適用貸款項目，該表以自有資金為計算基礎，計算借款利息和本金償還以及自有資金的財務內部收益率和財務凈現(xiàn)值。財務評價成果表序號指標名稱單位全部投資所得稅前所得稅后1財務內部收益率%11.369.052財務凈現(xiàn)值萬元1781.34526.283投資回收期年8.178.874總投資收益率%9.315總投資利稅率%13.156資本金利潤率%6.98以上結果表明所得稅后財務內部收益率均大于行業(yè)基準收益率8%的標準。企業(yè)盈利能力超過行業(yè)規(guī)定水平，財務凈現(xiàn)值大于零，說明該項目在財務上是可以接受的。投資回收期低于行業(yè)基準回收期15年的標準，說明該項目能按期收回投資。另外，投資利潤率和投資利稅率的計算結果可以預測出該項目的投資盈利能力和對國家積累的貢獻能力已達到同行業(yè)的平均水平。13.7項目的清償能力分析項目清償能力分析是依據《財務計劃現(xiàn)金流量表》和《資產負債表》，計算出資產負債率、流動比率、速動比率。從不同方面反應出項目的財務狀況和貸款償還能力。從《財務計劃現(xiàn)金流量表》可以看出項目在建設期內各年資金收支平衡，生產期內各年均有盈余資金。從《資產負債表》中可以看出，項目資產負債率在建設期第一年最高，在生產期內逐年下降，在生產期末最低，這表明該企業(yè)具有較強的償債能力和抗風險能力。13.8項目的不確定分析敏感性分析項目的敏感性分析是通過預測項目主要因素單方面發(fā)生變化時，對所得稅前全部投資的財務評價指標影響程度，從中確定最主要的影響因素，制定相應合理的措施。以最小的投入，獲取最大的經濟效益。

敏感性分析表序號變化因素變化率內部收益率敏感系數臨界點臨界值1基準收益率08.000002基本方案011.360003銷售收入-38.867.35-3.007268.424經營成本39.545.335.005741.525建設投資310.841.5221.0011511.86由財務敏感性分析表可見，各因素變化都不同程度地影響財務內部收益率，其中銷售收入的變化對財務內部收益率影響最大，而固定資產投資和經營成本的變化影響相對小些。因此，科學合理地確定供熱收費價格是項目實施的關鍵，它直接影響著企業(yè)經濟效益。與此同時也要控制投資，降低企業(yè)成本。盈虧平衡分析由成本費用估算表計算出項目投產后年平均固定成本和年平均可變成本，以生產能力利用率表明盈虧平衡點。按下式計算生產能力利用率盈虧平衡點（BEP）：年固定成本BEP（生產能力利用率）=供熱收費—年可變成本—年稅金附加=67.1%根據以上幾個方面分析得出，該項目財務狀況和自身效益較好，有較強的償債能力，因此從財務角度分析該項目是可行的。13.9風險分析為改善決策分析工作并請項目各方面提高風險意識，降低投資項目在建設和運營中的潛在的風險，以減少各種風險損失，現(xiàn)對該項目進行必要的風險分析。項目主要風險因素的識別根據對撫松新城現(xiàn)狀的調查和掌握的資料并對本項目進行細致的預測和分析，認為本項目的主要風險因素有以下幾種：市場方面的風險資金風險工程風險資源風險外部及協(xié)作條件風險技術和其他風險風險程度分析根據風險等級劃分可以看出，市場的風險可能產生實際情況與預測值發(fā)生偏差，但如果實際調查準確，發(fā)生的可能性也不大；另外價格和市場競爭力雖然都可能存在風險，但通過歷史經驗和本項目的扶持程度，本項目的風險等級為一般風險。其他幾樣風險按同樣方法分析得出均為一般風險。防范和降低風險措施為了降低和規(guī)避風險，對上述風險因素的識別和等級劃分的基礎上進行認真研究對策。市場風險只有在詳細的調查研究和掌握第一手資料的前提下，風險就會得到有效控制；工程風險、外部及協(xié)作風險、資源風險等需要對工程的所在地的各種約束和相關條件進行認真的踏勘和測量，詳盡的掌握地質條件、水文條件、資源的儲量、供水、供電的配套條件，使風險降低到最低；資金風險只有認真的籌措和有效的計劃安排資金，加大籌資的力度，資金的風險也會得到有效地控制。13.10經濟評價結論本項目財務評價中確定的供熱價是可行的，從而得出所得稅財務內部收益率高于行業(yè)基準收益率的8%，其投資回收期低于基準回收期15年的標準。凈現(xiàn)值大于零，其余也滿足行業(yè)要求。由此得出項目贏利能力分析是好的，在財務上是可行的。通過敏感性分析，可以得出銷售收入對財務內部收益率影響至關重要。因此，建議合理制定供熱價格，以此來促進該項目的實施，保證項目建成后正常運行。

14.社會評價14.1項目對社會影響的分析集中供熱是環(huán)保型的城市基礎設施，是城市基礎設施建設的重要組成部分，在建設綠色城市進程中起著至關重要的作用。集中供熱對社會環(huán)境、城市環(huán)境的清潔以及集中供熱提供給人們舒適、高質量的生活水平也被越來越多的人所認識。集中供熱通過專業(yè)人員對供熱設備精心調節(jié)，可以大面積、安全穩(wěn)定地把熱送到用戶。作為城市文明標志之一的集中供熱事業(yè)，伴隨著日新月異的城市建設在快速發(fā)展。撫松新城區(qū)域供熱熱源廠建設項目，將促進城市社會經濟可持續(xù)發(fā)展，具有戰(zhàn)略意義。14.2項目與所在地互適性分析《中華人民共和國節(jié)約能源法》第39條明確提出：國家鼓勵發(fā)展推廣集中供熱，提高熱能綜合利用率。吉林省的“十一五”規(guī)劃中已經肯定城市集中供熱在創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中的重要地位，建設部高度重視國家產業(yè)和環(huán)保政策，積極調整燃料結構，大力支持和發(fā)展城市集中供熱事業(yè)，對城市集中供熱做出了詳細、周密的部署和安排。本項目熱源廠即為撫松新城供熱的主要熱源之一。14.3社會風險分析本項目與當地社會具有極好的互適性，項目建成后有利于節(jié)約能源，提高城市能源利用率，發(fā)展循環(huán)經濟；有利于保護城市大氣環(huán)境質量，降低污染物排放，構建環(huán)境友好型社會；有利于提高城市基礎設施水平，保證城市經濟、社會活動的正常有序開展；有利于提高供熱質量，提高供熱舒適程度，突出以人為本的理念，順應社情民意。所以說本項目的社會風險性極小。14.4社會評價結論撫松新城是近幾年撫松縣發(fā)展的重點，本鍋爐房的建設，將為撫松新城的建設起到推動作用，促進當地經濟發(fā)展點的轉變，帶動地方經濟發(fā)展。通過以上分析可知，本項目的實施對當地社會環(huán)境具有極好的互適性，具有顯著的社會效益和環(huán)境效益，社會可行性非常好。

15.結論和建議15.1結論綜合上述各章所研究的問題，實施撫松新城區(qū)域供熱熱源廠建設項目，為今后城市發(fā)展創(chuàng)造有利條件，是十分必要和切實可行的。本項目建設是為長白山國際旅游度假區(qū)南區(qū)及撫松新城果松組團提供供熱集中條件。本項目實施后，將促進新城逐步完善以居住休閑旅游接待為主要功能的建設體系，更快地實現(xiàn)規(guī)劃發(fā)展目標。具有良好的環(huán)境效益、經濟效益和社會效益。從工程投資估算和財務評價結果看，本工程的各項經濟指標基本符合國家規(guī)定，具有良好的經濟效益和一定的抗風險的能力。15.2建議通過科研分析，本項目建設規(guī)模合理，建設方案可行，具有良好的社會效益。針對項目建設特點，提出建議如下：本項目投資額較大，應盡快落實建設資金，保證資金足額到位。根據工程建設需要，爭取按計劃施工，節(jié)省投資。項實施階段，要加強工程的監(jiān)督管理工作，確保項目質量和工程進度，使工程如期完工投入使用，及早發(fā)揮效益。目錄第1章總論 -3-1.1項目概況 -3-1.2項目建設單位概況 -4-1.3編制單位概況 -5-1.4主要結論和建議 -6-1.5主要編制依據和參考資料 -6-第2章項目建設的背景和必要性 -8-2.1項目建設的背景 -8-2.2項目建設的必要性 -9-2.3項目現(xiàn)狀 -11-第3章項目需求分析 -12-3.1項目所在地區(qū)規(guī)劃 -12-3.2信息檔案大樓和政法大樓的定位 -12-3.3停車位需求分析 -12-3.4需求匯總 -13-第4章項目建設規(guī)模與建設條件 -14-4.1項目建設目標 -14-4.2項目建設內容及規(guī)模 -14-\