第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革

2023/7/41第二講建立現(xiàn)代企業(yè)制度

——國有企業(yè)改革企業(yè)是最重要的市場經(jīng)濟主體企業(yè)組織形式現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第1頁。2023/7/42

思考：你如何認(rèn)識國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位？第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第2頁。2023/7/43

1983年12月，彩虹集團試制成功37cm、56cm高聚焦彩色顯像管1987年，第一個模擬蜂窩移動電話系統(tǒng)在廣東省建成并投入商用1994年，華能國際電力股票在紐約證交所上市，開創(chuàng)中國電力企業(yè)先例1994年，在美國國際權(quán)威雜志《國際電力》舉辦的世界1994年度電站大獎評比中，中建二局參建的大亞灣核電站名列榜首國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第3頁。2023/7/441995年，GSM數(shù)字電話網(wǎng)正式開通2002年，中國移動通信GPRS業(yè)務(wù)正式投入商用2004年，我國首臺60萬千瓦國產(chǎn)化超臨界燃煤機組——華能沁北電廠1號機組順利通過168小時試運，正式投入生產(chǎn)2004年，在美國《工程新聞記錄》和《建筑時報》首次聯(lián)合推出的“2004年中國承包商60強”評選中，中國建筑工程總公司以年營業(yè)額746.5億元高居榜首國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第4頁。2023/7/45

2006年，國內(nèi)第一個國產(chǎn)百萬千瓦超超臨界電站項目——華能玉環(huán)電廠一號機組正式投入商業(yè)運行2007年，我國首臺國產(chǎn)60萬千瓦超超臨界燃煤發(fā)電機組—華能營口電廠二期3號機通過168小時試運行正式投產(chǎn)2008年，中國移動成為中國大陸首家入選2008年道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)的公司2008年9月，彩虹集團生產(chǎn)出中國第一塊五代液晶玻璃基板國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第5頁。2023/7/46一、企業(yè)是最重要的市場經(jīng)濟主體

1、市場主體２、企業(yè)的概念

3、企業(yè)成為市場經(jīng)濟主體的條件第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第6頁。2023/7/47

二、企業(yè)組織形式（企業(yè)財產(chǎn)組織制度或資本組織形式）

業(yè)主制企業(yè)：個人出資興辦，歸業(yè)主直接經(jīng)營和控制的企業(yè)（proprietor）合伙制企業(yè)：兩個以上的合伙人根據(jù)合伙合約，共同經(jīng)營，共享收益，共擔(dān)風(fēng)險（partnership）公司制企業(yè)：具有法人資格的贏利性組織(corpration)第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第7頁。2023/7/48三、現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)(SOES)

改革

1、現(xiàn)代企業(yè)制度以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任制度為保證，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第8頁。2023/7/49三、現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)(SOES)

改革

1、現(xiàn)代企業(yè)制度其主要內(nèi)容包括：企業(yè)法人制度企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度

來源：國資委信息中心

第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第9頁。2023/7/410

２、國有企業(yè)改革（1）中國國有企業(yè)原有體制存在的弊端

管理體制不合理內(nèi)部體制不合理社會負(fù)擔(dān)沉重經(jīng)營效率低下第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第10頁。2023/7/411

（2）中國國有企業(yè)改革的緊迫性企業(yè)虧損嚴(yán)重年份1985198819891990企業(yè)單位數(shù)（個）39158384803803037774虧損企業(yè)數(shù)（個）41854712621211898虧損面（%）10.6912.2516.3331.5利稅總額（億元）1182.061557.681558.911270.6企業(yè)虧損總額26.7863.08136.60286.03第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第11頁。2023/7/412

國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失據(jù)統(tǒng)計，1982—1992，國有資產(chǎn)大約流失了5000億元，平均每天流失1.3億元。主要包括：承包經(jīng)營中流失；股份制改造中流失；虧損中流失；破產(chǎn)倒閉中流失；與外商合資中流失；一些不法分子利用職權(quán)侵吞國家資產(chǎn)等。（參考：謝百三主編，中國當(dāng)代經(jīng)濟政策及其理論，北京大學(xué)出版社，2001年1月第1版）第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第12頁。2023/7/413資料：正確認(rèn)識國有資產(chǎn)

從法律角度來說，國有資產(chǎn)指的是全民所有即國家所有的財產(chǎn)以及附著于這些財產(chǎn)之上的權(quán)利不僅包括經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)也包括國家依據(jù)法律或者憑借國家權(quán)力從這些資產(chǎn)上所取得的準(zhǔn)物權(quán)以及國家享有的債權(quán)和無形產(chǎn)權(quán)第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第13頁。2023/7/414國有資產(chǎn)及其權(quán)利從總體上可以分為四類國有物權(quán)國有準(zhǔn)物權(quán)國有債權(quán)國有無形產(chǎn)權(quán)第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第14頁。2023/7/415

國有物權(quán)一是經(jīng)營性的國有資產(chǎn)-國企經(jīng)營二是非經(jīng)營性的國有資產(chǎn)-事業(yè)單位三是資源性資產(chǎn)，包括土地、河流、礦山、灘涂、海洋、草原、森林等，現(xiàn)在并沒有對它作出一個評估第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第15頁。2023/7/416國有無形產(chǎn)權(quán)

包括國字號這些聲譽，如國旗、國徽，甚至中國的字號，國家所擁有的發(fā)明權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專有技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第16頁。2023/7/417

通常所說的12萬億國有資產(chǎn)實際只是國有資產(chǎn)中非常小的一部分，還有大量的國有資產(chǎn)未經(jīng)評估被大家忽視。（國資法起草小組成員、中國政法大學(xué)教授李曙光，南方周末，2005年4月21日，C18記者訪談）第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第17頁。2023/7/418公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占量的優(yōu)勢類別經(jīng)營性資產(chǎn)（2002）非經(jīng)營性資產(chǎn)（2002）國有資源性資產(chǎn)02集體資產(chǎn)（99-3）公有資產(chǎn)（萬億元）7.6937865%4.1361435%1282.57764非公有資產(chǎn)2003年5月底，我國個體工商戶注冊資金為3925.3億元，私營企業(yè)注冊資本為26571.1億元，外商投資企業(yè)注冊資本金為5638.25億美元。第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第18頁。2023/7/419

第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第19頁。2023/7/420起步階段：1978-12---1984-08基本思路：放權(quán)讓利，擴大企業(yè)自主權(quán)具體做法：擴大企業(yè)自主權(quán)、試行利潤留成制度、建立經(jīng)濟責(zé)任制第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第20頁。2023/7/421關(guān)鍵詞國營企業(yè)擴權(quán)讓利1979年7月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于擴大國營企業(yè)經(jīng)營管理自主權(quán)的若干規(guī)定》等５個文件1984年5月，國務(wù)院頒發(fā)進一步擴大國營工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定，明確企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營等10個方面擴大自主權(quán)。第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第21頁。2023/7/422

全面展開階段：1984-10---1992

基本思路：所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，調(diào)動企業(yè)積極性

具體做法：承包制、租賃制、試行股份制、試行兩步利改稅第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第22頁。2023/7/423關(guān)鍵詞利改稅

－“兩步”1983-4，國務(wù)院批準(zhǔn)了財政部《關(guān)于國營企業(yè)利改稅試行辦法》，決定開始實行利改稅的第一步——稅利并存的制度1984-9月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了財政部關(guān)于國營企業(yè)推行利改稅第二步改革的報告和試行辦法，對原來的稅種、稅率進行了調(diào)整，國營企業(yè)從“稅利并存”過渡到完全的“以稅代利”，稅后利潤歸企業(yè)安排第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第23頁。2023/7/424關(guān)鍵詞撥改貸

在計劃經(jīng)濟時代，國有企業(yè)補充資本金由國家財政直接撥款解決，企業(yè)利潤全部上繳財政。八十年代初，國家為了提高國有資金使用效率，將原來的財政直接撥款方式改為通過銀行轉(zhuǎn)貸給企業(yè)使用的方式。后來在國有企業(yè)改革過程中國家陸續(xù)出臺了一些將＂撥改貸＂資金直接轉(zhuǎn)為國有企業(yè)資本金的政策。第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第24頁。2023/7/425

政策調(diào)整轉(zhuǎn)向制度創(chuàng)新階段（1992--）

基本思路：建立現(xiàn)代企業(yè)制度

具體做法：股份制等制度創(chuàng)新第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第25頁。2023/7/426關(guān)鍵詞三年脫困

1990年代中期，國企拖經(jīng)濟改革后腿的狀況變得日益明顯，11000家國企中有63%的企業(yè)虧損。更為嚴(yán)峻的是，工人生活得不到應(yīng)有的保障。十五大提出了“三年脫困”的目標(biāo)，即從1998年開始到2000年三年內(nèi)，使國有及國有控股大中型虧損企業(yè)扭虧為盈，基本脫困。第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第26頁。2023/7/427關(guān)鍵詞三年脫困

到2000年底，國有及國有控股工業(yè)實現(xiàn)利潤大幅度增長1997年，國有及國有控股工業(yè)實現(xiàn)利潤806.5億元1998年，525億元2000年1－11月，國有及國有控股工業(yè)實現(xiàn)利潤達2083億元1997年，國有大中型虧損企業(yè)為6599戶。到2000年11月，已減少4391戶，占66.5％。第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第27頁。2023/7/428關(guān)鍵詞政企分開

政府職能與企業(yè)職能的分開。具體指國家各級政權(quán)機構(gòu)對社會經(jīng)濟的行政管理職能同對國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的直接經(jīng)營管理職能的分開。政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，深化企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，解決政企分開是第一位的。第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第28頁。2023/7/429關(guān)鍵詞外部董事

指非本公司員工的外部人員擔(dān)任的董事；與其擔(dān)任董事的公司不應(yīng)存在任何可能影響其公正履行外部董事職務(wù)的關(guān)系；不在公司擔(dān)任除董事和董事會專門委員會有關(guān)職務(wù)外的其他職務(wù)，不負(fù)責(zé)執(zhí)行層的事務(wù)。實現(xiàn)企業(yè)的決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分開；實現(xiàn)董事會集體決策實現(xiàn)董事會管理經(jīng)理層；更好地代表出資人利益，正確處理各方面關(guān)系。第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第29頁。2023/7/430關(guān)鍵詞外部董事

外部董事的職權(quán)：對經(jīng)理人員進行經(jīng)營業(yè)績考核；決定經(jīng)理人員的薪酬；選聘經(jīng)理人員；行使對重要子企業(yè)的國有股東權(quán)利；督促、指導(dǎo)企業(yè)建立全面風(fēng)險管理體系。第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第30頁。2023/7/431關(guān)鍵詞董事會試點

現(xiàn)代企業(yè)制度要求公司的股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé)要明確，要形成權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的制衡機制2004年2月，國資委向國務(wù)院提出在中央企業(yè)進行國有獨資公司建立和完善董事會試點2005年10月，寶鋼成為第一家建立和完善國有獨資公司董事會的中央企業(yè)

第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第31頁。2023/7/432關(guān)鍵詞下崗分流減員增效實施再就業(yè)

“鼓勵兼并，規(guī)范破產(chǎn)，下崗分流，減員增效和實施再就業(yè)工程”的方針建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險、城市居民最低生活保障“三條保障線”和養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度1998年到2001年，全國國企下崗職工2550萬，其中有1680多萬人實現(xiàn)再就業(yè)，300多萬人通過多種方式得到妥善安置第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第32頁。2023/7/433關(guān)鍵詞主輔分離輔業(yè)改制2002-9，全國再就業(yè)工作會議-鼓勵有條件的國有大中型企業(yè)實施主輔分離、輔業(yè)改制，多渠道分流安置企業(yè)富余人員和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工原國家經(jīng)貿(mào)委等八部委根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[2002]12號，以下簡稱中發(fā)12號文件)精神，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》(國經(jīng)貿(mào)企改[2002]859號，以下簡稱859號文件)，對國有大中型企業(yè)實施主輔分離、輔業(yè)改制提出具體操作辦法和措施。

第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第33頁。2023/7/434關(guān)鍵詞主輔分離輔業(yè)改制2003-8，全國再就業(yè)工作座談會。胡錦濤強調(diào)指出：繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，采取多種形式分流富余人員。實行主輔分離輔業(yè)改制，應(yīng)成為今后國有企業(yè)分流富余人員的重要形式。第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第34頁。2023/7/435關(guān)鍵詞三分開三統(tǒng)一三結(jié)合十六大以前，各級政府既行使公共管理職能，又行使出資人職能，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能分散在多個部門，對企業(yè)干預(yù)過多，無人對國有資產(chǎn)的保值增值真正負(fù)責(zé)十六大明確了國有資產(chǎn)管理體制改革的一系列重大原則——“三分開、三統(tǒng)一、三結(jié)合”第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第35頁。2023/7/436關(guān)鍵詞三分開三統(tǒng)一三結(jié)合“三分開”：政企分開，政府授權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對企業(yè)國有資產(chǎn)履行出資人職責(zé)，不直接管理國有企業(yè)；政資分開，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)不行使政府社會公共管理職能，政府其他機構(gòu)、部門不履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé)；所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)不得直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第36頁。2023/7/437關(guān)鍵詞三分開三統(tǒng)一三結(jié)合“三統(tǒng)一”即：權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一?！叭Y(jié)合”即：管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合。第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第37頁。2023/7/438關(guān)鍵詞股權(quán)分置改革

股權(quán)分置，指上市公司股東所持向社會公開發(fā)行的股份在證券交易所上市交易，稱為流通股，而公開發(fā)行前股份暫不上市交易，稱為非流通股。這種同一上市公司股份分為流通股和非流通股的股權(quán)分置狀況，為中國內(nèi)地證券市場所獨有。第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第38頁。2023/7/439關(guān)鍵詞股權(quán)分置改革

目的：要讓上市企業(yè)中的國有及法人股成為“可流通股”，達致同股同權(quán)、同價的全流通狀態(tài)。做法：證監(jiān)會要求非流通股股東向流通股股東作出補償，大多數(shù)上市公司因而采取送股或送認(rèn)購證（權(quán)證）的辦法，換取非流通股的上市權(quán)。高管招聘（2003-）第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第39頁。2023/7/440中央企業(yè)（10-5-14）經(jīng)營業(yè)績

1.資產(chǎn)總額和所有者權(quán)益變化圖第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第40頁。2023/7/4412.2003年--2007年央企戶數(shù)及業(yè)績變化

中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績

第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第41頁。2023/7/442中央企業(yè)業(yè)績表

第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第42頁。2023/7/443國業(yè)改革三十年第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第43頁。2023/7/444國業(yè)改革三十年第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第44頁。2023/7/445國業(yè)改革三十年第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第45頁。2023/7/446國業(yè)改革三十年

銷售收入變化圖第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第46頁。2023/7/447國業(yè)改革三十年第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第47頁。2023/7/448國業(yè)改革三十年

實際上繳稅金變化對比圖第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第48頁。2023/7/449國業(yè)改革三十年參考：國資委網(wǎng)站，.vn第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第49頁。2023/7/450例：狗不理為何拍賣

2005年2月28日，有150多年歷史的狗不理結(jié)束了國有企業(yè)身份，以1億元的價格拍賣給了天津同仁堂天津狗不理包子創(chuàng)始于1858年。目前，已經(jīng)成為一個擁有狗不理總店、大酒店、速凍食品銷售中心、快餐有限公司、物流有限公司以及80余家特許連鎖企業(yè)在內(nèi)的大型企業(yè)集團第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第50頁。2023/7/451狗不理為何拍賣當(dāng)狗不理將被整體拍賣的消息傳出時，人們的第一個反應(yīng)是：又一個老字號經(jīng)營不下去了。其實，2004年，狗不理集團公司經(jīng)營效益再創(chuàng)歷史新高，是經(jīng)營史上效益最好的一年。狗不理已是天津一張“城市名片”，可是，去了狗不理，又覺得差了點兒什么，主要是服務(wù)讓人不滿意。第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第51頁。2023/7/452狗不理為何拍賣

比如服務(wù)員把一堆碟子和碗、還有一把筷子一股腦兒扔到桌上，讓客人自己動手?jǐn)[放。茶水被叫了好多次才上桌董事長趙嘉祥已接到過很多次這樣的投訴，但一直沒有解決。原因有一個，這些職工都屬國企職工，身份穩(wěn)定、心理安定，不怕什么。工會主席劉芬說：“這不是教育就能解決的。”就這樣，“國企”成了狗不理前進的一個障礙第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第52頁。2023/7/453狗不理為何拍賣首先，職工老化嚴(yán)重。狗不理在職職工565名，退休職工477人，比例接近1:1再次，資金投入存在困難。和平區(qū)經(jīng)貿(mào)委副主任盛意利說：“狗不理要做大、做強，政府沒有資金再投入了”第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第53頁。2023/7/454狗不理為何拍賣其三，管理落后。趙嘉祥說，國企的管理方式養(yǎng)了不少懶人其四，經(jīng)營不暢。趙嘉祥說，國有企業(yè)船大掉頭慢，而市場認(rèn)實力不認(rèn)資歷最后，人才匱乏。一位經(jīng)理人員說，月平均工資1000多元，不可能吸引優(yōu)秀管理人才第二講現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革全文共59頁，當(dāng)前為第54頁。2023/7/455狗