安全生產(chǎn)預(yù)防性經(jīng)濟(jì)處罰實(shí)施細(xì)則

安全生產(chǎn)預(yù)防性經(jīng)濟(jì)處罰實(shí)施細(xì)則一、前言為了保障人民群眾安全生產(chǎn)權(quán)益，預(yù)防和減少事故發(fā)生，維護(hù)社會(huì)公共利益，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，制定本《安全生產(chǎn)預(yù)防性經(jīng)濟(jì)處罰實(shí)施細(xì)則》。二、適用范圍適用于本市所有企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，并可根據(jù)需要適用于其他單位、個(gè)人。三、規(guī)定內(nèi)容1.處罰對象發(fā)生安全生產(chǎn)事故或違反相關(guān)規(guī)定的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶。2.處罰依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；（2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》；（3）本市有關(guān)法規(guī)及規(guī)章規(guī)定。3.實(shí)施原則（1）以預(yù)防為主，提高違法違規(guī)成本，形成聯(lián)防聯(lián)控格局；（2）實(shí)行綜合治理，社會(huì)各界參與，共同推動(dòng)安全生產(chǎn)工作；（3）依法、公正、公開、有根據(jù)地處罰；（4）處罰的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公正合理，因事制宜，懲罰與挽救并重，讓違法者受到應(yīng)有的懲罰，同時(shí)也要給予必要的教育，幫助其恢復(fù)合法生產(chǎn)的能力；（5）在處罰實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持防止“一刀切”，根據(jù)具體情況采取不同的處罰措施。4.處罰類型（1）沒收違法所得；（2）罰款；（3）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；（4）吊銷或者暫扣許可證；（5）關(guān)閉、停業(yè)或者撤銷企業(yè)；（6）刑事處罰。5.處罰標(biāo)準(zhǔn)（1）經(jīng)有關(guān)部門評估，認(rèn)定違法所得的，應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。所得額度根據(jù)企業(yè)或個(gè)人犯罪所得數(shù)額、影響程度等因素確定。（2）對安全生產(chǎn)事故或違規(guī)行為，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的處罰應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)、后果和責(zé)任人的情況，參照《安全生產(chǎn)法》第七十二條、第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條等相關(guān)規(guī)定，綜合考慮情節(jié)輕重，確定停產(chǎn)停業(yè)整頓的期限和自行整改的措施。（3）吊銷或者暫扣許可證的處罰應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。（4）關(guān)閉、停業(yè)或者撤銷企業(yè)的處罰應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的真實(shí)情況，及時(shí)采取措施，同時(shí)給予企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的可能性，具體的實(shí)施方法應(yīng)當(dāng)參考相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。（5）刑事處罰應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。6.處罰程序處罰程序應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定。四、結(jié)論本《安全生產(chǎn)預(yù)防性經(jīng)濟(jì)處罰實(shí)施細(xì)則》是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，保障人民群眾安全生產(chǎn)權(quán)益，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，建立預(yù)防為主的安全生產(chǎn)管理體制，為落實(shí)安全生產(chǎn)工作提供規(guī)范，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)和實(shí)用價(jià)值。對于處罰對象，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)實(shí)施處罰。