工程經(jīng)濟(jì)學(xué)第7章課件

7工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)了解國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念和必要性；熟悉國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的異同點(diǎn)；熟悉國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)費(fèi)用效益的識(shí)別；了解國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)費(fèi)用效益的計(jì)量；熟悉國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)；掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的含義及其計(jì)算方法【教學(xué)目標(biāo)與要求】7.1國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)概述7.2效益和費(fèi)用的識(shí)別7.3影子價(jià)格7.4國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)及報(bào)表章節(jié)內(nèi)容項(xiàng)目背景：某新建鐵路是一條具有重要戰(zhàn)略意義的鐵路干線，線路全長(zhǎng)1000多公里，是政府投資的公益性鐵路建設(shè)項(xiàng)目，組建××××鐵路公司，公司作為出資人代表，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，全面負(fù)責(zé)該鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目主要特征：沿線工程地質(zhì)復(fù)雜特殊，自然條件惡劣，災(zāi)害嚴(yán)重，線路經(jīng)過中低緯度高海拔連續(xù)多年凍土地段，全線處于3000m以上的高海拔地區(qū)，所經(jīng)地區(qū)氣壓低、嚴(yán)重缺氧、高寒、干燥、風(fēng)大、強(qiáng)紫外線輻射。鐵路穿越“生命禁區(qū)”，對(duì)參建人員的健康構(gòu)成極大威脅。沿線生態(tài)環(huán)境敏感脆弱，高原高寒生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)特、珍稀物種多、自然景觀多種多樣，但生態(tài)環(huán)境極為脆弱，地表植被一旦破壞極難恢復(fù)。該鐵路建設(shè)工程量大且施工艱難，每年有效施工期僅有6個(gè)月左右，工期壓力大。工程設(shè)計(jì)、施工與運(yùn)營(yíng)管理面臨重大難題。建設(shè)投資大，運(yùn)營(yíng)期客貨運(yùn)量少，運(yùn)營(yíng)成本高。案例問題：本鐵路投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的范圍如何界定？案例分析：本鐵路投資項(xiàng)目必須綜合考慮相關(guān)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的運(yùn)輸狀況，因此經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)界定為路網(wǎng)范圍，包括項(xiàng)目直接吸引區(qū)和間接吸引區(qū)，即項(xiàng)目運(yùn)量預(yù)測(cè)的范圍?！緦?dǎo)入案例】國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局考察項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性按合理配置稀缺資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原則采用影子價(jià)格、社會(huì)折現(xiàn)率等費(fèi)用效益分析參數(shù)7.1.1國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念

7.1國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)概述

國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是在合理配置社會(huì)資源的前提下，從國(guó)家整體角度出發(fā)，用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)，考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，分析計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在宏觀經(jīng)濟(jì)上的合理性，為投資決策提供宏觀依據(jù)。7.1.1國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)需要進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目主要有：(1)國(guó)家及地方政府參與投資的項(xiàng)目；(2)國(guó)家給予財(cái)政補(bǔ)貼或者減免稅費(fèi)的項(xiàng)目；(3)主要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括鐵路、公路、航道整治疏浚等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；(4)較大的水利水電項(xiàng)目；(5)國(guó)家控制的戰(zhàn)略性資源開發(fā)項(xiàng)目；(6)動(dòng)用社會(huì)資源和自然資源較大的中外合資項(xiàng)目；(7)主要產(chǎn)出物和投入物的市場(chǎng)價(jià)格不能反映其真實(shí)價(jià)值的項(xiàng)目。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目范圍7.1.1國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的概念企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)只能反映出建設(shè)項(xiàng)目給企業(yè)帶來(lái)的直接效果市場(chǎng)失靈費(fèi)用效益分析非常必要建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的效果不能全部反映出來(lái)7.1.2國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的必要性7.1.3國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的區(qū)別

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)所占層次項(xiàng)目政府部門費(fèi)用和效益含義與劃分范圍項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)收支計(jì)算項(xiàng)目的費(fèi)用和效益全社會(huì)的角度考察項(xiàng)目的費(fèi)用和效益價(jià)格體系市場(chǎng)預(yù)測(cè)價(jià)格影子價(jià)格參數(shù)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率社會(huì)折現(xiàn)率評(píng)價(jià)內(nèi)容盈利能力分析、清償能力分析盈利能力分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的區(qū)別評(píng)價(jià)結(jié)論7.1.3國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的區(qū)別7.2.1直接效益與直接費(fèi)用效益

——項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所作的一切貢獻(xiàn)直接效益間接效益費(fèi)用——國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出的一切代價(jià)直接費(fèi)用間接費(fèi)用7.2

費(fèi)用和效益的識(shí)別與度量7.2.1直接效益與直接費(fèi)用1.直接效益——用影子價(jià)格計(jì)算的，由項(xiàng)目產(chǎn)生，為項(xiàng)目所有的經(jīng)濟(jì)效益2.直接費(fèi)用

——用影子價(jià)格計(jì)算的，項(xiàng)目所有者為滿足項(xiàng)目的建設(shè)，所需付出的代價(jià)3.直接效益和直接費(fèi)用統(tǒng)稱為內(nèi)部效果直接效益與直接費(fèi)用（內(nèi)部效果）如果項(xiàng)目的產(chǎn)出物用以增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供應(yīng)量：

其效益就是所滿足的國(guó)內(nèi)需求，也就等于消費(fèi)者支付意愿。如果國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供應(yīng)量不變：①項(xiàng)目產(chǎn)出物增加了出口量，其效益為所獲得的外匯；②項(xiàng)目產(chǎn)出物減少了總進(jìn)口量，即替代了進(jìn)口貨物，其效益為節(jié)約的外匯；③項(xiàng)目產(chǎn)出物頂替了原有項(xiàng)目的生產(chǎn)，致使其減產(chǎn)或停產(chǎn)的，其效益為原有項(xiàng)目減產(chǎn)或停產(chǎn)向社會(huì)釋放出來(lái)的資源，其價(jià)值也就等于這些資源的支付意愿。直接效益的識(shí)別：7.2.1直接效益與直接費(fèi)用如果投入物來(lái)自國(guó)內(nèi)供應(yīng)量的增加，即增加國(guó)內(nèi)生產(chǎn)來(lái)滿足擬建項(xiàng)目的需求

其費(fèi)用就是增加國(guó)內(nèi)生產(chǎn)所消耗的資源價(jià)值。如果國(guó)內(nèi)總供應(yīng)量不變：

①項(xiàng)目投入物來(lái)自國(guó)外，即增加進(jìn)口來(lái)滿足項(xiàng)目需求，其費(fèi)用就是所花費(fèi)的外匯；

②項(xiàng)目的投入物本來(lái)可以出口，為滿足項(xiàng)目需求，減少了出口量，其費(fèi)用就是減少的外匯收入；

③項(xiàng)目的投入物本來(lái)用于其他項(xiàng)目，由于改用于擬建項(xiàng)目將減少對(duì)其他項(xiàng)目的供應(yīng)因此而減少的效益，也就是其他項(xiàng)目對(duì)該投入物的支付意愿。直接費(fèi)用的識(shí)別：7.2.1直接效益與直接費(fèi)用7.2.2間接效益與間接費(fèi)用1.間接效益

由項(xiàng)目引起而在直接效益中未得到反映的那部分效益，即項(xiàng)目為社會(huì)作出的貢獻(xiàn)2.間接費(fèi)用

由項(xiàng)目引起而導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)為之付出的代價(jià)，而項(xiàng)目本身沒實(shí)際的支付，即社會(huì)為項(xiàng)目付出的代價(jià)3.間接效益和間接費(fèi)用統(tǒng)稱為外部效果間接效益與間接費(fèi)用（外部效果）主要包括：（1）環(huán)境及生態(tài)影響效果。（2）技術(shù)擴(kuò)散效果。（3）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果。（4）價(jià)格連鎖效果項(xiàng)目的外部效果7.2.2間接效益與間接費(fèi)用7.2.3經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的計(jì)算直接效益大多在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中能夠得以反映，可以在財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)上按項(xiàng)目產(chǎn)出物的影子價(jià)格來(lái)調(diào)整。項(xiàng)目的間接效益和間接費(fèi)用一般只計(jì)算一次性的外部影響效果。7.2.4轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移支付含義轉(zhuǎn)移支付的處置在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，轉(zhuǎn)移支付不計(jì)入費(fèi)用效益的現(xiàn)金流量中轉(zhuǎn)移支付是指在國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各部門間發(fā)生的，沒有造成國(guó)內(nèi)資源的增加或耗費(fèi)的各種支付行為。轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目1.稅金消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅、土地增值稅、關(guān)稅、所得稅2.利息指向國(guó)內(nèi)銀行支付的借款利息3.補(bǔ)貼從政府得到的各種補(bǔ)貼7.2.4轉(zhuǎn)移支付

是指資源處于最佳分配狀態(tài)時(shí)，其邊際產(chǎn)出價(jià)值。也可說(shuō)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于某種最優(yōu)狀態(tài)下，能夠反映社會(huì)勞動(dòng)消耗、資源稀缺程度和對(duì)最終產(chǎn)品需求情況的價(jià)格。影子價(jià)格7.3.1影子價(jià)格的概念7.3影子價(jià)格7.3.2影子價(jià)格的確定方法影子價(jià)格確定最常用的方法是機(jī)會(huì)成本和消費(fèi)者支付意愿法。在完全競(jìng)爭(zhēng)的的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，貨物的影子價(jià)格即為市場(chǎng)價(jià)格。在市場(chǎng)機(jī)制不完善的條件下，影子價(jià)格根據(jù)機(jī)會(huì)成本和消費(fèi)者支付意愿來(lái)確定。1.機(jī)會(huì)成本機(jī)會(huì)成本是指用于擬建項(xiàng)目的某種資源若用于其他替代機(jī)會(huì)所能獲得的最大效益，即由于擬建項(xiàng)目使用了某種資源，迫使其他項(xiàng)目棄放這種資源而失去了所能產(chǎn)生的效益，這被迫放棄項(xiàng)目中的最好效益就是擬建項(xiàng)目使用這種資源的機(jī)會(huì)成本。機(jī)會(huì)成本7.3.2影子價(jià)格的確定方法該土地的替代用途中所能獲得的最大凈效益。取決于勞動(dòng)力用于本項(xiàng)目前所能創(chuàng)造的最大社會(huì)凈效益。資金的機(jī)會(huì)成本土地的機(jī)會(huì)成本勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本機(jī)會(huì)成本資金的長(zhǎng)期貸款利率一般而言，項(xiàng)目投入物的影子價(jià)格就是它的機(jī)會(huì)成本7.3.2影子價(jià)格的確定方法2.消費(fèi)者支付意愿消費(fèi)者支付意愿是指消費(fèi)者為商品或勞務(wù)支付的價(jià)格，這種意愿支付的價(jià)格可以看做影子價(jià)格。

消費(fèi)者支付意愿7.3.2影子價(jià)格的確定方法一般而言，項(xiàng)目產(chǎn)出物的影子價(jià)格就是用戶的支付意愿。完善的市場(chǎng)條件下需求曲線表示的價(jià)格就代表消費(fèi)者支付的意愿不是完善的市場(chǎng)條件根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況及消費(fèi)者的調(diào)查，來(lái)確定消費(fèi)者支付意愿。2.消費(fèi)者支付意愿7.3.2影子價(jià)格的確定方法

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，項(xiàng)目的投入物及產(chǎn)出物有些是具有市場(chǎng)價(jià)格的；有些項(xiàng)目的產(chǎn)出效果不具有市場(chǎng)價(jià)格，或市場(chǎng)價(jià)格難以真實(shí)反映其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。7.3.3價(jià)格的調(diào)整

對(duì)貨物（或服務(wù)）的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)在區(qū)分其是否具有市場(chǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)上，按照貨物是否可外貿(mào)，是投入物還是產(chǎn)出物按下述的的方法分別進(jìn)行計(jì)算。7.3.3價(jià)格的調(diào)整1.有市場(chǎng)價(jià)格的貨物（或服務(wù)）的影子價(jià)格計(jì)算（1）可外貿(mào)貨物的影子價(jià)格。

進(jìn)口：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本＞到岸價(jià)格出口：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本＜離岸價(jià)格外貿(mào)貨物條件是其生產(chǎn)或使用會(huì)直接或間接影響國(guó)家出口或進(jìn)口的貨物。外貿(mào)貨物投入物：包括直接進(jìn)口、減少出口、間接進(jìn)口的貨物。產(chǎn)出物：包括直接出口、間接出口、替代進(jìn)口的貨物?？赏赓Q(mào)貨物影子價(jià)格的計(jì)算①到岸價(jià)格（CIF）是指進(jìn)口貨物運(yùn)抵我國(guó)進(jìn)口口岸交貨的價(jià)格。②離岸價(jià)格（FOB）是指出口貨物運(yùn)抵我國(guó)出口口岸交貨價(jià)格；投入物的影子價(jià)格（到廠價(jià)）=到岸價(jià)格（CIF）×影子匯率+進(jìn)口費(fèi)用產(chǎn)出物的影子價(jià)格（出廠價(jià)）=離岸價(jià)格（FOB）×影子匯率-出口費(fèi)用7.3.3價(jià)格的調(diào)整離岸價(jià)（FOB)到岸價(jià)（CIF)出口國(guó)進(jìn)口國(guó)

抵岸價(jià)

（進(jìn)口設(shè)備原價(jià)）運(yùn)費(fèi)＋運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)口岸價(jià)：（1）產(chǎn)出物的影子價(jià)格（項(xiàng)目產(chǎn)出物的出廠價(jià)格）1）直接出口（外銷）產(chǎn)品的影子價(jià)格（SP）SP=f.o.b×SER－(T1+Tr1)式中：T1—國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)Tr1—國(guó)內(nèi)貿(mào)易費(fèi)用2）間接出口（內(nèi)銷，替代其他貨物使其增加出口）產(chǎn)品的影子價(jià)格（SP）SP=f.o.b×SER－(T2+Tr2)+(T3+Tr3)－(T4+Tr4)式中：T2，Tr2—原供應(yīng)廠到口岸的運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用T3，Tr3—原供應(yīng)廠到用戶的運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用T4，Tr4—項(xiàng)目到用戶的運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用當(dāng)原供應(yīng)廠和用戶難以確定時(shí)，可按直接出口考慮。3）替代進(jìn)口（內(nèi)銷，以產(chǎn)頂進(jìn)，減少進(jìn)口）產(chǎn)品的影子價(jià)格（SP）SP=c.i.f×SER+(T5+Tr5)－(T4+Tr4)式中：T5，Tr5—口岸到用戶的運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用T4，Tr4—項(xiàng)目到用戶的運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用當(dāng)用戶難以確定時(shí)，可按到岸價(jià)格考慮?？诎队脩艄?yīng)廠f.o.b

項(xiàng)目f.o.b口岸用戶口岸c.i.f項(xiàng)目項(xiàng)目1）直接進(jìn)口產(chǎn)品的影子價(jià)格（SP）SP=c.i.f×SER+(T1+Tr1)式中：T1—國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)Tr1—國(guó)內(nèi)貿(mào)易費(fèi)用2）間接進(jìn)口產(chǎn)品的影子價(jià)格（SP）式中：T5，Tr5—口岸到原用戶的運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用SP=c.i.f×SER+(T5+Tr5)－(T3+Tr3)+(T6+Tr6)T3，Tr3—供應(yīng)廠到原用戶的運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用T6，Tr6—供應(yīng)廠到項(xiàng)目的運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用當(dāng)原供應(yīng)廠和用戶難以確定時(shí)，可按直接進(jìn)口考慮3）減少出口產(chǎn)品的影子價(jià)格（SP）SP=f.o.b×SER－(T2+Tr2)+(T6+Tr6)T6，Tr6—項(xiàng)目到用戶的運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用式中：T2，Tr2—供應(yīng)廠到口岸的運(yùn)費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用當(dāng)供應(yīng)廠難以確定時(shí)，可按離岸價(jià)格考慮。（2）投入物的影子價(jià)格（項(xiàng)目投入物的到廠價(jià)格）c.i.f口岸口岸口岸c.i.ff.o.b項(xiàng)目項(xiàng)目項(xiàng)目供應(yīng)廠用戶用戶（2）不可外貿(mào)貨物的影子價(jià)格。

7.3.3價(jià)格的調(diào)整使用和服務(wù)天然地限于國(guó)內(nèi)天然不可外貿(mào)貨物非天然不可外貿(mào)貨物非外貿(mào)貨物國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本>離岸價(jià)格國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本<到岸價(jià)格由于經(jīng)濟(jì)或政策原因不能外貿(mào)的貨物。包括以下兩種情況的貨物：

不可外貿(mào)貨物影子價(jià)格的計(jì)算

以市場(chǎng)價(jià)格作為計(jì)算項(xiàng)目投入或產(chǎn)出的影子價(jià)格的依據(jù)。7.3.4價(jià)格的調(diào)整取二者的平均值作為計(jì)算影子價(jià)格的依據(jù)。

影子價(jià)格中流轉(zhuǎn)稅（如消費(fèi)稅，增值稅、營(yíng)業(yè)稅等）“有項(xiàng)目”和“無(wú)項(xiàng)目”兩種情況下市場(chǎng)價(jià)格不一致競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)環(huán)境中根據(jù)產(chǎn)品在整個(gè)市場(chǎng)中發(fā)揮的作用，分別計(jì)入或不計(jì)入影子價(jià)格。1.非外貿(mào)貨物的成本分解成本分解的對(duì)象是邊際成本而不是實(shí)際成本有的是分解總成本（供求平衡或供不應(yīng)求時(shí)）有的僅分解變動(dòng)成本（供過于求）（3）不可外貿(mào)貨物的成本分解方法7.3.4價(jià)格的調(diào)整2.成本分解需分層次進(jìn)行不可外貿(mào)貨物普通貨物要素（按影子價(jià)格換算系數(shù)計(jì)算）外貿(mào)貨物要素（按外貿(mào)貨物影子價(jià)格計(jì)算）非外貿(mào)貨物要素7.3.4價(jià)格的調(diào)整7.3.4價(jià)格的調(diào)整3.用成本分解法確定分解成本的步驟

（1）列出非外貿(mào)貨物的財(cái)務(wù)成本、單位貨物的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和流動(dòng)資金的投資額（2）剔除上述數(shù)據(jù)中的稅金（3）對(duì)外購(gòu)原材料、動(dòng)力、燃料等費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整價(jià)格=財(cái)務(wù)價(jià)格×影子價(jià)格換算系數(shù)價(jià)格=（統(tǒng)測(cè)或自測(cè)的）影子價(jià)格價(jià)格≈財(cái)務(wù)價(jià)格（4）對(duì)外購(gòu)原材料中的重要非外貿(mào)貨物留待第二輪分解（5）工資和福利費(fèi)可不予調(diào)整（6）對(duì)折舊、攤銷、流動(dòng)資金利息進(jìn)行調(diào)整1）對(duì)于產(chǎn)出物，增加供給滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)的，影子價(jià)格按支付意愿確定，含流轉(zhuǎn)稅；頂替原有市場(chǎng)供應(yīng)的，影子價(jià)格按機(jī)會(huì)成本確定，不含流轉(zhuǎn)稅。2）對(duì)于投入物，用新增供應(yīng)滿足項(xiàng)目的，影子價(jià)格按機(jī)會(huì)成本確定，不含流轉(zhuǎn)稅；擠占原有用戶需求滿足項(xiàng)目的，影子價(jià)格按支付意愿確定，含流轉(zhuǎn)稅。3）在不能判別產(chǎn)出或投入是增加供給還是擠占（頂替）原有供給的情況下，可簡(jiǎn)化處理為：產(chǎn)出的影子價(jià)格一般包含實(shí)際繳納的流轉(zhuǎn)稅，投入的影子價(jià)格一般不含實(shí)際繳納的流轉(zhuǎn)稅。（4）投入與產(chǎn)出的影子價(jià)格中流轉(zhuǎn)稅的處理7.3.4價(jià)格的調(diào)整2.不具有市場(chǎng)價(jià)格的貨物（或服務(wù)）的影子價(jià)格（1）按照消費(fèi)者支付意愿的原則，通過其他相關(guān)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)，按照“顯示偏好”的方法，對(duì)其效果進(jìn)行間接估算。

（2）根據(jù)意愿調(diào)查評(píng)估法，按照“陳述偏好”的原則進(jìn)行間接估算。7.3.4價(jià)格的調(diào)整3.殊投入物的影子價(jià)格。（1）人力資源投入的影子價(jià)格（影子工資）人力資源投入的影子價(jià)格=勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本+新增資源消耗（2）土地的影子價(jià)格。土地的經(jīng)濟(jì)成本=土地的機(jī)會(huì)成本+新增資源消耗（3）自然資源的影子價(jià)格。可以用項(xiàng)目投入物的替代方案的成本對(duì)這些資源資產(chǎn)用于其他用途的機(jī)會(huì)成本等進(jìn)行分析測(cè)算。

影子工資=財(cái)務(wù)工資×影子工資換算系數(shù)

7.3.4價(jià)格的調(diào)整1.社會(huì)折現(xiàn)率確定社會(huì)社會(huì)折現(xiàn)率的方法：（1）基于資本的社會(huì)機(jī)會(huì)成本的方法；（2）基于社會(huì)時(shí)間偏好率的方法。我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)折現(xiàn)率取值為8%是用以衡量資金時(shí)間價(jià)值的重要參數(shù)，代表社會(huì)資金被占用應(yīng)獲得的最低收益率，并用作不同年份價(jià)值換算的折現(xiàn)率。社會(huì)折現(xiàn)率7.3.5國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)常用參數(shù)

2、影子匯率

是單位外幣用國(guó)內(nèi)貨幣表示的影子價(jià)格，反映外幣的真實(shí)價(jià)值，即一國(guó)貨幣真正能夠換取的外匯的匯率，或真正換取外匯的國(guó)內(nèi)資源的耗費(fèi)。

影子匯率=外匯牌價(jià)×影子匯率換算系數(shù)一種是直接發(fā)布影子匯率，另一種則是將影子匯率與國(guó)家外匯牌價(jià)掛鉤，發(fā)布影子匯率換算系數(shù)。由國(guó)家統(tǒng)一測(cè)定發(fā)布，并且定期調(diào)整。我國(guó)取1.08以盈利能力評(píng)價(jià)為主費(fèi)用效益分析評(píng)價(jià)指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率等。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值

是反映項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的絕對(duì)指標(biāo)。它是指用社會(huì)折現(xiàn)率將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的凈效益流量折算到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率

是反映項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的相對(duì)指標(biāo)。它是項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年經(jīng)濟(jì)凈效益流量的現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。

7.4國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)及報(bào)表7.4.1經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：EIRR≥社會(huì)折現(xiàn)率，可行；反之，不可行。式中：Ｂ—國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益流量；

Ｃ—國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量；

(B-C)t—第ｔ年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈效益流量；

iｓ—社會(huì)折現(xiàn)率。

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