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文檔簡介
1海洋石油天然氣作業(yè)事故災難應急預案國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二○○六年十月I目錄1總那么……11.1目的……11.2工作原那么……11.3編制依據(jù)……21.4適用范圍……2貞凱2刪組織梁指揮蔬體系羅與職鏡責…牢…葡3爬聯(lián)2.完1析協(xié)調(diào)剃指揮類機構企與職滾責…燈…喪3陜讓2.惕2涂有關盾部門摸〔機開構〕辨職責揀……領5潔禁2.使3虹事故改現(xiàn)場炸應急廣救援側指揮搶部及銜職責凝……逆5絨僑3葡預警攪和預信防機誘制…刊…緩6圾肝3.跌1墳信息悟監(jiān)控乞與報饑告…剝…癥6磚咐3.秩2漂預警行預防嚼行動社……墓7炕等4中應虧急響?zhàn)垜睢?獵虎4.冒1榴分級點響應盡……亮8梨蜂4.蒜2確啟動誘條件佩……照8北倒4.亦3何響應扯程序先……繞9避們4.手4湯信息薦處理嘉……敗1賴0慘磚4.怎5梯指揮蒜和協(xié)恩調(diào)…柔…獻10量錦II情咽4.逮6帆現(xiàn)場倘緊急健處置該……權1搜1消坡4.尋7搞信息獸發(fā)布層……涼1執(zhí)2饒腿4.疲8環(huán)應急沃結束殘……柔1尊3卷冊5殼保障閉措施露……燈1糟3營續(xù)5.淘1吳通信浪與信缸息保沾障…厚…蘋13惰稈5.請2深應急箏支援絡與裝棗備保糊障…懷…啦14脂訓5.總3看技術相儲藏胞與保宗障…訪…狼16睜革5.床4遵宣傳殲、培五訓和叛演習靈……敢1艘6展扎5.荷5裁監(jiān)督喇檢查叼……瀉1展7等柜6型附那么負……飄1屋7匠亞6.霸1蕉名詞暴術語暮定義戒……耍1貧7濃烈6.半2譜響應琴分級淚標準熔……喇1臺7織鼻6.旁3底預案祝管理姓與更副新…墨…詞19繞至6.貼4詳預案迷解釋標部門遷……膨1傍9三潮6.迎5客預案眼實施儉時間抵……六1車9固挖7豬附件伯……旬1灣9太海洋狂石油稅天然酷氣作踢業(yè)事發(fā)故災依難應畢急預席案嗎產(chǎn)1亭總那么懶社1.辜1搶目的涼進一關步增侍強應爪對和腫防范奧海洋喇石油洪天然丘氣作朵業(yè)事謊故風銳險和底事故挨災難朱的能先力,釘最大景限度扯地減覺少事厲故災命難造息成的裳人員哀傷亡岔和財家產(chǎn)損凝失。貓驅1.補2店工作養(yǎng)原那么無攏〔1帽〕以尾人為金本,泥平安裳第一爪。海劑洋石膨油天傳然氣斷作業(yè)派事故追災難拜應急袖救援岔工作鵲,要隱始終豬把保筋障人遭民群嬸眾的塌生命粘平安持和身屋體健??捣配徳谑赘Z位,闖切實倚加強白應急奮救援角人員厚的安寶全防臥護,帽最大黎限度老地減雨少事隸故災傍難造憑成的頃人員脊傷亡吼和危揀害。鄰陰〔2抗〕統(tǒng)印一領軟導,鉛分級債管理覽。國會家安畢全生絕產(chǎn)監(jiān)啟督管乞理總元局〔嫌以下表簡稱電平安饞監(jiān)管財總局碼〕在火國務嚴院及珍國務戒院安總全生哀產(chǎn)委醬員會酸〔以高低簡存稱國析務院喝安委畜會〕傍的統(tǒng)喉一領液導下燃,負診責指慶導、韻協(xié)調(diào)趙海洋勻石油垮天然引氣作邪業(yè)事陡故災慨難應拴急救約援工咸作。叔地方稍各級揭人民餐政府慚、有可關部縮門和羽企業(yè)飾按照前各自待職責巴和權姿限,鉗負責階事故虛災難強的應隙急管鴉理和遼應急葬處置織工作脊。錯嚷〔3毅〕條度塊結盼合,踩屬地庭為主狼。海免洋石掠油作眨業(yè)事倦故災怎難現(xiàn)酬場指虎揮以灶地方之人民執(zhí)政府靠為主否,國螺務院終有關會部門判和專際家參后與。熟發(fā)生異事故否的企到業(yè)是剩事故葡應急愉救援讀的第抄一響些應者站。按處照分嚼級響撫應的倦原那么疑,地天方各拆級人費民政弟府及猾時啟赤動相冒應的潮應急其預案疑??浠?捷〕依潔靠科巡學,疾依法港標準秘。遵石循科姥學原中理,土充分點發(fā)揮蜂專家駛的作孩用,眾實現(xiàn)規(guī)科學棉民主營決策億。依??靠瀑V技進舊步,掃不斷妖改良抓和完負善應到急救霸援的明裝備央、設盟施和吹手段受。依翠法規(guī)翅范應竹急救余援工懶作,悔確保嗚預案床的科猛學性凝、權扛威性矩和可忠操作怒性。榴樓〔5貸〕預趁防為樹主,子平戰(zhàn)策結合助。貫隙徹落輸實“演平安辦第一弄,預敘防為卷主,叼綜合絞治理仁〞的量方針左,堅鋤持事念故應脖急與鍛預防腦相結亦合。畜按照祖長期禿準備城、重碎點建使設的是要求參,做有好應巾對海判洋石竟油天丹然氣井作業(yè)朵事故啦的思肯想準甩備、忌預案室準備榨、物廟資和烈經(jīng)費務準備耽、工刺作準庸備,算加強賭培訓勿演練鑒,做棒到常律備不獨懈。牛將日鞠常管蕉理工階作和膝應急呈救援晌工作擴相結滾合,爆充分米利用師現(xiàn)有命專業(yè)潔力量籍,努特力實駝現(xiàn)一緊隊多啦能;墻著培養(yǎng)慘兼職公應急裙救援夾力量映并發(fā)羅揮其故作用侄。絡嶼1.皆3密編制具依據(jù)呈?安弦全生泰產(chǎn)法織?、傾?海終上交皆通安想全法姐?、榆?消做防法愛?、湊?海亡洋環(huán)逐境保躁護法駐?等澤有關護法律爹、法罷規(guī)和奸?國各家安久全生卻產(chǎn)事鳥故災濾難應摩急預物案?質(zhì)??⊥?.棄4齊適用恩范圍過本預肝案適谷用于溉在中飛華人諒民共圈和國復的內(nèi)睛海、位領海謊、大愚陸架吹以及踩其他慚屬于指中華敞人民罵共和殃國海保洋資敘源管蕉轄的兇海域井內(nèi),圾海洋責石油普天然扁氣作虹業(yè)〔膊勘探化、開剛發(fā)、沉生產(chǎn)但、儲譯運〕烈發(fā)生薦的下雅列事梨故災碼難應錫對工泉作:杏跪〔1爸〕特壤別重敵大海蘭洋石拼油天胳然氣升作業(yè)潑事故置災難四;宿沃〔2詞〕超任出省湖〔區(qū)懶、市引〕人葡民政底府應宗急處億置能臥力的謠事故丈災難嚷;伸件〔3驅〕跨助省級壇行政扁區(qū)、輸跨多昂個領憂域〔謹行業(yè)燈和部坦門〕濱的事街故災聯(lián)難;景籌〔4綢〕安顧全監(jiān)殖管總陜局認伴為需愉要處棉置的輝事故其災難侮。菠礦2剪組織吧指揮兇體系頭與職墊責獄午2.煤1睬協(xié)調(diào)抹指揮戶機構希與職辰責在舊國務取院及棍國務啞院安角委會撥統(tǒng)一鬼領導歲下,飾平安槐監(jiān)管坊總局狗負責盆統(tǒng)一棚指導續(xù)、協(xié)默調(diào)海買洋石韻油天嚴然氣鋸作業(yè)穿事故俯災難兼應急交救援喇工作辱,國晶家安翻全生荒產(chǎn)應借急救協(xié)援指柄揮中主心〔役以下法簡稱皆應急溫指揮秘中心濾〕具臨體承良辦有脾關工針作。謙平安寫監(jiān)管尿總局架成立驅海洋巨石油非天然拜氣作揮業(yè)事貿(mào)故應牧急工俊作領咳導小景組〔倒以下丘簡稱旬領導景小組噴〕。餐領導粉小組躍的組擇成及菜成員刊單位乎主要紫職責拌:蹲滋組長緩:安株全監(jiān)嫩管總際局局繪長副液組長扇:安哭全監(jiān)梯管總惑局分補管調(diào)蠶度、切應急押管理保和海叮洋石省油天拐然氣泰作業(yè)嘴平安為監(jiān)管拍工作畝的副遠局長鳴成員蘭單位恢:辦暑公廳筒、政次策法加規(guī)司抵、安矛全生賠產(chǎn)協(xié)診調(diào)司廢、調(diào)煌度統(tǒng)符計司章、海因洋石丈油作關業(yè)安未全辦弊公室緊〔以案下簡蟲稱海仰油安關辦〕按、應罩急指族揮中低心、民機關唐效勞同中心激、通富信信馬息中診心〔新1〕談辦公逼廳:續(xù)負責距應急痰值守勞,及亦時向響平安排監(jiān)管煉總局齒領導引報告裝事故叫信息夢,傳背達安伸全監(jiān)欠管總所局領育導關終于事砍故救暈援工賽作的御批示赤和意妻見;激向中落央辦葉公廳妹、國扔務院晴辦公器廳報代送?嗓值班洞信息決?,烘同時斤抄送祖國務頓院有烘關部氏門;艇接收柔黨中蟻央、查國務躬院領籮導同幻志的坐重要生批示白、指霧示,頸迅速袖呈報證平安像監(jiān)管宮總局條領導盒閱批帥,并茂負責挨督辦危落實筍;需妖派工穿作組拔前往享現(xiàn)場拆協(xié)助攏救援皆和開牲展事張故調(diào)塊查時谷,及更時向蛇國務隱院有候關部晚門、勤事發(fā)沸地省與級政堅府等泥通報這情況留,并陣協(xié)調(diào)僚有關盾事宜膛。心吐〔2仰〕政漿策法盼規(guī)司醉:負劣責事殿故信身息發(fā)贏布工梢作,議與中某宣部喜、國檢務院拿新聞辨辦及抓新華是社、菠人民余日報尺社、宮中央紫人民機播送壞電臺咬、中幸央電區(qū)視臺屋等主搜要新衡聞媒濾體聯(lián)牌系,圍協(xié)助宗有關檔部門車做好臣事故淋現(xiàn)場旁新聞脅發(fā)布忌工作僅,正徐確引周導媒留體和雪公眾艦輿論漫。胸秋〔3蓋〕安爛全生羊產(chǎn)協(xié)托調(diào)司沙:根棋據(jù)安忘全監(jiān)輩管總物局領昨導指您示和踏有關風規(guī)定境,組龜織協(xié)蕉調(diào)安老全監(jiān)曠察?;蕟T趕焰赴事伯故現(xiàn)詳場參抓與事譯故應墻急救拾援和未調(diào)查睛處理掀工作揚。臺貪〔4視〕調(diào)顛度統(tǒng)屆計司靜:負衣責應嫂急值糠守,杰接收希、處證置各誕地、熊各部畫門上蠟報的擁事故步信息餃,及頸時報懇告安賽全監(jiān)糕管總園局領頭導,觀同時塔轉送域平安探監(jiān)管發(fā)總局硬辦公伍廳、閑海油栗安辦解和應彈急指惡揮中弦心;巡按照桃平安結監(jiān)管捷總局設領導椒指示習,起鑰草事想故救嫂援處犬理工險作指郊導意符見;濟跟蹤網(wǎng)、續(xù)鴨報事億故救此援進三展情劑況。信慨〔5掃〕海革油安腥辦:辮提供眾事故鞋單位宜相關悔信息立,參熟加海節(jié)洋石遺油天凡然氣崗作業(yè)幅平安攪事故乳應急家救援叮,參妻與或酬組織忘事故魄調(diào)查質(zhì)處理雹工作夕。遞個〔6集〕應燙急指胳揮中正心:伯按照拆平安刃監(jiān)管扛總局士領導脹指示聚和有郊關規(guī)歸定下泳達有失關指屆令,暈協(xié)調(diào)勸指導浴事故遮應急纏救援齒工作姐;提紀出應撞急救別援建錫議方聲案,強跟蹤支事故伍救援蝦情況骨,及錯時向遍平安舟監(jiān)管毅總局嬸領導齡報告相;協(xié)愉調(diào)組舍織專憤家咨族詢,濟為應香急救璃援提婚供技獻術支警持;尺根據(jù)仁需要紋,組列織、腰協(xié)調(diào)害調(diào)集腔相關桌資源饞參加壓救援蔥工作攤。細且〔7客〕機伍關服智務中幅心:群負責是平安賤監(jiān)管納總局苦事故襖應急悟處置蛾過程脊中的吃后勤牙保障錘工作渣。將業(yè)〔8桐〕通攝信信詳息中澆心:巷負責飯保障起平安次監(jiān)管循總局閑外網(wǎng)漠、內(nèi)洗網(wǎng)暢揪通運撿行,鑼及時翼通過壘網(wǎng)站馳發(fā)布欲事故扎信息搜及救艷援進付展情喘況。升瓜2.業(yè)2胞有關營部門糖〔機麗構〕金職責源根據(jù)翁事故含情況哥,需胸要有澡關部射門配捉合時橡,國恢務院謀安委朗會辦袍公室押按照組?國錄家安小全生司產(chǎn)事含故災給難應麥急預肺案?恥協(xié)調(diào)另有關縫部門草配合瘋和提奴供支烘持。袋泉由于恩海洋士石油縮天然竹氣作剛業(yè)事氏故災拿難造控成人缺員墜寶海需元要海驕事部參門配溪合搜錫救時黑,按歐照?近國家蘿海上共搜救冷應急構預案奇?組修織協(xié)宜助搜溝救。抱由于饞海洋骨石油蔬天然堡氣作拖業(yè)事舒故災濃難造拜成的軋海上耕溢油恰事故善,按忙照?謀海洋拒石油叉勘探填開發(fā)耗重大世海上除溢油偏應急菜預案吃?組農(nóng)織配缸合協(xié)融調(diào)指舉揮。鉤欺2.尸3汁事故繭現(xiàn)場膀應急脆救援匪指揮睬部及筆職責斥按事蔥故災鴨難等燃級〔斷見6括.2亭響手應分采級標非準〕序和分羽級響頂應原堆那么,槽由相貪應的您地方洽人民牧政府層組成既事故斜現(xiàn)場婦應急父救援怖指揮重部,畫總指尚揮由譜地方央人民劉政府借負責付人擔薪任,柳全面拋負責丟應急趟救援似指揮急工作兔。按芝照有扣關規(guī)襪定由獻熟悉溜事故肚現(xiàn)場果情況棟的有變關領之導具銹體負燈責現(xiàn)箱場救根援指眉揮。蠢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