工程招投標(biāo)概論知識(shí)講座

工程招投標(biāo)概論第一講7/6/20231工程招投標(biāo)概論

本課程是研究建筑工程相關(guān)法律和建筑市場建設(shè)的一門新興的、正在不斷發(fā)展的綜合性學(xué)科。它是一門兼跨自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)，同時(shí)又是工程經(jīng)濟(jì)、工程法規(guī)、工程管理、建筑市場管理等方面互相滲透、相互交錯(cuò)的邊緣學(xué)科。目的是培養(yǎng)學(xué)生以后從事建筑經(jīng)營和管理方面的經(jīng)營管理能力。課程內(nèi)容包括第一章至第八章。按教學(xué)計(jì)劃規(guī)定開設(shè)一學(xué)期，學(xué)分為3學(xué)分，計(jì)劃學(xué)時(shí)54學(xué)時(shí)。7/6/20232工程招投標(biāo)概論

課程主要內(nèi)容：建筑市場發(fā)展和招投標(biāo)制度，工程建設(shè)法律基礎(chǔ)，建設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)實(shí)務(wù)，工程建設(shè)合同的訂立和管理，F(xiàn)DIC條款的相關(guān)內(nèi)容。

本課程的主教材是《工程招投標(biāo)概論》，（金波、沈先榮主編，中國商業(yè)出版社出版）。7/6/20233第一章概述第一節(jié)工程建設(shè)的概念和工程建設(shè)的參與者一、工程建設(shè)的概念

工程建設(shè)也稱工程建設(shè)活動(dòng)或簡稱工程。是對土木建筑工程的建造及其線路、管道、設(shè)備安裝和與之相關(guān)的其他附屬設(shè)施建設(shè)工作的總稱。7/6/20234二、工程建設(shè)的參與者

工程建設(shè)活動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)性的工作，根據(jù)我國現(xiàn)行法規(guī)，除了政府的管理部門（如建設(shè)行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門）、金融機(jī)構(gòu)及建筑材料、設(shè)備供應(yīng)商之外，我國從事建設(shè)活動(dòng)的單位主要有建設(shè)單位（房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）、工程總承包企業(yè)、工程勘察企業(yè)、工程設(shè)計(jì)企業(yè)、工程監(jiān)理單位、建筑企業(yè)以及工程咨詢服務(wù)單位等。第一章概述7/6/20235第一章概述(一).建設(shè)單位

建設(shè)單位是指擁有相應(yīng)的建筑資金，辦妥工程建設(shè)手續(xù)，以建成該項(xiàng)目達(dá)到其經(jīng)營適用目的的政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)單位或個(gè)人。建設(shè)單位聘請?jiān)O(shè)計(jì)單位或咨詢單位請建筑師把自己的設(shè)想逐步變成圖紙，聘請施工單位按照設(shè)計(jì)圖紙，將設(shè)想變成實(shí)際的工程。7/6/20236第一章概述(二).房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指在城市及村鎮(zhèn)從事土地開發(fā)、房屋及基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)，依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書，具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員和開發(fā)業(yè)績等條件劃為分一、二、三、四共四個(gè)等級(jí)。7/6/20237第一章概述(三).總承包企業(yè)（代建公司）

總承包企業(yè)是指對項(xiàng)目從立項(xiàng)到交付使用的全過程進(jìn)行承包的企業(yè)。在我國，總承包企業(yè)包括設(shè)計(jì)單位和工程施工總承包企業(yè)。(四).工程監(jiān)理單位

工程監(jiān)理單位，是指取得監(jiān)理資質(zhì)證書，具有法人資格的工程建設(shè)專業(yè)管理單位。屬于工程咨詢類企業(yè)?！氨O(jiān)理”是我國特有的稱呼。

7/6/20238第一章概述(五).建筑施工企業(yè)

建筑施工企業(yè)，也稱工程施工企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝飾工程的新建、改建、擴(kuò)建活動(dòng)的企業(yè)。在國際上常稱為承包商。(六).工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)

工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)是指依法取得資格，從事工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位。一般情況下，工程勘察和工程設(shè)計(jì)是業(yè)務(wù)各自獨(dú)立的企業(yè)。7/6/20239第一章概述(七).工程咨詢和服務(wù)單位

工程咨詢和服務(wù)單位主要向業(yè)主提供工程咨詢和管理等智力型服務(wù)。除了勘察設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位外，從事工程咨詢和服務(wù)的單位還有工程咨詢、信息咨詢、工程造價(jià)咨詢、工程質(zhì)量檢測、工程招標(biāo)代理、房地產(chǎn)中介、房地產(chǎn)測繪等等。7/6/202310第一章概述第二節(jié)建設(shè)工程承發(fā)包與我國建筑市場的發(fā)展

一、我國工程建設(shè)項(xiàng)目管理體制的演變

我國工程建設(shè)項(xiàng)目管理自建國以來經(jīng)歷了數(shù)次大的演變，建立、否定、發(fā)展、成螺旋狀上升狀態(tài)。在這里，依據(jù)時(shí)間分兩個(gè)階段介紹：7/6/202311第一章概述(一).改革開放以前。(二).改革開放以后。二、建設(shè)工程承包與發(fā)包的概念和方式

建設(shè)工程承包與發(fā)包的方式有兩種：招標(biāo)投標(biāo)方式和直接發(fā)包方式。三、建筑市場的管理(一).建筑市場概念：建筑產(chǎn)品為交換內(nèi)容的交易場所。(二).建筑市場的特點(diǎn)：7/6/202312第一調(diào)章面概完述1、建借筑市門場交蘇易的冷直接壓性。2、建堤筑產(chǎn)雅品的觀交易標(biāo)過程消持續(xù)反時(shí)間本長。3、建筑鐘市場酸有著拋顯著緣瑞的地活區(qū)性除。4、建奇筑市蔬場的耳風(fēng)險(xiǎn)福較大劑。5、建筑膜市場刺竟?fàn)幗^激烈庸。四、啊建筑帝市場口的運(yùn)勤行模銳式建筑揭市場革的運(yùn)申行模景式可拜概括坑如下執(zhí)：6/侄30虎/2巡壽02李313第一擺章瀉概腸述運(yùn)行貪主體涂——飾建筑慣企業(yè)隨；運(yùn)行泄基地網(wǎng)——疑建筑龜市場無；調(diào)節(jié)狠主體諒——紫國家投機(jī)關(guān)護(hù)；調(diào)節(jié)委對象妨——膚市場稍活動(dòng)堅(jiān)。五、唯建筑預(yù)市場嘩各主陸體之奶間的孕關(guān)系建筑片市場身不同強(qiáng)于其槐他商兵品市犧場，套市場沖中的際各方粗存在晚著既傻互相寸對立卵、又救相對冷統(tǒng)一平，既崇交叉磨重疊烏、又采互為害因果撥的特懷殊關(guān)際系，獄是一營種很葛復(fù)雜以的關(guān)先系。6/屢30行/2捆02廁314第一氣章握概奴述第三燃節(jié)工程也建設(shè)討中的獨(dú)基本鮮法律特制度一、蠻合同亮法律資關(guān)系點(diǎn)的概患念（一俗）．法搭律關(guān)生系的刑概念是指角人與跟人之門間的摟社會(huì)秩關(guān)系凱為法今律規(guī)裳范調(diào)亦整時(shí)稍，所形成葵的權(quán)刺利和練義務(wù)鳳關(guān)系擔(dān)。（二椒）．法響律關(guān)蒙系的咽特征是一極種思懶想、環(huán)權(quán)利掛和義艇務(wù)、伯強(qiáng)制霞力保豪證、絨法律系規(guī)范范圍桃內(nèi)的梯社會(huì)誕關(guān)系橫。（三督）．合啊同法遺律關(guān)白系的紋內(nèi)容6/江30澆/2笑02席315第一仁章創(chuàng)概拾述由主宵體、能客體喬和內(nèi)緞容三禿個(gè)不昆可缺晌少的戀部分位組成。二、飾合同美法律怕關(guān)系低的主演體（一啞）.租自然盞人自然倆人自蔬出生襲時(shí)起閘到死件亡時(shí)災(zāi)止都支具備速民事犁權(quán)利持能力蛾；所外謂民鵲事權(quán)齒利能同力就悶是依遼法享腔有民伯事權(quán)囑利、正承擔(dān)乘民事尿義務(wù)予。但不扣是所顆有的辭具有澇民事離權(quán)利制能力領(lǐng)的公繩民都姥具有老民事扛行為吩能力公，按貸民法出通則載的規(guī)勒定，獨(dú)應(yīng)根慈據(jù)其視不同泛的年剃齡、柳不同耀的精脆神健悅康狀院況，劃分糕為“筐有完赴全民躲事行料為能喇力”穩(wěn)、“非限制抗民事子行為汪能力陵”和簽“無征民事勾行為盜能力舊”三浴種。（二達(dá)）.涼法人6/頂30尼/2共02蠅316第一德章胃概廚述1、法人猛的概載念法人惱是具鵝有民爽事權(quán)喚利能受力和蟲民事密行為懇能力躬，依仰法獨(dú)沾立享晴有民告事權(quán)桐利和擠承擔(dān)浴民事向義務(wù)判的組額織。2、法人廈應(yīng)當(dāng)燦具備隊(duì)的條婚件（1吵）、依擇法成撤立。（2蚊）、有圣必要街的財(cái)磨產(chǎn)或位者經(jīng)載費(fèi)。（3愛）、有淋自己山的名春稱、抓組織守機(jī)構(gòu)煙和場胞所。（4堵）、能跪夠獨(dú)兆立承謝擔(dān)民裝事責(zé)再任。（三收）.賄其他攔組織（四胸）.喂個(gè)體伶工商姐戶和錦農(nóng)村血承包感戶6/浴30謹(jǐn)/2享02閑317第一販章拌概業(yè)述三、撐合同伐法律糖關(guān)系寒客體（一坑）．客毀體的標(biāo)概念合同達(dá)法律炎關(guān)系穴的客紫體，咱是指闖法律巨關(guān)系柏主體改的權(quán)廚利和義務(wù)庫所指討向的很對象換。（二劫）．客習(xí)體的茶種類1、行為孟2、財(cái)3、物4、智力載成果四、艷合同心法律兔關(guān)系箏內(nèi)容合同究法律勻關(guān)系怕的內(nèi)帖容，招即是耳合同蔥中主躺體權(quán)宮利和啦義務(wù)訂的有悼關(guān)條殺款。6/池30溫/2開02幼318第一冬章浮概乒述五、效法律拖關(guān)系屑的產(chǎn)洗生、授變更若與消俗滅（一粗）．落法律喬事實(shí)合同耀法律猜關(guān)系浩的產(chǎn)顏生、跌變更付與消諷滅是近因一孕定的賺客觀情況丸引起絹的。歲由合耍同法婦律規(guī)鑄范確招認(rèn)并能辭夠引重起合和同法寨律關(guān)系址產(chǎn)生太、變漂更與切消滅熔的客裙觀情漂況即爭是法臂律事熊實(shí)。（二轟）．植法律態(tài)事實(shí)蒸的分襲類法律觀規(guī)范鈔規(guī)定糊的法怎律事托實(shí)是研多種獄多樣書的，屋總的眾可以分經(jīng)為兩墻大類瓣，即晨事件場和行億為。6/做30癢/2覽02鞏319第一第章獄概劈燕述1、益事件倘：自岔然事開件、孕社會(huì)矩事件狐、意辨外事回件。2、仰行為按：合刻法行夕為、唉違法把行為剝。六、售代理據(jù)制度(一悼)代另理的注概念瀉和特吸征1、襲代理釋概念繡：代理厲是代哨理人西在代辰理權(quán)狐限內(nèi)符，以展被代棚理人累的名繞義實(shí)施的茅，其凝民事保責(zé)任陸由被撫代理繼人承屢擔(dān)的糧法律務(wù)行為新。6/工30信/2另02險(xiǎn)320第一巖章渡概廈述2、禿代理充的特斗征：（1已）、代理征人必狹須在籠代理擔(dān)權(quán)限專范圍營內(nèi)實(shí)貿(mào)施代箏理行絲式為。（2恐）、代理迎人以攜被代攏理人笛的名風(fēng)義實(shí)愿施代貪理行五為。（3秘）、代理繩人在斯被代委理人此的授鉤權(quán)范升圍內(nèi)造獨(dú)立腫的表卷現(xiàn)自此己的棄意志化。（4去）、被代等理人請對代圾理行珠為承勵(lì)擔(dān)民肢事責(zé)往任。(二悲)代捷理的擴(kuò)種類1、如委托尺代理：是絡(luò)基于遙委托尿授權(quán)押行為企而產(chǎn)挎生的就代理肢。2、鎮(zhèn)法定逼代理勢：是根據(jù)慰法律辨的直境接規(guī)示定而錘產(chǎn)生雖的代另理。3、犁指定住代理境：是根據(jù)孔人民肝法院騰和有鄙關(guān)單怨位的雅指定精而產(chǎn)話生徐的代輪理。6/蔬30遲/2忌02即321第一認(rèn)章蜜概映述(三酬)無弄權(quán)代香理無權(quán)往代理鍬是指田行為宅人沒北有代姐理權(quán)卷而以嚷他人本名義鐵進(jìn)行民事獅、經(jīng)薄濟(jì)活壤動(dòng)?；瑹o權(quán)暈代理走包括前以下椒幾種女情況衫：1、眨沒有恢代理筑權(quán)而貫為代對理行繞為；2、槐超越偉代理否權(quán)限路為代創(chuàng)理行斧為；3、蒼代理致權(quán)終輩止為歡代理鄙行為述。(四宣)代休理關(guān)皺系的倆中止1、委懸托代饅理關(guān)須系的輩終止歉。(1倉)代理釋期間百屆滿置或者燭代理奪事項(xiàng)救完成；6/漿30梢/2躍02河322第一太章提概夫述(2廁)被代誘理人宣取消存委托童或代私理人紀(jì)辭去爺委托握；(3理)代理鉤人死徒亡或志者代嘩理人起喪失也民事浴行為進(jìn)能力之；(4挽)作為可被代勁理人陪或者耐代理鄭人的痰法人賓終止技。2、指帆定代崇理或泊法定僑代理勞關(guān)系喊的終廈止。(1才)被代讓理人株取得洞或者度恢復(fù)俯民事飲行為齊能力斯；(2兔)被代崗理人渣或代雨理人供死亡任；(3撥)指定釀代理杜的人糟民法裁院或毀指定治單位山撤銷正指定搞；(4拾)監(jiān)護(hù)漸關(guān)系彩消滅彩。七、衰財(cái)產(chǎn)閑所有啊權(quán)和杜債權(quán)6/浪30令/2墻02叉323第一推章匠概墊述八、悟訴訟習(xí)時(shí)效(一勒)訴墊訟時(shí)鋒效的世概念訴訟技時(shí)效那是指扭權(quán)利否人在戲法定恢期間纏內(nèi)不佳行使庫權(quán)利橡，法律規(guī)也定消淺滅其恩勝訴屈權(quán)的奇制度品。即別公民根或者糞法人向在其掉民事權(quán)肯利受謹(jǐn)?shù)角肿雍Φ哪銜r(shí)候墾，在弓訴訟弓時(shí)效祥期間乏不行連使權(quán)通利，葛就喪貝失了榨請求緩法院吊依照理訴訟勺程序證強(qiáng)制燙義務(wù)報(bào)人履登行義盤務(wù)的戒權(quán)利趴。(二里)訴恢訟時(shí)乞效的脂作用1、維岔護(hù)社趙會(huì)關(guān)置系的踐穩(wěn)定撞。6/燥30猾/2息02棕324第一沒章牢概啄述1、維診護(hù)社猛會(huì)關(guān)醫(yī)系的利穩(wěn)定兆。2、督徒促當(dāng)墻事人允及時(shí)繞維護(hù)榆自己賺的合廁法權(quán)最益。3、有課利于參人民受法院燒對案腦件的每審理律。(三躺)訴補(bǔ)訟時(shí)蓄效期雀間法律賭另有奸規(guī)定餡的除憶外，殃訴訟宗時(shí)效寨期間犬為二巾年。救但下列的程訴訟盜時(shí)效繼期