晚報社印務(wù)中心建設(shè)可行性分析報告

PAGEPAGE45****報印刷廠建設(shè)項目申請報告歸檔資料，核準(zhǔn)通過。未經(jīng)允許，請勿外傳！歸檔資料，核準(zhǔn)通過。未經(jīng)允許，請勿外傳！第一章項目概況1.1項目與主辦單位名稱1.1.1項目名稱：晚報社印務(wù)中心建設(shè)項目1.1.2建設(shè)單位：晚報社印務(wù)有限責(zé)任公司1.1.3單位負(fù)責(zé)人：****1.2項目申報單位概況1.2.1基本概況****晚報社印務(wù)有限責(zé)任公司是中共****市委機關(guān)報《****晚報》的出版印刷單位，屬于事業(yè)單位編制，現(xiàn)有人員80人。公司地址位于安徽省****市交通路6號。1.2.2工作職能1、在中共****市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持為社會主義服務(wù)，為人民服務(wù)的方向，堅持以社會效益為最高原則宣傳馬列主義，毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。2、宣傳黨和政府的方針、政策，以正確的輿論引導(dǎo)人，以科學(xué)的理論武裝人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。3、傳播信息、科學(xué)技術(shù)和文化知識，為群眾提供健康有益的精神食糧。4、負(fù)責(zé)做好《****晚報》的印務(wù)工作。5、對外承接相關(guān)印刷業(yè)務(wù)。6、承辦《****晚報》交辦的其他事項。1.2.3內(nèi)設(shè)機構(gòu)****晚報社印務(wù)有限責(zé)任公司根據(jù)工作職能下設(shè)辦公室、財務(wù)部、輪轉(zhuǎn)車間、微機車間、曬版車間、維修車間、保衛(wèi)科、業(yè)務(wù)科。1.3項目概況1.3.1編制依據(jù)1、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會2007年5月28日發(fā)改投資[2007]1169號文件(《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知》)；2、《項目申請報告通用文本》；3、《關(guān)于〈項目申請報告通用文本〉的說明》；4、承辦單位提供的相關(guān)基礎(chǔ)材料。1.3.2實施內(nèi)容建設(shè)生產(chǎn)車間1800平方米，倉庫600平方米，辦公生活綜合樓1000平方米，購置先進印刷設(shè)備2套。1.3.3****晚報社印務(wù)中心項目選址于****市南部新區(qū)，占地10畝，水、電、汽等基礎(chǔ)設(shè)施配套，建設(shè)條件良好。1.3項目總投資2041萬元，其中建設(shè)投資1921萬元，流動資金120萬元。項目所需資金全部通過自籌和融資解決。1.3.5項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后，可實現(xiàn)年銷售收入991.2萬元，投資利潤率16.51%，投資利稅率18.42%，內(nèi)部收益率23.94%，增量稅后凈現(xiàn)值128.15萬元，增量投資回收期5.39年（含建設(shè)期）。1.3.6項目建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)報紙印刷產(chǎn)品3456萬印張，對外承印產(chǎn)品1000萬印張，新增產(chǎn)值約691.2多萬元。項目的建成后，將推動現(xiàn)代報紙印刷產(chǎn)業(yè)化進程，加快****市新聞業(yè)快速發(fā)展。1.4項目背景1.4.1****市經(jīng)濟地理環(huán)境****市地處黃淮海平原南端，華東經(jīng)濟區(qū)域的西緣，秦嶺——淮河氣候分界線上，屬東西南北經(jīng)濟過渡地帶。目前****市經(jīng)濟發(fā)達，交通便利，****境內(nèi)的的鐵路網(wǎng)絡(luò)健全，公路四通八達，近10條通航水道，可南下長江，東入大海，現(xiàn)已形成“水、陸、鐵”相通的交通網(wǎng)絡(luò)。

1.4.2承印的《****晚報》簡介《****晚報》是中共****市委機關(guān)報，國內(nèi)統(tǒng)一刊號：CN34-0073，郵發(fā)代號25—89，創(chuàng)刊于1994年4月，原名《藥都報》，1995年1月1日更名為《****報》，2000年6月，地級****市成立后，面向三縣一區(qū)發(fā)行,覆蓋人口570萬，每周七期，每期16版，彩色印刷，2008年8月5日更名為《****晚報》。《****晚報》將始終以“堅持黨性，走進百姓”為宗旨，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，堅持“三貼近”，不斷改進新聞報道方式，努力辦黨和人民都滿意的報紙?！?***晚報》涵蓋****本地最新發(fā)生的時政、社會、經(jīng)濟、科教等領(lǐng)域的新聞資訊，擁有新華社為本報特供的當(dāng)日發(fā)生的國內(nèi)、國際政治、經(jīng)濟、娛樂、體育等新聞資訊，同時開設(shè)以****本土人士為主要作者的文藝、文史專版，具有權(quán)威、主流、貼近、服務(wù)的特點?！鞍盐覀兦笳娴男量啵兂赡喿x的快樂”是報社的理念。近年來，報社積極應(yīng)對日趨激烈的報業(yè)競爭，堅持以發(fā)展為主題，以改革為動力，以辦一流報紙、建一流報社為目標(biāo)，努力提高報紙質(zhì)量，抓好經(jīng)營創(chuàng)收，加強人才培養(yǎng)和自身建設(shè)，實現(xiàn)了社會效益與經(jīng)濟效益雙豐收，為****經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了突出貢獻。

1.4.3項目提出的過程****地處安徽北大門，是聞名世界的“藥都”和歷史文化名城，轄三縣一市，人口五百七十萬人。建市以來經(jīng)濟、文化建設(shè)突飛猛進，報社的發(fā)展更是令人矚目。目前《****晚報》是周五刊，日發(fā)行量為48000份，而以****市現(xiàn)有人口數(shù)計，報紙的發(fā)行量應(yīng)遠(yuǎn)不止這個數(shù)。如按百分之一人口擁有一份報紙算，則****每日應(yīng)有5萬份各類報紙的發(fā)行量，這也給****晚報社今后報紙的發(fā)展和發(fā)行創(chuàng)造了很好的空間。為進一步做好****晚報的印刷工作，****晚報社決定成立印務(wù)有限責(zé)任公司，并組建****晚報社印務(wù)中心。1.5項目建設(shè)的必要性項目建設(shè)即使僅以****晚報社目前的48000份報紙為基礎(chǔ)，組建****晚報社印務(wù)中心也是非常必要的。一是辦印務(wù)中心可使報社的功能完善起來，做到采編印刷發(fā)行幾個環(huán)節(jié)緊密地串鏈在一起，不僅每日出報時間至少提前兩小時，并且在遇到重大新聞或突發(fā)事件時可隨時換稿。同時也結(jié)束了****市無報紙專用輪轉(zhuǎn)機印刷的歷史。二是印務(wù)中心建成后，按4.8萬份報紙數(shù)量，每日為9.6萬印張。單此一項業(yè)務(wù)，辦廠就不會有任何大的風(fēng)險。在印好****晚報的基礎(chǔ)上，再代印一些其它報紙，尤其是使****本地報紙業(yè)務(wù)不外流，同時還可以開展省內(nèi)外其它報紙業(yè)務(wù)，辦印務(wù)中心還可以解決部分人員就業(yè)問題，對當(dāng)?shù)囟愂找矔胸暙I，從而提升報社的整體形象。三是印務(wù)中心建成后可使報紙時效性大大提高，讓廣大讀者在第一時間看到報紙，可直接促進報紙的發(fā)行，增加廣告客戶對報紙的關(guān)注，從而達到報紙經(jīng)營再上臺階的目的。第二章發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析2.1發(fā)展規(guī)劃分析中國報業(yè)在不斷壯大的市場經(jīng)中得到迅速發(fā)展，報社印刷業(yè)也隨之快速成長，成為各報業(yè)集團和報社的重要經(jīng)濟支柱和不可缺少的經(jīng)濟實體。相對我省其他市級黨報均擁有自己的印務(wù)中心來說，無論從****印刷市場上看，還是從****晚報社的迅速的發(fā)展上看，都決定著建立印務(wù)中心勢在必行。2.2產(chǎn)業(yè)政策分析2007年8月5日召開的第二屆報業(yè)競爭力年會發(fā)布的《中國報業(yè)年度發(fā)展報告（2005）》中指出了未來10年中國報業(yè)的八大發(fā)展趨勢?！褛厔菀?/p>

報紙出版業(yè)的集約化水平將大幅提高未來10年，以黨報集團為擴張基礎(chǔ)的8-10家大型骨干綜合性報業(yè)集團，將成為區(qū)域性乃至全國性報業(yè)市場的戰(zhàn)略投資者；以10-20家品牌行業(yè)專業(yè)報為發(fā)展基礎(chǔ)的專業(yè)性媒體集團，將在所屬行業(yè)確立領(lǐng)先的專業(yè)資訊提供商和增值業(yè)務(wù)服務(wù)商地位。報紙出版資源將進一步向以黨報為龍頭的綜合性報業(yè)集團集中，向以具備優(yōu)質(zhì)品牌和市場競爭力的行業(yè)專業(yè)報紙為核心的專業(yè)性媒體集團集中。跨地區(qū)、跨媒體發(fā)展將適時進入實質(zhì)性階段，為報業(yè)集約化發(fā)展創(chuàng)造條件。●趨勢二

我國報業(yè)的第四個增長周期即將到來

在即將到來的第四次周期性增長中，以數(shù)量擴張為主要增長方式的中心城市都市報，將難以成為第四增長周期的驅(qū)動力量。預(yù)計2006年起，深化報紙出版體制改革所引發(fā)的競爭活力，以及轉(zhuǎn)變增長方式所導(dǎo)致的新的增長空間的大力開發(fā)，將成為第四增長周期的兩個主要驅(qū)動力量。新的增量空間將出現(xiàn)在尚未充分開發(fā)的區(qū)域次中心城市及一般城市，以及尚未深度發(fā)掘的、細(xì)分的內(nèi)容服務(wù)領(lǐng)域。面向細(xì)分讀者市場的定位精準(zhǔn)的生活服務(wù)和其他資訊類周報，將成為中心城市新的報業(yè)增長點。晚報都市類報紙的增長空間將轉(zhuǎn)向區(qū)域次中心城市及一般城市?！褛厔萑?/p>

中央級和省級黨報將確立高端主流大報的領(lǐng)導(dǎo)地位未來10年，黨報的新聞改革將取得豐碩成果，黨報的內(nèi)容和讀者定位將不斷趨于精準(zhǔn)。中央和省級黨報將不斷鞏固和發(fā)展主流大報的輿論領(lǐng)袖權(quán)威地位。除中心城市黨報外，區(qū)域次中心城市和一般地市級黨報在未來10年可能面臨轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)?！褛厔菟?/p>

都市報的發(fā)展模式將發(fā)生重大轉(zhuǎn)型未來10年中，都市報的“碎片化”將成為趨勢。在遭遇閱讀更便捷、資訊更豐富的新型媒體的競爭之后，在更多的市場調(diào)查機構(gòu)有能力為越來越精明的廣告主提供精確的廣告投放效益報告之后，目前都市報普遍采用的一應(yīng)俱全的百貨商場式的經(jīng)營模式，將被內(nèi)容定位更加精確、更加細(xì)分的專賣店式的經(jīng)營模式所取代。新的技術(shù)手段將有助于強勢都市報品牌向目標(biāo)社區(qū)或目標(biāo)人群提供更為細(xì)分的、適應(yīng)窄眾人群需要的綜合新聞+定制化資訊的內(nèi)容產(chǎn)品，并由此恢復(fù)廣告主的投放信心。●趨勢五

行業(yè)專業(yè)報紙將普遍樹立資源中心觀未來10年，行業(yè)專業(yè)類報紙將放棄傳統(tǒng)的媒體中心觀，樹立資源中心觀，通過建構(gòu)和整合細(xì)分行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的資源平臺，在資源平臺上部署不同層次和類型的內(nèi)容產(chǎn)品，成長為行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域價值鏈條中不可或缺的一個環(huán)節(jié)。報紙直接收入所占報社收入的比重將逐年下降，而依托信息資源平臺的內(nèi)容增值服務(wù)收入將取代傳統(tǒng)收入成為這類報紙的主要收入來源。具有廣闊前景的內(nèi)容增值服務(wù)可能包括：數(shù)據(jù)庫服務(wù)，顧問咨詢服務(wù)，會展服務(wù)，商務(wù)代理服務(wù)，定制化內(nèi)容產(chǎn)品服務(wù)，人力資源培訓(xùn)服務(wù)，等等?！褛厔萘?/p>

“數(shù)字報業(yè)”戰(zhàn)略將改變傳統(tǒng)報業(yè)形態(tài)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型傳播技術(shù)將重塑報紙出版業(yè)形態(tài)。數(shù)字時代將消除新聞出版業(yè)、廣播電視業(yè)、娛樂業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、家電制造業(yè)的傳統(tǒng)行業(yè)壁壘，使眾多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)共同整合在內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的旗幟之下。未來三五年內(nèi)，加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、向“數(shù)字報業(yè)”發(fā)展將在報紙出版業(yè)形成共識。報紙出版單位將將順應(yīng)發(fā)展潮流，樹立“數(shù)字報業(yè)”戰(zhàn)略，加快向數(shù)字內(nèi)容提供商轉(zhuǎn)型，發(fā)揮新聞和原創(chuàng)內(nèi)容優(yōu)勢，占據(jù)新興的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的制高點?！褛厔萜?/p>

職業(yè)報人和職業(yè)報業(yè)經(jīng)理人群體將加速形成隨著我國報業(yè)市場化程度不斷提高，辦報人才和經(jīng)營管理人才的職業(yè)化程度也將隨之提高，職業(yè)報人和職業(yè)報業(yè)經(jīng)理人群體將在未來幾年內(nèi)迅速成長，合規(guī)的、制度化的激勵機制將對他們的職業(yè)貢獻給與合理回報。有別于其他經(jīng)濟領(lǐng)域，按照社會主義精神文明建設(shè)的要求，同時肩負(fù)起政治責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任，將是我國新一代報人和報業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)特征?！褛厔莅?/p>

海外報業(yè)市場將成為新的發(fā)展空間未來10年，海外市場，特別是海外華文市場，將吸引越來越多的內(nèi)地報紙出版單位前往開發(fā)，海外華文報紙出版市場將出現(xiàn)居領(lǐng)先地位的中國資本背景的報紙出版商，出現(xiàn)在海外華人世界具備一流影響力的報紙，從而改變臺灣報紙在海外華文市場占據(jù)優(yōu)勢的局面。2.3行業(yè)準(zhǔn)入分析****晚報社，管理規(guī)范，體制健全，****晚報社印務(wù)中心項目屬于報紙印刷行業(yè)范疇，為****市政府鼓勵發(fā)展的行業(yè)之一，且沒有超出報業(yè)經(jīng)營范圍，符合****市報紙印刷行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。第三章工程技術(shù)方案3.1項目實施內(nèi)容項目規(guī)劃在****南部新區(qū)建設(shè)，建設(shè)生產(chǎn)車間1800平方米，倉庫600平方米，辦公生活綜合樓1000平方米，購置高速輪轉(zhuǎn)機、日本網(wǎng)屏激光照排機、對開曬版機、沖版顯影機、激光打印機等2套生產(chǎn)線設(shè)備，并配套建設(shè)道路、水電等輔助工程。3.2建設(shè)規(guī)劃方案(1)建筑設(shè)計方案擬建的生產(chǎn)車間的建筑設(shè)計為體現(xiàn)建筑特征，美化生產(chǎn)環(huán)境，滿足國家生產(chǎn)管理規(guī)范的要求，在設(shè)計中以技術(shù)先進、適用安全、經(jīng)濟美觀為原則，并按使用性質(zhì)、生產(chǎn)類別充分考慮建筑對潔凈、噪音控制、采光、通風(fēng)、日照、消防、衛(wèi)生及其它特殊的要求。在滿足生產(chǎn)工藝同時嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，力求建成一個環(huán)境優(yōu)美、又有時代特征的新穎的企業(yè)形象。(2)擬建生產(chǎn)車間建筑面積1800平方米，層數(shù)1層，層高6.90米，為輕鋼結(jié)構(gòu)。建筑物生產(chǎn)（火災(zāi)危險性）類別屬丙類。建筑物耐火等級為一、二級，該地區(qū)抗震設(shè)防烈度為六度。(3)生產(chǎn)車間在廠區(qū)屬主體建筑，對廠區(qū)環(huán)境景觀影響較大，同時置于廠區(qū)入口的主視覺方向，建筑立面設(shè)計結(jié)合使用功能處理好人流與物流的關(guān)系，用變化的窗形、細(xì)部處理、玻璃幕墻與大面積實墻面的虛實對比豐富立面造型，用綠色色帶和大面積白色外墻面的色感差增視覺效果。用大面積的白色墻面和綠色的對比襯托建筑立面的潔凈與典雅。(4)結(jié)構(gòu)選型本著滿足工藝生產(chǎn)、安全、適用、經(jīng)濟合理、建筑選型符合現(xiàn)代企業(yè)建筑特點的要求，擬采用造型簡潔，建筑內(nèi)部分隔布置靈活，耐久性好的結(jié)構(gòu)形式。生產(chǎn)車間為輕鋼結(jié)構(gòu)，辦公樓為磚混結(jié)構(gòu)。3.3生產(chǎn)方案1、設(shè)計原則：本項目以高科技含量為主要特征，選用成熟可靠的生產(chǎn)工藝及先進設(shè)備，并嚴(yán)格遵循國家環(huán)境保護、勞動安全、消防、節(jié)能等方面的有關(guān)規(guī)定。2、工藝流程：項目采用數(shù)字化工作流程，工藝流程如下：為CTP做準(zhǔn)備→前端CTP系統(tǒng)→自動拼版→平衡負(fù)荷→版本管理→印制→檢驗→成品入庫報紙印刷工作流程的數(shù)字化大體上可以分4個階段來實現(xiàn)：第一階段，最簡單的前端CTP系統(tǒng)。最簡單的前端CTP系統(tǒng)一般采用排版軟件手工拼版，然后進行RIP處理，再傳送到PrintConsole之類的控制器軟件。只要RIP能夠輸出1200dpi的TIFF文件，該系統(tǒng)就是可以滿足CTP需要的基本系統(tǒng)。第二階段，自動拼版的基本流程。頁面組版是一項勞動密集型工作，一不留神就容易出錯。采用自動化的工作流程能有助于印刷企業(yè)減輕勞動強度，降低成本，獲得高質(zhì)量的產(chǎn)品。第三階段，具有平衡負(fù)荷功能的自動化工作流程。不同報社的用版量往往會有很大差異，有的報社可能需要多臺CTP或RIP。在這種情況下，就需要具有平衡負(fù)荷功能的自動化工作流程，以最大限度地利用現(xiàn)有資源，從投資中獲取更多的效益，從而保證高效率生產(chǎn)。這種流程可以自動根據(jù)不同印版尺寸來給不同的CTP分配活兒，如果其中一臺設(shè)備壞了，它還可以重新進行分配。第四階段，具有版本管理功能的自動化工作流程。如果一種報紙有許多不同的版本，排版會變得更加復(fù)雜，因此工作流程軟件就應(yīng)該具備版本管理功能。最大的投資回收點來自于自動化，實現(xiàn)自動化。生產(chǎn)的自動化可以減少操作人員，節(jié)約的人力資源可以干其他事情。另外，預(yù)先計劃生產(chǎn)也能夠盡快回收投資，這樣可以減少錯誤，少出廢版。為了保險起見，報社應(yīng)該考慮擁有多臺RIP。因為有了備份的RIP，就可以平衡生產(chǎn)。3、設(shè)備方案：購置購置高速輪轉(zhuǎn)機、日本網(wǎng)屏激光照排機、對開曬版機、沖版顯影機、激光打印機各部臺，電腦和空調(diào)各10臺，詳見附表2。3.4給、排水3.4.1給水設(shè)計(1)水質(zhì)要求生活、生產(chǎn)用水應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5479-85衛(wèi)生要求。(2)水壓要求由于本廠區(qū)廠房的工藝設(shè)備、生活衛(wèi)生設(shè)備對水壓無特殊要求，大于0.015Mpa即可，但對于消防水壓，栓口壓力需大于0.2Mpa。(3)給水系統(tǒng)依據(jù)上述水量、水質(zhì)、水壓要求，本設(shè)計生產(chǎn)、生活用水采用常壓系統(tǒng)，由DN80的進水管來保證其用水要求。。(4)管材、接口敷設(shè)給水管道采用給水塑料管、粘接；安裝于潔凈區(qū)室內(nèi)給水管道均采用暗裝，其余室內(nèi)給水管道均采用明裝；室外給水管道在車行路面下覆土≥700，在人行路面下覆土≥300。3.4.2排水設(shè)計(1)排水性質(zhì)本廠區(qū)排水種類主要有：生活污水、生產(chǎn)地面沖洗廢水、雨水等。其中生活污水性質(zhì)類似于城市污水。(2)排水系統(tǒng)依據(jù)有關(guān)規(guī)范及現(xiàn)場條件，分別設(shè)雨水及廢水系統(tǒng)，實行清污分流，雨水排至廠區(qū)雨水管，生產(chǎn)廢水經(jīng)初步處理后排至污水管網(wǎng)。(3)排水管材及敷設(shè)室內(nèi)排水管采用UPVC排水管，承插膠粘接口；潔凈區(qū)室內(nèi)排水立管均沿墻身暗裝，并包成圓弧角；其余均采用明裝。室外排水管管徑大于等于500，采用鋼筋混凝土管，水泥砂漿接口；管徑小于500，采用混凝土管，水泥砂漿接口。(4)衛(wèi)生設(shè)備工程設(shè)計在本廠各生產(chǎn)車間的男女衛(wèi)生間設(shè)置高水箱蹲式大便器、拖布盆、小便器等衛(wèi)生設(shè)備。3.5電氣電源由市供電公司10KV線路供給。供電電源可以保證公司原生產(chǎn)對用電的需要。根據(jù)該公司用電負(fù)荷對供電可靠性的要求，按“工業(yè)與民用供電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范”確定負(fù)荷等級為三級。3.6消防本項目是在現(xiàn)有廠區(qū)建設(shè),項目實施的同時對廠區(qū)的消防設(shè)施進行同步設(shè)計。①全廠電器線路采用多級自動開關(guān)保護，在用電設(shè)備或線路出現(xiàn)過負(fù)荷及短路時及時可靠切斷電源，線路采用穿鋼管保護敷設(shè)方式，防止火災(zāi)，安全可靠。②配電箱、柜外殼、各車間內(nèi)所有正常不帶電的設(shè)備外殼均可靠接地。③全廠建筑物根據(jù)其防雷等級，按照防雷設(shè)計規(guī)范采用防雷措施，建立防雷系統(tǒng)。外部線路采用電纜埋地方式可防止雷電侵入。④全廠共用的消防水泵由變電所配出專用線供電，其它各建筑物內(nèi)的消防專用泵均由本建筑物配電室配出專用線路供電，以保證這些消防設(shè)施供電的可靠性。⑤在廠內(nèi)設(shè)置總消防值班室，在車間內(nèi)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)并聯(lián)成網(wǎng)絡(luò)。火災(zāi)自動報警系統(tǒng)采用NOHMIJB-R21系統(tǒng)并配備應(yīng)急總電源。第四章資源開發(fā)及綜合利用分析4.1資源開發(fā)方案項目地段西臨湯王大道，北臨二環(huán)路，東臨105國道，交通方便，生產(chǎn)環(huán)境良好，符合土地資源綜合利用的要求。4.2資源利用方案4.2.1項目用地面積10畝。4.2.2項目地段原為工業(yè)用地，年產(chǎn)值約20萬元，單位年產(chǎn)值40000元/畝。項目開發(fā)后單位年產(chǎn)值40多萬元/畝,土地利用價值升值10倍,土地資源利用效率大大突破周邊地段。4.2.3對水項目供水由****市自來水公司統(tǒng)一供應(yīng)，****市自來水公司,現(xiàn)采用地下水為供水水源,有水源井48眼,日供水能力7萬立方米，能夠滿足項目需求。4.3資源節(jié)約措施4.3.11、科學(xué)規(guī)劃，提供土地資源的利用率：盡可能提高建筑容積率；利用房前屋后的空地，提高綠化率。2、制定節(jié)能目標(biāo),節(jié)約水、電資源項目建設(shè)中采用節(jié)水型的工藝、設(shè)備、器具，與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入使用，以便節(jié)約用水。推廣使用節(jié)能照明燈具，推動國家“綠色照明”工程。3、搞好設(shè)計，達到節(jié)能、節(jié)土、利廢的目的圍護結(jié)構(gòu)采用多孔輕質(zhì)加氣砼砌塊或空心磚等新型墻體材料，內(nèi)隔墻采用組裝的輕鋼龍骨石膏板代替粘土實心磚，以達到節(jié)能、節(jié)土、利廢的目的。4.3.2本項目資源保護項目建設(shè)可以促進資源整合，獲取最大的市場效益，同時大力協(xié)調(diào)、整合報社各部門的新聞資源、信息資源、人力資源、發(fā)行資源、廣告資源、網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)資源利用最大化、最優(yōu)化。第五章節(jié)能方案分析5.1用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范(1)按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的規(guī)定》等各項規(guī)定，加強能源管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以接受的措施，減少從能源生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費，更加有效、合理地利用能源。(2)依據(jù)國家頒布的有關(guān)節(jié)約能源設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定和《中國技術(shù)政策大綱》中的節(jié)能規(guī)定，如《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189—2005）、《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》（GB50176—93）、《節(jié)水型生活用水器具》（CJ164—2002）、《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ144—2004）等。5.2能耗狀況和能耗指標(biāo)分析項目主要能耗為水、電。根據(jù)有關(guān)計算,項目主要能耗指標(biāo)如下:水耗量：最高日用水量4.8m3/d;電耗量:該項目負(fù)荷容量約為170kVA,日電耗量約1260度(用電時間按8小時計)，建筑日耗電按10%約126度計算，設(shè)備按90%約1134度計。5.3節(jié)能措施和節(jié)能效果分析5.3.15.3.11、墻體節(jié)能，降耗指標(biāo)10%。墻體是建筑外圍護結(jié)構(gòu)的主體,其所用材料的保溫性能直接影響建筑的耗熱量。本項目優(yōu)先考慮使用空心磚墻及其復(fù)合墻體技術(shù)。2、門窗節(jié)能，降耗指標(biāo)20%。外門窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，其能耗占建筑總能耗的比例較大，其中傳熱損失為1/3，冷風(fēng)滲透為1/3，所以本工程在保證日照、采光、通風(fēng)、觀景要求的條件下，盡量減小建筑外門窗洞口的面積，提高外門窗的氣密性，減少冷風(fēng)滲透，提高外門窗本身的保溫性能，減少外門窗本身的傳熱量。3、屋面節(jié)能，降耗指標(biāo)10%。項目廠房、倉庫擬采用膨脹珍珠巖保溫芯板保溫層代替常規(guī)的瀝青珍珠巖或水泥珍珠巖做法，此工藝克服了常規(guī)作法的諸多缺點，屋面保溫隔熱效果良好。5.3.1建筑節(jié)水是一個系統(tǒng)工程，除應(yīng)制訂有關(guān)節(jié)水的居民教育規(guī)劃、加強日常管理和宣傳教育，還應(yīng)采取有效的技術(shù)措施，以保證建筑節(jié)水工作全面深入的開展。

1、防止給水系統(tǒng)超壓出流造成的隱形水量浪，降耗指標(biāo)20%。超壓出流是指給水配件前的靜水壓大于流出水頭，其流量大于額定流量的現(xiàn)象。為改變這一狀況，應(yīng)采取以下措施：合理限定配水點的水壓，采取減壓措施，設(shè)置減壓閥、減壓孔板或節(jié)流塞，采用節(jié)水龍頭，節(jié)水龍頭具有較好的節(jié)水效果，節(jié)水量從3%～50%不等，大部分在20%～30%之間。

2、防止二次污染造成的水量浪費，降耗指標(biāo)2%。。新建建筑的生活與消防水池分開設(shè)置，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計規(guī)范中有關(guān)防止水質(zhì)污染的規(guī)定，水池、水箱應(yīng)定期清洗，強化二次消毒措施，優(yōu)先使用優(yōu)質(zhì)給水管材。3、大力發(fā)展建筑中水設(shè)施，降耗指標(biāo)3%。：充分利用優(yōu)質(zhì)雜排水，推廣技術(shù)、管理、經(jīng)濟綜合優(yōu)化的新處理工藝。4、推廣使用節(jié)水器具，在不同場所使用不同類型的節(jié)水器具，降耗指標(biāo)10%。5、合理設(shè)置和使用水表，提高水表計量的準(zhǔn)確度，降耗指標(biāo)5%。

5.3.1.31、工廠各車間分別設(shè)置切斷閥及電腦自動控制計量裝置，記錄各車間能耗。2、對加工降溫環(huán)節(jié)采用節(jié)能、節(jié)水型、自動控制程度高的工藝。(1)空調(diào)送回風(fēng)管均需保溫以減少冷熱損失。風(fēng)機均選用節(jié)能型玻璃鋼風(fēng)機。(2)在滿足工藝生產(chǎn)的要求下，盡可能減少潔凈區(qū)和空調(diào)區(qū)的排風(fēng)量，排風(fēng)系統(tǒng)均設(shè)閥門以調(diào)節(jié)風(fēng)量。在滿足潔凈度要求前提下，合理布置房間送回風(fēng)口，合理組織房間氣流組織，盡量減少空調(diào)系統(tǒng)風(fēng)量和能量損失。(3)風(fēng)管及其它管布置盡量減少阻力，合理選擇水泵揚程及風(fēng)機壓力，最大限度減少壓力損失。3、發(fā)展循環(huán)用水，利用中水進行廠區(qū)綠化灌溉和道路灑水。4、其他節(jié)能措施(1)對散發(fā)高溫的設(shè)備采取保溫措施，既改善了操作環(huán)境，又減少了熱量散失，節(jié)約了能源。(2)物料輸送采用管道輸送，減少了物料的損耗，提高了成品率。節(jié)約了單位產(chǎn)品能耗。(3)全廠負(fù)荷采用需用系數(shù)法自下而上逐級計算，根據(jù)計算負(fù)荷大小合理選擇各級配線路及開關(guān)設(shè)備。同時根據(jù)計算負(fù)荷大小，考慮變壓的運行經(jīng)濟合理、能耗低的原則，確定變壓器的大小及型號，使之運行經(jīng)濟合理。(4)全廠采用集中與分散相結(jié)合的電容補償方式，使全廠功率因素由78%提高到93%，減少了大量的無功損耗。(5)全廠除了用電總計量外，在各主要用電場所設(shè)分計量，以加強用電的考核與管理，節(jié)約能源。(6)照明燈是以節(jié)能型螢光燈具為主，光效高，符合國家政策，節(jié)經(jīng)銷能源消耗。(7)相用電設(shè)備負(fù)荷均勻接在三相網(wǎng)絡(luò)上，供電網(wǎng)絡(luò)的電流不平衡度≤5%，提高了供電供量，也減少了電能損耗。5.3.2實施以上幾個方面的降低能耗的措施,項目可以綜合節(jié)能30%以上,用水量降低1.44m3/d;日電耗量降低204度(用電時間按4小時計)，具有良好的節(jié)能、節(jié)水效果。第六章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析6.1項目選址及用地方案6.1.1****晚報社印務(wù)中心項目主體工程位于****南部新區(qū)。6.1.2****晚報社印務(wù)中心項目主體工程總用地面積10畝。6.1.3項目主體工程用地為廠區(qū)用地。6.1.4項目選址不是****主要文物古跡保存處，根據(jù)周邊地質(zhì)勘查地下不具有可開發(fā)的礦床，不會造成壓覆文物和礦床。由于項目距離河道較遠(yuǎn)，無不利于防洪和排澇因素。地下無軍事光纜和防空洞，不會影響通航及軍事設(shè)施等。6.2土地利用合理性分析擬建項目主體工程是用地屬于《****市城市總體規(guī)劃》和園區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地，符合土地利用規(guī)劃要求。6.3征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案擬建項目主體工程的用地不存在拆遷。第七章環(huán)境和生態(tài)影響分析7.1環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀7.1.1****地處暖溫帶南緣，區(qū)內(nèi)氣候溫和，常年平均氣溫14.9℃，太陽輻射量年均120.6千卡/平方厘米。大于0℃的活動積溫多年平均5446.2℃；大于10年平均氣溫14.9極端最高氣溫41.4極端最低氣溫-20.4年平均降雨量889.1mm年最大降雨量1618.7mm年最小降雨量440.8mm最大凍土深度130mm平均相對濕度58.5%最大積雪厚度260mm極端最高氣壓0.10355MPa極端最低氣壓0.09907MPa年平均風(fēng)速2.8m/s全年日照時間187天該地區(qū)為松散巖系孔隙水分布區(qū)，含水層顆粒較細(xì)，厚度較大，坡度平緩，水量豐富，水質(zhì)優(yōu)良，埋藏淺，便于開發(fā)利用。土壤：土壤主要類型為砂姜黑土、潮土、水稻土。地質(zhì)：為第四紀(jì)地層，主要發(fā)育自上太古界五河群、新老界第三系。基底構(gòu)造屬華北凹陷南緣，工程地質(zhì)土質(zhì)為粘土、亞粘土、亞沙土及部分淤泥加人工填土，容許承載力為160至260Kpa。地震：地震烈度為60區(qū)。水文地質(zhì)：該地區(qū)為松散巖系孔隙水分布區(qū)，含水層顆粒較細(xì)，厚度較大，坡度平緩，水量豐富，水質(zhì)優(yōu)良，埋藏淺，便于開發(fā)利用。地下水水質(zhì)較好，礦化度小，一般每升0.4-0.6克，鹽度每升小于10毫克當(dāng)量，堿度每升小于4毫克當(dāng)量，適于農(nóng)灌、飲用。7.1.2項目現(xiàn)場地內(nèi)不存在廢水和固體垃圾等污染物。7.1.31、大氣環(huán)境質(zhì)量根據(jù)****市環(huán)境監(jiān)測站2003年有關(guān)項目區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測資料反映，項目區(qū)環(huán)境空氣中SO2濃度日均濃度值基本上符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)。項目區(qū)范圍大氣環(huán)境質(zhì)量屬良好狀態(tài)。2、水環(huán)境質(zhì)量根據(jù)****市環(huán)境監(jiān)測站項目區(qū)地表水環(huán)境監(jiān)測資料表明，當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)狀水質(zhì)受到了一定程度的污染，主要是受工業(yè)污水影響為主的有機污染類型。當(dāng)?shù)厮祷痉螱B3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。3、地下水環(huán)境質(zhì)量根據(jù)****市環(huán)境監(jiān)測站提供的項目區(qū)域的地下水水質(zhì)監(jiān)測資料，并結(jié)合該地區(qū)地表水水質(zhì)及城鎮(zhèn)廢水排放的有關(guān)情況綜合分析，該地區(qū)中深層（50米以下）地下水水質(zhì)良好。4、聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量項目所在地為農(nóng)村腹地，周圍沒有大的工業(yè)企業(yè)等固定噪聲源。7.2生態(tài)環(huán)境影響分析7.2.11、廢氣：無生產(chǎn)廢氣產(chǎn)生，不會對周圍的大氣環(huán)境產(chǎn)生不利影響。2、廢水：廢水主要是生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生，包括空調(diào)冷凝液、設(shè)備洗滌水、車間地面沖洗水、水處理車間污水、廁所、淋浴的生活污水，廢水主要性質(zhì)如下：廢水名稱主要污染物排放特征設(shè)備沖洗水CODcr,BOD5間隙排放地面沖洗水CODcr,BOD5間隙排放生活污水CODcr,BOD5,NH3-N,動植物油，SS連續(xù)排放3、固體廢棄物本項目的固體廢物主要有辦公生活垃圾，如果不妥善處理，也會對環(huán)境造成有害影響。4、噪聲本項目生產(chǎn)設(shè)備均為單機設(shè)備，功率小，運行平穩(wěn)，車間噪聲不超過《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,設(shè)備聲壓級均在80dB（A）以內(nèi)。7.2.2項目主體工程區(qū)綠化率31%,地面植被覆蓋100%,無裸露地面,不會產(chǎn)生地面灰塵,無水土流失現(xiàn)象。7.2.3項目建設(shè)主要對水的生態(tài)環(huán)境保持有影響，通過治理，影響程度相對工業(yè)廢水屬于較低層次。7.2.4項目廢水經(jīng)過處理后，排入當(dāng)?shù)厮?，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)有一定的影響。7.3生態(tài)環(huán)境保護措施1、廢水本工廠廢水主要來源于報紙印務(wù)中心生活用水，其可生化性較好，因此擬采用生化處理技術(shù)。經(jīng)檢測達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996中的一級標(biāo)準(zhǔn)后，排入廠外市政污水管網(wǎng)。2、固體廢棄物生活垃圾部分，將由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門定期清運，辦公垃圾以及廢包裝材料等，將分類收集，回收再生。3、噪聲本工程設(shè)計盡可能選用低噪聲的先進設(shè)備。對于生產(chǎn)裝置及公用工程設(shè)施中可能產(chǎn)生較高噪聲的設(shè)備采以隔音、消音、吸聲及減震等有效措施，以降低噪聲的影響。4、綠化綠化在防止環(huán)境污染，保護和改善環(huán)境衛(wèi)生方面起著特殊的作用，具有較好的調(diào)溫、調(diào)濕、吸塵、凈化空氣、減弱噪聲和改善小氣候等功能。本項目在建設(shè)的同時，進行綠化地規(guī)劃與建設(shè)；對構(gòu)筑物之間所有空地進行綠化，種植四季常青的植物，形成優(yōu)美寧靜的環(huán)境。7.4地質(zhì)災(zāi)害影響分析本地區(qū)地震基本烈度為6度。設(shè)計基本地震力加速度為0.05g，地震分組為第一組，按建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，本工程屬丙類建筑，按6度抗震設(shè)防。7.5特殊環(huán)境影響擬建項目距離****歷史古跡較遠(yuǎn)，加上美化和綠化環(huán)境，對周邊環(huán)境保護將產(chǎn)生積極的影響。第八章項目組織定員和安全8.1管理組織良好的管理是本項目實施的重要組成部分,項目管理機構(gòu)共設(shè)辦公室、生產(chǎn)部，財務(wù)部、后勤采購部等。8.2工作制度(1)制定崗位專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，制定服務(wù)管理年度計劃和工作檢查計劃。(2)制定詳細(xì)的工作制度和日常工作流程。(3)制止違反管理規(guī)定的行為。(4)開展多種經(jīng)營活動和有償服務(wù)。(5)制定崗前培訓(xùn)和定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃。8.3勞動定員根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，項目定員為20人。8.4安全管理(1)設(shè)計依據(jù)①《建筑設(shè)施防火規(guī)范》（GBJ16-87）②《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》（GBJ57-83）(2)危險因素及防范措施①防火。建筑物內(nèi)按規(guī)范設(shè)置室內(nèi)消火栓，不設(shè)消火栓的建筑物按有關(guān)規(guī)定設(shè)置滅火器材。在總圖設(shè)計方面，嚴(yán)格遵守《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16-87），各建筑物的間距符合防火規(guī)范，主要建筑四周設(shè)6米寬的道路，以滿足消防通道的要求。②防雷。在各較高建筑物頂設(shè)置避雷網(wǎng)，并保證可靠接地。8.5衛(wèi)生(1)項目區(qū)內(nèi)注意衛(wèi)生工作，每日清掃。(2)工作人員要配備相的勞保用品,要配有浴室、衛(wèi)生間等。第九章項目實施管理及進度9.1項目實施管理工程建設(shè)是百年大計，必須堅持質(zhì)量第一。本項目按基本建設(shè)程序和市場經(jīng)濟原則組織實施，積極推行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制，成立建設(shè)工程指揮部，由報社主要領(lǐng)導(dǎo)人掛帥，派一名社長直接參與，選派一名專業(yè)會計和一名工程技術(shù)人員直接負(fù)責(zé)工程，并抽出3人組成項目建設(shè)籌備辦公室，全面具體的負(fù)責(zé)項目建設(shè)工作。主要完成項目實施準(zhǔn)備、配套資金籌集、勘察設(shè)計、設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。各項投資活動和各個環(huán)節(jié)，有些是同時開展和相互交叉進行。將項目實施時期各個工作階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對項目實施進度作出合理而又切實可行的安排，達到保證工期、順利投入使用。同時對教職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓(xùn)做出適當(dāng)?shù)臅r間安排，使其和托養(yǎng)工作需要相銜接。9.２項目建設(shè)實施進度項目可研報告編制及審批2008年11月-2008年12月施工圖設(shè)計及施工前準(zhǔn)備2008年12月-2009年01月建筑工程2009年01月-2009年10月安裝工程2009年09月-2009年11月總圖2009年10月-2009年11月工程竣工驗收2009年12月9.3項目的招投標(biāo)管理根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法進行招標(biāo)，本項目擬采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)相結(jié)合的方式，通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)信息。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。項目招標(biāo)具體實施情況見表9-1招標(biāo)基本情況表。表9-1招標(biāo)基本情況第十章投資估算與資金籌措10.1建設(shè)投資估算1、估算依據(jù)本項目建設(shè)投資根據(jù)建筑設(shè)計方案及安徽省建筑工程預(yù)算相關(guān)定額及取費標(biāo)準(zhǔn)進行估算。2、估算條件（1）相似工程合同造價資料及****市大眾材料價格；（2）由中國國內(nèi)的單位承擔(dān)設(shè)計、施工及項目管理。3、估算范圍本估算包括正常的設(shè)計、施工周期內(nèi)，為完成該項目所需投入工程建筑安裝費用；4、估算結(jié)果本項目建設(shè)投資為1921萬元（見投資估算）其中：（1）建安工程費用投資設(shè)備購置參照廠家報價和類似工程設(shè)備價格，并考慮必要的運雜費進行估算。建筑工程參照當(dāng)?shù)仡愃乒こ虜U大指標(biāo)，并根據(jù)本工程特點估算，估算中所采用的不同年份價格資料，調(diào)整到當(dāng)前水平。以此估算工程費用投資1621萬元，其中建筑工程395萬元，設(shè)備購置安裝費1226萬元。（2）無形遞延資產(chǎn)本項目無形遞延資產(chǎn)包括培訓(xùn)費、監(jiān)理費、勘察設(shè)計費、建設(shè)單位管理費等，共計175萬元。（4）預(yù)備費項目預(yù)備費包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費，基本預(yù)備費按預(yù)計的工程費用和其它費用之和的5%計算，漲價預(yù)備費不另計算，共計125萬元。10.2流動資金估算本項目流動資金估算采用分項詳細(xì)估算法。經(jīng)過估算，本項目達到正常生產(chǎn)能力時，年所需流動資金為120萬元。10.3資金籌措方案項目總資金2041萬元，全部通過自籌和融資解決。第十一章經(jīng)濟影響分析11.1經(jīng)濟效益分析11.1按4.8萬份報紙數(shù)量，每日為9.6萬印張。每周7期，每月總印數(shù)量288萬印張。項目對外開展承印業(yè)務(wù)，每年約1000萬印張。11.11、成本分析（1）項目新增20人，人員工資平均按每月1200元計算，福利及附加按14%另計。（2）固定資產(chǎn)折舊和攤銷房屋、建筑物折舊20年；設(shè)備折舊12年；無形資產(chǎn)按10年攤銷；開辦費按5年攤銷（3）修理費按房屋和設(shè)備折舊費的40%提??；（4）生產(chǎn)中燃料動力主要包括水、電等；（5）其它費用：包括管理費用等。（6）原輔材料費用。2、銷售收入按4.8萬份報紙數(shù)量，每日為9.6萬印張。每印張以0.2元計，每周7期，每月總印數(shù)量288萬印張，其年總產(chǎn)值為：691.2萬元。項目對外開展承印業(yè)務(wù)，每年約1000萬印張，每印張以0.3元計，年總產(chǎn)值為：300萬元。項目年收入合計：991.2萬元。3、所得稅本項目所得稅按應(yīng)納稅所得額的25%計算。4、財務(wù)效益分析（1）凈現(xiàn)值(FNPV)根據(jù)本工程所預(yù)期的效益，選擇目標(biāo)收益率R為12%，計算在分析期內(nèi)各年發(fā)生的現(xiàn)金流入CI(+)及現(xiàn)金流出CO(-)的現(xiàn)值總和，即凈現(xiàn)值FNPV。＝128.15萬元（2）財務(wù)內(nèi)部回收率(FIRR)指項目在整個計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率，即，經(jīng)分析計算得出該項目財務(wù)內(nèi)部報酬率FIRR＝23.94%（3）投資利潤率=16.51%（4）投資利稅率=19.42%（5）不確定性分析由于項目評價所采用的數(shù)據(jù)大部分來自預(yù)測和估算,且以當(dāng)前國內(nèi)外市場定額和項目單位所提供的近期資料進行的測算,這些數(shù)據(jù)相對而言有一定程度的不確定性。為了進一步確定項目的可行性,需對不確定性因素對經(jīng)濟評價指標(biāo)的影響作進一步分析,本項目僅就盈虧平衡進行分析。盈虧平衡分析是一種特殊形式的臨界點分析。進行這種分析時,將投產(chǎn)后正常年份的產(chǎn)量或者銷售量作為不確定因素，求取盈虧平衡時臨界點所對應(yīng)的產(chǎn)量或者銷售量。其數(shù)字越低，表明項目適應(yīng)市場變化的能力越強，抗風(fēng)險能力也越強。通過計算得出本項目的盈虧平衡點為：＝25.44%可見，項目只要達到設(shè)計生產(chǎn)能力的25.44%，就可保本，項目具有一定的抗風(fēng)險能力。11.1投資回收期是指以項目的凈收益抵償全部投資所需要的時間，其財務(wù)上的投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)。經(jīng)計算本項目投資回收期為5.39年（含建設(shè)期）11.1項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后，可實現(xiàn)年銷售收入991.2萬元，投資利潤率16.51%，投資利稅率18.42%，內(nèi)部收益率23.94%，增量稅后凈現(xiàn)值128.15萬元，增量投資回收期5.39年（含建設(shè)期）。11.2行業(yè)影響分析11.2.12005年全國新聞出版業(yè)基本情況顯示：全國共出版報紙1931種，平均期印數(shù)19548.86萬份，總印數(shù)412.6億份，總印張1613.14億印張。與2004年相比，種數(shù)增長0.47%，平均期印數(shù)增長0.14％，總印數(shù)增長2.53%，總印張增長5.79%。可見，我國報紙出版業(yè)2005年各項指標(biāo)都在增長。同時，報刊的廣告額也呈上升趨勢。據(jù)慧聰媒體研究中心按照刊例價格對1000余份報刊的統(tǒng)計，2004年前10個月，中國大陸報刊廣告市場總額為539.46億元人民幣，比2003年同期增長17.55％。從總量上看，報刊廣告市場的規(guī)模進一步擴大。來自中國廣告協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2005年報業(yè)廣告全年的經(jīng)營額雖然增長幅度已由過去的兩位數(shù)下降為一位數(shù)，但仍為正增長。在人類傳播史上，最早出現(xiàn)的大眾傳播工具就是紙質(zhì)媒體。紙質(zhì)媒體對近現(xiàn)代社會的發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。1609年，兩種周報在德意志地區(qū)出現(xiàn)。1650年萊比錫的《新到新聞》通常被認(rèn)為是世界上第一張日報。技術(shù)進步伴隨著紙質(zhì)媒體的發(fā)展，從活字印刷到鉛字排版，從鉛與火到光與電。400年輝煌歷史，報業(yè)在各類傳媒形態(tài)中，對于人類社會進步做出了最顯著的貢獻。在近現(xiàn)代中國傳播史上，紙質(zhì)媒體同樣是最有影響力的傳播工具。從百日維新的“公車上書”，到推動“五四運動”的《新青年》；從延安時期的中央機關(guān)報《解放日報》，到解放戰(zhàn)爭后期創(chuàng)刊的《人民日報》；從掀起“真理標(biāo)準(zhǔn)”討論的理論文章，到對鄧小平同志視察南方講話的報道評論；紙質(zhì)媒體上所刊發(fā)的一篇篇如椽之文，紙質(zhì)媒體培養(yǎng)出的一位位報業(yè)巨匠，對于推翻三座大山，建立社會主義新中國，對于撥亂反正，推進中國改革開放，起到了劃時代的作用，奠定了中國紙質(zhì)媒體不可動搖的傳播地位。今天，中國報業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，報業(yè)內(nèi)容更加豐富，報業(yè)實力日益增強，因此，報業(yè)的地位將更加穩(wěn)固。從歷史演進的過程和媒體形態(tài)的更替規(guī)律來看，在新聞傳播史上幾乎沒有哪一種大眾傳媒會因為一種新興媒體的出現(xiàn)而走向消亡。新媒介并不是自發(fā)和獨立產(chǎn)生的——他們從舊媒介的形態(tài)變化中逐漸產(chǎn)生出來。當(dāng)新的傳媒形式出現(xiàn)后，傳統(tǒng)的媒介形式往往不會消亡，而是會繼續(xù)演進和適應(yīng)。每一種新興媒體的出現(xiàn)，都程度不同地豐富了人類社會的傳媒形式，各媒體間實際上是共存共榮，相互促進，共同發(fā)展。在發(fā)揮傳播功能的過程中，不同類型的媒體各具其不可替代的傳播功能和傳播特性，逐漸形成了一個信息傳播的完整渠道。人們在選擇媒體獲得信息的方式上沒有絕對的“標(biāo)準(zhǔn)答案”，所有媒體形式都各有其弱點，也都有無可替代的自身優(yōu)勢。在發(fā)揮信息傳遞、宣傳教育、文化傳承、提供服務(wù)和娛樂等傳媒功能過程中，不同媒體形態(tài)承擔(dān)著不同傳播使命，網(wǎng)絡(luò)媒體的繁榮與發(fā)展并不意味著報紙等傳統(tǒng)媒體的消亡。紙質(zhì)媒體，主要是報紙，作為最早出現(xiàn)的大眾傳播方式，其最大功能是權(quán)威新聞內(nèi)容的提供商，是權(quán)威信息發(fā)布的載體。報業(yè)采集新聞的能力和效率、報道新聞的權(quán)威和深度，長期以來為整個傳媒行業(yè)確立了規(guī)范。另外，報紙便攜易讀，便于留存，是記錄人類歷史的重要依據(jù)。對于報紙白紙黑字式的信息表達方式，人類已經(jīng)形成了難以割舍的文化情結(jié)。但是，報紙的不足之處也相當(dāng)突出，比如傳播速度慢，受印制周期限制；報紙內(nèi)容傳遞單向，缺乏動態(tài)性、互動性；制作成本比較高，信息加工環(huán)節(jié)比較長；印刷耗費大量紙張等等。11.2.2****晚報社****市委機關(guān)報，現(xiàn)在****晚報社已成為****市現(xiàn)代報紙印刷產(chǎn)業(yè)的重要成員。11.2.3項目建設(shè)不會導(dǎo)致產(chǎn)品項目建成投產(chǎn)后，尚難以對市場構(gòu)成壟斷。11.3區(qū)域經(jīng)濟影響分析（1）直接影響該項目建設(shè)總投資2041萬元，項目建設(shè)所用的大部分建材和部分設(shè)備將由本地區(qū)供應(yīng)，這將給當(dāng)?shù)氐慕ㄖI(yè)和設(shè)備制造業(yè)帶來發(fā)展機遇。（2）間接影響本項目的實施將帶動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的成長，極大地促進第三產(chǎn)業(yè)及地區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。11.4國民經(jīng)濟影響分析本項目國民經(jīng)濟評價是在財務(wù)評價基礎(chǔ)上，依據(jù)現(xiàn)行的財稅制度及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，參照國家計委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》進行國民經(jīng)濟評價。11.4.1國民經(jīng)濟按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用。扣除項目投入及產(chǎn)出中屬于轉(zhuǎn)移支付的各項：(1)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅。(2)城市維護建設(shè)稅、教育費附加等各種無實質(zhì)性支出的稅費。間接效益與間接費用的計算：本項目間接效益可見社會效益分析部分，由于間接效益與間接費用難以量化，故只作一定范圍內(nèi)的定性分析。11.4.2固定資產(chǎn)投資調(diào)整：本項目土建工程按影子價格系數(shù)1.1調(diào)整;設(shè)備購置安裝費剔除增值稅的影響調(diào)整;剔除漲價預(yù)備費;其他費用不做調(diào)整。則固定資產(chǎn)投資調(diào)整為:1863.4萬元其余不做調(diào)整，收入亦不做調(diào)整。11.4.3本項目國民經(jīng)濟評價總資金1983.4萬元。項目社會折現(xiàn)率依據(jù)國家計委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》規(guī)定采用8%。凈現(xiàn)值ENPV：nENPV=∑(CI-CO)t(1+iS)-tt=1=118.72萬元CI——效益流入量CO——效益流出量(CI-CO)t——第t年的凈效益流量n——計算期iS——社會折現(xiàn)率項目經(jīng)濟計算期共12年，經(jīng)測算，項目凈現(xiàn)值為118.72萬元。國民經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR：n∑(CI-CO)t×(1+EIRR)-t=0t=1經(jīng)測算，內(nèi)部收益率為31.97%。由此可見，本項目國民經(jīng)濟凈現(xiàn)值118.72萬元，內(nèi)部收益率31.97%,遠(yuǎn)大于社會折現(xiàn)率8%,項目從國民經(jīng)濟評價的結(jié)果看是可行的。第十二章社會影響分析12.1社會影響效果分析1、項目實施后，可吸納直接就業(yè)人數(shù)為20人，并帶動送報員等大批間接就業(yè)人員，能部分解決項目區(qū)農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，有利于提高當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏?，維護社會穩(wěn)定。2、項目建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)報紙印刷產(chǎn)品3456萬印張，承接業(yè)務(wù)1000萬印張，新增產(chǎn)值約991.2多萬元。項目的建成后，將推動現(xiàn)代報紙印刷產(chǎn)業(yè)化進程，加快****市新聞業(yè)快速發(fā)展。12.2社會適應(yīng)性分析1、不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度該項目對于提高當(dāng)?shù)氐纳鐣侣劤霭鏄I(yè)的發(fā)展具有十分積極的影響，項目社會效益顯著，深受當(dāng)?shù)馗鹘缛罕姷臍g迎。2、各級組織對項目支持的程度本項目受到了項目所在地區(qū)各級組織的大力支持，尤其項目所在區(qū)政府和各級組織，都對本項目的實施傾注了極大的熱情，并各盡所能，為本項目提供最優(yōu)惠的條件，為項目的盡快實施奠定了良好的基礎(chǔ)。3、地區(qū)文化狀況對本項目的適應(yīng)程度該項目所在地區(qū)為少數(shù)民族地區(qū)，長期以來，當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕狡毡榈玫捷^大提高，且當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)淳樸。項目所在地的文化狀況無不適應(yīng)之處。12.3社會風(fēng)險及對策分析本項目的建設(shè)和實施對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展具有極大的促進作用，工程所在地和受益區(qū)的群眾都盼望著項目早日建成。項目建設(shè)不存在很大的社會風(fēng)險。但項目的總體規(guī)劃，當(dāng)?shù)馗骷壵跋嚓P(guān)部門對項目的支持力度，以及對項目的實施和運營情況都可能會對項目的順利完成產(chǎn)生一定的影響。同時，由于人為的工作失誤或某些工作人員不嚴(yán)格執(zhí)行國家政策造成群眾不滿的可能性是存在的。為此，在項目實施過程中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)，讓群眾滿意，保證項目的順利實施，使項目區(qū)的人民早日享受到該項目帶來的益處。12.4社會評價結(jié)論本項目建成達產(chǎn)后，年可新增利稅475.56萬元；通過實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化開發(fā)生產(chǎn)，可進一步優(yōu)化報社產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強報社市場競爭力和影響力。通過提供大批優(yōu)質(zhì)的報紙印刷產(chǎn)品，可提高人民群眾的文化生活水平。同時，通過項目實施可直接和間接帶動大批剩余勞動力就業(yè)，并將有力地帶動當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)，促進地方經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。總之，本項目的建設(shè)實施，對項目區(qū)社會、經(jīng)濟和文化的發(fā)展有很大的促進作用，項目與所在地有較強的互適性，社會可行性良好。第十三章結(jié)論與建議13.1結(jié)論1、項目建設(shè)使****晚報社的功能完善起來，做到采編、印刷、發(fā)行幾個環(huán)節(jié)緊密地串鏈在一起，提高了報社新聞編制和印刷質(zhì)量。2、項目可代印****本地報紙，同時還可以開展省內(nèi)外其它報紙業(yè)務(wù)，辦印務(wù)中心還可以解決部分人員就業(yè)問題。3、該項目社會需求面廣，群眾呼聲高，技術(shù)方案確實可行，社會效益顯著。4、項目達到設(shè)計生產(chǎn)能力后，可實現(xiàn)年銷售收入991.2萬元，投資利潤率16.51%，投資利稅率18.42%，內(nèi)部收益率23.94%，增量稅后凈現(xiàn)值128.15萬元，增量投資回收期5.39年（含建設(shè)期）。經(jīng)濟內(nèi)部收益率均大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，該項目在財務(wù)上是可行的。13.2建議鑒于項目社會經(jīng)濟效益顯著，建議給予審批。項目投資估算表附表1單位：萬元序號項目名稱建筑工程設(shè)備購置與安裝費其他費合計備注一工程費用395122616211主體工程35691012661.1車間21679410101800平方米1.2辦公綜合樓80861661000平方米1.3倉庫603060600平方米2公用工程及輔助設(shè)施2.1強電設(shè)備1201202.2弱電工程1661662.3室外給排水及消防系統(tǒng)830382.4總圖及輔助工程31312.4.1道路20202.4.2綠化332.4.3建筑小品88二無形及遞延資產(chǎn)1751751建設(shè)期土地費1301302工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理費15153開辦費12124城市配套費用18185其他費用1010一、二部分合計1796三預(yù)備費用125125四建設(shè)投資1921五流動資金120120合計39512264202041擬購設(shè)備表附表2序號設(shè)備規(guī)格型號數(shù)量（臺、套）單價價格（萬元）1高速輪轉(zhuǎn)機上海高斯4Y型26606602日本網(wǎng)屏激光照排機(505型)方正NTRIP274743對開曬版機(進口配件)210104沖版顯影機(進口配件)210105電腦10臺212126激光打印機2337彩噴機2118對開切刀2449空調(diào)20101010其他101010合計46794794目錄TOC\o"1-2"\h\z第一章項目的意義和必要性 11.1項目名稱及承辦單位 11.2項目編制的依據(jù) 11.3肺寧系列產(chǎn)品的國內(nèi)外現(xiàn)狀 21.4產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析 31.5項目的市場分析 4第二章項目前期的技術(shù)基礎(chǔ) 82.1成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研發(fā)工作 82.3產(chǎn)品臨床試驗的安全性和有效性 8第三章建設(shè)方案 233.1建設(shè)規(guī)模 233.2建設(shè)內(nèi)容 233.3產(chǎn)品工藝技術(shù) 233.5產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 293.6土建工程 373.7主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 39第四章建設(shè)內(nèi)容、地點 414.1建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模 414