淺析重大事x件、突發(fā)事x件對(duì)旅游業(yè)的影響

中文摘要本文以近年發(fā)生的多起重大事件、突發(fā)事件為研究基礎(chǔ)，通過分析例子08年北京奧運(yùn)會(huì)，上海世界博覽會(huì)，03年非典事件，05年東南亞恐怖襲擊以及08年汶川大地震對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的影響，從而找到對(duì)旅游業(yè)影響的關(guān)鍵。從重大事件為旅游業(yè)創(chuàng)造的商機(jī)到突發(fā)事件對(duì)旅游業(yè)帶來的破壞與損失，逐步分析，結(jié)合事件影響找出規(guī)律性，從而找出如何增加重大事件對(duì)旅游酒店的推動(dòng)，以及降低突發(fā)事件對(duì)旅游酒店的負(fù)面影響的方法方式。關(guān)鍵詞:重大事件，突發(fā)事件，旅游業(yè)，影響分析AbstractInthispaper,themultipleeventsoccurredinrecentyears,emergencybasisforthestudy,byanalyzingthecasein2008BeijingOlympicGames,ShanghaiWorldExpo,2003SARS,2005terroristattacksinSoutheastAsiaandthe2008earthquakeontheeconomyinfluenceinordertofindthekeyinfluenceonthetourismindustry.Frommajoreventstocreateopportunitiesforthetourismindustrytoemergenciesonthedamageandlossoftourism,andgraduallyanalysis,combinedwitheventsfindoutthelaw,andtofindhowtoaddeventstopromotethetouristhotels,andreduceconflictmadeincidentonthenegativeimpactoftourismhotelwaysandmeans.KeyWords：Mega-event,Unexpectedevent,tourism,impactanalysis引言重大事件屬于可控性變量，突發(fā)事件屬于不可控變量，兩者對(duì)全球經(jīng)濟(jì)都有不可估計(jì)的影響，重大事件、突發(fā)事件發(fā)生后往往造成各國(guó)旅游業(yè)不同程度的影響，無論事件發(fā)生地是某地域或是全球性都將不同程度的影響著各國(guó)旅游業(yè)。針對(duì)影響的不可預(yù)計(jì)性，討論過去發(fā)生事件帶來的影響，找出應(yīng)對(duì)的規(guī)律性，從而增加正面影響帶來的效益，以及減少事件發(fā)生對(duì)旅游業(yè)的負(fù)面影響。1.重大事件、突發(fā)事件的界定1.1重大事件、突發(fā)事件的概念1.1.1重大事件的概念《科技信息》2007卷21期《初探“城市重大事件”的概念和影響》《科技信息》2007卷21期《初探“城市重大事件”的概念和影響》在西方各國(guó)事件的理論中，事件是短時(shí)發(fā)生的、一系列活動(dòng)項(xiàng)目的綜合；同時(shí)事件也是其發(fā)生事件內(nèi)環(huán)境、管理和人員的獨(dú)特組合。里奇（Ritchie，1984）提出了重大事件的定義從長(zhǎng)遠(yuǎn)或短期的目的，一次性或重復(fù)舉辦的、延續(xù)時(shí)間較短，主要目的在于加強(qiáng)外界對(duì)于旅游目的地認(rèn)同，增加其吸引力、提供其經(jīng)濟(jì)收入的事件活動(dòng)。要使其獲得成功，主要依賴其獨(dú)特性、地位、具有創(chuàng)造公共興趣并吸引人們注意的時(shí)代意義?；魻?Hall,1997)有對(duì)這一定義作了進(jìn)一步的補(bǔ)充，他提出，這些重大事件的舉辦需要公共資金投入或者公共支持，以建立一件設(shè)施建設(shè)或者目的地形象再塑的機(jī)制。蓋茨（Getz,1997）提出重大事件的定義是：事件的容量應(yīng)超過100萬的觀眾，資本成本至少為5億美元，并且其聲譽(yù)應(yīng)是一個(gè)“必看的”事件從規(guī)模和重要性來看，重大事件是指能為東道主創(chuàng)造極高層次的旅游、媒體報(bào)道、聲望，或經(jīng)濟(jì)影響的事件。1.1.2重大事件的特征同上同上①規(guī)模性作為“重大事件”，首先必須具有一定規(guī)模，這個(gè)規(guī)?？梢灾赋掷m(xù)時(shí)間，參與的人數(shù)，活動(dòng)的系列性以及所包括的地區(qū)等方面。就像蓋茨提出的定義對(duì)重大事件的觀眾人數(shù)和資本成本數(shù)都有規(guī)定。②影響性重大事件的舉辦能為東道主或舉辦的城市造成旅游影響，城市地位影響，經(jīng)濟(jì)影響等有形無形的影響，并在一定范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注。③目的性舉辦方處于宣傳城市、增強(qiáng)或擴(kuò)大城市影響力、改變以前的負(fù)面影響等目的申請(qǐng)舉辦合適的重大事件，盡管事件的舉辦可能帶來的影響是各種各樣的，但是就舉辦城市而言肯定是具有明確目的性的。舉辦重大事件的目的之一是塑造和延伸形象，特別是針對(duì)目的地區(qū)域或吸引主題來塑造形象，此外便是扭轉(zhuǎn)原來的負(fù)面形象。④獨(dú)特性重大事件的舉辦與城市的特色，地位，功能在一定程度上達(dá)到默契，基本上這樣的活動(dòng)是獨(dú)一無二的，是特別的，能留給別人獨(dú)特印象的。1.1.3突發(fā)事件的概念《南京社會(huì)科學(xué)》2007年11期《突發(fā)事件的概念、要素與類型》《南京社會(huì)科學(xué)》2007年11期《突發(fā)事件的概念、要素與類型》突發(fā)事件指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。突發(fā)事件可被廣義地理解為突然發(fā)生的事情:第一層的含義是事件發(fā)生、發(fā)展的速度很快，出乎意料；第二層的含義是事件難以應(yīng)對(duì)，必須采取非常規(guī)方法來處理。指在某種必然因素支配下出人意料地發(fā)生，給社會(huì)造成嚴(yán)重危害、損失或影響且需要立即處理的負(fù)面事件。1.1.4突發(fā)事件的性質(zhì)同上同上（1）突發(fā)性。對(duì)能否發(fā)生、什么時(shí)間、地點(diǎn)、方式爆發(fā)、程度等都是始料未及，難以準(zhǔn)確把握。來源于三方面因素：有些突發(fā)事件由難以控制的客觀因素引發(fā)；有些爆發(fā)于人們的知覺盲區(qū)；有些爆發(fā)于熟視無睹的細(xì)微之處。（2）復(fù)雜性。往往是各種矛盾激化的結(jié)果，總是呈現(xiàn)出一果多因、相互關(guān)聯(lián)、牽一發(fā)而動(dòng)全身的復(fù)雜狀態(tài)。多變性，處置不當(dāng)可加大損失，擴(kuò)大范圍，轉(zhuǎn)為政治事件。突發(fā)事件防治的組織系統(tǒng)也較復(fù)雜，至少包括中央、省市及有關(guān)職能部門、社區(qū)三個(gè)層次。（3）破壞性。以人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失為標(biāo)志，包括直接損害和間接損害，還體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)心理和個(gè)人心理造成的破壞性沖擊，進(jìn)而滲透到社會(huì)生活的各個(gè)層面。（4）持續(xù)性。整個(gè)人類文明進(jìn)程突發(fā)事件從未停止過。只有通過共同努力最大限度降低突發(fā)事件發(fā)生的頻率和次數(shù)，減輕其危害程度及對(duì)人類造成的負(fù)面影響。無數(shù)次突發(fā)事件使人類反思人與自然的關(guān)系，變得更加成熟，行為更加理性。突發(fā)事件一旦爆發(fā)，總會(huì)持續(xù)一個(gè)過程，表現(xiàn)為潛伏期、爆發(fā)期、高潮期、緩解期、消退期。持續(xù)性表現(xiàn)為蔓延性和傳導(dǎo)性一個(gè)突發(fā)事件經(jīng)常導(dǎo)致另一個(gè)突發(fā)事件的發(fā)生。（5）可控性?？刂浦刚莆兆∈怪怀龇秶?。從系統(tǒng)論看控制是對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)節(jié)以克服系統(tǒng)的不確定性，使之達(dá)到所需要狀態(tài)的活動(dòng)過程。是人類改造自然、利用自然的重要內(nèi)容和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。英國(guó)—香港研究小組使用模型評(píng)估不同公共衛(wèi)生手段對(duì)SARS的控制情況。A沒有采取任何控制措施的發(fā)病情況，B爆發(fā)后30天開始，把出現(xiàn)癥狀到入院治療間隔平均縮短2天，可減少19%發(fā)病人數(shù)。C在B基礎(chǔ)上于第45天停止各區(qū)域間人員往來，減少76%發(fā)病人數(shù)。D在B基礎(chǔ)上于第45天減少50%人員相互接觸和醫(yī)院感染率，能夠阻止疫情增長(zhǎng)。E在D基礎(chǔ)上于第55天減少70%醫(yī)院感染率，疫情能得到非常迅速控制。（6）機(jī)遇性。突發(fā)事件存在機(jī)遇或機(jī)會(huì)，但不會(huì)憑空掉下來，需要付出代價(jià)。機(jī)遇的出現(xiàn)有客觀原因，偶然性之后有必然性和規(guī)律性。只有充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，通過人自身的努力或變革，才能捕捉住機(jī)遇。但突發(fā)事件畢竟是人們不愿看到的，不應(yīng)過分強(qiáng)調(diào)其機(jī)遇性。是機(jī)遇，也需要有憂患意識(shí)。2.近年重大事件、突發(fā)事件羅列2.1近年重大事件2.1.12008年8月北京奧運(yùn)會(huì)2008年北京奧運(yùn)會(huì)官方網(wǎng)站2008年北京奧運(yùn)會(huì)官方網(wǎng)站第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)于2008年8月8日至24日在中國(guó)首都北京舉行。此次奧運(yùn)設(shè)置了三大理念：綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)。舉行了28個(gè)大項(xiàng)，38個(gè)分項(xiàng)的比賽，產(chǎn)生302枚金牌（其中中國(guó)獲得51枚）。2008年，有2萬多名運(yùn)動(dòng)員、教練員和官員參加北京奧運(yùn)會(huì)。除大部分比賽在北京舉行外，帆船比賽在青島舉行，馬術(shù)比賽在香港舉行，部分足球預(yù)賽在天津、上海、沈陽和秦皇島舉行。2.1.12010年5月1日-2010年10月31日上海世界博覽會(huì)2010上海世界博覽會(huì)官方網(wǎng)站2010上海世界博覽會(huì)官方網(wǎng)站2010年世界博覽會(huì)（Expo2010）是一個(gè)籌備中的世界博覽會(huì)，2010年在中國(guó)上海市舉行，也是歷來首次由中國(guó)舉辦的世界博覽會(huì)。上海世博會(huì)的主題是“城市，讓生活更美好”（BetterCity,BetterLife）。主辦機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)吸引世界各地7000萬人次參觀者前往，總投資達(dá)450億人民幣，超過北京奧運(yùn)會(huì)，是世界博覽會(huì)史上最大規(guī)模。2.2近年突發(fā)事件2.2.12005年東南亞恐怖襲擊事件2005年巴厘島著名旅游景點(diǎn)遭受恐怖襲擊—恐怖爆炸事件，事隔一年印尼萬豪酒店再次受到恐怖襲擊。近幾年來巴厘島接連遭受數(shù)次恐怖襲擊，導(dǎo)致數(shù)以百計(jì)游客死亡。2.2.22003年非典爆發(fā)2003年春夏，突如其來的SARS疫情給人民的健康和生命安全造成了嚴(yán)重威脅，我國(guó)內(nèi)地累計(jì)報(bào)告SARS臨床診斷病例5327例，死亡349例。在黨中央國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民萬眾一心，眾志成城，防治斗爭(zhēng)最終取得勝利。SARS疫情的暴發(fā)，暴露出了我國(guó)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制存在的若干問題，也引發(fā)了有關(guān)人與自然的關(guān)系、人類行為與流行病之間關(guān)系等科學(xué)問題的討論，還直接考驗(yàn)并全面提升了我國(guó)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置機(jī)制，同時(shí)也給人們留下了許多值得認(rèn)真思考的問題。2.2.32008年汶川大地震汶川地震是中華人民共和國(guó)自建國(guó)以來影響最大的一次地震，震級(jí)是自1950年8月15日西藏墨脫地震(8.5級(jí))和2001年昆侖山大地震（8.1級(jí)）后的第三大地震，直接嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)達(dá)10萬平方公里。這次地震危害極大，共遇難69227人，受傷374643人，失蹤17923人。其中四川省68712名同胞遇難，17921名同胞失蹤，共有5335名學(xué)生遇難，1000多名失蹤。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8452億元。3.重大事件對(duì)旅游業(yè)的影響3.108年北京奧運(yùn)會(huì)給旅游業(yè)帶來的發(fā)展影響3.1.1改善旅游環(huán)境，樹立國(guó)際旅游大都市良好形象2008奧運(yùn)會(huì)北京作為主辦國(guó)迎來各國(guó)的體育健兒，于此同時(shí)北京也將接待大量的各國(guó)政府，媒體及游客。主辦國(guó)北京接受他們來自全方面的檢查。一踏入北京他們感受到東方古國(guó)的熱情、活力、魅力。古老的國(guó)家再次展現(xiàn)其深厚的文化，同時(shí)奧運(yùn)精神在這里綻放。北京的各項(xiàng)旅游設(shè)施受到全面檢查。

3.1.2旅游人數(shù)大量的增加奧運(yùn)會(huì)期間會(huì)有來自世界各地的運(yùn)動(dòng)員、教練員、隨隊(duì)工作人員及記者。除此之外，必有大量的支持者和海外觀眾?？梢钥闯?，奧運(yùn)會(huì)可以為主辦國(guó)帶來大量的客源（以上所述人員均會(huì)停留至少超過一晚），因此會(huì)給舉辦地帶來可觀的直接的經(jīng)濟(jì)效益。這是奧運(yùn)會(huì)所產(chǎn)生的短期經(jīng)濟(jì)效益。過去幾屆奧運(yùn)會(huì)期間，洛杉磯、漢城、巴塞羅那、亞特蘭大分別接待了入境游客23萬人次、22萬人次、30萬人次、29萬人次。而在2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)期間、除了數(shù)萬名運(yùn)動(dòng)員、官員、以及120000多名記者外，在奧運(yùn)會(huì)短短的16天時(shí)間里，悉尼史無前例的接待了100多萬人次，其中比賽時(shí)間共接待外國(guó)游客50萬人次。澳大利亞旅游部的資料顯示，2000年澳大利亞的游客量增加了11%，而同年9月份悉尼的游客量增加了15%，在11萬名專程為奧運(yùn)會(huì)而來的游客中有88%為奧運(yùn)會(huì)的回頭客。根據(jù)北京官方公布的數(shù)據(jù)，8月8至24日，北京市累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客652萬人次(包括看奧運(yùn)的國(guó)內(nèi)人員)。其中，接待入境游客38.2萬人次。旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入16270.3萬元。

3.1.3調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使之日趨完善，豐富和多樣奧運(yùn)會(huì)不僅帶給我們了全球最頂級(jí)的賽事，也帶來了奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。因此作為奧運(yùn)第一受益人的旅游產(chǎn)業(yè)更是如此。從宏觀上來看，由于大規(guī)模的旅游需求增加，相應(yīng)的就會(huì)帶動(dòng)旅游供給增加，以賺取增加的旅游收入。從規(guī)模上講，旅游業(yè)也得到巨大的發(fā)展。從另一方面來看，旅游者的消費(fèi)結(jié)構(gòu)會(huì)呈現(xiàn)出多層次的非單一結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。通常旅游者在旅游消費(fèi)中要涉及到交通、住宿、餐飲、景點(diǎn)游覽、購(gòu)物、娛樂等消費(fèi)，這些環(huán)節(jié)縱向組成了旅游的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。旅游者的顯著增加，帶來的是大量的外匯和國(guó)內(nèi)貨幣的流通。旅游收入分配到各個(gè)消費(fèi)環(huán)節(jié)，必定促進(jìn)各環(huán)節(jié)質(zhì)量和數(shù)量的提高，這樣也可以滿足不斷增加的旅游需求；反過來各個(gè)環(huán)節(jié)的完善，如娛樂設(shè)施的擴(kuò)建和娛樂項(xiàng)目的豐富，本身會(huì)增加我國(guó)旅游業(yè)的亮點(diǎn)，這也為吸引更多的游客奠定了基礎(chǔ)。

3.1.4提升經(jīng)營(yíng)品質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)主辦國(guó)的各項(xiàng)硬件設(shè)施的完善的同時(shí)，也應(yīng)看到其軟件的不足。在改革開放以來的二十多年間，北京旅游業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，成為北京國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但是與國(guó)際先進(jìn)水平相比，經(jīng)營(yíng)品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量仍存在一定差距。奧運(yùn)會(huì)的舉辦，吸引大量的國(guó)際旅游商進(jìn)入北京旅游市場(chǎng)，他們先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砟Ｊ?，有力地推?dòng)北京旅游業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這是奧運(yùn)服務(wù)接待的需要，也是北京旅游業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。2008年北京奧運(yùn)會(huì)為北京一帶地區(qū)帶來新的旅游沖擊，同時(shí)各大體育設(shè)施如“鳥巢”“水立方”等都在北京奧運(yùn)會(huì)后成為了新的旅游景點(diǎn)，從而衍生出與奧運(yùn)相關(guān)的旅游項(xiàng)目，包括與奧運(yùn)會(huì)相關(guān)的旅游路線，持續(xù)一年半吸引了過百萬的國(guó)內(nèi)外游客慕名前往觀光，更加充分說明了北京奧運(yùn)會(huì)對(duì)旅游業(yè)的積極影響。3.2上海世界博覽會(huì)與旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)接上海世博會(huì)在半年時(shí)間里將聚集7000萬參觀人次，平均每天40萬到50萬人流，最高可達(dá)60萬人，這些客流的目標(biāo)指向集中在世博會(huì)場(chǎng)館，給交通、住宿、餐飲帶來巨大的壓力。單靠上海市政建設(shè)難以消化人流帶來的壓力，而都市旅游的發(fā)展，將為世博會(huì)提供完善的設(shè)施保障。近年來上海都市旅游的發(fā)展形成了相當(dāng)規(guī)模，在各方面已能保證世博會(huì)的順利進(jìn)行。旅游業(yè)通過時(shí)空轉(zhuǎn)換和大集中、小分散的途徑，充分發(fā)揮旅游功能，從時(shí)間上、區(qū)域上適當(dāng)分散并調(diào)節(jié)客流。用旅游的方式辦世博，把解決住宿、餐飲、交通等問題和旅游結(jié)合在一起，用多種形式的旅游產(chǎn)品化解客流，以緩解世博會(huì)的壓力。

世博會(huì)結(jié)束后，要充分利用好世博經(jīng)濟(jì)百度百科效應(yīng)，促進(jìn)城市的新一輪發(fā)展。世博會(huì)開發(fā)的展館場(chǎng)地，一部分可以作為觀光點(diǎn)，成為新的都市旅游產(chǎn)品;另一部分可以繼續(xù)作為會(huì)展場(chǎng)館，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)；而著眼于解決世博交通的路橋設(shè)施，在世博以后則作為一種旅游交通，繼續(xù)溝通長(zhǎng)三角旅游聯(lián)動(dòng)圈，發(fā)揮世博會(huì)的后發(fā)效應(yīng)。

根據(jù)有關(guān)預(yù)測(cè)，上海世博會(huì)的參觀中有相當(dāng)部分來自長(zhǎng)三角或者順道前往長(zhǎng)三角地區(qū)觀光。通過建立世博園—上海—百度百科而世博會(huì)對(duì)上海旅游業(yè)最直接的影響在于其完善了上海的基礎(chǔ)設(shè)施，包括交通，城市改造，環(huán)境保護(hù)、文化建設(shè)等范疇；豐富了上海的旅游資源，中國(guó)館、主題館、會(huì)議中心等建筑群將成為上海未來標(biāo)志性建筑，和原先沿江的旅游資源連成一片，形成沿江旅游帶，由此也帶動(dòng)浦東整體旅游資源的開發(fā)利用。在上海世博會(huì)舉辦的半年時(shí)間里，如游客數(shù)量達(dá)到預(yù)計(jì)中的7000萬人次，直接收入就可以達(dá)到468.64億元人民幣。再依照相關(guān)產(chǎn)業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)，乘以1.7倍后，可產(chǎn)出794.77億元人民幣。具體來說，世博會(huì)游客的購(gòu)物規(guī)模有望達(dá)到175億元人民幣，據(jù)“保守估計(jì)”，世博會(huì)本地游客平均每人消費(fèi)80元、國(guó)內(nèi)其他地區(qū)游客平均每人消費(fèi)88元、境外游客平均每人消費(fèi)157元。世博會(huì)期間，周邊地區(qū)也將給予上海接待能力的支撐，從而更有效的疏散在上海的參觀者。在預(yù)測(cè)游客7000萬人次中，將有30％-35％的人繼續(xù)在長(zhǎng)江三角洲地區(qū)繼續(xù)游覽觀光，也就是說可以為長(zhǎng)三角其它地區(qū)提供2000萬人次的旅游者。借舉辦世博的機(jī)會(huì)，長(zhǎng)三角地區(qū)可以共同開發(fā)旅游產(chǎn)品，整合原有的旅游資源，構(gòu)建長(zhǎng)三角大旅游圈。除了長(zhǎng)三角外，上海世博會(huì)也將拉動(dòng)國(guó)內(nèi)其他城市的旅游消費(fèi)，比如一些外國(guó)朋友將會(huì)前往古都西安、春城昆明甚至更遠(yuǎn)的新疆、西藏等地觀光。世界博覽會(huì)舉辦至今已有150多年的歷史，世博會(huì)比奧運(yùn)會(huì)還要早45年。世界博覽會(huì)產(chǎn)生的世博經(jīng)濟(jì)百度百科直接推動(dòng)舉辦地的經(jīng)濟(jì)與文化成長(zhǎng)，有專家有專家預(yù)計(jì)上海世博會(huì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效益是北京奧運(yùn)會(huì)的3.49倍百度百科2000年漢諾威世博會(huì)期間，該地第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比上年增長(zhǎng)了3.2%，速度明顯快于整個(gè)德國(guó)第三產(chǎn)業(yè)同期的發(fā)展，超出達(dá)2.9個(gè)百分點(diǎn)。通過世博會(huì)，漢諾威的會(huì)展業(yè)得到了長(zhǎng)足進(jìn)步，成為名副其實(shí)的“國(guó)際會(huì)展之城”。1984年新奧爾良世博會(huì)促進(jìn)了美國(guó)路易斯安那州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是旅游、零售、房地產(chǎn)和其他服務(wù)業(yè)在整個(gè)州的GDP中份額得以提高。這些行業(yè)總的份額在1980年為25%，到舉辦世博會(huì)的1984年上升到29%，提高了4個(gè)百分點(diǎn)。2010年上海世博會(huì)將會(huì)帶來巨大收益，吸引來自世界各國(guó)的游客，其持續(xù)時(shí)間之久，與對(duì)旅游業(yè)的影響都是可以預(yù)計(jì)的，最直接的影響是帶來大量的游客，不僅是為上海地區(qū)帶來旅游收入，同時(shí)也會(huì)輻射到長(zhǎng)三角甚至中國(guó)更多具有吸引力的旅游地區(qū)。而且參加博覽會(huì)的游客消費(fèi)能力強(qiáng)，包括旅游業(yè)各部門都會(huì)因此受惠。4．突發(fā)事件對(duì)旅游業(yè)的影響4.1恐怖襲擊對(duì)旅游業(yè)的沖擊盡管東南亞多國(guó)積極展開反恐斗爭(zhēng)，但西方各國(guó)紛紛警告國(guó)民不要到東南亞國(guó)家旅游，以免遭到可能的恐怖襲擊，令視旅游業(yè)為重要經(jīng)濟(jì)支柱的東南亞地區(qū)面對(duì)新挑戰(zhàn)。一些深受恐怖事件困擾的國(guó)家，如印度尼西亞、菲律賓等，都將不得不調(diào)低年初預(yù)計(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)字。

05年美國(guó)中央情報(bào)局曾發(fā)出警告，認(rèn)為東南亞國(guó)家可能成為恐怖襲擊新的重點(diǎn)。另外，英國(guó)政府近日告誡國(guó)民不要到泰國(guó)的布吉島和菲律賓的棉蘭老島旅游，以免危及人身安全。根據(jù)05年國(guó)際組織政經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)顧問的調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，除了越南、香港出現(xiàn)動(dòng)蕩的機(jī)會(huì)較低之外，05年亞太地區(qū)危機(jī)指數(shù)不低。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》更引述情報(bào)官員說，恐怖組織“基地”的東南亞分支在過去一年已經(jīng)變得更加活躍，恐怖分子并開始注意所謂的軟目標(biāo)，例如東南亞的度假勝地。

05年恐怖爆炸事件后，巴厘島旅游業(yè)陷入到了嚴(yán)重的困境之中。大批旅行社取消了原定的旅行計(jì)劃，兩周內(nèi)就有3000多個(gè)赴巴厘島的計(jì)劃被改變。原定在巴厘島舉行的國(guó)際會(huì)議90％被取消。進(jìn)入巴厘島的游客減少了70％，酒店住宿率已經(jīng)下降到歷史最低點(diǎn)的10％。巴厘島的經(jīng)濟(jì)90％依賴于旅游業(yè)，每年有150萬名游客前來觀光，約合印尼全國(guó)游客人數(shù)的三分之一，相當(dāng)于印尼旅游業(yè)外匯收入的25％。巴厘島爆炸給印尼經(jīng)濟(jì)以沉重打擊。其實(shí)，不僅是印尼，整個(gè)東南亞地區(qū)都無一例外地受到了影響。美國(guó)等西方國(guó)家把印尼和東南亞其他國(guó)家列為容易遭受恐怖襲擊的地方，勸告本國(guó)公民不要到這些國(guó)家旅行。馬來西亞、菲律賓和泰國(guó)等國(guó)家的一些度假勝地游人日漸稀少，正面臨著與巴厘島同樣的命運(yùn)?？植乐髁x在印尼的襲擊對(duì)象主要是旅游業(yè)、外國(guó)旅游者和基督教徒.恐怖主義造成印尼旅客減少、經(jīng)濟(jì)效益下降,甚至影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。近年來，恐怖分子紛紛將襲擊目標(biāo)鎖定在旅游勝地，如紐約、馬德里、巴厘島、倫敦、埃及等地，對(duì)當(dāng)?shù)鼗蛟搰?guó)的旅游業(yè)造成了程度不同的破壞。恐怖事件對(duì)旅游業(yè)的影響主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）旅游資源的破壞由于旅游資源的獨(dú)特性、整體性以及多數(shù)實(shí)體性原生旅游資源的不可再生性，一旦遭到恐怖襲擊，旅游資源就很容易遭到破壞，繼而難以恢復(fù)，尤其是自然旅游資源。（2）旅游服務(wù)設(shè)施的損毀恐怖事件不僅會(huì)破壞旅游資源，而且會(huì)損毀當(dāng)?shù)氐穆糜畏?wù)設(shè)施，如交通、飯店、娛樂設(shè)施等。誠(chéng)然，相對(duì)旅游資源來說，大多數(shù)旅游服務(wù)設(shè)施可以依靠重新投資來恢復(fù)。但是，有些設(shè)施本身就是旅游資源，其恢復(fù)過程不僅是漫長(zhǎng)的，甚至無法恢復(fù)。（3）游客的旅游目的地改變當(dāng)發(fā)生恐怖事件時(shí)，游客為了尋求一個(gè)相對(duì)安全的地方，可能會(huì)改變他們的旅游目的地。同時(shí)，對(duì)恐怖事件大量的報(bào)道，油漆是一些夸大其詞的報(bào)道會(huì)再一定程度上損害旅游目的地的形象，而且這種印象持續(xù)的時(shí)間往往比恐怖事件持續(xù)的時(shí)間還要長(zhǎng)，從而影響人們對(duì)旅游目的地的選擇。（4）與旅游相關(guān)的行業(yè)呈現(xiàn)低落現(xiàn)象由于航空運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)途旅行的主要方式，因此在對(duì)航空系統(tǒng)的安全保障市區(qū)信心之后，人們將盡可能的減少外出旅行，這對(duì)航空業(yè)是沉重的打擊；同時(shí)，恐怖事件一旦發(fā)生，政府往往會(huì)關(guān)閉機(jī)場(chǎng)和港口，城市的地鐵、橋梁、公共場(chǎng)所也會(huì)因此而暫停開放，使得人們無法出外旅行和經(jīng)商，從而導(dǎo)致旅館飯店客房出租率下降。（5）旅游消費(fèi)需求的降低恐怖事件會(huì)對(duì)消費(fèi)者的出有信心帶來影響。通過影響旅游者的情緒，使人們放棄或推遲旅游性計(jì)劃來降低旅游消費(fèi)需求。同時(shí)，由于恐怖事件本遇有的不確定性特點(diǎn)，使得諸如旅游行程、旅游支出和旅游安全等的不確定性都在加大，因而造成旅游者的出游意愿減弱。從長(zhǎng)期來看，對(duì)消費(fèi)的減少會(huì)使經(jīng)濟(jì)市區(qū)需求的支持，從而產(chǎn)生衰退現(xiàn)象，對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退以及事業(yè)的擔(dān)心使旅游者面臨收入減少和旅游支出加大的雙重負(fù)擔(dān)，繼而造成旅游消費(fèi)的總需求下降，其影響甚至?xí)恢毖永m(xù)到恐怖事件結(jié)束之后一年或更長(zhǎng)時(shí)間。恐怖主義在06年籠罩了整個(gè)東南亞，最直接受到打擊就是當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)，原本的旅游天堂因?yàn)橐淮斡忠淮蔚谋ò付疫€是有組織的針對(duì)部分國(guó)家游客的爆炸案，旅游人數(shù)劇降，特別是歐美國(guó)家，都提醒國(guó)民避免再到當(dāng)?shù)芈糜我苑涝馐苄乱惠喴u擊，而且恰恰歐美旅游市場(chǎng)巨大，人均消費(fèi)高，往年旅游旺季也變成了旅游淡季?？植酪u擊危機(jī)人身安全，游客出外游玩主要是要希望通過閑暇時(shí)間讓身心進(jìn)行放松，東南亞地區(qū)海灘風(fēng)景區(qū)眾多，一向是歐美游客度假勝地，但恐怖襲擊的一再發(fā)生，讓原本旅游的初衷受到影響，直接導(dǎo)致旅游人數(shù)的大幅下降，連帶住宿接待，旅游商品消費(fèi)，交通運(yùn)輸?shù)绕渌糜螛I(yè)部門都受到很大打擊。4.32003年SARS事件對(duì)旅游業(yè)的嚴(yán)重打擊據(jù)世界旅游組織提供的數(shù)字，2003年“SARS”疫情曾導(dǎo)致去往東北亞和東南亞的國(guó)際游客人數(shù)分別減少9％和14％。由于“非典”的影響，2003年有一百多個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)公民入境旅游提供限制，從而使我國(guó)公民的出境旅游受到影響，僅上海市截至2003年4月23日已有8901人次的出境游退團(tuán)；與此同時(shí)，國(guó)外旅行團(tuán)也紛紛取消了來華旅游的計(jì)劃。據(jù)報(bào)道，上海的國(guó)際旅行社營(yíng)業(yè)收入比02年同期下降了78.62%，北京的海外旅游市場(chǎng)亦迅速滑坡，2003年由于“非典”的爆發(fā)，人們減少了外出活動(dòng)，旅游、餐飲、購(gòu)物、娛樂、健身等消費(fèi)活動(dòng)受到限制。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2003年4月底為止，“非典”對(duì)北京經(jīng)濟(jì)總量的影響約為4.5億元，其中4月份下降1.7個(gè)百分點(diǎn)；旅游業(yè)遭受的影響最大，受影響較大還有交通運(yùn)輸、批發(fā)零售餐飲、旅館等行業(yè)。上海旅游業(yè)的國(guó)內(nèi)旅游亦受到較大影響，目前已經(jīng)全線停止接待，一些小型旅行社舉步維艱。國(guó)內(nèi)其他地方的旅游業(yè)也受到影響，一些上市旅游公司也做出公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收益預(yù)期下降的公告。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)2003年全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的直接損失將高達(dá)1400億元，而且由于旅游業(yè)消費(fèi)乘數(shù)較高，我國(guó)的旅游消費(fèi)乘數(shù)大約為5，即旅游者每消費(fèi)1元錢，可以帶動(dòng)5元社會(huì)消費(fèi)，加上航空、會(huì)議會(huì)展等其他行業(yè)的間接影響，損失總額為2100億元。通過非典過后六月份和2003上半年的數(shù)據(jù)2003年SARS事件是一場(chǎng)突發(fā)性病毒災(zāi)害，影響了人們的身體健康，人人自危導(dǎo)致旅游業(yè)慘淡，國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)都受到直接打擊，旅游人數(shù)直線下降，旅游業(yè)收入減少，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示疫情對(duì)旅游業(yè)是呈現(xiàn)逐步加大現(xiàn)象的，覆蓋面也達(dá)到全國(guó)各旅游區(qū)，無論是出境游還是入境游都因?yàn)橐咔榈穆赢a(chǎn)生了巨大影響，對(duì)比02年同期旅游人數(shù)的減少，03年的非典事件令旅游業(yè)受到了重創(chuàng)。4.4汶川大地震重創(chuàng)旅游業(yè)4.4.1汶川大地震對(duì)景區(qū)造成的損毀嚴(yán)重四川汶川大地震使四川的文化遺產(chǎn)遭受了前所未有的浩劫與災(zāi)難，許多文物保護(hù)單位全部垮塌或破壞，大量的館藏文物損毀。初步統(tǒng)計(jì)維基百科，截至2008年維基百科世界文化遺產(chǎn)地“都江堰·青城山”遭受了巨大損毀；第四批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、位于重災(zāi)區(qū)綿陽平武縣的平武報(bào)恩寺，整個(gè)建筑群受災(zāi)情況相當(dāng)嚴(yán)重；第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——彭州領(lǐng)報(bào)修院云巖寺，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——江油云巖寺，省級(jí)文物保護(hù)單位江油李白故居、安縣文星塔，剛剛獲得了國(guó)家旅游局認(rèn)證的國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)——閬中古城等受損都十分嚴(yán)重；世界遺產(chǎn)地“九寨溝·黃龍”雖然目前還未得到任何破壞報(bào)告，但據(jù)游客透露，其毀損也較為嚴(yán)重；成都市內(nèi)的武侯祠等也不同程度受損。另外，此次地震使得通往各景區(qū)的交通道路損毀嚴(yán)重，景區(qū)旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施包括游客接待中心、賓館、索道等損失慘重，要完全修復(fù)需要一定的時(shí)間，因此短期內(nèi)旅游業(yè)將會(huì)陷于停滯。

數(shù)量眾多、種類各異的景區(qū)是旅游業(yè)的物質(zhì)載體，因此地震帶來的不僅僅是直接損失，而且會(huì)帶來巨大的潛在損失。據(jù)四川省旅游局局長(zhǎng)張谷介紹，此次地震估計(jì)旅游業(yè)直接損失已超500億元人民幣。由于景區(qū)受損其對(duì)游客的吸引力必然會(huì)有所折扣，游客數(shù)量減少所帶來的潛在損失是無法估量的。4.4.2汶川大地震對(duì)景區(qū)游客數(shù)量帶來的影響

旅游總收入等于接待游客數(shù)與人均旅游消費(fèi)支出的乘積，在人均旅游消費(fèi)支出大致不變的條件下，接待游客數(shù)量便直接決定著旅游業(yè)的收入水平。接待游客越多，旅游收入就會(huì)越高。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布數(shù)據(jù)稱，2007年四川旅游總收入達(dá)到了1217.31億元，比上年同期增長(zhǎng)24.3%。其中，接待國(guó)內(nèi)游客18569.9萬人次，國(guó)內(nèi)旅游收入1179.90億元，同比增長(zhǎng)12.0%和24.3%；接待入境游客170.87萬人次。2007年全省統(tǒng)計(jì)的561家賓館行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入70.0億元，比去年同期增長(zhǎng)18.6%；接待國(guó)內(nèi)住宿游客數(shù)2735.2萬人次，比去年同期增長(zhǎng)23.9%，接待入境住宿游客數(shù)170.9萬人次?？梢?，在沒有游客數(shù)量的增長(zhǎng)的情況下，要想實(shí)現(xiàn)旅游收入的增加是很困難的。汶川大地震發(fā)生以后，旅游相關(guān)部門立即采取各項(xiàng)措施，確保四川旅游的正常秩序，各旅游接待企業(yè)將暫不組織接待游客來川或途經(jīng)四川旅游。這樣，隨著必然出現(xiàn)的入川游客的急劇減少，旅游收入必將大幅度下滑，其對(duì)四川旅游產(chǎn)業(yè)的打擊將是非常致命的。僅僅以旅行社為例，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)要求，四川全部停止災(zāi)區(qū)旅游接待，這個(gè)停止就意味著整個(gè)行業(yè)陷入沒有任何收入的狀態(tài)。在遭受短期損失的同時(shí)，旅行社的長(zhǎng)期損失也將是非常巨大的，因?yàn)橛慰偷幕謴?fù)需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間。進(jìn)一步地，這次受災(zāi)的景區(qū)是四川省接待游客最為集中的景區(qū)。從下圖中我們可以看到，2005年四川省接待國(guó)內(nèi)游客最多的前6個(gè)市州為：成都市、樂山市、綿陽市、瀘州市、阿壩州和德陽市。除了樂山市和瀘州市以外，其他四個(gè)市州都是這次地震的重災(zāi)區(qū)。更詳細(xì)地，2007年四川省接待人數(shù)達(dá)60萬人次以上的旅游景區(qū)是：樂山大佛（276.7萬人次）、峨眉山（256.8萬人次）、九寨溝（252.2萬人次）、都江堰（219.6萬人次）、黃龍（164.4萬人次）、青城山（152.0萬人次）、碧峰峽（71.3萬人）、西嶺雪山（62.1萬人次）、三星堆（61.1萬人次），除了前兩者之外，其他旅游景區(qū)都處在重災(zāi)區(qū)并受到地震影響；門票收入超過3000萬元以上的旅游景區(qū)是：九寨溝（45467.0萬元）、黃龍（31359.4萬元）、峨眉山（19656.5萬元）、樂山大佛（12200.7萬元）、都江堰（10621.9萬元）、青城山（5628.7萬元）、碧峰峽（4794.1萬元）、西嶺雪山（3593.8萬元）[15]，同樣，除了峨眉山和樂山大佛以外，其他旅游景區(qū)都處在重災(zāi)區(qū)并受到地震影響。另一方面，2005年四川省接待入境游客最多的前5個(gè)市州為：成都市（50.02萬人次）、阿壩州（32.65萬人次）、樂山市（12.01萬人次）、甘孜州（5.82萬人次）和綿陽市（4.59萬人次），從中可見，成都市和阿壩州接待的入境游客占據(jù)著絕對(duì)主導(dǎo)的地位。據(jù)資料顯示，震前入川旅游的團(tuán)隊(duì)中60%—70%都要去九寨溝沿線游玩。而從全省旅游受災(zāi)情況來看，九寨溝沿線是重災(zāi)區(qū)。本次地震對(duì)旅游外匯收入的打擊看來同樣是慘重的。另外，由于目前前往成都的旅客實(shí)行了流量限制，而成都是前往四川幾乎所有旅游景區(qū)的中轉(zhuǎn)站，因此即便地震對(duì)四川非災(zāi)區(qū)的旅游景點(diǎn)沒有造成直接的損失，但是由于接待游客數(shù)量的減少，對(duì)其負(fù)面影響的程度和持續(xù)時(shí)間同樣是不可忽視的。同時(shí)，地震發(fā)生后，必定也會(huì)影響到四川本地人的出游熱情，出游人的減少同樣會(huì)對(duì)以旅行社為代表的四川旅游業(yè)帶來極大的負(fù)面影響。5．結(jié)論無論是北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)，還是東南亞恐怖襲擊事件、2003年非典事件和汶川大地震，從人為舉辦的重大事件，到毫無預(yù)料的天災(zāi)人禍突發(fā)事件無一不對(duì)旅游業(yè)有了不同程度的影響。其中包括重大事件的積極影響推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展，直接增加游客人數(shù)，刺激游客消費(fèi)，以及相關(guān)衣、食、住、行都得到了正面的影響，促使旅游收入增高，建立了旅游目的地良好印象，同時(shí)也因?yàn)楦黝愔卮笫录M(jìn)一步完善了事件發(fā)生地的旅游資源、旅游設(shè)施的開發(fā)與建設(shè)。而突發(fā)事件更多是對(duì)旅游業(yè)的消極影響，自然災(zāi)害對(duì)旅游資源的直接破壞，人為禍害帶給旅游業(yè)的不穩(wěn)定性。中國(guó)近年致力爭(zhēng)取更多世界性活動(dòng)的舉辦權(quán)，目的就是利用重大事件對(duì)我國(guó)的積極影響，提高知名度，樹立正面形象，這也是加入WTO以后很好利用有效資源的途徑。本文認(rèn)為重大事件對(duì)旅游業(yè)存在著較大的積極影響，包括因?yàn)槭录l(fā)生而產(chǎn)生的吸引力，吸引大量游客集聚前來，同時(shí)帶動(dòng)旅游產(chǎn)品消費(fèi)，住宿接待，交通運(yùn)輸?shù)嚷糜蜗M(fèi)項(xiàng)目。因此應(yīng)該更好利用重大事件的積極影響，在外在推動(dòng)力下旅游業(yè)自身積極發(fā)展，完善旅游設(shè)施，提高服務(wù)接待質(zhì)量，創(chuàng)造更多旅游組合，在贏取游客首次觀光興趣后還能利用自身優(yōu)勢(shì)吸引更多“回頭客”。而在認(rèn)同重大事件的積極影響外，還應(yīng)更全面的了解重大事件本身也存在一定消極影響，諸如因?yàn)檫^分投入而產(chǎn)生的資金無法快速回流，投資大于回報(bào)等問題，在以后舉辦重大事件時(shí)更注重預(yù)測(cè)分析合理配置資源，做到為旅客提供更好的配套設(shè)施與服務(wù)之外能達(dá)到較大的收支盈余。而突發(fā)事件往往是無法預(yù)料和突如其來的，03年的非典事件疫情蔓延之速度影響之深遠(yuǎn)都是事前無法估計(jì)的，旅游業(yè)針對(duì)這樣的疾病事件應(yīng)該做到就是更好的配合政府做好防御工作，行業(yè)間及時(shí)通報(bào)，做好應(yīng)變措施，在事后也應(yīng)及時(shí)做好宣傳工作將目前狀況的穩(wěn)定性告知大眾，使得在疫情得到控制后盡快恢復(fù)。08年汶川大地震的發(fā)生也讓旅游業(yè)大為影響，最直接的影響是旅游資源受到破壞，同時(shí)挫傷了人們旅游消費(fèi)信心，針對(duì)這樣的情況旅游業(yè)各部門能做到的就是盡可能快速地修整資源，利用好災(zāi)后恢復(fù)重建孕育的新的機(jī)遇，讓事件平息后旅游業(yè)盡快復(fù)蘇。汶川大地震對(duì)四川著名的旅游勝地都江堰破壞嚴(yán)重，多次余震不斷危及歷史文物，而四川旅游當(dāng)局在災(zāi)后迅速對(duì)都江堰多個(gè)歷史文物進(jìn)行修復(fù)保護(hù)，在突發(fā)事件發(fā)生后媒體也多次報(bào)道了關(guān)于都江堰等多個(gè)受災(zāi)旅游風(fēng)景區(qū)修復(fù)工程的進(jìn)度，這讓大眾逐漸恢復(fù)對(duì)四川地帶旅游的興致。而在眾多突發(fā)事件中恐怖襲擊對(duì)旅游業(yè)的打擊最廣最深，因?yàn)榻昕植乐髁x的盛行已經(jīng)讓多個(gè)地區(qū)旅游業(yè)受到影響，以第三產(chǎn)業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重心的東南亞在受到恐怖襲擊過后讓許多游客甚至是潛在游客都對(duì)當(dāng)?shù)貭顩r感到不安，也就大大打擊了旅游業(yè)的發(fā)展，而且恐怖襲擊事件對(duì)當(dāng)?shù)刈∷藿哟⒔煌ㄔO(shè)施等旅游基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重，所以無論是旅游硬件修復(fù)還是游客心理修復(fù)都必須經(jīng)過一段較長(zhǎng)的時(shí)間。正因如此，各國(guó)對(duì)恐怖襲擊一再提防，旅游業(yè)界盡可能地配合政府做好提防工作，加強(qiáng)游客對(duì)旅游目的地的安全信心?？偟膩碚f因?yàn)槁糜伪旧淼奶匦?，重大事件、突發(fā)事件對(duì)旅游業(yè)的影響是十分巨大的。無論是積極還是消極影響都在促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，隨著時(shí)代步伐的不斷前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)，人們對(duì)旅游業(yè)需求也不斷增加，旅游業(yè)的發(fā)展是相當(dāng)必要的。目錄第一章 總論 31.1項(xiàng)目名稱 31.2項(xiàng)目建設(shè)單位及建設(shè)單位簡(jiǎn)介 31.3項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位 41.4項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制的依據(jù) 41.5項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 41.6建設(shè)目標(biāo)、改造模式和建設(shè)內(nèi)容 41.7項(xiàng)目總投資及資金籌措 51.8結(jié)論及建議 5第二章項(xiàng)目背景和建設(shè)的必要性 72.1項(xiàng)目提出的背景 72.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 13拆遷目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 173.1總體目標(biāo) 173.2拆遷模式 173.3建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 17第四章建設(shè)條件與場(chǎng)址 184.1項(xiàng)目地點(diǎn) 184.2自然條件 184.3市政基礎(chǔ)設(shè)施配套條件 194.4原材料供應(yīng)與保障 19第五章工程技術(shù)方案 205.1拆遷補(bǔ)償安置政策依據(jù) 205.2補(bǔ)償安置方式 205.2.2土地補(bǔ)償辦法 215.3補(bǔ)償范圍與對(duì)象 235.4拆遷總體設(shè)想 235.5拆遷示范區(qū)（M區(qū)）實(shí)際調(diào)查情況 245.6拆遷安置計(jì)劃 275.7拆遷工程