山東省某某民間資本管理有限公司設(shè)立可行性策劃書

山東某某民間資本管理有限公司可行性研究報(bào)告②對發(fā)現(xiàn)管理部責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。第十章民間資本管理公司目前存在的問題及解決辦法民間資本管理公司作為新生事物，尚處于探索發(fā)展階段，在實(shí)際運(yùn)作中尚存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：一是民間資本管理公司普遍反映在征信系統(tǒng)接入方面受限，查詢客戶信用記錄難、無法將在公司發(fā)生不良信用記錄的客戶錄入系統(tǒng)，不利于民間資本管理公司貸前摸清情況排查風(fēng)險(xiǎn)，貸后約束客戶自覺到期還款付息。二是在辦理土地、房產(chǎn)及其他產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押等方面，涉及部門多、辦理難度大，缺少統(tǒng)一的政策扶持。為解決民間資本管理公司在實(shí)際運(yùn)作中存在的問題，聊城市金融辦將在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對民間資本管理公司的監(jiān)管，引導(dǎo)這個(gè)新生事物規(guī)范健康發(fā)展。

一、健全民間資本管理公司信息報(bào)送機(jī)制

1、建立經(jīng)營情況定期報(bào)告制度。根據(jù)民間資本管理公司業(yè)務(wù)性質(zhì)，制定統(tǒng)計(jì)報(bào)表，按月、季度定期調(diào)度民間資本管理公司資金投放情況和財(cái)務(wù)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，引導(dǎo)公司規(guī)范運(yùn)作。

2、建立重要事項(xiàng)報(bào)告制度。民間資本管理公司發(fā)生從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入資金、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人更換、產(chǎn)生不良貸款、法律訴訟等事項(xiàng)后，應(yīng)將有關(guān)情況書面報(bào)告縣級金融辦，再由其轉(zhuǎn)報(bào)市金融辦。

3、建立重大變更事項(xiàng)事前報(bào)批制度。制定民間資本管理公司變更辦法，形成事前報(bào)批機(jī)制。變更公司名稱董事長或總經(jīng)理、股權(quán)結(jié)構(gòu)或注冊資本、主發(fā)起人等重大事項(xiàng)，應(yīng)事前提出正式書面申請，待批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

二、建立民間資本管理公司分類評級制度制定民間資本管理公司分類評級辦法，每年定期對公司進(jìn)行分類評級。經(jīng)過公司自評、縣級金融辦初評，市金融辦組織會計(jì)中介機(jī)構(gòu)對民間資本管理公司各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)和管理情況進(jìn)行審計(jì)，根據(jù)審計(jì)結(jié)果最終打分評級。每年分類評級工作結(jié)束后召開監(jiān)管會，通報(bào)分類評級結(jié)果。評級結(jié)果優(yōu)秀的，積極推薦申報(bào)小額貸款公司。

三、加強(qiáng)民間資本管理公司從業(yè)人員培訓(xùn)定期調(diào)研民間資本管理公司，匯總存在問題，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請資深信貸專家、財(cái)務(wù)專家為公司從業(yè)人員講解業(yè)務(wù)知識，切實(shí)規(guī)范公司財(cái)務(wù)行為，提高從業(yè)人員認(rèn)識水平和專業(yè)素養(yǎng)，帶動公司發(fā)展。

四、成立民間資本管理公司協(xié)會條件成熟后，成立民間資本管理公司協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)自律作用，為民間資本管理公司提供服務(wù)。第十一章組建工作日程安排一、籌建階段12月12日—12月15日，召開發(fā)起人會議，簽訂發(fā)起人協(xié)議書，成立籌建工作小組，完成可行性研究報(bào)告和籌建工作方案定稿，完善機(jī)構(gòu)申報(bào)資料，預(yù)核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)名稱，提交籌建申請書。開展裝修方案制訂和人員招聘工作。二、開業(yè)階段12月25日—12月31日，起草公司章程和主要管理制度，召開創(chuàng)立大會（股東大會），開立資金帳戶，股本繳納驗(yàn)資，確定董事及高管人員，從業(yè)人員招聘培訓(xùn)，完成營業(yè)場所裝修，設(shè)備采購，提交籌建工作報(bào)告，聊城市金融工作辦公室核準(zhǔn)開業(yè)申請，領(lǐng)取許可證，辦理工商注冊登記，12月31日正式對外掛牌營業(yè)。第十二章 綜合結(jié)論山東省某某發(fā)民間資本管理公司是在聊城市范圍內(nèi)開展資本投資咨詢、資本管理、項(xiàng)目投資等服務(wù)的股份有限公司。在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，其合法的經(jīng)營活動受法律保護(hù)，不受任何單位和個(gè)人的干涉。與所有金融企業(yè)一樣，民間資本管理公司能否持續(xù)經(jīng)營的根本保證在于風(fēng)險(xiǎn)控制。民間資本管理公司的運(yùn)營規(guī)劃將風(fēng)險(xiǎn)控制貫穿到市場、管理、財(cái)務(wù)和投資等涉及到經(jīng)營活動的每一個(gè)環(huán)節(jié)。公司可行性研究報(bào)告針對可能出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的主要層面都提示了應(yīng)對措施。保護(hù)包括發(fā)起人在內(nèi)的所有投資人利益的根本，在于公司能否有效的執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的措施。從投資人角度分析，本項(xiàng)投資雖然具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，但投資收益和社會效益是明顯的，能否達(dá)到獲利豐厚的投資收益取決于經(jīng)營團(tuán)隊(duì)。民間資本管理公司的股份制性質(zhì)和遠(yuǎn)景目標(biāo)能凝聚一支具有較深的專業(yè)化知識和豐富操作經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營團(tuán)隊(duì)。公司中高層干部的高知識結(jié)構(gòu)和業(yè)內(nèi)資深的經(jīng)歷將是經(jīng)營團(tuán)隊(duì)的核心。山東省某某民間資本管理公司將堅(jiān)定不移的立足于民間資本管理投資領(lǐng)域，以企業(yè)價(jià)值最大化為最終的經(jīng)營目標(biāo)。持續(xù)為聊城地區(qū)的中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體工商戶，農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶等提供優(yōu)質(zhì)、全面的服務(wù)，為股東，為投資人創(chuàng)造更大的價(jià)值，為聊城地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第十三章 相關(guān)法律、法規(guī)1、《中華人民共和國中國人民銀行法》（中華人民共和國主席令〔2003〕第12號）《中華人民共和國商業(yè)銀行法》（中華人民共和國主席令〔2003〕第13號）《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（中華人民共和國主席令〔2006〕第58號）4、《中華人民共和國保險(xiǎn)法》（中華人民共和國主席令〔2009〕第11號）5、《中華人民共和國證券法》（中華人民共和國主席令〔2005〕第43號）6、《中華人民共和國公司法》（中華人民共和國主席令〔2005〕第42號）7、《中華人民共和國外國中央銀行財(cái)產(chǎn)司法強(qiáng)制措施豁免法》（中華人民共和國主席令〔2005〕第41號）8、《中華人民共和國對外貿(mào)易法》（中華人民共和國主席令〔2004〕第15號）9、《中華人民共和國反洗錢法》（中華人民共和國主席令〔2006〕第56號）10、《中華人民共和國物權(quán)法》（中華人民共和國主席令〔2007〕第62號）11、《中華人民共和國信托法》（中華人民共和國主席令〔2001〕第50號）12、《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令〔2008〕第532號）13、《個(gè)人存款賬戶實(shí)名制規(guī)定》（中華人民共和國國務(wù)院令〔2000〕第285號）14、《金融資產(chǎn)管理公司條例》（中華人民共和國國務(wù)院令〔2000〕第297號）15、《金融機(jī)構(gòu)撤銷條例》（中華人民共和國國務(wù)院令〔2001〕第324號）《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2010〕第13號）《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（銀監(jiān)會令〔2010〕第13號）《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)》（銀監(jiān)會令〔2006〕23號）《山東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)民間融資規(guī)范發(fā)展的意見》(魯政辦發(fā)〔2012〕第18號)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展民間融資機(jī)構(gòu)的意見》(魯政辦發(fā)〔2013〕第33號)《山東省農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于中小民營企業(yè)貸款信用擔(dān)保管理的若干規(guī)定》《擔(dān)保業(yè)務(wù)暫行辦法》《投資業(yè)務(wù)管理辦法》《項(xiàng)目審核工作細(xì)則》《聊城市人民政府關(guān)于開展民間融資機(jī)構(gòu)試點(diǎn)的實(shí)施意見》目錄TOC\o"1-1"\h\u2981第一章概述 126697第二章公司基本情況 511280第三章投資人簡介及出資情況 624470第四章法人治理架構(gòu) 725768第五章部門設(shè)置與人員配置 925077第六章公司內(nèi)部章程（草案） 1316946第七章市場分析 2424573第八章擬開展的業(yè)務(wù)情況 3013897第九章公司的風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度 328910第十章民間資本管理公司目前存在的問題及解決辦法 4221426第十一章組建工作日程安排 4420379第十二章 綜合結(jié)論 456739第十三章 相關(guān)法律、法規(guī) 46目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項(xiàng)目概況 11.1.1項(xiàng)目名稱 11.1.2項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 11.1.3項(xiàng)目建設(shè)單位及性質(zhì) 11.1.4項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人 11.1.5項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 11.1.6項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 11.1.7項(xiàng)目建設(shè)期限 21.1.8投資規(guī)模及資金構(gòu)成 21.1.9資金籌措 21.2可行性研究報(bào)告編制依據(jù)與范圍 21.2.1編制依據(jù) 21.2.2研究工作范圍 31.3研究結(jié)論 3第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性 42.1項(xiàng)目建設(shè)背景 42.2項(xiàng)目建設(shè)必要性 62.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性 82.3.1宏觀政策面 82.3.2資金籌措的可行性強(qiáng) 82.3.3外部配套條件好 8第三章項(xiàng)目建設(shè)條件 93.1項(xiàng)目地址自然條件 93.1.1地理位置 93.1.2氣候狀況 93.1.3資源優(yōu)勢 93.2社會經(jīng)濟(jì)條件 103.3工程地質(zhì)情況 113.4項(xiàng)目場外資源共享?xiàng)l件 123.5項(xiàng)目配套建設(shè)條件 133.5.1項(xiàng)目供電 133.5.2供水與排水 133.5.3供熱及供氣 13第四章項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況 154.1主要職責(zé) 154.2內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 164.3派出機(jī)構(gòu) 174.4人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 17第五章項(xiàng)目建設(shè)方案 185.1建設(shè)原則 185.2指導(dǎo)思想 195.3功能分區(qū)與布局 195.4建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 195.5工程設(shè)計(jì)方案 215.5.1土建工程建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 215.5.2給水排水系統(tǒng)方案設(shè)計(jì) 225.5.3采暖通風(fēng)方案設(shè)計(jì) 235.5.4電氣設(shè)計(jì) 23第六章環(huán)保及消防和節(jié)能 256.1項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境保護(hù) 256.2環(huán)境保護(hù)評價(jià) 266.3消防措施 276.4節(jié)能要求 286.4.1門、窗洞口與墻體節(jié)能要求 286.4.2電器設(shè)備節(jié)能要求 286.4.3水、電、暖與燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)計(jì)要求 286.4.4節(jié)能管理要求 28第七章項(xiàng)目組織與項(xiàng)目管理 297.1組織機(jī)構(gòu) 297.2項(xiàng)目工程質(zhì)量管理 307.3項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理 307.4項(xiàng)目管理 307.5工程管理安排 317.5.1工程建設(shè)期間的管理 317.5.2工程建成后的管理 32第八章項(xiàng)目的招投標(biāo)工作 338.1招標(biāo)依據(jù) 338.2招標(biāo)范圍 338.3招標(biāo)方式 338.4招標(biāo)組織形式 338.5