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文檔簡介
森林資源年度工作計劃范文10篇
依據(jù)市委市政府《2024年鎮(zhèn)(街道)、市級機關(guān)目標(biāo)管理考核方法》文件精神,結(jié)合相關(guān)會議要求和農(nóng)林工作實際,現(xiàn)將《市2024年度平原綠化和森林資源愛護工作考核方法》印發(fā)給你們,請仔細貫徹落實。
一、平原綠化工作考核
2024年度平原綠化工作考核實行100分制,考核范圍包括全市11個鎮(zhèn)(街道)和6個市級相關(guān)部門。
(一)對鎮(zhèn)、街道的考核
1.組織領(lǐng)導(dǎo),考核分20分。重視平原綠化工作,加強對平原綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的工作班子,制定年度工作方案,保障資金投入,得20分。
2.農(nóng)田林網(wǎng)綠化工作,考核分20分。完成年度建設(shè)任務(wù),且質(zhì)量合格率95%以上的,得20分。未完成任務(wù)的酌情扣分,完成任務(wù)超額10%以上的加2分。
3.經(jīng)濟林片林綠化工作,考核分20分。完成年度建設(shè)任務(wù),且質(zhì)量合格率95%以上的,得20分。未完成任務(wù)的酌情扣分,完成任務(wù)超額10%以上的加2分。
4.城鎮(zhèn)綠化工作,考核分20分。完成年度建設(shè)任務(wù),且質(zhì)量合格率95%以上的,得20分。未完成任務(wù)的酌情扣分,完成任務(wù)超額10%以上的加2分。
5.森林系列創(chuàng)建工作,考核分20分。完成年度市級森林村莊創(chuàng)建任務(wù)的,得20分。未完成創(chuàng)建任務(wù)的,每個扣5分;創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)的,加5分;創(chuàng)建市級森林城鎮(zhèn)的,加3分;創(chuàng)建省級森林村莊的,每個加1分。
(二)對相關(guān)部門的考核
被考核相關(guān)部門名單:建設(shè)局、交通局、水利局、市農(nóng)辦、財政局、國土資源局。
1.組織領(lǐng)導(dǎo),考核分20分。重視平原綠化工作,加強對平原綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的工作班子,制定年度工作方案,保障資金投入。
2.工作實績,考核分60分。完成年度工作績效較好的,得60分。成效顯著的適當(dāng)加分。詳細工作任務(wù)如下:3.長效管理機制,考核分20分。制定和落實平原綠化長效管理措施,綠化保存率在85%以上的,得20分。成效顯著的適當(dāng)加分。
二、森林資源愛護工作考核
2024年度森林資源愛護工作考核實行100分制,考核范圍為全市11個鎮(zhèn)(街道)。
1.組織領(lǐng)導(dǎo),考核分10分。重視森林資源愛護,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作班子和工作制度,制定落實年度工作方案,加強宣揚,保障資金投入,得10分。
2.綠化造林工作,考核分13分。完成下達的年度造林任務(wù),質(zhì)量合格率在90%以上,得13分。未完成任務(wù)的,酌情扣分,扣完本項分值為止;完成任務(wù)超額10%以上的,加2分。
3.森林防火工作,考核分20分。森林消防組織健全,制度落實,層層簽訂責(zé)任狀;廣泛開展森林消防宣揚,不留死角;有《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故;加強野外火源監(jiān)管,森林火災(zāi)發(fā)生率掌握在0.5‰;重視森林消防隊伍建設(shè),配備相應(yīng)撲火裝備;撲火隊員待遇按市要求落實;達到上述目標(biāo)的,得20分。森林火災(zāi)發(fā)生率超過0.5‰的,酌情扣分;轄區(qū)內(nèi)有重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生的,扣完本項分值;森林消防創(chuàng)新工作受到上級確定并在全市推廣的,增2分。
4.生態(tài)公益林管理工作,考核分10分。仔細做好生態(tài)公益林界定、愛護、管理工作;準(zhǔn)時做好征(占)用公益林的變更調(diào)整;生態(tài)公益林補償資金準(zhǔn)時足額發(fā)放到戶;達到上述目標(biāo)的,得10分。補償資金發(fā)放率未達100%的,酌情扣分。
5.森林資源管護工作,考核分15分。森林資源管護制度健全落實;護林組織健全,人員待遇落實到位;仔細執(zhí)行管護責(zé)任制,發(fā)覺林業(yè)違法行為準(zhǔn)時阻擋、上報;嫻熟運用GPS等護林設(shè)備;樂觀幫助轄區(qū)內(nèi)林業(yè)違法案件查處;轄區(qū)內(nèi)林業(yè)違法案件發(fā)生率掌握在每二萬畝一起以內(nèi);達到上述目標(biāo)的,得15分。森林資源管護工作不到位的,酌情扣分;護林巡查制度未實行全年制的,扣完本項分值。轄區(qū)內(nèi)無林業(yè)違法案件的,加2分。
6.林業(yè)有害生物防治工作,考核分5分。組織健全,監(jiān)測制度完善,簽訂責(zé)任狀,完成局下達的防治檢疫任務(wù);完成區(qū)域內(nèi)的竹林病蟲害和松材線蟲病的監(jiān)測及防控工作;枯死松樹清理率達100%。達到上述目標(biāo)的,得5分??菟浪蓸淝謇砺饰催_100%,每下降1%扣0.5分,扣完本項分值為止。
7.集體林權(quán)制度改革工作,考核分5分。林地流轉(zhuǎn)規(guī)范,林業(yè)專業(yè)合作組織作用明顯;林權(quán)檔案規(guī)范、內(nèi)容完整;林權(quán)糾紛調(diào)處率達100%;達到上述目標(biāo)的,得5分。工作不規(guī)范的,酌情扣分。年度入選省級林業(yè)示范性專業(yè)合作社的,每1家增2分。
8.林地管理工作,考核分7分。加強林地權(quán)屬管理;嚴(yán)格根據(jù)程序辦理林地征占用許可;轄區(qū)內(nèi)無違法占用林地、毀壞林地行為;達到上述目標(biāo)的,得7分。轄區(qū)內(nèi)有違法占用林地的,或有毀壞林地行為的,酌情扣分;消失重大毀壞林地和嚴(yán)峻違法占用林地大事的,扣完本項分值。
9.林木采伐管理工作,考核分5分。嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度;按權(quán)限辦理木材采伐證,轄區(qū)內(nèi)無無證采伐行為;做好木材伐前、伐中、伐后監(jiān)管工作;達到上述目標(biāo)的,得5分。林木采伐管理工作不規(guī)范的,酌情扣分;消失重大亂砍、濫伐大事的,扣完本項分值。
10.木竹經(jīng)營加工行業(yè)管理工作,考核分10分。嚴(yán)格按程序?qū)徟赌局窠?jīng)營加工許可證》,轄區(qū)內(nèi)無無證加工(經(jīng)營)企業(yè);加強對木竹加工企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行臺賬制度,準(zhǔn)時上報企業(yè)統(tǒng)計資料;準(zhǔn)時制止、上報木竹經(jīng)營加工單位的違法行為,并樂觀協(xié)作查處;達到上述目標(biāo)的,得10分。轄區(qū)內(nèi)木竹加工經(jīng)營企業(yè)有違法行為的,酌情扣分;有重大違法大事的,扣完本項分值為止。
三、考核方式
1.自查自評。被考核單位應(yīng)對比考核內(nèi)容,對各類考核指標(biāo)落實狀況進行自查,并將考核目標(biāo)的落實狀況和得分自評表于2024年1月15日前報送市農(nóng)林局法規(guī)管理科。
2.基本分。各相關(guān)部門平原綠化工作考核基本分為3分,鎮(zhèn)(街道)森林資源愛護和平原綠化工作考核基本分安排如下:3.考核獎懲。平原綠化和森林資源愛護工作對鎮(zhèn)(街道)的考核依據(jù)工作實績,每項工作分別評比A、B、C、D、E、F六個等次,評為A等次的增基本分的25%,B等次的增基本分的20%,C等次的增基本分的15%,D等次的增基本分的10%,E等次的增基本分的5%,F(xiàn)等次的得基本分。其中每項工作A等次單位為1個,B、C、D、E、F等次單位各為2個。
縣林業(yè)局:
為進一步推動深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革配套改革任務(wù),更好的為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者服務(wù),經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)同意于20__年11月成立了__拉祜族自治縣林業(yè)服務(wù)中心,中心于20__年6月起開頭辦理相關(guān)業(yè)務(wù),現(xiàn)將開展的主要工作及完成狀況報告如下:
一、負(fù)責(zé)全縣林木林地權(quán)屬的登記和動態(tài)管理,嚴(yán)格依照《普洱市集體林地使用權(quán)非國有林木全部權(quán)流轉(zhuǎn)管理方法(試行)》、《__拉祜族自治縣人民政府關(guān)于規(guī)范和完善林改期間集體林地使用權(quán)非國有林木全部權(quán)流轉(zhuǎn)行為的通知》及《森林資源資產(chǎn)抵押登記方法(試行)》等相關(guān)規(guī)定,開展好林權(quán)流轉(zhuǎn)管理、林權(quán)抵押管理工作。截止11月20日,已受理林地林木流轉(zhuǎn)16戶61宗地,面積14848.7畝,活立木蓄積90735立方米;林木流轉(zhuǎn)14戶46宗地,面積47066.1畝,活立木蓄積247779立方米;代林權(quán)全部者收取林地林木流轉(zhuǎn)金7323121.3元;已進行林地林木流轉(zhuǎn)公告14戶,變更林權(quán)證10戶;共辦理林權(quán)抵押貸款登記3戶,面積2559.2畝,貸款金額180余萬元。
二、收集、林權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息,代林權(quán)全部者開展商品材采伐權(quán)拍賣?,F(xiàn)已受托對糯福鄉(xiāng)糯島等村民小組的4800立方米集體商品木材采伐權(quán)進行了拍賣公告,將于12月2日在林業(yè)服務(wù)中心交易大廳進行公開拍賣。
三、負(fù)責(zé)完成全縣木材及林產(chǎn)品運輸證件的簽發(fā)工作。20__年1月到11月止共辦理木材運輸證國內(nèi)才原木22439.536立方米,1521車;進口材78.34立方米,3車;剩余物1912.958立方米,104車;碎木片568.5立方米,104車;藥材3609.8噸,335車;食品106.5噸,11車;活立木移植178.5立方米,38車,93棵、39棚;藤竹14.5噸,3車。
四、實施木材、苗木、林木種子和其它繁殖材料及林產(chǎn)品產(chǎn)地和調(diào)運檢疫,對檢疫合格的簽發(fā)《植物檢疫證書》。20__年11月20日止共檢疫木材17668.3102立方米;剩余物2060.9477立方米;碎木片650.5立方米;森林食品65噸;木姜子油14噸;藤竹5.5噸;移植樹木94株、藥材3524.2噸。
五、存在的主要問題及困難
(一)、人力不足,部分機構(gòu)未能正常運作,無法全面滿意林權(quán)全部者及林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者服務(wù)要求。
(二)、涉及很多新的業(yè)務(wù)無明確的指導(dǎo)和操作依據(jù),開展困難。
六、20__年度工作方案
(一)、仔細履行林業(yè)服務(wù)中心的工作職責(zé),全面開展和完成好林權(quán)登記和動態(tài)管理、林權(quán)流轉(zhuǎn)管理、林權(quán)抵押管理、相關(guān)信息收集、木材及林產(chǎn)品運輸證件《植物檢疫證書》簽發(fā)等工作。
一、國有林場概況
臨沂市現(xiàn)有29處國有林場,均為生態(tài)公益型林場,管理機構(gòu)均為公益一類事業(yè)單位,經(jīng)營總面積38.6萬畝,有林地面積37萬畝,國家、省級重點生態(tài)公益林33.6萬畝。國有林場職工總數(shù)1968人,其中正式在職職工827人,離退休職工573人,使用社會護林員568人。自2024年全面啟動國有林場改革、2024年納入全國國有林場改革試點以來,經(jīng)過5年的改革探究,國有林場改革取得初步成效。到2024年底,國有林場各類經(jīng)營性收入突破2000萬元大關(guān),林場進展和職工收入得到有效保障。獲得中心、省補助資金4468萬元,全面實施國有林場危舊房改造工程,惠及1539戶職工,實現(xiàn)了林場職工“山上有張床、城里有套房”的夙愿。國有林場示范帶動周邊荒山荒灘荒地綠化30多萬畝,以國有林場為依托建成18處森林公園,森林旅游產(chǎn)業(yè)帶動周邊建成各類森林生態(tài)旅游精品小區(qū)100余處,森林生態(tài)旅游人數(shù)每年都突破200萬人次,直接收入達2億元。通過改革,增加了職工干事創(chuàng)業(yè)的信念,有效激發(fā)了林場進展活力,為深化推動國有林場改革奠定了基礎(chǔ)。
二、國有林場管理體制怎么改
(一)健全完善領(lǐng)導(dǎo)機制和政策體系。一是成立由分管市長任組長的國有林場改革領(lǐng)導(dǎo)小組,牽頭統(tǒng)攬、指揮協(xié)調(diào)。先后召開6次工作協(xié)調(diào)會,重點討論解決了國有林場人員編制、工資待遇、社會保障、投入機制等改革難點、重點問題。2024年、2024年連續(xù)兩年把國有林場改革工作寫入政府工作報告,并列入新農(nóng)村建設(shè)重點推動的工作之一,2024年、2024年又納入兩型社會建設(shè)及經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革工作的重要內(nèi)容。二是建立“月調(diào)度、季分析、年評估”制度,定期督導(dǎo)改革工作。試點改革3年期間,共調(diào)度36次,召開專題分析會12次,依據(jù)改革實施方案每年對年度工作進行評估,評估改革進展、分析工作難點、制定下年度工作方案。通過一級抓一級、層層抓落實的督導(dǎo)機制,推動改革平穩(wěn)有序進行,確保827名職工無一人下崗、轉(zhuǎn)崗,國有資產(chǎn)不流失,維護林場和周邊社會和諧穩(wěn)定。三是健全部門聯(lián)動機制。發(fā)改、財政、編辦、民政、建設(shè)、交通、水利等部門,立足自身職責(zé),特地或部門聯(lián)合深化基層林場調(diào)研15次,在經(jīng)費方式調(diào)整、資金支持等方面,摸清現(xiàn)狀、找準(zhǔn)問題、明確工作措施和方向,確保了改革順當(dāng)開展。四是健全完善改革政策體系。制定印發(fā)了《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于加快國有林場苗圃改革與進展的意見》、《臨沂市人民政府關(guān)于愛護進展國有林場和生態(tài)林場大力推動生態(tài)建設(shè)的意見》、《關(guān)于深化國有林場改革與進展的意見》等一系列文件,明確了國有林場苗圃分類經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源培育愛護等方面詳細措施,確保各項改革和措施真正落實到位。
(二)實行統(tǒng)分結(jié)合的管理體制。一是明確職能定位??h區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)生態(tài)林場的規(guī)劃建設(shè)和統(tǒng)籌管理,市政府負(fù)責(zé)審批、調(diào)度、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、獎懲等工作。市、縣兩級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)生態(tài)林場的規(guī)劃、報批、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查、驗收、獎懲和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。國有林場負(fù)責(zé)生態(tài)公益林愛護、森林資源培育和林業(yè)科技示范推廣等公益職責(zé)。二是實行總場、林場分級管理。設(shè)立平邑縣等7個國有林場總場,給予總場統(tǒng)一管理本縣國有林場的職責(zé),推動國有林場政事分開,落實國有林場法人自,削減了對國有林場的微觀管理和直接管理,初步建立了適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)進展要求的林場管理體制。三是推行場圃一體化管理。將國有苗圃與國有林場合并,林場與苗圃資源共享、技術(shù)互補的優(yōu)勢得到最大程度地發(fā)揮,帶動全市國有苗圃管理體制改革,目前,已有8處國有苗圃與林場合并,12處國有苗圃享受到國有林場改革政策,為深化推動國有林場改革奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)加大經(jīng)費保障和基礎(chǔ)投入。根據(jù)《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于加快國有林場苗圃改革與進展的意見》“生態(tài)公益型林場苗圃人員經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施和造林、營林、護林等建設(shè)項目,納入同級財政預(yù)算和基本建設(shè)方案”的要求,將國有林場界定為公益性事業(yè)單位,經(jīng)費由財政全額核撥,作為全額事業(yè)單位進行管理,人員和機構(gòu)經(jīng)費由政府財政擔(dān)當(dāng)。調(diào)整后,全市國有林場827名職工全部納入地方全額財政預(yù)算,林場職工由改革之初的人均年工資性收入不足5000元達到目前的5萬元,并全部納入社會保障體系,從根本上解決了吃飯養(yǎng)老問題。各級政府在保障國有林場職工工資的基礎(chǔ)上,將林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方經(jīng)濟社會建設(shè)方案,投入資金1.2億元,有效改善了林場道路、辦公場所、水電、通訊、廣播電視等“最終一公里”問題,場部至分區(qū)、護林點道路暢通,電力、通訊、廣播電視實現(xiàn)全掩蓋,飲用水達到國家平安標(biāo)準(zhǔn)。
三、改革存在問題及建議
臨沂市國有林場改革雖然對管理體制進行了理順,取得了肯定成果,但也存在一些困難和問題。一是資金投入不足。由于前期歷史欠賬太多,國家、省下達的項目資金量有限,有些甚至需要地方配套,而臨沂作為革命老區(qū),市、縣財政相對困難根本無力擔(dān)當(dāng),致使項目無法落地實施。二是人員老化,學(xué)歷普遍偏低。國有林場職工多為上個世紀(jì)八十年月招入,平均年齡50歲左右,40-50歲人員占到85%以上,職工年齡偏大。全市國有林場在職職工大專及以上學(xué)歷只占16.9%,中專(高中)學(xué)歷占35.9%,其他占47.2%,技術(shù)力氣薄弱,專業(yè)技術(shù)人員偏少,平均每個林場技術(shù)人員中級以上職稱不足1人。三是引進人才難。受限于學(xué)歷、專業(yè)等因素,林場在引人機制上受很大限制,再加上國有林場多數(shù)地處偏遠山區(qū),生產(chǎn)、生活條件相對艱苦,缺乏吸引力,很難引進高水平人才。
國有林場改革是一項長期的系統(tǒng)工程,建議在下一步工作中統(tǒng)籌解決以下問題:一是不斷加大財政投入力度,支持國有林場進一步加強道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是強化人才智力支撐。充分利用現(xiàn)有編制資源,聘用管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,對國有林場進展急需的人才考聘時報考條件放寬到相關(guān)專業(yè)的專科(高職)層次;優(yōu)先安置符合安置條件的優(yōu)秀退伍一般士官、高校生士官到林場工作。對于管理、技術(shù)崗位幫助人員等,通過政府購買服務(wù)的方式解決,以緩解當(dāng)前人員不足問題。三是健全森林資源監(jiān)管機制,建立森林資源產(chǎn)權(quán)、森林愛護、森林經(jīng)營制度,加強對國有林場森林資源愛護管理狀況的監(jiān)督考核,保持國有林場范圍和用途的長期穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)是xx區(qū)重要的林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有林地面積約xx萬畝,黨委、政府對林業(yè)工作高度重視,將林業(yè)建設(shè)進展納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會進展規(guī)劃和年度工作方案,仔細根據(jù)上級的部署和要求,堅持四項基本原則,原創(chuàng):根據(jù)“三個代表”重要思想,全面貫徹落實林業(yè)方針、政策,仔細實施《森林法》及其各項林業(yè)法律法規(guī),樂觀開展集體林地林木產(chǎn)權(quán)改革和發(fā)放全國統(tǒng)一林權(quán)證的各項工作,進一步完善我鎮(zhèn)的森林防火措施,確保我鎮(zhèn)森林資源的可持續(xù)進展,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的林業(yè)工作匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),落實責(zé)任制,做好森林防火工作。
1、進一步加強例會制度,召開鎮(zhèn)、村干部、護林員、廠礦、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參與的森林防火會議,布置防火任務(wù),成立鎮(zhèn)、村二級撲火隊伍,商討防火工作措施,簽署防火責(zé)任狀。
2、進一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制,健全三個責(zé)任制,完善一個平安卡,對癡、呆、傻人員實行監(jiān)護管護責(zé)任制。
3、全面實行領(lǐng)導(dǎo)和干部分片包村制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)森林防火責(zé)任追究制度。
4、制定違章用火查處獎罰制度,對違章用火的村民進行懲罰和訓(xùn)練。
5、組建專業(yè)撲火隊伍,建立一支高素養(yǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)、好裝備的撲火隊伍,發(fā)揮專業(yè)隊伍拉得出、上得去、撲得滅的作用,投入資金為撲火隊伍配備專業(yè)撲火工具。
6、加強宣揚訓(xùn)練力度,著力提高全民防火意識,通過多層次、多方面、多形式的防火宣揚,進一步提高我鎮(zhèn)群眾的防火意識。
7、加強野外火源管理,消退火災(zāi)隱患。
二、調(diào)查討論,制定方案,組織實行集體林地林木產(chǎn)權(quán)改革工作。
1、抽調(diào)人員成立機構(gòu)。鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)與村共同成立工作組,每個村有一名聯(lián)絡(luò)員。
2、宣揚發(fā)動,制定方案。做好前期的宣揚工作,做到林權(quán)改革工作家喻戶曉,人人皆知,形成良好的輿論氛圍。原創(chuàng):制定了《集體林地林木產(chǎn)權(quán)改革方案》和《發(fā)放全國統(tǒng)一林權(quán)證方案》,在各個不同工作階段,適時地下發(fā)指導(dǎo)導(dǎo)性材料,指導(dǎo)詳細業(yè)務(wù)。
3、培訓(xùn)實施。舉辦一期的鎮(zhèn)干部、村主干和聯(lián)絡(luò)員參與的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,各村也召開村民代表、小組長會議,傳達布置近期工作,開展試點,對鎮(zhèn)林場、xx等村xx余畝進行試點。
4、完成狀況。我鎮(zhèn)共有林地面積xx萬畝,這次集體林地林木產(chǎn)權(quán)改革面積達xx萬畝,其中自留山xx萬畝,生態(tài)公益林面積x萬畝,責(zé)任山面積x萬畝,這次共完成林改面積x畝,完成總面積的x%,發(fā)證面積x畝,完成x%。
三、造林綠化,防病蟲害,提高林農(nóng)收入等方面。
1、造林更新,毀滅荒山。對我鎮(zhèn)的閑置荒山,采伐山場準(zhǔn)時進行造林,保證綠化率100%。
2、加強林業(yè)平安生產(chǎn),多次布置林權(quán)單位切實做好在林業(yè)生產(chǎn)過程的平安生產(chǎn)工作。
3、引進竹加工企業(yè)18家,全社會辦林業(yè)氣氛深厚,明顯提高了林農(nóng)的收入。
4、林業(yè)糾紛準(zhǔn)時調(diào)解,深化細致進行調(diào)查,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)解決山林糾紛。
5、開展竹速生豐產(chǎn)林培訓(xùn)。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),落實責(zé)任制,做好森林防火工作。
1、進一步加強例會制度,召開鎮(zhèn)、村干部、護林員、廠礦、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參與的森林防火會議,布置防火任務(wù),成立鎮(zhèn)、村二級撲火隊伍,商討防火工作措施,簽署防火責(zé)任狀。
2、進一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制,健全三個責(zé)任制,完善一個平安卡,對癡、呆、傻人員實行監(jiān)護管護責(zé)任制。
3、全面實行領(lǐng)導(dǎo)和干部分片包村制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)森林防火責(zé)任追究制度。
4、制定違章用火查處獎罰制度,對違章用火的村民進行懲罰和訓(xùn)練。
5、組建專業(yè)撲火隊伍,建立一支高素養(yǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)、好裝備的撲火隊伍,發(fā)揮專業(yè)隊伍拉得出、上得去、撲得滅的作用,原創(chuàng):投入資金為撲火隊伍配備專業(yè)撲火工具。
6、加強宣揚訓(xùn)練力度,著力提高全民防火意識,通過多層次、多方面、多形式的防火宣揚,進一步提高我鎮(zhèn)群眾的防火意識。
7、加強野外火源管理,消退火災(zāi)隱患。
二、調(diào)查討論,制定方案,組織實行集體林地林木產(chǎn)權(quán)改革工作。
1、抽調(diào)人員成立機構(gòu)。鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)與村共同成立工作組,每個村有一名聯(lián)絡(luò)員。
2、宣揚發(fā)動,制定方案。做好前期的宣揚工作,做到林權(quán)改革工作家喻戶曉,人人皆知,形成良好的輿論氛圍。制定了《集體林地林木產(chǎn)權(quán)改革方案》和《發(fā)放全國統(tǒng)一林權(quán)證方案》,在各個不同工作階段,適時地下發(fā)指導(dǎo)導(dǎo)性材料,指導(dǎo)詳細業(yè)務(wù)。
3、培訓(xùn)實施。舉辦一期的鎮(zhèn)干部、村主干和聯(lián)絡(luò)員參與的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,各村也召開村民代表、小組長會議,傳達布置近期工作,開展試點,對鎮(zhèn)林場、xx等村xx余畝進行試點。
4、完成狀況。我鎮(zhèn)共有林地面積xx萬畝,這次集體林地林木產(chǎn)權(quán)改革面積達xx萬畝,其中自留山xx萬畝,生態(tài)公益林面積x萬畝,責(zé)任山面積x萬畝,這次共完成林改面積x畝,完成總面積的x%,發(fā)證面積x畝,完成x%。
三、造林綠化,防病蟲害,提高林農(nóng)收入等方面。
1、造林更新,毀滅荒山。對我鎮(zhèn)的閑置荒山,采伐山場準(zhǔn)時進行造林,保證綠化率100%。
2、加強林業(yè)平安生產(chǎn),多次布置林權(quán)單位切實做好在林業(yè)生產(chǎn)過程的平安生產(chǎn)工作。
3、引進竹加工企業(yè)18家,全社會辦林業(yè)氣氛深厚,明顯提高了林農(nóng)的收入。
4、林業(yè)糾紛準(zhǔn)時調(diào)解,深化細致進行調(diào)查,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)解決山林糾紛。
5、開展竹速生豐產(chǎn)林培訓(xùn)。
一、主要工作成效
(一)退耕還林成果鞏固。在徐家坪、史家院、馬蹄灣、五龍洞等鎮(zhèn)完成優(yōu)質(zhì)嫁接核桃苗栽植5萬株2000畝,在西淮壩、郭鎮(zhèn)、白雀寺等鎮(zhèn)完成鞏固退耕還林成果補植補造實生核桃苗20萬株10000畝。
(二)植樹造林工作。完成人工造林8000畝,補植預(yù)整地0.5萬畝,育苗800畝計1000萬株,義務(wù)植樹40萬株,四旁植樹120萬株;完成重點區(qū)域綠化栽植大樹2萬株;完成千里綠化長廊建設(shè)綠化10公里,折合綠化面積600畝。與此同時,上半年完成核桃等干果栽植5100畝,剩余1900畝栽植任務(wù),力爭在秋季造林季節(jié)全面完成。
(三)五龍洞景區(qū)項目建設(shè)。景區(qū)6公里迂回巡游步道修建已于4月中旬動工,三個標(biāo)段合同完成時限力爭在10月底竣工。景區(qū)游客服務(wù)中心、大門、停車場、五龍賓館建設(shè)已于3月中旬完成了景區(qū)大門、游客中心和停車場施工設(shè)計圖的編制,4月上旬完成了審圖,5月初按基建程序進行了公司招投標(biāo),力爭11月底完成建設(shè)任務(wù)。
(四)集體林權(quán)制度改革。全縣296.43萬畝集體林地勘界任務(wù)已全面完成,完成確權(quán)面積289.91萬畝,確權(quán)到戶率99.9%。已簽訂合同面積201.5萬畝,占應(yīng)簽合同面積的99.8%。已發(fā)放林權(quán)證17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)128個村207.5萬畝,發(fā)證率達70%。
(五)林政資源管理。一是制定了2024年天保工程年度工作方案,將任務(wù)分降落實到有關(guān)單位和人員。與21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個國有林場簽訂了天保工程目標(biāo)責(zé)任書與森林管護合同,聘用277名護林員對全縣336.9萬畝森林資源每月定期巡山查林,實行全掩蓋式監(jiān)管,確保資源平安。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村級組織在森林資源管理中的主體作用以及公安、林政、木檢站等林業(yè)執(zhí)法機構(gòu)的監(jiān)督管理作用,進一步加強林業(yè)法律法規(guī)的宣揚訓(xùn)練,強化森林采伐限額管理,嚴(yán)格林業(yè)政策,加大資源監(jiān)管和案件查辦力度,使全縣林區(qū)秩序保持穩(wěn)定。三是落實森林防火工作責(zé)任,措施到位,實現(xiàn)了連續(xù)19年無大的森林火災(zāi)發(fā)生。四是堅持預(yù)防為主,加強了林業(yè)有害生物的猜測預(yù)報和綜合防治工作。調(diào)動和發(fā)揮了各級組織和農(nóng)戶在防治森林病蟲害中的主體作用,上半年共開展病蟲害防治2.10萬畝。五是野生動植物愛護管理力度不斷加大。通過加大宣揚、案件查辦等措施,使廣闊干部群眾的愛護意識普遍增加,濫捕亂獵、亂采亂挖的現(xiàn)象明顯削減,特殊是堅決制止采挖大銀杏樹的行為收到好的效果。在堅持愛護的同時,還樂觀引導(dǎo)和培育了部分野生動物養(yǎng)殖戶,增加了農(nóng)夫群眾收入。六是林地管理力度大、效果好。2024年對征占用林地狀況在清查清理的同時,對一些大的項目,堅持做到提前介入,深化宣揚政策,樂觀協(xié)作企業(yè)做好現(xiàn)場勘驗,準(zhǔn)時督促項目建設(shè)單位按時辦理林地征占用手續(xù),使林地愛護工作步入法制化、制度化的軌道。上半年全縣共清查審理征占用林地3宗,按標(biāo)準(zhǔn)收繳了森林植被恢復(fù)費。
(六)強化宣揚培訓(xùn),加大林業(yè)科技推廣。一是充分利用縣“科技之春”宣揚月活動的有利時機,抽調(diào)林業(yè)技術(shù)人員8人及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)員深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組扎實仔細的開展了退耕還林、林業(yè)法規(guī)政策和技術(shù)的宣講,累計在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個村,共舉辦技術(shù)培訓(xùn)班30期,到組到戶技術(shù)講解示范現(xiàn)場會20次,培訓(xùn)村、組干部和農(nóng)村群眾達1800余人次,印發(fā)技術(shù)資料3000份。二是特地聘請技術(shù)人員10名,在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村建立了核桃豐產(chǎn)栽培示范點9處,完成核桃嫁接4.1萬株,引進核桃新品種5個,核桃接穗1.5萬條。三是根據(jù)市局下達的“十百千”科技示范工程目標(biāo)任務(wù),上半年建立林業(yè)科技示范點1個,培育科技示范戶8戶,推廣林業(yè)有用技術(shù)2萬畝。
(七)樂觀推動國有林場職工棚戶區(qū)改造及保障性住房建設(shè)。上半年準(zhǔn)時成立危舊房改造工程領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為工程順當(dāng)實施供應(yīng)了組織保障。通過入戶摸底調(diào)查,已上報并經(jīng)省市審批我縣國有林場危舊房改造工程共232戶。同時順當(dāng)完成前期選址、環(huán)評及各項相關(guān)報批手續(xù),并在廣泛征求意見后,制定了實施方案和搬遷安置協(xié)議,為工程的順當(dāng)實施做好了前期各項預(yù)備工作。
(八)組織林業(yè)系統(tǒng)干部職工扎實開展干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動,促進林業(yè)工作進展。一是根據(jù)縣委支配部署,組織全系統(tǒng)扎實開展了干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項工作。隨著活動不斷深化開展,一方面有力引導(dǎo)了全系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的進展觀、政績觀和價值觀,強化人與自然和諧進展和青山綠水也是政績的理念,自覺主動地重視和加強生態(tài)建設(shè),為加快全縣林業(yè)進展注入強大的推動力;另一方面對林業(yè)進展也提出了新的更高要求,要求林業(yè)建設(shè)者更好的堅持以人為本、真正實現(xiàn)林業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)進展,為轉(zhuǎn)變生態(tài)與經(jīng)濟不協(xié)調(diào)的狀況發(fā)揮主體作用,為促進經(jīng)濟社會科學(xué)進展做出應(yīng)有的貢獻。通過前階段活動的開展,愛護生態(tài)、改善生態(tài)的理念更加深化人心,林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)中的主力軍作用更加突出。二是連續(xù)加強對林業(yè)干部職工的政治思想訓(xùn)練。深化學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,既學(xué)習(xí)政治理論,又學(xué)習(xí)林業(yè)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)問,切實把全體人員思想統(tǒng)一到加快推動生態(tài)文明建設(shè)實際行動上來,不斷提高黨員、干部職工政治思想素養(yǎng),增加責(zé)任意識、法紀(jì)意識、民主決策意識和自律意識。三是加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法和依法行政力量,推行政務(wù)公開,提高辦事透亮?????度,廣泛接受群眾監(jiān)督。四是加強基層班子建設(shè),增加班子分散力;搞好基層組織建設(shè)和黨員訓(xùn)練管理,發(fā)揮好黨組織和黨員的作用。五是仔細扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把治理商業(yè)賄賂和預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿各項林業(yè)工程項目和重要工作環(huán)節(jié)中。六是進一步搞好全系統(tǒng)社會治安綜合治理和平安穩(wěn)定工作。進一步健全考勤、早操和學(xué)習(xí)等各項制度,落實防范措施,強化本系統(tǒng)車輛管理和平安生產(chǎn),防止責(zé)任事故和其他事故的發(fā)生,準(zhǔn)時調(diào)處各種沖突糾紛,切實做好接待與處理,確保系統(tǒng)內(nèi)部平安和穩(wěn)定。七是抓好包村扶貧及交友幫扶工作,充分發(fā)揮牽頭部門作用,為包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動新農(nóng)村建設(shè)作出樂觀貢獻。
二、存在問題和下半年主要工作方案
(一)存在問題:一是森林資源管理工作任務(wù)繁重,成果鞏固和資源愛護的壓力較大;二是干部隊伍管理有待于更進一步加強;三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)進展效益有待更進一步提高。四是林業(yè)改革需進一步深化和強有力推動。
(二)下半年主要工作方案:一是根據(jù)縣上林改實施方案,全面完成全縣集體林改工作林權(quán)發(fā)證任務(wù)。二是全力抓好退耕還林工程的撫育管護、補植補造、核查檢查、政策兌現(xiàn)、成效鞏固和全面完成今年造林綠化任務(wù)。三是連續(xù)加大天保工程宣揚力度,進一步鞏固工程建設(shè)成效,仔細進行調(diào)查規(guī)劃,樂觀組織實施,保質(zhì)保量完成今年天保公益林建設(shè)任務(wù)。四是支配部署好全縣森林防火工作。五是連續(xù)加大全縣野生動植物愛護管理工作和森林病蟲害防治檢疫工作。六是嚴(yán)峻打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,切實愛護好森林資源平安。七是抓好林業(yè)災(zāi)后重建工程實施和國有林場職工棚戶區(qū)改造工程。八是仔細抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
在下半年工作中,我們將仔細落實縣委、縣政府的各項
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。
我局成立了以局長為組長,副局長、紀(jì)檢組長及森林公安局長、教育員為副組長,局各股室站所負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,詳細負(fù)責(zé)推動環(huán)境綜合治理工作,確保各項工作落實到位;同時把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入年度工作方案,統(tǒng)一支配部署,統(tǒng)一協(xié)調(diào)推動;建立完善工作機制,準(zhǔn)時討論和解決工作中的重大問題,確保工作扎實有效開展。
二、加強輿論宣揚,營造良好氛圍。
充分發(fā)揮宣揚輿論導(dǎo)向作用,采納led顯示屏、標(biāo)語、宣揚車等多種方式,加大對環(huán)境綜合治理工作的宣揚力度,向社會廣泛宣揚綜合治理的意義、任務(wù)、和工作重點,宣揚綜合治理工作中消失的好閱歷、好典型,吸引更多的群眾自覺投入到環(huán)境綜合治理工作中來,為綜合治理工作營造良好的社會和輿論氛圍。2024年累計出動宣揚車120余次,發(fā)放藏、漢雙語宣揚資料1.58萬余份,開辦宣揚欄6個,張貼宣揚標(biāo)語1.2萬余幅,宣揚人次達2.8萬余人次。
三、突出重點,全面開展整治工作。
(一)森林防火專項整治行動成效明顯。
一是實行“全域集中整治、區(qū)域重點整治”方式,通過抓責(zé)任分工、宣揚訓(xùn)練、隱患排查、督促檢查等工作內(nèi)容,對森林草原防火進行了專項整治,實現(xiàn)了州上提出的“4321”工作目標(biāo)。專項整治期間累計發(fā)放各類宣揚資料3.6萬余份、張貼標(biāo)語0.8萬余副、電視臺播放專項整治通告20余次,縣、鄉(xiāng)、村召開相關(guān)會議155次(其中,縣級5次;鄉(xiāng)村級150次),整治狀況、火險等級及警示短信2.1萬余條,開展演練3次,開展森林火災(zāi)隱患排查110場次,整治火災(zāi)隱患8起,處理違規(guī)用火3次(其中,時濟鄉(xiāng)、姑咱鎮(zhèn)整治違規(guī)野外用火各1次,警示訓(xùn)練各1人;處邯鄲工程有限公司違規(guī)用火罰款2萬元);處理火災(zāi)3次(對普沙絨鄉(xiāng)冰古村和舍聯(lián)鄉(xiāng)舍聯(lián)村火災(zāi)肇事者行政拘留5天、對孔玉鄉(xiāng)俄日村巴河公司處以罰款5萬元和擔(dān)當(dāng)撲救火災(zāi)費用5.666
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