陽朔縣婦幼保健院信息系統(tǒng)建設(shè)項目招標(biāo)文件

PAGE1云之龍咨詢集團有限公司招標(biāo)文件項目名稱：陽朔縣婦幼保健院信息系統(tǒng)建設(shè)項目目錄第一章：公開招標(biāo)公告2第二章：投標(biāo)人須知4第三章：項目需求22第四章：評標(biāo)辦法59第五章：政府采購合同（合同主要條款及格式）62第六章：投標(biāo)文件（格式）68第一章公開招標(biāo)公告項目概況陽朔縣婦幼保健院信息系統(tǒng)建設(shè)項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在（桂林市政府采購網(wǎng)）或（桂林市公共資源交易中心網(wǎng)）獲取招標(biāo)文件，并于2021年10月15日上午9時30分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：GLZC2021-G3-210060-YZLZ代理編號：YLGLG20214001-YS項目名稱：陽朔縣婦幼保健院信息系統(tǒng)建設(shè)項目預(yù)算金額：人民幣伍佰壹拾貳萬元整（￥5120000.00）最高限價（如有）：無采購需求：標(biāo)的的名稱數(shù)量及單位簡要技術(shù)需求或者服務(wù)要求陽朔縣婦幼保健院信息系統(tǒng)建設(shè)項目1項1.符合國家衛(wèi)生健康委員會2018年4月頒布的《全國醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范（試行）》。2.符合國家衛(wèi)生部2002年頒布的《醫(yī)院信息管理系統(tǒng)規(guī)范》。3.符合國家衛(wèi)生計生委規(guī)劃與信息司2017年頒布的《醫(yī)院信息化建設(shè)應(yīng)用技術(shù)指引》。4.符合國家衛(wèi)生計生委規(guī)劃與信息司2016年頒布的《醫(yī)院信息平臺應(yīng)用功能指引》。5.符合國家衛(wèi)生健康委辦公廳2018年頒布的《電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。合同履行期限：自簽訂合同之日起3個月內(nèi)安裝調(diào)試完畢并驗收合格交付使用。本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；3.本項目的特定資格要求：無。三、獲取招標(biāo)文件時間：2021年9月24日至2021年10月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:01至23:59（北京時間，法定節(jié)假日除外）地點：桂林市政府采購網(wǎng)（/）或桂林市公共資源交易中心網(wǎng)（）。方式：潛在供應(yīng)商登陸桂林市政府采購網(wǎng)（/）或桂林市公共資源交易中心網(wǎng)（），從網(wǎng)上免費下載招標(biāo)文件電子版。售價(人民幣)：0元。四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點時間：2021年10月15日上午9時30分（北京時間）地點：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.網(wǎng)上查詢地址（中國政府采購網(wǎng)）、（廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)）、（桂林市政府采購網(wǎng)）、（桂林市公共資源交易中心網(wǎng)）、(云之龍咨詢集團有限公司網(wǎng)）2.本項目需要落實的政府采購政策（1）政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展（本項目非專門面向中小微企業(yè)采購）。（2）政府采購支持采用本國產(chǎn)品的政策。（3）本項目為服務(wù)類項目，不涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品；優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。（4）政府采購促進殘疾人就業(yè)政策。（5）政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。3.單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。為本項目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目上述服務(wù)以外的其他采購活動。4.對在“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購活動。七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。 第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表序號條款號條款名稱內(nèi)容、要求11項目名稱及項目編號項目名稱：陽朔縣婦幼保健院信息系統(tǒng)建設(shè)項目項目編號：GLZC2021-G3-210060-YZLZ25投標(biāo)人資格5.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；5.2落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；5.3本項目的特定資格要求：無。36投標(biāo)費用415投標(biāo)報價15.1投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中第六章“投標(biāo)文件（格式）”填寫。15.2投標(biāo)人必須就“項目需求”中的所有內(nèi)容作完整唯一報價，否則，其投標(biāo)將被拒絕；投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。15.3政府采購預(yù)算金額：人民幣伍佰壹拾貳萬元整（￥5120000.00），投標(biāo)人的投標(biāo)報價超過采購預(yù)算金額的，投標(biāo)文件作無效處理。516.1投標(biāo)有效期投標(biāo)截止時間之日起90天。617.1投標(biāo)文件份數(shù)正本壹份，副本肆份，須完整提交。717.2投標(biāo)文件裝訂投標(biāo)人必須按投標(biāo)人須知第13.1條“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的順序自編目錄及頁碼，投標(biāo)文件的“正本”、“副本”必須單獨裝訂成冊并標(biāo)注頁碼，裝訂應(yīng)牢固，不易拆散和換頁（A4標(biāo)準(zhǔn)紙裝訂。如響應(yīng)文件編制涉及相關(guān)方案等需要采用其他規(guī)格紙張的，應(yīng)以便于閱覽及評審為原則）。封面必須注明“正本”、“副本”字樣，封面上寫明項目名稱、項目編號、采購代理機構(gòu)、投標(biāo)單位名稱。817.6投標(biāo)人公章本招標(biāo)文件中描述投標(biāo)人的“公章”是指根據(jù)我國對公章的管理規(guī)定，用投標(biāo)人登記注冊法定主體的名稱合法制作的公章，除本招標(biāo)文件中有特殊規(guī)定外，投標(biāo)人的其他專用章均不能代替公章。917.7投標(biāo)文件包裝、密封投標(biāo)人須將投標(biāo)文件正、副本全部裝入一個或多個包封袋/箱（投標(biāo)文件的補充、修改可另行單獨遞交）中并加以密封，封口處必須密封簽字【投標(biāo)人的法定代表人（負責(zé)人/自然人)或委托代理人簽字均可】或加蓋投標(biāo)人公章，以示密封。1017.8投標(biāo)文件袋（盒、箱）標(biāo)記項目名稱：陽朔縣婦幼保健院信息系統(tǒng)建設(shè)項目項目編號：GLZC2021-G3-210060-YZLZ采購代理機構(gòu)：云之龍咨詢集團有限公司投標(biāo)人名稱：1119.1投標(biāo)文件遞交投標(biāo)截止時間：2021年10月15日上午9時30分。投標(biāo)人應(yīng)于2021年10月15日上午9時00分起至9時30分止，將投標(biāo)文件密封提交至，逾期送達的或未招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件將予以拒收。1220.1開標(biāo)時間及地點開標(biāo)時間：2021年10月15日上午9時30分開標(biāo)地點：投標(biāo)人可以由法定代表人（負責(zé)人/自然人)或其委托代理人出席開標(biāo)會議；投標(biāo)人準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽字，如未按時簽字的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利，認可開標(biāo)結(jié)果。1323評標(biāo)委員會組成評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)共5人。1424.1評標(biāo)辦法綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳見第四章。1531信用查詢根據(jù)《關(guān)于做好政府采購有關(guān)信用主體標(biāo)識碼登記及在政府采購活動中查詢使用信用記錄有關(guān)問題的通知》桂財采〔2016〕37號的通知，由采購代理機構(gòu)對第一中標(biāo)候選供應(yīng)商進行信用查詢：（1）查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站()、“中國政府采購”網(wǎng)站（）等；（2）查詢截止時間：中標(biāo)通知書發(fā)出前；（3）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：在查詢網(wǎng)站中直接打印查詢記錄，打印材料作為采購活動資料保存；（4）信用信息使用規(guī)則：對在“信用中國”網(wǎng)站()、“中國政府采購”網(wǎng)站（）等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，取消其中標(biāo)候選供應(yīng)商資格。1632中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書32.1采購代理機構(gòu)于評標(biāo)結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送交采購人，采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告五個工作日內(nèi)在評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商中按順序確定中標(biāo)人；采購人在收到評標(biāo)報告五個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。采購代理機構(gòu)在中標(biāo)人確定之日起兩個工作日內(nèi)在指定媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)公告期限為1個工作日。32.2中小企業(yè)在政府采購活動過程中，請根據(jù)自己的真實情況出具《中小企業(yè)聲明函》。依法享受中小企業(yè)優(yōu)惠政策的，采購人或采購代理機構(gòu)在公告中標(biāo)結(jié)果時，同時公告其《中小企業(yè)聲明函》，接受社會監(jiān)督。32.3中標(biāo)公告發(fā)布同時，采購代理機構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)人應(yīng)自接到通知之日起七個工作日內(nèi)，辦理中標(biāo)通知書領(lǐng)取手續(xù)。1733.1履約保證金本項目不收取履約保證金。1834.1簽訂合同時間中標(biāo)通知書發(fā)出之日起二十五日內(nèi)。中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后，應(yīng)按規(guī)定與采購人簽訂合同。1934.3合同備案存檔政府采購合同雙方自簽訂之日起1個工作日內(nèi)將合同原件兩份交采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)收到政府采購合同原件后在省級以上人民政府財政部門指定媒體上公告并于合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)將一份合同原件送陽朔縣人民政府采購監(jiān)督管理辦公室備案，一份由采購代理機構(gòu)存檔。2035.1招標(biāo)代理服務(wù)費本項目招標(biāo)代理服務(wù)費按本須知第35.2條“招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)”中服務(wù)類收費標(biāo)準(zhǔn)計算，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前，向采購代理機構(gòu)一次性支付（不足人民幣5000元的，按5000元支付）。2137解釋權(quán)本招標(biāo)文件是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和政府采購管理有關(guān)規(guī)定編制，本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購代理機構(gòu)。2238監(jiān)督管理機構(gòu)一、總則1.項目名稱及項目編號陽朔縣婦幼保健院信息系統(tǒng)建設(shè)項目項目編號：GLZC2021-G3-210060-YZLZ2.適應(yīng)范圍本招標(biāo)文件適用本招標(biāo)采購項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、合同履約、驗收、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。3.定義3.1“投標(biāo)人”是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織。3.2“服務(wù)”系指按招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)人須承擔(dān)的陽朔縣婦幼保健院信息系統(tǒng)建設(shè)項目以及其他類似的義務(wù)。3.3“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的服務(wù)和貨物。3.4“書面形式”包括信函、傳真、電報。3.5實質(zhì)性要求：本“項目需求”中的所有條款（第五條“其他要求”除外）及招標(biāo)文件中要求“必須提供”的條款均為實質(zhì)性要求。4.招標(biāo)方式、評分辦法公開招標(biāo)、綜合評分法5.投標(biāo)人資格5.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；5.2落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；5.3本項目的特定資格要求：無。6.投標(biāo)費用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。7.聯(lián)合體投標(biāo)要求：本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。8.轉(zhuǎn)包與分包8.1本項目不允許轉(zhuǎn)包。8.2本項目不可以分包。9.特別說明9.1關(guān)聯(lián)供應(yīng)商不得參加同一合同項下政府采購活動，否則投標(biāo)文件將被視為無效：（1）單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（2）為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本次采購活動。9.2投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。9.3投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。10.質(zhì)疑和投訴 10.1投標(biāo)人認為招標(biāo)文件使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在本項目公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑；投標(biāo)人認為招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日或中標(biāo)公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑（“質(zhì)疑函”格式見附表1）。否則，采購代理機構(gòu)有權(quán)拒收。采購代理機構(gòu)應(yīng)認真做好質(zhì)疑處理工作，對于質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)提出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)一次性提出與項目相關(guān)的質(zhì)疑，投標(biāo)人在提出與項目相關(guān)的質(zhì)疑前應(yīng)當(dāng)做好全面且詳細的工作，代理機構(gòu)不再受理投標(biāo)人針對同一采購程序環(huán)節(jié)的再次質(zhì)疑。10.2投標(biāo)人對采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向陽朔縣人民政府采購監(jiān)督管理辦公室投訴（“投訴書”格式見附表2）。10.3質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書實行實名制，均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，并提供必要的證明材料。投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑必須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。接收質(zhì)疑函方式：以書面形式質(zhì)疑聯(lián)系部門及聯(lián)系方式：云之龍咨詢集團有限公司桂林分公司，聯(lián)系人：李貞、萬紫琳，聯(lián)系電話2887399。通訊地址：廣西桂林市臨桂區(qū)西城北路2號耀輝?美好家園2幢12層云之龍咨詢集團有限公司。二、招標(biāo)文件11.招標(biāo)文件的構(gòu)成（1）公開招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）項目需求；（4）評標(biāo)辦法；（5）政府采購合同（合同主要條款及格式）；（6）投標(biāo)文件（格式）。12.招標(biāo)文件的澄清與修改12.1投標(biāo)人必須認真閱讀招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標(biāo)人必須在在本項目公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式要求采購代理機構(gòu)澄清。12.2采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前在本招標(biāo)項目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布更正公告；不足15日的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。12.3投標(biāo)人應(yīng)實時關(guān)注本項目公告相關(guān)網(wǎng)站了解澄清、修改等與項目有關(guān)的內(nèi)容，如因投標(biāo)人未及時登錄本項目公告相關(guān)網(wǎng)站了解澄清、修改等與項目有關(guān)的內(nèi)容，從而導(dǎo)致投標(biāo)無效的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。12.4必要的澄清、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。12.5招標(biāo)文件的澄清、修改都應(yīng)該通過采購代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、修改招標(biāo)文件。12.6采購人或者采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并在本項目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布變更公告。三、投標(biāo)文件的編制13.投標(biāo)文件的組成及要求13.1投標(biāo)文件組成【格式見第六章“投標(biāo)文件（格式）”】13.1.1資格性響應(yīng)證明材料：（1）投標(biāo)人相應(yīng)的法定代表人（負責(zé)人/自然人)身份證正反面復(fù)印件（必須提供）；（2）投標(biāo)人的授權(quán)委托書原件、委托代理人身份證正反面復(fù)印件（委托代理時必須提供）；（3）投標(biāo)人的法人或者其他組織營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等證明文件（必須提供）；注：①法人包括企業(yè)法人、機關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會團體法人；其他組織主要包括合伙企業(yè)、非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。②如供應(yīng)商為企業(yè)（包括合伙企業(yè)），應(yīng)提供市場監(jiān)督管理部門（或行政審批部門）登記注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；供應(yīng)商為事業(yè)單位，應(yīng)提供有效的“事業(yè)單位法人證書”復(fù)印件；供應(yīng)商為非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，應(yīng)提供執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件等證明文件；（4）投標(biāo)人的依法繳納稅費的憑據(jù)復(fù)印件（無納稅記錄的，應(yīng)提供由投標(biāo)人所在地的稅務(wù)部門出具的免稅證明復(fù)印件；從取得營業(yè)執(zhí)照時間起到投標(biāo)截止時間為止不足要求月數(shù)的，只需提供從取得營業(yè)執(zhí)照起的依法繳納稅費或依法免繳稅費的憑據(jù)復(fù)印件）（必須提供）；（5）投標(biāo)人的依法繳納社保費的繳費憑證復(fù)印件【無繳費記錄的，應(yīng)提供由投標(biāo)人所在地行政主管部門出具的依法免繳社保費證明復(fù)印件；從取得營業(yè)執(zhí)照時間起到投標(biāo)截止時間為止不足要求月數(shù)的只需提供從取得營業(yè)執(zhí)照起的依法繳納社保費的繳費憑證復(fù)印件】（必須提供）；（6）投標(biāo)人的財務(wù)狀況報告復(fù)印件（投標(biāo)人是法人的，應(yīng)提供財務(wù)報告或其基本開戶銀行出具的資信證明；對于從取得營業(yè)執(zhí)照時間起到投標(biāo)截止時間為止不足要求年數(shù)的，只需提交取得營業(yè)執(zhí)照年份至所要求最近年份的財務(wù)報告。投標(biāo)人是其他組織和自然人的，提供財務(wù)報告或者銀行出具的資信證明）（必須提供）；（7）投標(biāo)人參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄及有關(guān)信用信息的書面聲明（必須提供）；（8）供應(yīng)商參加本項目無圍標(biāo)串標(biāo)行為的承諾函（必須提供）。13.1.2商務(wù)、技術(shù)性響應(yīng)證明材料及其他證明材料：1.投標(biāo)報價表（必須提供）；2.項目需求響應(yīng)表（必須提供）；3.（如有，請?zhí)峁话幌抻冢海?）實施計劃及工期進度安排；（2）質(zhì)量保障措施。增值售后服務(wù)方案（如有，請?zhí)峁辉鲋凳酆蠓?wù)方案包含但不限于：（1）項目應(yīng)急預(yù)案（①響應(yīng)及排除故障時間、②保障措施及應(yīng)急措施等）；（2）培訓(xùn)方案（①培訓(xùn)計劃、②培訓(xùn)目標(biāo)、③培訓(xùn)效果等）；（3）其他增值售后服務(wù)方案【①售后服務(wù)體系（包括售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)方式、服務(wù)回訪）；②服務(wù)方案（基礎(chǔ)服務(wù)、預(yù)防性服務(wù)、售前、售中與售后服務(wù)服務(wù)響應(yīng)體系）等】。5.投標(biāo)人同類項目的相關(guān)業(yè)績（投標(biāo)文件中提供相關(guān)有效的證明材料復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人公章）（如有，請?zhí)峁?.投標(biāo)人的專業(yè)技術(shù)能力說明（如有，請?zhí)峁?.投標(biāo)人所投產(chǎn)品為廣西工業(yè)產(chǎn)品的，如實提供《廣西工業(yè)產(chǎn)品聲明函》（如有，請?zhí)峁?.投標(biāo)人提供的服務(wù)全部為符合政策要求的中小企業(yè)承接的，應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》；屬于監(jiān)獄企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有，請?zhí)峁?.符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責(zé)（如有，請?zhí)峁?0.投標(biāo)人可結(jié)合本項目的評標(biāo)辦法視自身情況自行提交相關(guān)證明材料（如有，請?zhí)峁?。投?biāo)人提供的以上相關(guān)證明材料應(yīng)真實有效，屬于“必須提供”的文件應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章（掃描公章無效），屬于“必須提供”的文件在“投標(biāo)文件格式”有要求在規(guī)定位置簽字的，必須由投標(biāo)人相應(yīng)的法定代表人（負責(zé)人/自然人)或委托代理人簽字，否則投標(biāo)文件按無效處理。13.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件（格式）”編制投標(biāo)文件。13.3投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。14.投標(biāo)文件的語言及計量14.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人或者采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。投標(biāo)人提交的支持文件和印刷的文獻可以使用別的語言，但其相應(yīng)內(nèi)容必須附有中文翻譯文本，在解釋投標(biāo)文件時以中文翻譯文本為主。14.2投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：元人民幣），否則視同未響應(yīng)。15.投標(biāo)報價15.1投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中第六章“投標(biāo)文件（格式）”填寫。15.2投標(biāo)人必須就“項目需求”中所有內(nèi)容作完整唯一報價，否則，其投標(biāo)將被拒絕；投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。15.3政府采購預(yù)算金額：人民幣伍佰壹拾貳萬元整（￥5120000.00），投標(biāo)人的投標(biāo)報價超過采購預(yù)算金額的，投標(biāo)文件作無效處理。15.4投標(biāo)報價應(yīng)包括本次采購范圍內(nèi)系統(tǒng)建設(shè)項目的價款（包含但不限于技術(shù)服務(wù)費、軟件費用、系統(tǒng)定制開發(fā)費、安裝調(diào)試費、維護服務(wù)費、系統(tǒng)升級、人工費、辦公費用、交通、通訊、差旅費、管理費、利潤、稅費、驗收以及合同明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險），投標(biāo)人綜合考慮在報價中。該價格不因投標(biāo)人在計算報價中的失誤、漏項、多項而作任何調(diào)整；投標(biāo)人的報價在合同實施期間應(yīng)保持不變。16.投標(biāo)有效期16.1投標(biāo)有效期：投標(biāo)截止時間之日起90天。16.2出現(xiàn)特殊情況下，需要延長投標(biāo)有效期的，采購代理機構(gòu)以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不能修改投標(biāo)文件。投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。17.投標(biāo)文件的份數(shù)、裝訂、簽署和包裝、密封17.1正本壹份，副本肆份，須完整提交。17.2投標(biāo)文件裝訂：投標(biāo)人必須按投標(biāo)人須知第13.1條“投標(biāo)文件組成”規(guī)定的順序自編目錄及頁碼，投標(biāo)文件的“正本”、“副本”必須單獨裝訂成冊并標(biāo)注頁碼，裝訂應(yīng)牢固，不易拆散和換頁（A4標(biāo)準(zhǔn)紙裝訂。如響應(yīng)文件編制涉及相關(guān)方案等需要采用其他規(guī)格紙張的，應(yīng)以便于閱覽及評審為原則）。封面必須注明“正本”、“副本”字樣，封面上寫明項目名稱、項目編號、采購代理機構(gòu)、投標(biāo)單位名稱。17.3投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除本招標(biāo)文件中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。17.4投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋投標(biāo)人公章（掃描公章無效）并由法定代表人（負責(zé)人/自然人)或相應(yīng)的授權(quán)委托代理人簽字，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱，投標(biāo)文件副本可以是加蓋公章的正本的復(fù)印件，當(dāng)正本與副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。17.5投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋投標(biāo)人公章及法定代表人（負責(zé)人/自然人)或相應(yīng)的授權(quán)委托代理人簽字。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標(biāo)人負責(zé)。17.6投標(biāo)人公章：本招標(biāo)文件中描述投標(biāo)人的“公章”是指根據(jù)我國對公章的管理規(guī)定，用投標(biāo)人登記注冊法定主體的名稱合法制作的公章，除本招標(biāo)文件中有特殊規(guī)定外，投標(biāo)人的其他專用章均不能代替公章。17.7投標(biāo)文件包裝、密封：投標(biāo)人須將投標(biāo)文件正、副本全部裝入一個或多個包封袋/箱（投標(biāo)文件的補充、修改可另行單獨遞交）中并加以密封，封口處必須密封簽字【投標(biāo)人的法定代表人（負責(zé)人/自然人)或委托代理人簽字均可】或加蓋投標(biāo)人公章，以示密封。17.8投標(biāo)文件袋（盒、箱）標(biāo)記：項目名稱：陽朔縣婦幼保健院信息系統(tǒng)建設(shè)項目項目編號：GLZC2021-G3-210060-YZLZ采購代理機構(gòu)：云之龍咨詢集團有限公司投標(biāo)人名稱：18.投標(biāo)文件的補充、修改撤回投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標(biāo)文件的組成部分。19.投標(biāo)文件的遞交19.1投標(biāo)文件遞交：投標(biāo)截止時間：2021年10月15日上午9時30分。投標(biāo)人應(yīng)于2021年10月15日上午9時00分起至9時30分止，將投標(biāo)文件密封提交至，逾期送達的或未招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件將予以拒收。19.2除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。19.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達投標(biāo)地點。采購代理機構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達時間和密封情況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。四、開標(biāo)20.開標(biāo)時間及地點20.1開標(biāo)時間及地點：開標(biāo)時間：2021年10月15日上午9時30分；開標(biāo)地點：投標(biāo)人可以由法定代表人（負責(zé)人/自然人)或其委托代理人出席開標(biāo)會議；投標(biāo)人準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽字，如未按時簽字的，視同放棄開標(biāo)監(jiān)督權(quán)利，認可開標(biāo)結(jié)果。20.2投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新組織采購。21.開標(biāo)程序（1）主持人宣布開標(biāo)會正式開始，宣布開標(biāo)程序、開標(biāo)紀(jì)律，介紹項目情況和到會人員；（2）投標(biāo)人對其投標(biāo)文件的密封情況進行檢查并確認簽字；（3）按各投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時間的先后順序打開投標(biāo)文件外包裝；（4）唱標(biāo)，宣讀投標(biāo)截止時間前接收的所有投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，投標(biāo)報價表的投標(biāo)報價、折扣；（5）采購代理機構(gòu)做開標(biāo)記錄，投標(biāo)人代表對開標(biāo)記錄進行當(dāng)場校核及勘誤并簽字確認；同時由記錄人、監(jiān)督人（如有）當(dāng)場簽字確認；（6）投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。（7）宣布開標(biāo)結(jié)束，采購人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表退場，由工作人員將投標(biāo)文件等材料移交評標(biāo)室。五、資格性審查22.資格性審查22.1公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進行審查。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。22.2采購人或者采購代理機構(gòu)在對投標(biāo)人進行資格性審查時，將對投標(biāo)人企業(yè)股東及出資等信息進行查詢。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條第一款規(guī)定，審查中如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的，按資格審查不通過處理。查詢渠道：《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》（網(wǎng)址：/index.html）審查流程：（1）進入《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》（網(wǎng)址：/index.html），輸入企業(yè)名稱，進入企業(yè)信息主頁面；（2）查看主頁“股東及出資信息”欄，或年報中的“股東及出資信息”欄信息；（3）將各投標(biāo)人的股東及出資信息進行比對，得出審查結(jié)論；（4）將相關(guān)資料作為評審資料打印存檔。注：以上審查過程中，如出現(xiàn)查詢企業(yè)網(wǎng)頁主頁面無法顯示股東及出資信息的或僅以主頁面信息內(nèi)容無法認定投標(biāo)人之間存在單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的，當(dāng)時審查程序可繼續(xù)進行，待評審結(jié)束后將對以上投標(biāo)人作進一步核實確認，如確認投標(biāo)人之間存在有上述關(guān)聯(lián)供應(yīng)商情形的，關(guān)聯(lián)供應(yīng)商均按投標(biāo)無效處理。六、評標(biāo)23.評標(biāo)委員會組成評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)共5人。24.評標(biāo)辦法24.1評標(biāo)辦法：綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳見第四章。24.2評標(biāo)委員會應(yīng)按招標(biāo)文件進行評標(biāo)，不得擅自更改評標(biāo)辦法。25.評標(biāo)25.1評標(biāo)工作由專家評委組織，桂林市公共資源交易中心政府采購項目評審系統(tǒng)公布評標(biāo)工作紀(jì)律、投標(biāo)人名單及評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形；評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長。在評標(biāo)期間由桂林市公共資源交易中心采取必要的通訊管理措施并保證評標(biāo)活動不受外界干擾。評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審，采購人代表、評審專家不得發(fā)表傾向性言論或者有違法違規(guī)行為；采購代理機構(gòu)核對評標(biāo)結(jié)果，有投標(biāo)無效情形的，要求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由，評標(biāo)委員會拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級財政部門報告；評審工作完成后，按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報酬和異地評審差旅費，不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務(wù)報酬。25.2評標(biāo)委員會負責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)；審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；對投標(biāo)文件進行比較和評價；確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。25.3在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會任何人不得對某個投標(biāo)人發(fā)表任何傾向性意見，不得向其他專家評委明示或者暗示自己的評審意見。25.4評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。25.5對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正必須采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人（負責(zé)人/自然人)或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。25.6評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。25.7評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評價，最終匯總每個投標(biāo)人的得分。各投標(biāo)人的得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)。25.8投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：（1）投標(biāo)文件中投標(biāo)報價表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)報價表為準(zhǔn)；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價（不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容）經(jīng)投標(biāo)人確認后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認的，其投標(biāo)無效。25.9評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。25.10評標(biāo)委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。25.11評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果：（一）分值匯總計算錯誤的；（二）分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；（三）評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；（四）經(jīng)評標(biāo)委員會認定評分畸高、畸低的。評標(biāo)報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果，并在評標(biāo)報告中記載；評標(biāo)報告簽署后，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)委員會進行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，書面報告本級財政部門。投標(biāo)人對本條第一款情形提出質(zhì)疑的，采購人或者采購代理機構(gòu)可以組織原評標(biāo)委員會進行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)書面報告本級財政部門。25.12采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會有明顯的違規(guī)傾向或歧視現(xiàn)象，或不按評標(biāo)辦法進行，或其他不正常行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止。如制止無效，應(yīng)及時向陽朔縣人民政府采購監(jiān)督管理辦公室報告。26.推薦及確定中標(biāo)候選供應(yīng)商原則（1）評標(biāo)委員會根據(jù)綜合得分由高到低排列次序，若得分相同時，按投標(biāo)總報價由低到高順序排列；得分相同且投標(biāo)總報價也相同的由評標(biāo)委員會按照抽簽的方式?jīng)Q定排列次序。（2）評標(biāo)委員會可推薦前三名為中標(biāo)候選人，采購人應(yīng)當(dāng)確定評標(biāo)委員會推薦排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。（3）排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或因失信行為被取消中標(biāo)候選人資格的，采購人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，并依此類推。27.屬于下列情況之一者，投標(biāo)無效：（1）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽字、蓋章的；（2）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或相應(yīng)最高限價的；（3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；（4）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（5）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求編制，或提供虛假或無效材料的；（6）投標(biāo)人未就“項目需求”中所投標(biāo)的所有內(nèi)容作完整唯一報價的；（7）未完全響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的；（8）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。28.投標(biāo)人有28.1、28.2情形之一的，視為串通投標(biāo)或?qū)儆趷阂獯ㄐ袨?，投?biāo)文件將被視為無效：28.1投標(biāo)人有下列情形之一的，視為串通投標(biāo)：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜的；（3）不同的投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理員為同一個人的；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異的；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；28.2供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于惡意串通行為：（1）供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)信息并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件：（2）供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；（3）供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；（5）供應(yīng)商之間事先約定一致抬高或者壓低投標(biāo)報價,或者在招標(biāo)項目中事先約定輪流以高價位或者低價位中標(biāo),或者事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo),然后再參加投標(biāo)；（6）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)；（7）供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。29.屬于下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。30.開標(biāo)、評標(biāo)過程的監(jiān)控本項目開標(biāo)、評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評標(biāo)過程中所進行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。31.信用查詢根據(jù)《關(guān)于做好政府采購有關(guān)信用主體標(biāo)識碼登記及在政府采購活動中查詢使用信用記錄有關(guān)問題的通知》桂財采〔2016〕37號的通知，中標(biāo)通知書發(fā)出前，由采購代理機構(gòu)對第一中標(biāo)候選供應(yīng)商進行信用查詢：（1）查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站()、“中國政府采購”網(wǎng)站（）等；（2）查詢截止時間：中標(biāo)通知書發(fā)出前；（3）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：在查詢網(wǎng)站中直接打印查詢記錄，打印材料作為采購活動資料保存；（4）信用信息使用規(guī)則：對在“信用中國”網(wǎng)站()；“中國政府采購”網(wǎng)站（）等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，取消其中標(biāo)候選供應(yīng)商資格。32.中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書32.1采購代理機構(gòu)于評標(biāo)結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送交采購人，采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告五個工作日內(nèi)在評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商中按順序確定中標(biāo)人；采購人在收到評標(biāo)報告五個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。采購代理機構(gòu)在中標(biāo)人確定之日起兩個工作日內(nèi)在指定媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)公告期限為1個工作日。32.2中小企業(yè)在政府采購活動過程中，請根據(jù)自己的真實情況出具《中小企業(yè)聲明函》。依法享受中小企業(yè)優(yōu)惠政策的，采購人或采購代理機構(gòu)在公告中標(biāo)結(jié)果時，同時公告其《中小企業(yè)聲明函》，接受社會監(jiān)督。32.3中標(biāo)公告發(fā)布同時，采購代理機構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)人應(yīng)自接到通知之日起七個工作日內(nèi)，辦理中標(biāo)通知書領(lǐng)取手續(xù)。七、履約保證金及簽訂合同33.履約保證金：本項目不收取履約保證金。34.簽訂合同34.1簽訂合同時間：中標(biāo)通知書發(fā)出之日起二十五日內(nèi)。中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后，應(yīng)按規(guī)定與采購人簽訂合同。34.2如中標(biāo)人有下列情形之一，情節(jié)嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報。采購人或者采購代理機構(gòu)可從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商中按順序重新確定中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)。（1）中標(biāo)后不與采購人簽訂合同的（不可抗力除外）；（2）將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的；（3）拒絕履行合同義務(wù)的。34.3合同存檔備案：政府采購合同雙方自簽訂之日起1個工作日內(nèi)將合同原件兩份交采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)收到政府采購合同原件后在省級以上人民政府財政部門指定媒體上公告并于合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)將一份合同原件送陽朔縣人民政府采購監(jiān)督管理辦公室備案，一份由采購代理機構(gòu)存檔。八、其他事項35.招標(biāo)代理服務(wù)費35.1招標(biāo)代理服務(wù)費：本項目招標(biāo)代理服務(wù)費按本須知第35.2條“招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)”中服務(wù)類收費標(biāo)準(zhǔn)計算，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前，向采購代理機構(gòu)一次性支付（不足人民幣5000元的，按5000元支付）。35.2招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)：費率服務(wù)類型中標(biāo)金額貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100萬元以下1.5%1.5%1.0%100～500萬元1.1%0.8%0.7%500～1000萬元0.8%0.45%0.55%1000～5000萬元0.5%0.25%0.35%5000萬元～1億元0.25%0.1%0.2%1～5億元0.05%0.05%0.05%5～10億元0.035%0.035%0.035%10～50億元0.008%0.008%0.008%50～100億元0.006%0.006%0.006%100億以上0.004%0.004%0.004%注：代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。36.采購代理機構(gòu)銀行賬戶（用于交納招標(biāo)代理服務(wù)費）：開戶名稱：37.解釋權(quán)：本招標(biāo)文件是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及財政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和政府采購管理有關(guān)規(guī)定編制，本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購代理機構(gòu)。38.監(jiān)督管理機構(gòu)：附表1：質(zhì)疑函（格式）一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息：質(zhì)疑供應(yīng)商：地址：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：授權(quán)代表：聯(lián)系電話：地址：郵編：二、質(zhì)疑項目基本情況：質(zhì)疑項目的名稱：質(zhì)疑項目的編號：采購人名稱：質(zhì)疑事項：□招標(biāo)文件招標(biāo)文件獲取日期：□采購過程□中標(biāo)結(jié)果三、質(zhì)疑事項具體內(nèi)容質(zhì)疑事項1：事實依據(jù)：法律依據(jù)：質(zhì)疑事項2……四、與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求：請求：簽字（簽章）：公章：日期：說明：1.供應(yīng)商提出質(zhì)疑時，應(yīng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。2.質(zhì)疑供應(yīng)商若委托代理人進行質(zhì)疑的，質(zhì)疑函應(yīng)按要求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交由質(zhì)疑供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。3.質(zhì)疑函的質(zhì)疑請求應(yīng)與質(zhì)疑事項相關(guān)。4.質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，質(zhì)疑函應(yīng)由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。附表2：投訴書（格式）一、投訴相關(guān)主體基本情況：投標(biāo)人：地址：郵編：法定代表人/主要負責(zé)人：聯(lián)系電話：授權(quán)代表：聯(lián)系電話：地址：郵編：被投訴人1：地址：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：被投訴人2：……相關(guān)供應(yīng)商：地址：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：二、投訴項目基本情況：采購項目的名稱：采購項目的編號：采購人名稱：代理機構(gòu)名稱：招標(biāo)文件公告：是/否公告期限：中標(biāo)結(jié)果公告：是/否公告期限：三、質(zhì)疑基本情況投訴人于年月日，向提出質(zhì)疑，質(zhì)疑事項為：采購人/代理機構(gòu)于年月日，就質(zhì)疑事項作出了答復(fù)/沒有在法定期限內(nèi)作出答復(fù)。四、投訴事項具體內(nèi)容投訴事項1：事實依據(jù)：法律依據(jù)：投訴事項2……五、與投訴事項相關(guān)的投訴請求：請求：簽字（簽章）：公章：日期：說明：1.投訴人提起投訴時，應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴人和與投訴事項有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書副本。2.投訴人若委托代理人進行投訴的，投訴書應(yīng)按要求列明“授權(quán)代表”的有關(guān)內(nèi)容，并在附件中提交由投訴人簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。3.投訴書應(yīng)簡要列明質(zhì)疑事項，質(zhì)疑函、質(zhì)疑答復(fù)等作為附件材料提供。4.投訴書的投訴事項應(yīng)具體、明確，并有必要的事實依據(jù)和法律依據(jù)。5.投訴書的投訴請求應(yīng)與投訴事項相關(guān)。6.投訴人為法人或者其他組織的，投訴書應(yīng)由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。附表3桂林市政府采購項目合同驗收書（格式）根據(jù)政府采購項目（采購合同編號：

）的約定，我單位對（

項目名稱

）政府采購項目中標(biāo)（或成交）供應(yīng)商（

公司名稱

）

提供的貨物（或工程、服務(wù)）進行了驗收，驗收情況如下：驗收方式：□自行驗收

□委托驗收序號名

稱貨物型號規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)及配置等（或服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)）數(shù)量金

額

合

計

合計大寫金額：

仟

佰

拾

萬

仟

佰

拾

元實際供貨日期

合同交貨驗收日期

驗收具體內(nèi)容（應(yīng)按采購合同、采購文件、投標(biāo)響應(yīng)文件及驗收方案等進行驗收；并核對中標(biāo)或者成交供應(yīng)商在安裝調(diào)試等方面是否違反合同約定或服務(wù)規(guī)范要求、提供的質(zhì)量保證證明材料是否齊全、應(yīng)有的配件及附件是否達到合同約定等?？筛郊?驗收小組意見

驗收結(jié)論性意見：

有異議的意見和說明理由：

簽字：驗收小組成員簽字：監(jiān)督人員或其他相關(guān)人員簽字：或受邀機構(gòu)的意見（蓋章）：中標(biāo)或者成交供應(yīng)商負責(zé)人簽字或蓋章：聯(lián)系電話：

年

月

日采購人或受托機構(gòu)的意見（蓋章）：聯(lián)系電話：

年

月

日第三章項目需求Ⅰ、說明：本項目所要執(zhí)行的政府采購政策1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號），本項目服務(wù)由小型或微型企業(yè)承接，投標(biāo)人投標(biāo)報價給予10%的扣除。2.根據(jù)財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知（財庫[2014]68號），監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等政府采購政策。3.按照《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。4.本項目為服務(wù)項目，不涉及強制采購節(jié)能產(chǎn)品。5.本項目支持采用本國產(chǎn)品的政策。6.優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。7.本項目采購標(biāo)的屬于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。II、項目需求一、總體要求（一）基本要求1.符合國家衛(wèi)生健康委員會2018年4月頒布的《全國醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范（試行）》。2.符合國家衛(wèi)生部2002年頒布的《醫(yī)院信息管理系統(tǒng)規(guī)范》。3.符合國家衛(wèi)生計生委規(guī)劃與信息司2017年頒布的《醫(yī)院信息化建設(shè)應(yīng)用技術(shù)指引》。4.符合國家衛(wèi)生計生委規(guī)劃與信息司2016年頒布的《醫(yī)院信息平臺應(yīng)用功能指引》。5.符合國家衛(wèi)生健康委辦公廳2018年頒布的《電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。6.體現(xiàn)“以患者為中心、以醫(yī)療信息為主線”的設(shè)計思想，達到醫(yī)院信息管理學(xué)的要求。最大限度滿足實際工作的需要，支持聯(lián)機事務(wù)處理，支持科室信息匯總分析與收支經(jīng)濟核算，支持醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)療動態(tài)與醫(yī)療質(zhì)量的宏觀監(jiān)督與控制，以現(xiàn)行醫(yī)院體系結(jié)構(gòu)、管理方式和管理程序為基準(zhǔn)，充分考慮各業(yè)務(wù)層次、各管理環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)處理的實用性。用戶操作界面應(yīng)考慮人體結(jié)構(gòu)特征及視覺特征，要求簡捷實用。7.所有模塊查詢報表打印排版整齊，紙張設(shè)置合理，支持按列排序，均可導(dǎo)出到EXCEL或PDF文件。8.系統(tǒng)能隨時適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策的需要。9.以實現(xiàn)醫(yī)院日常業(yè)務(wù)管理、臨床醫(yī)療體系管理、醫(yī)院資源管理、質(zhì)量管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)信息資源共享為建設(shè)目標(biāo)。10.以達到電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平三級及三級以上等級為建設(shè)目標(biāo)。11.采購人有政策文件、有新設(shè)備需要與中標(biāo)系統(tǒng)對接的，投標(biāo)人應(yīng)負責(zé)完成對接（本項所涉及所有相關(guān)費用由中標(biāo)人承擔(dān)，采購人不需再另行支付）。在涉及與第三方軟件接口的，雙方協(xié)商解決。12.投標(biāo)人所提供的系統(tǒng)須滿足信息安全防保，以實現(xiàn)系統(tǒng)安全三級保護。（二）運行環(huán)境1.技術(shù)結(jié)構(gòu)：支持局域網(wǎng)內(nèi)部運行，支持B/S應(yīng)用架構(gòu)。2.服務(wù)器操作系統(tǒng)：支持WINDOWSSERVER2016及以上版本或UNIX/LINUX。3.數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)：支持SQLSERVER2008或ORACLE10G及以上版本或PG數(shù)據(jù)庫。4.開發(fā)工具：支持面向?qū)ο蟮木幊陶Z言ASP.NET或JAVA或C#開發(fā)。（三）設(shè)計原則按照先進性、易用性、安全性、穩(wěn)定性、高響應(yīng)速度、靈活性和可維護性、擴展性、標(biāo)準(zhǔn)化、合法性、數(shù)據(jù)完整性等軟件設(shè)計開發(fā)原則進行系統(tǒng)建設(shè)。（四）技術(shù)保障1.文檔齊全。2.本次采購系統(tǒng)之間應(yīng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。3.系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理必須準(zhǔn)確、可信、可用、完整、規(guī)范及安全可靠，數(shù)據(jù)之間無歧義。4.系統(tǒng)在運行過程中，必須建立日志管理、各項管理制度及各種操作規(guī)程。系統(tǒng)維護應(yīng)包括工作參數(shù)修改、數(shù)據(jù)字典維護、用戶權(quán)限控制、操作口令或密碼設(shè)置和修改、數(shù)據(jù)安全性操作、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)、故障排除等，操作可追溯。5.投標(biāo)人應(yīng)保證所投產(chǎn)品是最新穩(wěn)定版本，并完全符合招標(biāo)文件對于醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件質(zhì)量、規(guī)格和功能的要求。二、建設(shè)內(nèi)容系統(tǒng)功能模塊序號系統(tǒng)名稱數(shù)量單位1醫(yī)院信息管理系統(tǒng)（HIS）1套2醫(yī)院檢驗系統(tǒng)(LIS)1套3影像系統(tǒng)(PACS)1套4住院電子病歷系統(tǒng)（EMR）1套5手術(shù)麻醉系統(tǒng)1套6合理用藥系統(tǒng)1套7臨床路徑系統(tǒng)1套8體檢管理系統(tǒng)1套9病案管理系統(tǒng)1套10門診電子病歷系統(tǒng)1套11預(yù)約掛號系統(tǒng)1套12智慧患者服務(wù)系統(tǒng)1套13門診輸液系統(tǒng)1套14OA辦公自動化系統(tǒng)1套15圍產(chǎn)保健管理系統(tǒng)1套16臨床藥學(xué)管理系統(tǒng)1套17醫(yī)院感染管理系統(tǒng)1套18醫(yī)院質(zhì)量控制系統(tǒng)1套三、各系統(tǒng)建設(shè)的具體要求（一）醫(yī)院信息管理系統(tǒng)（HIS）1.功能要求：（1）客戶端應(yīng)支持零安裝、零維護、免安裝升級、跨平臺，要求有瀏覽器即可使用；（2）可自定義報表，對報表全面管理，要求易復(fù)用、易維護；（3）采用多層架構(gòu)，要求易擴展、易維護；（4）要求內(nèi)容豐富，全面支持數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)需求；（5）應(yīng)內(nèi)嵌一卡通功能，支持預(yù)存款模式；（6）應(yīng)實現(xiàn)與其它系統(tǒng)數(shù)據(jù)連接；（7）應(yīng)支持與醫(yī)保等嵌入式接口；（8）系統(tǒng)在一卡通工作流程下，應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)控制漏收費功能。2.技術(shù)要求醫(yī)院信息管理系統(tǒng)（HIS）應(yīng)至少由門急診掛號系統(tǒng)、門急診劃價收費系統(tǒng)、門急診一卡通系統(tǒng)、門急診醫(yī)生工作站、門急診藥房管理系統(tǒng)、住院醫(yī)生工作站、住院護士站系統(tǒng)、住院管理系統(tǒng)、住院藥房管理系統(tǒng)、藥庫管理系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)查詢系統(tǒng)、手術(shù)費用管理系統(tǒng)、患者費用管理系統(tǒng)、材料管理系統(tǒng)、系統(tǒng)設(shè)置管理、醫(yī)保等接口、門診叫號系統(tǒng)組成。2.1門急診掛號系統(tǒng)支持完成門診患者基本信息的登記、修改和維護，完成門診患者的掛號、就診卡發(fā)放管理等工作。通過操作員的掛號發(fā)票可進行完善的跟蹤管理。操作員可以隨時結(jié)帳。具體功能要求如下：（1）支持多種身份識別模式，如醫(yī)保、農(nóng)合、自費等；（2）支持完善的發(fā)票管理功能，支持現(xiàn)金、醫(yī)保刷卡、銀聯(lián)卡等多種收費方式；掛號號表管理；科室專家排班；門診收入報表和操作員結(jié)賬報表完全一致；查詢功能，完成掛號、退號、患者、科室、醫(yī)師的掛號狀況、醫(yī)師出診時間、科室掛號現(xiàn)狀等查詢，能實現(xiàn)提供按患者來源、科室、門診工作量統(tǒng)計的功能。2.2門急診劃價收費系統(tǒng)系統(tǒng)需完成門診患者收費工作，并向門診藥房傳送處方信息。系統(tǒng)可以自動接收門診劃價系統(tǒng)和醫(yī)生站醫(yī)生錄入的處方。系統(tǒng)可以根據(jù)處方信息自動確定是否補收患者掛號、診療費用。操作員的收費發(fā)票進行完善的跟蹤管理。操作員可以隨時結(jié)帳。財務(wù)按操作員結(jié)賬單做帳。按結(jié)帳單做門診財務(wù)收入報表。具體功能需求如下：（1）要求操作簡便；（2）門診收入報表和操作員結(jié)賬報表完全一致；（3）收費處理功能；支持從網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中自動獲?。ㄒ豢ㄍǎ┗蛑苯愉浫牖颊呤召M信息：包括患者姓名、病歷號、結(jié)算類別、醫(yī)療類別、臨床診斷、醫(yī)生編碼，開處方科室名稱、藥品／診療項目名稱、數(shù)量等收費有關(guān)信息，系統(tǒng)自動劃價，輸入所收費用，系統(tǒng)自動找零，支持手工收費和醫(yī)保、銀聯(lián)刷卡收費；（4）具有門急診收費報銷憑證打印功能，必須按財政和衛(wèi)生行政部門規(guī)定格式打印報銷憑證，計算機生成的憑證序號必須連續(xù)，不得出現(xiàn)重號；（5）結(jié)算功能：①日結(jié)功能：必須完成日收費科目匯總，科目明細匯總，科室核算統(tǒng)計匯總；②月結(jié)處理功能：必須完成全院月收費科目匯總，科室核算統(tǒng)計匯總；③必須具備全院門診收費月、季、年報表處理功能。（6）具有統(tǒng)計查詢功能；（7）報表打印輸出功能：①打印日匯總表：按收費貸方科目匯總和合計，以便收費員結(jié)帳；②打印日收費明細表：按收費借方和貸方科目打印，以便會計進行日記帳；③打印日收費存根：按收費憑證內(nèi)容打印，以便會計存檔；④打印日科室核算表：包括一級科室和檢查治療科室工作量統(tǒng)計；⑤打印全院月收入?yún)R總表：包括醫(yī)療門診收入和藥品門診收入統(tǒng)計匯總；⑥打印全院月科室核算表：包括一級科室和檢查治療科室工作量統(tǒng)計匯總；⑦打印合同醫(yī)療單位月費用統(tǒng)計匯總表：按治療費用和藥品費用科目進行統(tǒng)計匯總；⑧打印全院門診月、季、年收費核算分析報表；⑨門診發(fā)票重打。2.3門急診一卡通系統(tǒng)總體功能需求：發(fā)卡管理，費用查詢、一卡通維護、統(tǒng)計報表，與門診、住院、藥房、醫(yī)技、電子病歷系統(tǒng)接口，支持二代身份證、醫(yī)?？ā＞唧w功能需求如下：（1）就診卡發(fā)卡：病人就診時需持有醫(yī)院發(fā)行的就診卡就診，每一個病人將擁有一個唯一的病人碼，一個部門錄入的信息，相關(guān)部門可共享使用有關(guān)信息，避免各子系統(tǒng)孤立運行；同時通過發(fā)卡獲取病人基本信息，建立病人基本信息檔案。（2）錄入病人信息。（3）預(yù)交押金：就診卡應(yīng)支持門診預(yù)交金，用于門急診醫(yī)療費用的支付，支持沖值、扣款、退費、密碼維護以及財務(wù)核算等功能，在發(fā)放就診卡時，支持收取手續(xù)費，并做相應(yīng)的統(tǒng)計。醫(yī)院可以根據(jù)情況擇時啟用。（4）刷卡就診：滿足醫(yī)生直接刷卡就能獲取到病人的基本信息，醫(yī)生開具手工處方或有遺漏醫(yī)囑，系統(tǒng)具有在左側(cè)錄入醫(yī)囑，填寫開單醫(yī)生和費用名稱等信息的功能。2.4門急診醫(yī)生工作站（1）自動獲取或提供如下信息：①病人基本信息就診卡號、姓名、性別、年齡、醫(yī)保費用類別等；②醫(yī)生信息：科室、姓名、職稱、診療時間等；③費用信息：項目名稱、規(guī)格、價格、醫(yī)保費用類別、數(shù)量等。（2）支持醫(yī)生處理門診記錄、檢查、診斷、處方、治療處置衛(wèi)生材料、手術(shù)、收入院等診療活動。（3）提供醫(yī)院、科室、醫(yī)生常用臨床項目字典，醫(yī)囑模板及相應(yīng)編輯功能。（4）自動審核錄入醫(yī)囑的完整性，記錄醫(yī)生姓名及時間，一經(jīng)確認不得更改，同時提供醫(yī)囑作廢功能。（5）所有醫(yī)囑提供備注功能，醫(yī)師可以輸入相關(guān)注意事項。（6）支持醫(yī)生查詢相關(guān)資料：歷次就診信息、檢查結(jié)果，并提供比較功能。（7）自動核算就診費用，支持醫(yī)保、農(nóng)合費用管理。（8）提供打印功能，如處方、檢查申請單等，打印結(jié)果由相關(guān)醫(yī)師簽字生效。（9）提供醫(yī)生權(quán)限管理，如部門、等級、功能等。（10）自動向有關(guān)部門傳送檢查、診斷、處方、治療處置、手術(shù)、收住院等診療信息（一卡通），以及相關(guān)的費用信息，保證醫(yī)囑指令順利執(zhí)行。2.5門急診藥房管理系統(tǒng)（1）可自動獲取藥品名稱、規(guī)格、批號、價格、生產(chǎn)廠家、藥品來源、藥品劑型、藥品屬性、藥品類別、醫(yī)保編碼、領(lǐng)藥人、開方醫(yī)生和門診患者等藥品基本信息。（2）提供對門診收費的藥品明細執(zhí)行發(fā)藥核對確認，消減庫存的功能，并統(tǒng)計日處方量和各類別的處方量。（3）為門診收費設(shè)置低限報警值等功能。（4）門診收費的藥品金額和藥房的發(fā)藥金額執(zhí)行對帳。（5）可自動生成藥品進藥計劃申請單，并發(fā)往藥庫。（6）提供對藥庫發(fā)到本藥房的藥品的出庫單進行入庫確認。（7）提供本藥房藥品的調(diào)撥、盤點、報損、調(diào)換和退藥功能。（8）具有藥房藥品的日結(jié)、月結(jié)功能，并自動比較會計帳及實物帳的平衡關(guān)系。（9）可隨時查詢某日和任意時間段的入庫藥品消耗，以及任意某一藥品的入、出、存明細帳。(10)提供藥品的有效期管理、可自動報警和統(tǒng)計過期藥品的品種數(shù)和金額，并有庫存量提示功能。（11）對毒麻藥品、精神藥品的種類、貴重藥品、院內(nèi)制劑、進口藥品、自費藥等均有特定的判斷識別處理。（12）支持多個門診藥房管理。（13）支持藥品批次管理。2.6住院醫(yī)生工作站（1）支持醫(yī)生主管范圍內(nèi)查看病人基本信息：姓名、性別、年齡、住院病歷號、病區(qū)、床號、入院診斷、病情狀態(tài)、護理等級、費用情況等。（2）診療相關(guān)信息：病史資料、主訴、現(xiàn)病史、診療史、體格檢查、首程、病程、護理病歷、會診記錄、病歷討論、手術(shù)麻醉等。（3）醫(yī)生信息：科室、姓名、職稱、診療時間等。（4）費用信息：藥品及項目名稱、規(guī)格、價格、醫(yī)保、農(nóng)合費用類別、數(shù)量等。①電子醫(yī)囑：包括：一般醫(yī)囑錄入、支持不同屬性醫(yī)囑處理、醫(yī)囑處理、實用的成套醫(yī)囑、過敏醫(yī)囑處理、醫(yī)囑查詢、醫(yī)囑打印、與病歷的聯(lián)動處理；②電子申請單：可設(shè)計各種用途不同的檢查、化驗申請單；保證無紙化傳輸?shù)结t(yī)技科室；按申請單調(diào)閱報告，保證診斷的準(zhǔn)確性。2.7住院護士站系統(tǒng)系統(tǒng)總體需求：滿足以病房醫(yī)囑、住院患者醫(yī)療信息、病床管理為重點，輔助病房診斷、治療及病區(qū)事務(wù)管理；實現(xiàn)醫(yī)囑校對、執(zhí)行、打印電子化及入?yún)^(qū)、出區(qū)、轉(zhuǎn)床、轉(zhuǎn)科等病區(qū)事務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化；為醫(yī)生的醫(yī)療工作和病情分析提供數(shù)據(jù)依據(jù)；記錄護理工作情況并和住院管理、病區(qū)藥房、病史管理、院長查詢等系統(tǒng)充分實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。具體功能需求如下：（1）床位管理①病區(qū)床位使用情況一覽表(顯示床號、病歷號、姓名、性別、年齡、診斷、病情、護理等級)。②病區(qū)一次性衛(wèi)生材料消耗量查詢，衛(wèi)生材料申請單打印。（2）醫(yī)囑處理①審核醫(yī)囑(新開立、停止、取消)，查詢、打印病區(qū)醫(yī)囑審核處理情況。②記錄病人生命體征及相關(guān)項目。各種記錄單自動繪制成表并打印。③打印長期及臨時醫(yī)囑單(具備續(xù)打功能)，重整長期醫(yī)囑。④打印、查詢病區(qū)對藥單(領(lǐng)藥單)。⑤打印、查詢病區(qū)長期、臨時醫(yī)囑治療單(口服、注射、輸液、輔助治療等)及護理單（級別護理、飲食、測血壓等），支持治療單、護理單分類維護。打印、查詢輸液記錄卡及瓶簽。⑥長期及臨時醫(yī)囑執(zhí)行確認。⑦填寫藥品皮試結(jié)果。⑧打印檢查化驗申請單、條碼。⑨醫(yī)囑記錄查詢。（3）護理管理：護理記錄；護理計劃；護理評價單；護士工作量統(tǒng)計；各種報表等。（4）費用管理①護士站收費(一次性材料、治療費等)，具備模板功能。可自動提交、記費。②停止及作廢醫(yī)囑退費、退藥申請。③病區(qū)（病人）退費情況一覽表。④住院費用清單(含每日費用清單)、用藥、材料清單查詢打印。⑤查詢病區(qū)欠費病人清單，打印催繳通知單。2.8住院管理系統(tǒng)2.8.1病人入出轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)（住院病人入、出、轉(zhuǎn)及住院收費），系統(tǒng)功能要求：操作要求簡便，具體要求如下：（1）入院管理：①預(yù)約人院登記；②支持醫(yī)保患者按規(guī)定程序刷卡辦理入院登記；③撤銷入院登記；④修改患者信息；⑤查詢已入院患者信息；⑥收取入院押金；⑦條碼打印、腕帶打印、打印患者信息；⑧就診卡處理。（2）預(yù)交金管理：支持醫(yī)保、銀行卡刷卡；①交納預(yù)交金管理，打印預(yù)交金收據(jù)憑證，可補打；②預(yù)交金日結(jié)并打印清單；③按照不同方式統(tǒng)計預(yù)交金并打印清單；④按照不同方式查詢須交金并打印清單。（3）出院管理：①出院登記；②出院召回；③出入院統(tǒng)計。（4）查詢統(tǒng)計：①空床查詢、統(tǒng)計：對各部門的空床信息進行查詢統(tǒng)計，打印清單；②病人查詢：查詢患者的住院信息、打印清單；病人姓名模糊查詢；醫(yī)保病人查詢。2.8.2住院收費分系統(tǒng)基本功能：（1）病人費用管理：支持綠色通道①讀取醫(yī)囑并計算費用；②病人費用錄入：具有單項費用錄入和全項費用錄入功能選擇，可以從檢查、診察、治療、藥房、病房費用發(fā)生處錄入或集中費用單據(jù)由收費處錄入；③病人結(jié)帳：具備病人住院期間的結(jié)算和出院總結(jié)算，以及病人出院后再召回病人功能；④病人費用查詢：提供病人／家屬查詢自己的各種費用使用情況；⑤病人欠費和退費管理功能（2）劃價收費功能：包括對藥品和診療項目自動劃價收費；（3）住院財務(wù)管理：①日結(jié)賬：包括當(dāng)日病人預(yù)交金、入院病人預(yù)交費、在院病人各項費用、出院病人結(jié)帳和退款等統(tǒng)計匯總；②住院財務(wù)分析：應(yīng)具有住院收費財務(wù)管理的月、季、年度和不同年、季、月度的收費經(jīng)濟分析評價功能。（4）住院收費科室工作量統(tǒng)計：①月科室工作量統(tǒng)計：完成月科室、病房、藥房、檢查治療科室工作量統(tǒng)計和費用匯總工作；②年科室工作量統(tǒng)計：完成年度全院、科室、病房、藥房、檢查治療科室工作量統(tǒng)計、費用匯總功能。（5）查詢統(tǒng)計功能：包括藥品、診療項目(名稱、用量、使用者名稱、單價等相關(guān)信息)；查詢、科室收入統(tǒng)計、患者住院信息查詢、病人查詢、結(jié)算查詢和住院發(fā)票查詢；（6）打印輸出功能：①打印各種統(tǒng)計查詢內(nèi)容；②打印病人報銷憑證和住院費用清單：憑證格式必須符合財政和衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一要求或承認的憑證格式和報銷收費科目，符合會計制度的規(guī)定，住院費用清單需要滿足有關(guān)部門的要求；發(fā)票補打。③打印日結(jié)帳匯總表；④打印日結(jié)帳明細表；⑤打印科室核算月統(tǒng)計報表；⑥打印病人預(yù)交金清單；⑦打印病人欠款清單；⑧打印月、季、年收費統(tǒng)計報表。2.9住院藥房管理系統(tǒng)（1）日常業(yè)務(wù)：藥品請領(lǐng)、入庫、調(diào)撥、退庫、報損、患者退藥、發(fā)藥輔助管理：庫存管理、有效期管理、庫存盤點、藥房退藥；（2）其他功能：各病房擺藥單的生成、打印，自動生成擺藥單，同時自動將費用計入患者賬戶，支持多藥房管理藥品發(fā)藥：長期醫(yī)囑集中（單獨）發(fā)藥、臨時醫(yī)囑集中（單獨）發(fā)藥，出院帶藥、毒麻（精神）藥品單獨發(fā)藥管理等醫(yī)囑及擺藥單查詢患者取藥、退藥信息查詢藥品消耗統(tǒng)計（單品種、分種類、分科室）藥房藥品庫存查詢、效期查詢提前預(yù)警、庫存超限預(yù)警等藥房人員工作量統(tǒng)計藥品盤點對賬單、查詢、打印藥品流通情況明細/匯總查詢（請領(lǐng)、入庫、調(diào)撥、退庫、報損等）藥品發(fā)放匯總與科室藥費匯總對帳。2.10藥庫管理系統(tǒng)（1）具有自動生成采購計劃及采購單功能；（2）提供藥品入庫、出庫、調(diào)價、調(diào)撥、盤點、報損丟失、退藥等功能；（3）提供特殊藥品入庫、出庫管理功能；（4）提供藥品庫存的日結(jié)、月結(jié)，并能校對帳目及庫存的平衡關(guān)系；（5）可隨時生成各種藥品的入庫明細、出庫明細、盤點明細、調(diào)價明細、調(diào)撥明細、報損明細、退藥明細以及上面各項的匯總數(shù)據(jù)；（6）可追蹤各個藥品的明細流水帳，可隨時查驗任一品種的庫存變化人、出、存明細信息；（7）自動接收科室領(lǐng)藥單功能；（8）提供藥品的核算功能，可統(tǒng)計分析各藥房的消耗、庫存；（9）可自動調(diào)整各種單據(jù)的輸出內(nèi)容和格式，并有操作員簽字欄；（10）提供藥品字典庫維護功能，支持一藥多名操作，判斷識別，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范藥品名稱；（11）提供藥品的有效期管理、可自動報警和統(tǒng)計過期藥品的品種數(shù)和金額，并有庫存量提示功能；（12）對毒麻藥品、精神藥品的種類、貴重藥品、院內(nèi)制劑、進口藥品、自費藥等均有特定的判斷識別處理，并可查詢打??；（13）支持藥品批次管理；（14）支持藥品的多級管理。2.11領(lǐng)導(dǎo)查詢系統(tǒng)（1）臨床醫(yī)療統(tǒng)計分析信息；（2）醫(yī)院財務(wù)管理分析、統(tǒng)計、收支執(zhí)行情況和科室核算分配信息；（3）醫(yī)院藥