合作共生、互利共贏助推化工物流綠色低碳發(fā)展

合作共生

互利共贏南京揚(yáng)子物流有限責(zé)任公司Nanjing

Yangzi

Logistics

Company

Ltd.助推化工物流綠色低碳發(fā)展各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

十分榮幸，中石化化工銷售公司與物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)給予這個(gè)機(jī)會(huì)，與各位同仁分享我對(duì)化

工物流發(fā)展的一些體會(huì)。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，危險(xiǎn)貨物需求也在快速增加，危險(xiǎn)

品道路運(yùn)輸是危險(xiǎn)品流通的重要環(huán)節(jié)。從物流概念來(lái)講，400公里以內(nèi)的運(yùn)

輸主張以公路運(yùn)輸為主，超出則提倡使用鐵路及船舶運(yùn)輸。目前中國(guó)已成為

僅次于美國(guó)的世界?；飞a(chǎn)和供應(yīng)大國(guó)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年通過(guò)道

路運(yùn)輸?shù)幕瘜W(xué)品超過(guò)3億噸，且呈上升趨勢(shì)，其中易燃易爆化學(xué)品超過(guò)1億噸，

95%以上為異地運(yùn)輸、80%通過(guò)道路運(yùn)輸，作為物流行業(yè)第三大利潤(rùn)來(lái)源，危

險(xiǎn)品物流初具規(guī)模。道路?；愤\(yùn)輸量越來(lái)越大，品種越來(lái)越多，道路?；愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)

戶、運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員逐年增加。與此同時(shí)，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故

時(shí)有發(fā)生，且事故頻率和危害程度越來(lái)越嚴(yán)重。如何促進(jìn)道路危險(xiǎn)品運(yùn)

輸?shù)陌踩a(chǎn)以及行業(yè)和企業(yè)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全、可靠的綠色物流，系好危險(xiǎn)品物流發(fā)展“安全帶”，也已成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，同時(shí)也

是行業(yè)主管部門和企業(yè)工作的重中之重?；の锪鳜F(xiàn)狀與存在的問(wèn)題一1、政出多門，造成?；肺锪骺绮块T、跨行業(yè)安全管理協(xié)作不足。

中國(guó)目前僅有一部《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》來(lái)規(guī)范化學(xué)品的管理。?；肺锪鞯谋O(jiān)管涉及公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、海關(guān)、郵政等許多政府部門，每個(gè)政府部門都有相應(yīng)的法律法規(guī)，但

各管理部門之間的物流標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、管理分散，部分法規(guī)存在沖突，

不僅讓?；肺锪髌髽I(yè)無(wú)所適從，還增加了監(jiān)管人員的執(zhí)法難度。此外，部分政策法規(guī)滯后，很難適應(yīng)并滿足現(xiàn)代?；肺锪靼l(fā)展的需要，

與當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境脫節(jié)；有的法律法規(guī)缺乏統(tǒng)一解釋，甚至部分執(zhí)法人

員用過(guò)期的法律法規(guī)執(zhí)法；部分省市制定的地方法規(guī)不公布不公示，

導(dǎo)致外地車輛途經(jīng)該地方時(shí)無(wú)法正常開(kāi)展業(yè)務(wù)或運(yùn)營(yíng)。2、物流企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、質(zhì)量不高，總體呈現(xiàn)供大于求的局面。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)登記注冊(cè)物流企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家，僅南京化學(xué)工業(yè)園，就有28家企業(yè)注冊(cè)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，運(yùn)能7500噸左右。長(zhǎng)期在轄

區(qū)從事?；愤\(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)達(dá)到80余家，外籍車輛900余輛，從業(yè)人員約

2000人，而化學(xué)工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的年貨運(yùn)量在2500萬(wàn)噸左右，其中危

化品約占60%，由于毗鄰長(zhǎng)江水道和京浦鐵路大動(dòng)脈，水路運(yùn)量占物流

比重的65%，鐵路占10%，公路占25%，據(jù)此測(cè)算，公路?；纺晡锪髁?/p>

在2500*60%*25%=375萬(wàn)噸，危化品運(yùn)輸市場(chǎng)飽和度超過(guò)100%，市場(chǎng)處于供大于求的局面，競(jìng)爭(zhēng)激烈?；の锪鳜F(xiàn)狀與存在的問(wèn)題一3、?；飞a(chǎn)企業(yè)對(duì)物流環(huán)節(jié)安全重視不足。

部分?；飞a(chǎn)企業(yè)只注重工廠區(qū)域的安全與環(huán)保，由于國(guó)家對(duì)?；飞a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)極其嚴(yán)格，使生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中無(wú)法有效降低成

本，一想到降低成本首先想到的就是降低物流環(huán)節(jié)的費(fèi)用，認(rèn)為物流環(huán)節(jié)的全部風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由物流服務(wù)商負(fù)責(zé)，缺乏對(duì)物流的安全標(biāo)準(zhǔn)與要求。

為了獲得贏利，部分生產(chǎn)企業(yè)將半危、高?；瘜W(xué)品當(dāng)普通貨品進(jìn)行運(yùn)

輸，在物流源頭上放任?；肺锪鞒d超限、違規(guī)經(jīng)營(yíng)。4、?；肺锪髌髽I(yè)對(duì)安全投入不足。

目前，道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低，競(jìng)爭(zhēng)激烈。部分物流企業(yè)一方面為了占領(lǐng)市場(chǎng)，故意壓低運(yùn)價(jià)，形成運(yùn)價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，使得贏利能力下降；另一方面，為了控制成本，追求利潤(rùn)最大化，減少安全方面的投入，

并多拉快跑，鋌而走險(xiǎn)，導(dǎo)致超速、超載、超限、疲勞駕駛現(xiàn)象時(shí)有發(fā)

生。加上從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，安全意識(shí)不強(qiáng)，技能不高，給?；?/p>

物流運(yùn)作埋下隱患。據(jù)中物聯(lián)?；肺锪鞣謺?huì)微信公眾號(hào)的報(bào)道，僅去年以來(lái)，全國(guó)發(fā)生的重大以上?；返缆愤\(yùn)輸事故3起，造成110人死亡、20人受傷，46臺(tái)車輛不同程度損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失1.45億元?；の锪鳜F(xiàn)狀與存在的問(wèn)題一5、?；飞a(chǎn)企業(yè)分布不均，需求分散，物流配送難度大。

目前我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展排名第一位的是山東省，第二位江蘇省，第三位廣東省，之后依次是遼寧、浙江、上海，?；飞a(chǎn)企業(yè)大多

集中在東部經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、交通便捷的沿海地區(qū)。由于鐵路運(yùn)輸有自

身的缺陷（不能門到門），同時(shí)由于下游用戶為了減少資金積壓，每

次采購(gòu)數(shù)量較小，需求分散，導(dǎo)致公路危化品物流量大，物流配送線

路過(guò)長(zhǎng)，運(yùn)輸效率低，潛在風(fēng)險(xiǎn)大。6、車輛管理缺失

?；肺锪髌髽I(yè)雖然都有車輛管理內(nèi)控制度，但執(zhí)行不力，定期檢查、保養(yǎng)制度沒(méi)有得到嚴(yán)格落實(shí)，造成帶“病”出車，埋下安全隱

患。部分?；肺锪髌髽I(yè)依靠車輛掛靠完成快速擴(kuò)張，而這些掛靠車

輛在上牌登記后，長(zhǎng)期在外地營(yíng)運(yùn)，被掛靠企業(yè)根本沒(méi)有能力來(lái)管控

這些車輛，車輛安全監(jiān)管無(wú)從談起。7、物流新技術(shù)應(yīng)用不足

國(guó)家除了要求?；愤\(yùn)輸車輛必須加裝北斗/GPS系統(tǒng)外，在物流新技術(shù)應(yīng)用方面沒(méi)有強(qiáng)制性措施，物流企業(yè)為了降低成本，同時(shí)由于資金等方面原因，對(duì)新技術(shù)應(yīng)用熱情不高，物流技術(shù)尚處于低端水平?；の锪鳜F(xiàn)狀與存在的問(wèn)題一不過(guò)，我們欣喜地看到，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)作為中國(guó)唯一一

家物流與采購(gòu)行業(yè)綜合性社團(tuán)組織，在推動(dòng)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)修訂、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展方面正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用；

中石化化工銷售公司作為國(guó)內(nèi)最大的內(nèi)外貿(mào)一體化的石化產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)

營(yíng)公司，確立了物流服務(wù)商管理理念與物流服務(wù)商分類、管理辦法，

一是確立了物流服務(wù)商是中石化化工銷售分公司發(fā)展重要的資源的理

念，二是確立了在競(jìng)爭(zhēng)前提下合作共贏、共同發(fā)展的理念，三是確立

了物流服務(wù)商工作公開(kāi)、透明的理念，四是確立了持續(xù)優(yōu)化物流服務(wù)

商隊(duì)伍的理念，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、物流服務(wù)商分類分級(jí)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)

約束、新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面出臺(tái)了具體的標(biāo)準(zhǔn)，為推進(jìn)化工物流綠

色低碳發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)現(xiàn)代化工物流快速發(fā)展二1、要積極營(yíng)造良好的物流業(yè)發(fā)展宏觀環(huán)境。美國(guó)是最早提出物

流管理的國(guó)家，也是物流業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家。早在100年前就有針對(duì)危

化品物流的立法，1908年頒布了《州際商業(yè)及其危險(xiǎn)物品安全運(yùn)輸促

進(jìn)法》，20世紀(jì)90年代頒布了《聯(lián)邦法典49號(hào)—危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)則》。美

國(guó)議會(huì)頒布的美國(guó)法典，明確將?；肺锪鞴芾頇?quán)委托給美國(guó)交通運(yùn)

輸部?？v觀我國(guó)，?；肺锪鳂I(yè)監(jiān)管部門多，政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，

執(zhí)法尺度不統(tǒng)一，造成物流非經(jīng)營(yíng)性成本上升，企業(yè)無(wú)所適從。希望

物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)揮國(guó)家級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，推動(dòng)國(guó)家盡快制定統(tǒng)

一的物流管理法律法規(guī)，健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體制，規(guī)范市場(chǎng)行

為。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)現(xiàn)代化工物流快速發(fā)展二既要提升化工物流市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有?；肺锪髌髽I(yè)評(píng)

估，對(duì)不符合條件，且整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)采取淘汰制度；又

要加大?；肺锪鳒?zhǔn)入開(kāi)放，促使?；肺锪髌髽I(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，加速危化品物流企業(yè)的淘汰、整合和優(yōu)化，鼓勵(lì)?；肺锪髌髽I(yè)朝規(guī)模經(jīng)營(yíng)、設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先、管理高標(biāo)準(zhǔn)方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)?；肺锪鞯膶I(yè)化、規(guī)模化、高效化、科技化和標(biāo)準(zhǔn)化。2、要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加快專業(yè)物流企業(yè)發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)物

流業(yè)一直維持著一種低價(jià)格水平，在成本不斷走高的同時(shí)，物流服務(wù)的

收費(fèi)卻沒(méi)有相應(yīng)地提高，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。在低價(jià)格、高成本的驅(qū)使

下，物流業(yè)不可避免地進(jìn)入了粗放增長(zhǎng)模式，片面追求運(yùn)量，無(wú)法提供

高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。反過(guò)來(lái)，服務(wù)品質(zhì)上不去，價(jià)格水平又不可能提高，利

潤(rùn)率必然持續(xù)走低，如此一來(lái)，物流業(yè)進(jìn)入了價(jià)低質(zhì)次的死循環(huán)，多年

來(lái)周而復(fù)始，始終難以突破。因此，政府應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加快?；肺锪鲗I(yè)化發(fā)展，一是著力扶持發(fā)展大型專業(yè)物流企業(yè)

根據(jù)市場(chǎng)狀況，

積極整合現(xiàn)有物流企業(yè)或大型石化集團(tuán)既有運(yùn)力資源，組建區(qū)域性物流

龍頭企業(yè)。政府給予必要的政策扶持和財(cái)稅優(yōu)惠，助其快速壯大成長(zhǎng)，

擔(dān)當(dāng)?shù)胤街饕；肺锪魅蝿?wù)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)現(xiàn)代化工物流快速發(fā)展二二是鼓勵(lì)設(shè)立更多大型民營(yíng)?；方?jīng)營(yíng)公司

目前國(guó)內(nèi)已有為數(shù)不少的?；方?jīng)營(yíng)單位，主要集中在液氨、甲醇、乙醇、燃料等傳統(tǒng)領(lǐng)域。

他們既是上游產(chǎn)品的買方，又是下游原料的賣方，且具有一定數(shù)量的

?；穼Ｓ密囕v和儲(chǔ)存條件。但目前這些民營(yíng)企業(yè)普遍存在覆蓋范圍

小、承載品種少的缺陷，需要擴(kuò)大體量來(lái)增加吞吐能力。為此，政府

要在融資服務(wù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面給予更多支持。實(shí)際上，加速?；?/p>

物流專業(yè)化，目前已經(jīng)具備良好的基礎(chǔ)條件。一方面是社會(huì)對(duì)?；?/p>

有著逐年增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需求，這決定了?；废M(fèi)總量不會(huì)削減，市場(chǎng)

不會(huì)萎縮；另一方面是隨著化工企業(yè)出城進(jìn)園步伐的加快，也讓物流

業(yè)獲得了得天獨(dú)厚的發(fā)展機(jī)會(huì)。比如，作為化工大省的江蘇的園區(qū)化

率達(dá)到六成以上，且若干化工園區(qū)開(kāi)通了電子交易平臺(tái)，這無(wú)疑為發(fā)

展?；肺锪鳂I(yè)奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)現(xiàn)代化工物流快速發(fā)展二3、要加大激勵(lì)機(jī)制，助推化工物流綠色低碳發(fā)展。西方國(guó)家物

流成本占GDP的比重在10%左右，而我國(guó)物流成本占GDP的比重在15%~20%之間，據(jù)測(cè)算，每降低一個(gè)百分點(diǎn)，就可增加社會(huì)綜合效益

數(shù)千億元。可見(jiàn)，降低物流成本，既符合資源節(jié)約和環(huán)境友好“兩型

社會(huì)”的要求，又可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)多贏局面。為此，國(guó)家

發(fā)改委、交通部等五部委2009年出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展的通知》，各地?fù)?jù)此制定了項(xiàng)目試點(diǎn)管理規(guī)定，落實(shí)了項(xiàng)目支持專項(xiàng)資金，目前國(guó)家已公布四批甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)，在座的同仁中就有試點(diǎn)企業(yè)。

甩掛運(yùn)輸既提高了物流效率，又降低了物流成本，同時(shí)也有利于推進(jìn)

物流企業(yè)信息化、集約化體系建設(shè)，成為助推綠色低碳物流發(fā)展的一

個(gè)方向。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)現(xiàn)代化工物流快速發(fā)展二4、要加大約束機(jī)制，加快物流新技術(shù)應(yīng)用?；N公司作為最大的

內(nèi)外貿(mào)一體化的石化產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)營(yíng)公司，經(jīng)營(yíng)總量超過(guò)5000萬(wàn)噸，組

織物流運(yùn)作量超過(guò)1500萬(wàn)噸，與國(guó)內(nèi)150多家物流承運(yùn)商建立了合作

關(guān)系，可利用其市場(chǎng)地位和資源統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)，根據(jù)實(shí)際情況在物流承運(yùn)

商中強(qiáng)力推行3G視頻、RFID電子標(biāo)簽、防疲勞駕駛、油量管理等物流

新技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步實(shí)施精細(xì)化管理，成為物流服務(wù)、物流技術(shù)的引

領(lǐng)者。據(jù)中石化化銷公司調(diào)查，物流承運(yùn)商普遍愿意采用新技術(shù)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)現(xiàn)代化工物流快速發(fā)展二華北分公司華東分公司N=45華南分公司N=37華中分公司N=28江蘇分公司N=17N=2703.748.148.16.74.437.851.12.710.832.454.107.146.446.40047.152.9不感興趣，目前現(xiàn)狀已可達(dá)到管理要求很感興趣，但受制于資金、技術(shù)等因素，難以實(shí)際應(yīng)用很感興趣，但受制于資金、技術(shù)等因素，只能實(shí)現(xiàn)部分功能很感興趣，可以積極投入資金并推動(dòng)此項(xiàng)工作物聯(lián)網(wǎng)信息化推廣的整體評(píng)價(jià)—物流服務(wù)商建議三1、推進(jìn)項(xiàng)目合作制和物流聯(lián)盟制。我國(guó)物流企業(yè)不僅面臨國(guó)內(nèi)

同行的競(jìng)爭(zhēng)壓力，更面臨跨國(guó)物流公司的競(jìng)爭(zhēng)壓力，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的

持續(xù)發(fā)展，潛力巨大的物流業(yè)理所當(dāng)然成了跨國(guó)物流公司眼中的一塊

“肥肉”，部分知名的跨國(guó)物流公司已全面進(jìn)軍中國(guó)的物流業(yè)。面對(duì)

如此強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，我國(guó)的物流企業(yè)只有加快項(xiàng)目合作，結(jié)成物流

聯(lián)盟，通過(guò)各個(gè)行業(yè)和從事各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的企業(yè)之間的聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)物流

供應(yīng)鏈